南阳市宛城区农业农村局宛城区省、市派驻第一书记建设项目-竞争性磋商公告

南阳市宛城区农业农村局宛城区省、市派驻第一书记建设项目-竞争性磋商公告

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公告概要：

南阳市宛城区农业农村局宛城区省、市派驻第一书记建设项目竞争性磋商公告

项目概况

南阳市宛城区农业农村局宛城区省、市派驻第一书记建设项目的潜在投标人应在南阳市宛

城区公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.wancheng.gov.cn/）获取竞争性磋商文

件，并于2026年4月8日09时00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：宛城政采磋商-2026-8

2.项目名称：南阳市宛城区农业农村局宛城区省、市派驻第一书记建设项目

3.采购方式：竞争性磋商

4.项目预算金额：3099778.21元、项目最高限价：3099778.21元

5.采购需求：

（1）项目实施地点：南阳市宛城区

（2）采购内容：南阳市宛城区农业农村局宛城区省、市派驻第一书记建设项目（详见工程

量清单）

（3）资金来源：财政资金

（4）质量要求：合格，符合国家规范标准；

（5）标段划分：共一个标段。

6.合同履行期限：60个日历天

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

9、是否专门面向中小企业：是

二、申请人的资格要求（须同时满足）

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

2.1.中小企业政策

本项目专门面向中小企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/微企业制造、

服务全部由符合政策要求的中小/微企业承接。

2.2.按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部、司法部关于政府采购支持监

狱企业发展有关问题的通知》《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的

规定，扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展。

2.3.本项目支持河南省政府采购合同融资政策和资格信用承诺制。

2.4.本项目是否属于政府购买服务：否

3、本项目的特定资格要求：

3.1.注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力；

3.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.6.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125

号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行

为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，查询时间为发布公

告之日起到投标截止时间；

3.7.供应商须具有行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总

承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应

的施工能力；拟派项目经理须具备相关专业贰级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全

生产考核合格证，且未担任其它在施建设工程项目的项目经理，提供单位出具的无在建工程

承诺书。

3.8.供应商须出具《无行贿犯罪承诺书》承诺对象包含企业、法定代表人、授权委托人(

格式自拟)。

3.9.遵守国家有关法律、法规、规章。

注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传南阳市公共资源交易中心

企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信

库信息原件。诚信库上传信息必需与投标文件对应信息相一致，真实有效，原件扫描件清晰可

辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商承担责任。

三、获取采购文件

1.时间：2026年3月25日至2026年3月31日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00

（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：南阳市宛城区公共资源交易中心网（http://ggzyjy.wancheng.gov.cn/）

3.方式：使用普通电子交易系统的，登录南阳市公共资源交易中心网

（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn），注册后凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录

会员系统按网上提示下载招标文件(*.nyzf格式)及资料（操作程序详见南阳市公共资源交易

中心网站下载专区），电子交易系统技术支持电话：400-998-0000，CA数字证书技术支持电

话：17538779748。

4.售价：0元

四、响应文件提交

1.截止时间：2026年4月8日09时00分（北京时间）

2.地点：南阳市宛城区公共资源交易中心网（http://ggzyjy.wancheng.gov.cn/）

使用普通电子交易系统的。供应商须上传加密电子响应文件，电子响应文件需要使用投标

文件制作工具制作，制作工具及操作手册可在南阳市公共资源交易中心网站“下载专区”中

下载。加密电子响应文件应在竞争性磋商文件规定的上传截止时间前到达交易系统。逾期到达

交易系统的电子响应文件视为放弃本次磋商。

本项目采用全流程电子化，供应商应在电子响应文件上传截止时间前登录不见面开标大厅

，所有准备工作需要自行到位。开启过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出

异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0377-61176137。开启过程中，如因供应商准备

不到位、网络问题等情况（30分钟内）造成无法及时解密的，视为该供应商自动放弃，将被退回

响应文件”。电子交易系统技术支持电话：400-998-0000。

五、响应文件开启

1.时间：2026年4月8日09时00分（北京时间）

2.地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅地址

https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/nanyang/login.html，各供应商应在

规定时间内对本单位的投标文件进行解密，因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的

解密失败，投标将被拒绝。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次磋商公告在《河南省政府采购网》《南阳市政府采购网》《全国公共资源交易平台

（河南省·宛城区）》上发布，公告期限为三个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目不收取履约保证金和投标保证金。

2.二次报价时间及报价注意事项：请响应人时刻注意系统提示信息，磋商

小组会在系统上发起二次报价，请响应人及时在规定的时间段内填报二次报价

。二次报价结束后方可离开。

3.监督部门：宛城区政府采购监督管理科

地址：南阳市张衡路与仲景路交叉口向北100米路西

电话：0377-63595315

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：南阳市宛城区农业农村局

地址：河南省南阳市宛城区工农北路205号

联系人：惠晓生

联系方式：15637778969

2.采购代理机构：河南典正工程咨询有限公司

地址：郑州市金水区纬五路39号1009、1011

联系人：刘帅

联系方式：16639906521

项目联系方式

联系人：刘帅

联系方式：16639906521

4

项目名称：南阳市宛城区农业农村局宛城区省、市派驻第

一书记建设项目

项目编号：宛城政采磋商-2026-8

标段编号：宛城政采磋商-2026-8-1

采购人：南阳市宛城区农业农村局

采购代理机构：河南典正工程咨询有限公司

日期：二O二六年

宛城区政府采购项目

竞争性磋商文件

项目名称：南阳市宛城区农业农村局宛城区省、市派驻第一书记建设项目

项目编号：宛城政采磋商-2026-8

标段编号：宛城政采磋商-2026-8-1

采购人：南阳市宛城区农业农村局

采购代理机构：河南典正工程咨询有限公司

日期：二零二六年三月

目录

第一章竞争性磋商公告

一、项目基本情况

二、申请人的资格要求（须同时满足）

三、获取采购文件

四、响应文件提交

五、响应文件开启

六、发布公告的媒介及招标公告期限

七、其他补充事宜

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

第二章采购需求

一、采购内容及要求

二、项目商务要求

第三章供应商须知

一、说明

二、竞争性磋商文件

三、响应文件的编制

四、响应文件的提交

第四章评审程序、评审方法和评审标准

一、编制、确认竞争性磋商文件

二、发布竞争性磋商公告，邀请供应商参加磋商

三、组建磋商小组

四、解密电子响应文件

五、评审

六、成交通知及签订合同

七、质疑与答复

八、注意事项

河南省政府采购合同融资政策告知函

第五章合同草案条款

第六章响应文件格式

一、响应函格式

二、法定代表人或负责人授权委托书格式：

三、报价一览表格式：

四、营业执照副本、依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证、审计或财务报告、具有履行合同所必需

的设备和专业技术能力的承诺、近三年内在经营活动

中没有重大违法记录的声明等；

五、已标价工程量清单、商务偏差表、施工组织设计；

5.1、已标价工程量清单

5.2、商务偏差表

5.3、施工组织设计

六、供应商诚信承诺书

七、供应商认为需要的其他文件资料

第一章竞争性磋商公告

项目概况

南阳市宛城区农业农村局宛城区省、市派驻第一书记建设项目的潜在投标人应在南阳市

宛城区公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.wancheng.gov.cn/）获取竞争性磋商

文件，并于2026年4月8日09时00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：宛城政采磋商-2026-8

2.项目名称：南阳市宛城区农业农村局宛城区省、市派驻第一书记建设项目

3.采购方式：竞争性磋商

4.项目预算金额：3099778.21元、项目最高限价：3099778.21元

5.采购需求：

（1）项目实施地点：南阳市宛城区

（2）采购内容：南阳市宛城区农业农村局宛城区省、市派驻第一书记建设项目（详见工

程量清单）

（3）资金来源：财政资金

（4）质量要求：合格，符合国家规范标准；

（5）标段划分：共一个标段。

6.合同履行期限：60个日历天

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

9、是否专门面向中小企业：是

二、申请人的资格要求（须同时满足）

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

2.1.中小企业政策

本项目专门面向中小企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/微企业制造、

服务全部由符合政策要求的中小/微企业承接。

2.2.按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部、司法部关于政府采购支持

监狱企业发展有关问题的通知》《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》

的规定，扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展。

2.3.本项目支持河南省政府采购合同融资政策和资格信用承诺制。

2.4.本项目是否属于政府购买服务：否

3、本项目的特定资格要求：

3.1.注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力；

3.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.6.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕

125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失

信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，查询时间为发布公

告之日起到投标截止时间；

3.7.供应商须具有行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级或市政公用工程施工

总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有

相应的施工能力；拟派项目经理须具备相关专业贰级及以上注册建造师资格，并具备有效

的安全生产考核合格证，且未担任其它在施建设工程项目的项目经理，提供单位出具的无

在建工程承诺书。

3.8.供应商须出具《无行贿犯罪承诺书》承诺对象包含企业、法定代表人、授权委托人

(格式自拟)。

3.9.遵守国家有关法律、法规、规章。

注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传南阳市公共资源交易中

心企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受

诚信库信息原件。诚信库上传信息必需与投标文件对应信息相一致，真实有效，原件扫描件

清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商承担责任。

三、获取采购文件

1.时间：2026年3月25日至2026年3月31日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至

18:00（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：南阳市宛城区公共资源交易中心网（http://ggzyjy.wancheng.gov.cn/）

3.方式：使用普通电子交易系统的，登录南阳市公共资源交易中心网

（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn），注册后凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录

会员系统按网上提示下载招标文件(*.nyzf格式)及资料（操作程序详见南阳市公共资源交易

中心网站下载专区），电子交易系统技术支持电话：400-998-0000，CA数字证书技术支持电

话：17538779748。

4.售价：0元

四、响应文件提交

1.截止时间：2026年4月8日09时00分（北京时间）

2.地点：南阳市宛城区公共资源交易中心网（http://ggzyjy.wancheng.gov.cn/）

使用普通电子交易系统的。供应商须上传加密电子响应文件，电子响应文件需要使用投

标文件制作工具制作，制作工具及操作手册可在南阳市公共资源交易中心网站“下载专区”

中下载。加密电子响应文件应在竞争性磋商文件规定的上传截止时间前到达交易系统。逾期

到达交易系统的电子响应文件视为放弃本次磋商。

本项目采用全流程电子化，供应商应在电子响应文件上传截止时间前登录不见面开标大

厅，所有准备工作需要自行到位。开启过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行

提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0377-61176137。开启过程中，如因供应

商准备不到位、网络问题等情况（30分钟内）造成无法及时解密的，视为该供应商自动放弃，

将被退回响应文件”。电子交易系统技术支持电话：400-998-0000。

五、响应文件开启

1.时间：2026年4月8日09时00分（北京时间）

2.地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅地址

https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/nanyang/login.html，各供应商应在

规定时间内对本单位的投标文件进行解密，因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致

的解密失败，投标将被拒绝。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次磋商公告在《河南省政府采购网》《南阳市政府采购网》《全国公共资源交易平台

（河南省·宛城区）》上发布，公告期限为三个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目不收取履约保证金和投标保证金。

2.二次报价时间及报价注意事项：请响应人时刻注意系统提示信息，磋商小组会在系统

上发起二次报价，请响应人及时在规定的时间段内填报二次报价。二次报价结束后方可离开。

3.监督部门：宛城区政府采购监督管理科

地址：南阳市张衡路与仲景路交叉口向北100米路西

电话：0377-63595315

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：南阳市宛城区农业农村局

地址：河南省南阳市宛城区工农北路205号

联系人：惠晓生

联系方式：15637778969

2.采购代理机构：河南典正工程咨询有限公司

地址：郑州市金水区纬五路39号1009、1011

联系人：刘帅

联系方式：16639906521

项目联系方式

联系人：刘帅

联系方式：16639906521

第二章采购需求

一、采购内容及要求

工程量清单详见附件

二、项目商务要求

1.工期：60个日历天地点：南阳市宛城区

2.付款方式（应符合南阳市财政局关于印发《关于压缩各环节时间进一步优化政府采购

营商环境的通知》（宛财购〔2022〕5号）的要求）

3.工程量清单（见附件）

第三章供应商须知

供应商须知表

供应商须知

一、

1.采购人、采购代理机构、供应商、联合体

1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，

及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《竞争性磋商公告》。

1.2供应商（也称申请人）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或

者自然人。

1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商

的身份共同参加政府采购。

2.资金来源、项目属性、科研仪器设备采购

2.1资金来源为财政性资金，预算金额3099778.21元。

2.2项目属性见《供应商须知表》。

2.3是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知表》。

3.现场考察、开标前答疑会

3.1若《供应商须知表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要

求在规定的时间和地点参加。

3.2由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件

编制、磋商报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。

4.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）

4.1采购本国货物、工程和服务

4.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》

第十条规定情形的除外。

4.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与磋商，则具体要求见第二章《采购需

求》。

4.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已

经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》

（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔200

8〕248号文）以及宛城区财政局的具体规定。

4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位

4.2.1中小企业定义：

4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分

标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存

在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同

中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》《关于进一步加

大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展

管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企

业〔2011〕300号）执行。

4.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企

业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中

华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制

造货物的，不享受中小企业扶持政策。

4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小

企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

4.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣

除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪

犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直

属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制

隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

4.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中

价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政

策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾

人人数不少于10人（含10人）；

4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保

险费；

4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县的月最

低工资标准的工资；

4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残

疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；

4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中

华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。

在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人

数。

4.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《竞争性磋商公告》。

4.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知表》。

4.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评审程序、评审方法和评审标准》。

4.3政府采购节能产品、环境标志产品

4.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、中华人民共和国国家

发展和改革委员会、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因

素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式

发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家

确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产

品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于

调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。

4.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产

品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无

效；

4.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先

采购。优先采购的具体规定见第四章《评审程序、评审方法和评审标准》。（如涉及）。

4.4正版软件

4.4.1依据《财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部关于印发无线局

域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线

局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局

域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要

求的项目必须采购认证产品，否则响应无效。财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、

信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证

机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以无线局域网认证产品政府采购清单

（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、中华人民共和国国

家发展和改革委员会、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。

4.4.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机

产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部

门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1

号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔201

0〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536

号）。

4.5网络安全专用产品

4.5.1所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产

品，应当在**********会同工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员

会统一公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。

4.6采购需求标准

4.6.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广

使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采

购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装

的，则其具体要求见第二章《采购需求》。

4.6.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）

为加快数据中心绿色转型，根据财政部、生态环境部、工业和信息化部关于印发《绿色数据

中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则

具体要求见第二章《采购需求》。

5.采购费用

供应商应自行承担所有与准备和参加本次采购有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人

或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。

6.采购范围及适用法律

6.1本次采购适用的法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采

购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于竞争性磋商采购方

式管理暂行办法有关问题的补充通知》《中华人民共和国民法典》以及其他相关政府采购法律法

规。

6.2“监督管理部门”是指南阳市宛城区财政局。

6.3“货物”指供应商按采购文件规定，须向采购人提供的与本次采购相关的/。

6.4“服务”指采购文件规定供应商应承担的工程施工及缺陷责任期内服务。

、

7.竞争性磋商文件构成

7.1竞争性磋商文件包括以下部分：

第一章竞争性磋商公告

第二章采购需求

第三章供应商须知

第四章评审程序、评审方法和评审标准

第五章政府采购合同（草案）

第六章响应文件格式

7.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。供应商应按照竞争性磋商文件要求

提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对竞争性磋商文件做出实质性响应，否

则响应无效。

8.对竞争性磋商文件的澄清或修改

8.1采购人或采购代理机构可用补充文件的方式修正竞争性磋商文件，补充文件内容以公

告的形式告知所有竞争性磋商文件收受人，该补充文件将成为竞争性磋商文件的组成部分，

并替代所修正的部分。

8.2采购人或采购代理机构可以酌情延长上传截止时间，并将此变更以公告形式通知所有

竞争性磋商文件收受人。

8.3澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件

的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响

应文件截止之日5日前，以书面形式（必须在原公告发布媒体上发布公告）通知所有获取磋商

文件的供应商；不足5日的，将顺延上传响应文件截止时间。

8.4政府采购项目实行网上受理，开标前所有信息保密。因此，采购人或采购代理机构

发布的一切公告信息（包括采购公告、变更公告、澄清公告等）均在“河南省政府采购网”

“南阳市宛城区公共资源交易中心网”等媒体发布，请潜在供应商随时查询有关公告信息。

若因潜在供应商没有及时查看到公告信息而造成的失误，责任自负。

8.5供应商应关注是否有发布最新的澄清更正公告和更正的最新磋商文件（电子答疑文

件），如有则需下载最新的磋商文件，并在此基础上制作最新的响应文件并上传。

、

9.响应范围、竞争性磋商文件中计量单位的使用及磋商语言

9.1本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行响应，也可同时

对多个采购包进行响应。供应商应当对所参与采购包对应第二章《采购需求》所列的全部内

容进行响应，不得将一个采购包中的内容拆分响应，否则其对该采购包的响应将被认定为无

效响应。

9.2除竞争性磋商文件有特殊要求外，本项目磋商所使用的计量单位，应采用中华人民

共和国法定计量单位。

9.3除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中

文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，

在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不

一致的，其不利后果由供应商自行承担。

10.响应文件构成

10.1供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真

实性、合法性承担法律责任。响应文件的部分格式要求，见第六章《响应文件格式》。

10.2对于竞争性磋商文件中标记了实质性格式文件的，供应商不得改变格式中给定的文

字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性

响应，否则响应无效。未标记实质性格式的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由

供应商自行编写。

10.3电子响应文件应使用CA数字证书生成并在截止时间前上传其加密版本，根据磋商文

件中规定的下载平台要求，具体详见《投标文件制作工具操作手册》。否则，被视为无效响

应文件，将被平台系统拒绝。

10.4第四章《评审程序、评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。

10.5对照第二章《采购需求》，说明所提供货物、服务或工程已对第二章《采购需求》

做出了响应，或申明与第二章《采购需求》的偏差和例外。如第二章《采购需求》中要求提

供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。

10.6供应商编制响应文件时，涉及营业执照、资质、业绩、财务、社保、纳税及各类证

书、报告等内容，必须是原件的扫描件。

10.7供应商认为应附的其他材料。

11.报价

11.1报价均以人民币报价。

11.2供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报

价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，磋商文件中有特殊规定的，从

其规定。

11.2.1所投货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进

口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险

费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；报价时应详细列出

所投产品的生产厂商、品牌、型号、单价、数量、总价等。

11.2.2服务项目按照磋商文件要求完成本项目的全部相关费用。

11.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商

品、服务。

11.4供应商不能提供任何有选择性或可调整的报价（竞争性磋商文件另有规定的除

外），否则其响应无效。

11.5本项目将按供应商所提交的单价和总价来支付本项目所需的费用。对供应商没有填

写单价和总价的内容,将被认为这些项目费用已包括在报价中。

11.6磋商结束，供应商进行网上最终报价。

11.7本次采购设有预算，供应商最终报价超过预算的，磋商小组将不予评议。

11.8供应商的所有报价不得低于成本恶意竞争。

12.响应有效期

12.1响应文件应在本竞争性磋商文件《供应商须知表》中规定的响应有效期内保持有效，

响应有效期少于磋商文件规定期限的，其响应无效。成交人的响应有效期延长至项目验收合

格之日。

12.2特别情况下，采购代理机构、采购人可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有

效期，要求与答复均为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既

不要求也不允许其修改响应文件。

13.响应文件的签署、盖章

13.1电子响应文件必须在规定签章处电子签章或手写签字后扫描上传进响应文件。

13.2竞争性磋商文件要求盖章的内容，一般通过CA证书加盖电子签章。

、

14.响应文件的提交

14.1电子响应文件的提交是指使用南阳市宛城区公共资源交易中心网上交易系统在上

传截止时间前完成制作软件生成的加密电子响应文件的上传。未在上传截止时间前完成上传

的，视为逾期提交。逾期提交的响应文件不予受理。

14.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的响应文件。

15.响应文件上传截止时间

供应商应在竞争性磋商文件要求响应文件上传截止时间前，将电子响应文件提交至电子

交易平台。

16.响应文件的修改与撤回

在采购文件规定的电子响应文件上传截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的电子

响应文件，最终电子响应文件以上传截止时间前完成上传至宛城区公共资源交易电子交易平

台最后一份加密电子响应文件为准。上传截止时间之后，供应商不得修改或撤回电子响应文

件。

第四章评审程序、评审方法和评审标准

一、编制、确认竞争性磋商文件

采购人或采购代理机构根据采购项目特点和采购实际需求编制竞争性磋商文件，编制的

竞争性磋商文件应由采购人审核并确认。

二、发布竞争性磋商公告，邀请供应商参加磋商

竞争性磋商文件经采购人书面确认后，将在指定媒体和南阳市宛城区公共资源交易中心

网发布竞争性磋商公告。供应商按照公告和竞争性磋商文件要求制作并递交响应文件。

三、组建磋商小组

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采

购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关

问题的补充通知》的规定和采购项目的特点组建竞争性磋商小组，竞争性磋商小组由采购人

代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性

强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。

竞争性磋商小组负责对响应文件进行评审、质疑、评估、比较、评分，组织磋商和最后

报价。

评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规

定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

评审专家应当在评审报告上使用本人CA锁进行签章，对自己的评审意见承担法律责任。

对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议

的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。

评审活动结束，按照《河南省政府采购评审专家劳务报酬支付标准》的通知(豫财购〔2

017〕9号)的规定，发放劳务报酬。

评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场，或者在评审活动中有违法违规行为的，不

得获取劳务报酬和报销异地评审差旅费。评审专家以外的其他人员不得获取评审劳务报酬。

四、解密电子响应文件

供应商解密：供应商制作电子响应文件时，必须使用本单位的CA证书进行加密，供应商

在解密前须自行检查CA证书的有效性。解密时未在开启响应文件时间后30分钟内进行解密成

功的视为撤销其响应文件（因电子开标系统原因除外）。

五、评审

磋商小组对供应商提交的响应文件进行评审。主要对响应文件的有效性、完整性和响应

程度进行审查，具体包括：

资格性审查

说明：按照南阳市宛城区财政局《关于在政府采购活动中施行供应商资格信用承诺制的

通知》宛区财购〔2024〕2号的要求，对于区本级政府采购项目，全部实施供应商资格信用

承诺，供应商在响应时，按照规定提供“宛城区政府采购供应商信用承诺函”（详见附件）

的，无需再提交序号1中1-5项证明材料”。供应商在成交后，应将上述由信用承诺书替代的

证明材料提交采购人或采购代理机构，证明材料将随公告一并公示。”

2.符合性审查。

磋商小组依据竞争性磋商文件的规定检查供应商响应文件制作内容的完整度和符合性是

否符合竞争性磋商文件的各项要求。

只有通过以上审查的供应商的响应文件，方可进入商务和技术评估，综合比较与评价。

3.技术（服务）审查。磋商小组依据竞争性磋商文件的规定审查各供应商所响应设备的

技术指标、技术性能、产品技术说明或项目方案、人员配备等是否符合最低要求。

4.综合比较与评价。对各供应商对磋商文件的符合性和技术响应程度、项目方案或技术

响应程度、综合实力、售后服务以及报价等因素，进行综合评比。

5.未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件

的供应商。

响应文件无效的情形：

5.1在资格性和符合性审查时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：

5.1.1资格证明文件不全的，或者不符合竞争性磋商文件标明的资格要求的；

5.1.2响应文件无法定代表人或负责人签字,或未提供法定代表人或负责人授权委托

书、承诺书或者填写项目不齐全的；

5.1.3授权代表人未能出具身份证明或与法定代表人或负责人授权委托人身份不符

的；

5.1.4电子响应文件未使用CA加密的；

5.1.5其他不符合磋商文件实质性要求的。

5.2在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：

5.2.1未采用人民币报价的；

5.2.2报价具有选择性；

5.2.3未进行最后报价或最后报价高于采购人预算的。

6.磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价

6.1磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应

商平等的磋商机会。

6.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技

术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，

须经采购人代表确认。

6.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过

评标系统通知所有参加磋商的供应商。具体磋商内容由磋商小组根据磋商实际情况确定。

6.4供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，通过评标系统以在

线形式提交承诺，并用CA签章。

6.5响应文件的澄清、说明或者更正：

6.5.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应

商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出

必要的澄清、说明或者更正。

6.5.2供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质

性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织

或分支机构，可为单位负责人）或其授权代表签字、加盖公章。供应商为自然人的，应当由

本人签字并附身份证明。澄清、说明或者更正文件将作为响应文件内容的一部分。

6.6磋商结束后，磋商小组通过电子评标系统向所有实质性响应的供应商发出要求最后

报价要求，各供应商在会员系统中收到有关信息后，必须在规定时间内给出答复，并在签章

后提交。提交最后报价的供应商不得少于3家。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办

法》第三条第四项规定的情形除外。最后报价是响应文件的有效组成部分。

6.7磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设

计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上

供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的

科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买

服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只

有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

6.8已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

7.最后报价的算术修正及政策调整

最后报价须包含竞争性磋商文件全部内容，最后报价出现大写金额和小写金额不一致

的，以大写金额为准。

8.评审方法和评审标准

8.1本项目采用的评审方法为：综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件

全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方

法。

8.2竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

8.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优

先采购。优先采购的具体规定（如涉及）。

8.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉

及）。

9.确定成交候选人名单

9.1磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，

确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审

得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指

标优劣顺序推荐。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指

标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评分分值计算保留小数点后两位。

9.2磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文

件被认定为无效的情形进行重点复核。

9.3☑磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前2名的供应商为成交候选供应商。

采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成

交供应商。

10.报告违法行为

10.1磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，

有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。

评审标准

备注：严格执行《南阳市政府采购负面清单》，根据实际项目需要设置科学合理的评分因素

及分值。

11.有下列情况之一的，采购人或采购代理机构宣布本项目终止：

11.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

11.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

11.3法律法规规定的其他情况。

12.若本项目属于政府购买服务项目，将按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办

法》和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财

库﹝2015﹞124号）等规定执行。

六、成交通知及签订合同

1.成交结果公布

1.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将在“河南省政府采购网”和“南阳市

宛城区公共资源交易中心网”上发布成交公告。

1.2如项目终止，成交结果公告以“河南省政府采购网”发布的为准。

2.发出成交通知书

2.1根据成交结果，采购人或采购代理机构通过“南阳市宛城区公共资源交易中心公共

服务平台”向成交供应商发出电子成交通知书，成交供应商可登陆南阳市宛城区公共资源交

易中心公共服务平台会员系统，自行打印加盖电子签章的成交通知书。

2.2《成交通知书》是签订政府采购合同的重要依据，对采购人与成交供应商具有法律

效力。

3.签订合同

3.1成交供应商和采购人应在《成交通知书》发出后及时签订政府采购合同，逾期无故

不签订的，按《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及有关规定处理。

3.2竞争性磋商文件、响应文件、供应商在磋商过程中的承诺以及确认材料，均为合同

的有效组成部分。

3.3如果成交供应商不按其响应文件承诺和竞争性磋商文件要求签订政府采购合同，采

购人将取消其成交资格。

七、质疑与答复

1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部第94号令）的有关规定，

供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道

或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质

疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2.质疑函须按照财政部门发布的质疑函范本格式编制，质疑事项应具体、明确，并有必

要的事实依据和法律依据。

3.接收质疑的方式：

3.1在线接收，请质疑人上传质疑函原件扫描件到宛城区公共资源交易系统并电话通知

到项目负责人。

3.2书面提交，请质疑人将质疑函原件送达或邮寄至采购单位联系人和采购代理机构项

目负责人，联系方式及地址详见采购公告。

4.超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和

投诉办法》的，采购人和采购代理机构可以拒收，质疑供应商将依法承担不利后果。

5.采购人和采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质

疑供应商和其他有关供应商。

八、注意事项

1.如对竞争性磋商文件有疑问，应于响应文件递交截止时间前1工作日向采购人或采购代

理机构提出。

2.供应商必须由法定代表人或授权代表参加磋商，随时接受磋商小组的询问、质疑，并

按照磋商小组的要求答复。

3.供应商自行承担参加竞争性磋商的全部费用。

4.本竞争性磋商文件最终解释权归采购代理机构。

河南省政府采购合同融资政策告知函

各供应商：

欢迎贵公司参与河南省政府采购活动!

政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应

商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供

应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省

政府采购合同融资工作技术方案》(豫财购﹝2017﹞10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、

优惠的贷款服务。

贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平

台”查询联系。

为更大力度激发市场活力和社会创造力，增强发展动力，进一步加强政府采购合同线上融资

一站式服务（简称“政采贷”），有需求的供应商，可按上述通知要求办理政采贷。

第五章合同草案条款

（以签订正式合同时为准）

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的

规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合

同。

合同文件

本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：

（一）本项目磋商文件

（二）供应商的响应文件

（三）合同格式、合同条款

（四）中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件

（五）成交通知书

（六）本合同附件

二、合同的范围和条件

本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。

三、合同金额

合同总金额：人民币：元（大写）人民币：元（小写）

质量要求：

付款方式

付款方式：

服务日期、地点

服务时间：于年月日以前完成。

地点：甲方指定地点。

合同保存

本合同一式份，甲方份，乙方份，采购代理机构份。

违约条款

（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为中标金额的10%。乙方违

约，直接从进度款或履约保金中扣除；甲方违约，从合同款项中扣除。

（2）乙方给用户造成的实际损失高于违约金的，乙方应给用户对高出违约金的部分予以

赔偿。

（3）乙方迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合招标文件的要求，除支付

违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。

（4）由于乙方原因造成的延期，每延期一天，需支付甲方损失为合同总价款的1‰。

（5）甲方和乙方若需签订补充协议，补充协议与该合同具有同等法律效力。

（6）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。九、合同生效及其它

（1）合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应

按照《合同法》的规定办理；在合同履行过程中，双方如有争议，经协商无效，任何一方可

向需方所在地人民法院提起诉讼。

（2）合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商

解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。

甲方（公章）：乙方（公章）：

法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）

第六章响应文件格式

响应文件封面格式

项目

响应文件

采购编号：

供应商名称：（电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（电子签章）

年月日

一、响应函格式

响应函

致：采购人或采购代理机构：

根据贵方项目编号为____________的竞争性磋商文件要求，签字代表

_________（全名、职务）经正式授权并代表_________（供应商名称、地址）提

交包含响应文件组成第1项至第项的响应文件电子版本一份。

据此函，签字代表宣布同意并郑重承诺如下：

1、我方递交的响应文件中所有的资料均为真实的、准确的，无任何虚假内

容。若存在有虚假内容，我方愿意承担法律责任。

2、我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及

全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明白及误解的

权利。

3、若成交，我方将按照竞争性磋商文件的具体规定与采购人签订供货安装

调试或服务合同，并且严格按合同履行义务，按时交付使用，保证设备或服务

质量符合竞争性磋商文件要求，并提供优质服务。如果在合同执行过程中，发

现问题，我方一定尽快对其进行调整，并承担相应的经济责任。

4、我方保证，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国

政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他

相关法律法规的规定，若有违反上述法律法规的行为，愿意接受处罚并承担相

应的法律责任。

5、本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

供应商名称（公章）：

法定代表人或负责人或被授权人签名（或盖章）：

日期：年月日

二、法定代表人或负责人授权委托书格式：

法定代表人或负责人授权委托书

致采购人或采购代理机构：

我_________（姓名）系_________（供应商名称）的法定代表人或负责人

，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的竞争性磋商活动

，并代表我方全权办理针对上述项目的具体事务和签署相关文件。我方对被授权

人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期

内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

法定代表人或负责人签名（或盖章）：

被授权人签名（或盖章）：

职务：

联系电话：

法定代表人或负责人、被授权人身份证复印件

供应商公章：

日期：年月日

三、报价一览表格式：

供应商（公章）：

法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：

日期：年月日

四、营业执照副本、依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证、审计或财务报告、具有履行

合同所必需的设备和专业技术能力的承诺、近三年内在经营活动

中没有重大违法记录的声明等；

审计或财务报告说明：

1.提供本单位2024年度或2025年度经会计师事务所出具的审计报告或本公司出具的财务

报表或提供银行出具的证明文件。银行出具的证明文件应能说明该供应商与银行之间业务往

来正常，企业信誉良好等。

2.供应商提供企业有关财务会计制度。

近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式）

声明函

（法定代表人或其授权代表）代表（公司全称）向本项目的采购人和采购代理机构郑重

声明如下：

我公司近三年来的经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许

可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

特此声明。

供应商（盖章）：

法定代表人或其授权代表（签字）：

日期：年月日

五、已标价工程量清单、商务偏差表、施工组织设计；

5.1、已标价工程量清单

5.2、商务偏差表

商务偏差表

项目名称：，项目编号：

供应商（公章）：法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：

日期：年月日

5.3、施工组织设计

根据磋商文件要求编写但不限于以下内容

1.供应商编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；

拟投入本项目的主要施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划

等；

结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措

施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、

降低环境污染、绿色施工设备、绿色施工技术保障、绿色施工经费保障、地下管线及其他地

上地下设施的保护加固措施等。

六、供应商诚信承诺书

诚信承诺书

为维护市场公平竞争，营造诚实守信的公共资源交易环境，本公司郑重承诺：

1、本次采购在电子响应文件中的所有信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改

或虚假成份，材料所述内容均为本公司真实拥有。若违反本承诺，一经查实，本公司愿意接

受公开通报，自愿退出所有正在进行的交易项目，按照《中华人民共和国政府采购法》第七

十七条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律规定，主动接受处罚，并承担

相应法律责任；

2、本公司在参加本项目过程中严格遵守各项诚信廉洁规定，如有违反，自愿按规定接

受处罚。

承诺人法定名称（盖章）：

承诺人法定地址：

授权代表（签字或盖章）：

电话：

日期：年月日

七、供应商认为需要的其他文件资料

中小企业声明函(工程、服务)格式

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活

动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求

的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协

议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为

（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1

,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为

（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，

属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不

存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：年月日

备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业

可不填报。

残疾人福利性单位声明函格式

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就

业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位(请进行选择)：

□不属于符合条件的残疾人福利性单位。

□属于符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购

活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福

利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：年月日

监狱企业声明函格式

本企业郑重声明，根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的

通知》（财库﹝2014﹞68号），本企业______（是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱

管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：年月日

按照南阳市宛城区财政局《关于在政府采购活动中施行供应商资格信用承诺制的通知》

宛区财购〔2024〕2号的要求，对于区本级政府采购项目，全部实施供应商资格信用承诺，

供应商在响应时，按照规定提供“宛城区政府采购供应商信用承诺函”（详见附件）的，无

需再提交上述第四项证明材料”。供应商在成交后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料

提交采购人或采购代理机构，证明材料将随公告一并公示。

宛城区政府采购供应商信用承诺函(格式)

致（采购人或采购代理机构）：

单位名称：

统一社会信用代码：

法定代表人：

联系地址和电话：

我单位自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法

律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采

购活动的各项规定。并且郑重承诺，本单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条

规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

我单位保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切

法律责任，并承担因此所造成的一切损失。

投标人（企业电子章）：

法定代表人或授权代表（签字或电子印章）：

日期：年月日

注：

1、投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，

按无效投标处理。

2、投标人的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或

盖章的，应提供“法定代表人授权书”。

宛城区公共资源交易招标（采购）文件

公平竞争审查自查表

I