广州市花都区住房和城乡建设局安全服务定点议价采购公告
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广州市花都区住房和城乡建设局安全服务
定点议价采购公告
广州市花都区住房和城乡建设局采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息
（一）项目名称：广州市花都区住房和城乡建设局安全服务（广州集采）定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2025-1710074
（三）预算金额：324,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 控制单价（元） | 计量单位 |
| -第1页 | 一、总体要求（一）采购人对中标供应商派出的安保人员的岗位设置具有决定权，可对供应商的管理工作提供有效的意见和建议。（二）采购人按实际需要，要求中标供应商提供具有特殊专长的安保人员。（三）中标供应商应针对本项目建立安保服务方案，以及组织架构、人员录用等内容的规章制度。（四）采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接参与权与审批权。（五）在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标供应商派出的安保人员有直接指挥权。（六）中标供应商应对中标供应商派出的安保人员进行严格审查，保证其均持有省级公安机关颁发的《保安员证》。（七）中标供应商必须严格按照国家、广东省、广州市的相关劳动法规和保险条例，为安保人员提供完善的劳动权益保障。（八）中标供应商与安保人员签订用工合同时，必须采用广东省人力资源和社会保障厅印制的广东省职工劳动合同版本。（九）中标供- | ||||
| 1 | 服务内容：1.负责服务区域内的安全防范保卫、治安巡查工作并处理各类突发事件（如医疗救援、群体性事件、自然灾害等）。2.维护服务区域内的正常秩序，保障服务区域内人员的人身和财产安全，确保采购人的设施设备及各类财产不受损失，预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生。3.负责对服务区域进行流动巡查，对一些重点地段应加强巡查保护。4.采购人可根据项目实际对服务内容进行增减及细化。需求详细说明:查看附件-第2页 | 应商需提供劳动合同和有效完整的由投标供应商统一缴纳的社会保险缴纳证明（养老、医疗[含生育保险]、失业、工伤等）（十）中标供应商在日常管理中要建立交接班、请（休）假等登记等制度，采购人有权查阅记录。如因安保人员的休请假、撤换或辞退造成安保人数的空缺，中标供应商应在7日内予以补充。（十一）采购人定期对人员配备及持证情况、企业为员工统一缴纳社会保险的证明、设施维护、安全保障等核心条款进行核查。（十二）采购人有权提出更换不符合使用要求或损害采购人利益的安保人员。采购人提出更换要求并与中标供应商协商，协商完成后中标供应商应在7个工作日内予以更换。（十三）若发生劳动争议或出现伤、病及意外死亡情况时，由采购人与中标供应商协商处理并商讨相应的法律责任归属。（十四）中标供应商应为安保人员配备“2011式”安保人员服装及统一的安保服务标志，安保器械等装备。（十五）本项目不得转包。二、安保服务工作要求1.安保人员岗位实行24小时轮班制度，供应商可在不违反劳动法相关规定及采购人要求的前提下，灵活进行人员配置。2.安保人员须熟悉服务区域的业务管理知识，中标供应商可提前与采购人协商培训事宜。3.安保人员应接受采购人的监督，在采购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作。4.中标供应商应指派专职人员进行工作接洽和日常工作管理，并派员对安保人员进行经常性的检查督促及教育培训。5.安保人员必须遵守采购人的- | 1 | 324,000 | 年 |
| 1 | -第3页-第3页 | 各项规章制度。6.采购人可根据项目实际对相关工作要求进行增减及细化。三、人员配置（一）保安员5人。（二）人员素质要求1.经公安机关批准设立的培训机构培训合格，并取得省级公安机关颁发的《保安员证》。2.年满18周岁以上，55周岁以下的中国公民。3.遵纪守法，无违反计生政策规定。4.项目负责人（项目经理/队长）需有相关安保服务管理工作经验，有较强的组织能力、协调沟通能力，取得《保安管理师》或《广州市保安服务及管理专业知识培训结业证书》的；（视采购人需求可设置）5.其他专业人员。例如安检策划能力、大型群体性活动安保策划岗位能力、校园护卫、医疗机构护卫、金融机构护卫等专业培训，并取得行业主管部门或行业协会颁发的专业培训结业证书，机楼、综合楼安防监控中心值班人员持有《建（构）筑物消防员职业资格证》；（视采购人需求可设置）6.可根据项目实际需求，增加具体要求。（三）人员管理要求1.采购人与派驻安保服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员必须是中标供应商员工，由中标供应商自行管理。2.中标供应商就本项目所派驻的全部安保服务人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需临时调整，须报请采购人同意，并保证本项目正常运行。3.中标供应商应当根据服务岗位需要定期对安保人员进行法律、保安专业知识和技能培训。保安服务具体操作规程及质量服务应达到公安部颁发的《保安服务操作规程与质量控制》的要求。四、服务费内-容采购人支付给中标供应商的服务费已包含以下各项费用：（一）安保人员工资和补贴（夜餐费、节假日补贴费及加班费用等）；（二）购置从事安保工作必备的统一的服装、器械等装备费用；（三）购买安保人员社会保险、住房公积金等费用；（四）安保人员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全部费用（五）涉及的其他相关费用。 | 1 | 324,000 | 年 |
（五）议价发起时间：2025年12月26日
（六）本项目采用的是按项目的报价方式。
二、需求信息
合同份数：4
争议处理方式：向采购单位所在地或所在地上级的人民法院提交诉讼解决
发票类型：增值税普通发票
三、供应商报价须知
（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并对如下条件的真实性负责：1）具有独立承担民
事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税
收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条
件。
（二）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（三）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的
附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次
报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点议价规则
（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五、项目联系方式
联系方式：何驰航020-36898016
采购单位：广州市花都区住房和城乡建设局
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2025年12月26日
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