大柴旦行委柴旦镇路面整治提升工程初步设计、概算及施工图设计(第二次)竞争性磋商公告

项目概况

大柴旦行委柴旦镇路面整治提升工程初步设计、概算及施工图设计（第二次）采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年04月07日 09:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：青海星翔竞磋（服务）2026-014-

项目名称：大柴旦行委柴旦镇路面整治提升工程初步设计、概算及施工图设计（第二次）

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：732212.00

最高限价（元）：732212.00

采购需求：

标项名称： 大柴旦行委柴旦镇路面整治提升工程初步设计、概算及施工图设计（第二次）
数量：1
预算金额（元）：732212.00
单位：项
简要规格描述：具体内容详见《竞争性磋商文件》
备注：

合同履约期限：合同签订后20天内完成该项目初步设计及施工图纸设计并提交设计成果。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/

3.本项目的特定资格要求：

1、符合《政府采购法》第22条件，并提供下列材料：

1）磋商响应人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。

4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

2、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”及“中国政府采购网”网站的查询截图，时间为投标截止时间前10天内）；

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

5、本项目不接受磋商响应人以联合体方式进行投标；

6、其他资质要求：

1）、磋商供应商须具备国家行政主管部门颁发的工程设计市政行业(道路工程)专业乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力；

2）、磋商供应商拟派项目负责人须具有市政相关专业中级及以上职称；

3）、省外企业须提供进青备案登记手续。

三、获取采购文件

时间：2026年03月25日至2026年03月31日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上获取

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：2026年04月07日 09:00（北京时间）

地点：请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

开启时间：2026年04月07日 09:00（北京时间）

地点：青海省西宁市城西区西关大街130号美伦金座3号楼22楼（青海星翔工程项目管理有限公司）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

（1）本项目磋商公告在中国采购与招标网、青海省政府采购网、青海省公共资源交易平台同时发布。
（2）公告期限：自青海省政府采购网发布之日起5个工作日。
（3）公告内容以青海省政府采购网发布的为准。
（4）本次招标采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上响应文件必须在递交截止时间前上传至政采云平台。
（5）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。 CA问题PC咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）:http://tseal.cn/k.html，联系电话（人工）：400-087-8198。
（6）磋商供应商解密和磋商报价时必须由e签宝注册人办理，磋商供应商须在固定电脑设备前登陆等待解密和磋商报价，磋商供应商须在规定的时间内完成，如超时，则视为无效投标。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：大柴旦行委建设和交通运输局

地 址：大柴旦行委柴旦镇

联系方式：0977-8208404

2.采购代理机构信息

名 称：青海星翔工程项目管理有限公司

地 址：青海省西宁市城西区西关大街130号金座美伦3号楼22楼

联系方式：0971-4727791

3.项目联系方式

项目联系人：段先生 米先生

电 话：0971-4727791

附件信息：

• 青海星翔竞磋（服务）2026-014+大柴旦行委柴旦镇路面整治提升工程（设计含概算、施工图设计）(1).pdf

  2.0M

青海星翔工程项目管理有限公司竞争性磋商文件

竞争性磋商文件

采购项目编号：青海星翔竞磋（服务）2026-014

采购项目名称：大柴旦行委柴旦镇路面整治提升工程初步设计、

概算及施工图设计（第二次）

采购人：大柴旦行委建设和交通运输局

采购代理机构：青海星翔工程项目管理有限公司

2026年03月

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目录

第一部分磋商邀请

第二部分磋商响应人须知前附表

第三部分磋商响应人须知

一、说明

1.适用范围

2.采购方式、合格的磋商响应人

3.磋商费用

二、磋商文件说明

7.响应文件的语言及度量衡单位

8.磋商报价及币种

四、响应文件的提交

13.网上投标

14.提交响应文件的时间、地点、方式

15.响应文件的补充、修改或者撤回

五、磋商过程

16.磋商过程

六、磋商程序及方法

17.磋商小组

18.磋商程序

19.评审办法

八、中标

20.推荐并确定成交磋商响应人

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21.成交通知

九、授予合同

22.签订合同

十、其他

23.串通响应的情形

24.废标

25.成交服务费

第四部分青海省政府采购项目合同书范本

第五部分响应文件格式

.

（4）磋商响应人承诺函

（5）磋商响应人诚信承诺书43

（9）无重大违法记录声明

（10）未被列入“失信被执行人”的证明

（下册）

目录（下册）

（11）评分对照表

（12）响应报价表

（13）响应人基本情况一览表

（14）拟委任的主要人员汇总表

（15）服务方案

（16）磋商响应人的业绩证明材料

（17）中小企业声明函

（18）残疾人福利性单位声明函

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（19）磋商响应人认为在其他方面有必要说明的事项

（20）磋商响应人最终报价表

第六部分采购项目要求

（一）服务内容

（二）商务要求

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第一部分磋商邀请

青海星翔工程项目管理有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受大柴旦行委建设和交通

运输局（以下均简称“采购人”）委托，拟对大柴旦行委柴旦镇路面整治提升工程初步设计、概算

及施工图设计（第二次）进行国内竞争性磋商，现予以公告，欢迎潜在的磋商响应人参加本次政府

采购活动。

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第二部分磋商响应人须知前附表

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第三部分磋商响应人须知

一、说明

1.适用范围

本次磋商依据采购人的采购计划，仅适用于本竞争性磋商文件中所叙述的项目。

2.采购方式、合格的磋商响应人

2.1本次采购采取竞争性磋商方式。

二、磋商文件说明

（3）磋商响应人须知

（4）青海省政府采购项目合同书范本

（5）响应文件格式

（6）采购项目要求

（7）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件

4.2磋商响应人应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应当对竞争

性磋商文件提出的要求和条件作出明确响应。

5.竞争性磋商文件、采购活动和成交结果的质疑

磋商响应人认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可

以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采

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购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在磋商响应人已依法获取其可质疑

的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或

者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。磋商响应人须在法定质疑期内一次性提

出针对同一采购程序环节的质疑。采购人或采购代理机构在收到书面质疑函后7个工作日内

作出答复。

参与采购活动的响应人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以

组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理机构应按照规

定填写《青海省政府采购响应人质疑处理情况表》，并在15日内报同级政府采购监督管理

（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

告。澄清或者修改的内容为

6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在

提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，并在

发布本次磋商公告的网站上发布变更公告；不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延

提交首次响应文件的截止时间。

三、响应文件的编制

7.响应文件的语言及度量衡单位

7.1磋商响应人提交的响应文件以及磋商响应人与采购代理机构就此响应发生的所有

来往函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的

文字表述的响应文件视同未提供。

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7.2除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家

法定计量单位。

7.3附有外文资料的须翻译成中文，并加盖响应人公章，如果翻译的中文资料与外文

资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由响应人负责。

8.磋商报价及币种

8.1磋商报价为磋商总价。磋商报价包括：磋商报价包括：设计费、人工费、差旅费、

设备仪器、交通、保险、利润、税金以及所有有关的管理成本和其他不可预见费等全部费

用。

9.1供应商须在响应截止期前按以下要求交纳磋商保证金（须注明项目编号/包号及项

目名称，项目名称可简写）

开户行：工行西宁文汇路支行

银行账号：2806027919100008173

交纳时间：2026年04月07日上午09时00分（北京时间）前，以银行到账时间为准。

如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。

9.2缴费方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的

保函等非现金形式提交。

9.3磋商保证金退还：磋商响应人在响应截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购

代理机构应当自收到响应人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，

但因响应人自身原因导致无法及时退还的除外。

采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交人的磋商保证金，

自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交人的磋商保证金。

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采购代理机构逾期退还磋商保证金的，除应当退还磋商保证金本金外，还应当按中国

人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因响应人自身原因

导致无法及时退还的除外。

9.4磋商有效期内响应人撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还磋商

保证金。

10.磋商有效期

磋商有效期为自提交响应文件的截止之日起60个日历日。响应文件中承诺的磋商有效

期应当不少于竞争性磋商文件中载明的磋商有效期。磋商有效期内响应人撤销响应文件的，

11.1、响应文件（上册）（资格审查）

（1）响应函

（5）磋商响应人诚信承诺书

（6）资格证明材料

（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

（9）无重大违法记录声明

（10）未被列入“失信被执行人”的承诺

（11）磋商保证金证明

11.2、响应文件（下册）

（12）评分对照表

（13）响应报价表

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（14）响应人基本情况一览表

（15）拟委任的主要人员汇总表

（16）服务方案

（17）磋商供应商的类似业绩证明材料

（18）中小企业声明函

（19）残疾人福利性单位声明函

（20）磋商供应商认为在其他方面有必要说明的事项

（21）最终报价表

12.2磋商供应商的法定代表人或委托代理人在规定签章处签字、盖章。

12.3所有上传了响应文件的供应商，需在评标结束后将政采云平台上传一致且完整的

13.网上投标

13.1磋商供应商应在青海省政府采购网政采云平台上传电子响应文件。

13.2磋商供应商应按包报价，填写服务期等信息。

13.3开标时的“报价表”由各供应商网上报价生成。

14.提交响应文件的时间、地点、方式

14.1本次招标采用线上提交响应文件的方式进行采购，磋商供应商应当在要求提交响

应文件的截止时间前，将响应文件上传至青海省政府采购网政采云平台。

15.响应文件的补充、修改或者撤回

15.1响应人在响应截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。

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五、磋商过程

16.磋商过程

16.1采购人、采购代理机构在青海省政府采购网政采云平台上组织开标活动，时间和

地点以本响应文件中确定的为准。

16.2磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可

根据采购项目的具体情况列席。

16.3开标后，磋商供应商在青海省政府采购网政采云平台上报价与响应文件内容不一

致的，以网上报价为准。若拒绝接受，其响应无效。

（1）响应文件中响应报价表内容与竞争性磋商文件中相应内容不一致的，以响应报价

表为准；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（5）对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

16.6磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可

根据采购项目的具体情况列席。

六、磋商程序及方法

17.磋商小组

17.1采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一定专业

水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方

面的专家不少于成员总数的三分之二。

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17.2磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独

立履行下列职责：

（1）审查磋商响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；

（2）要求磋商供应商对磋商响应文件有关事项作出解释或澄清；

（3）推荐预成交候选供应商；

（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。

17.3磋商小组应遵守并履行下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（5）解答磋商供应商及有关方面的质疑；

（6）配合纪检部门进行投诉处理工作。

18.磋商程序

18.1进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规

定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作，负责审议所有磋商响应文件，

并按先初审、后复审的程序对磋商响应文件进行评审、评分。

18.2初审阶段为资格性审查和符合性审查。

18.2.1资格性审查

磋商小组依法对磋商供应商的资格性审查，资格审查时，磋商供应商存在下列情况之

一的，按无效投标处理：

（1）不具备第一部分“磋商邀请”中磋商供应商资格要求的；

（2）未按竞争性磋商文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金或未从基本户转出的；

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（3）未按第11.1要求提供相关资料的；

（4）资格性审查文件未按竞争性磋商文件规定和要求签字、盖章的；

（5）报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（6）磋商有效期不能满足竞争性磋商文件要求的。

18.2.2符合性审查

磋商小组依法对通过资格性审查的磋商供应商进行符合性审查，存在下列情况之一的，

按无效投标处理:

（1）未按竞争性磋商文件规定和要求签字、盖章的；

（6）服务内容未完全满足竞争性磋商文件确定的；

（7）存在串通投标行为；

偏离。

18.3.1实质性偏离是指磋商响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。以下情况属于

实质性偏离，磋商响应文件有下列情况之一的，按无效响应处理。

（1）不符合第2.2款“合格的磋商响应人”之规定的；

（2）未按第11.1款（1）-（11）要求提供相关资料的；

（3）磋商响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；

（4）磋商响应文件编排混乱，且擅自修改磋商文件规定的格式内容的；

（5）服务期、磋商有效期不能满足磋商文件要求的；

（6）磋商项目的服务内容、服务标准明显不符合采购项目要求的；

（8）磋商响应文件中附有采购人不能接受的条件的；

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（7）磋商小组认为应按无效响应处理的其他情况；

（8）法律、法规规定的其他情形。

18.3.2非实质性偏离是对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可

以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错

误的内容作出必要的澄清、说明或者补正后这些内容不会改变磋商响应文件的实质性。以

下情况属于非实质性偏离：

（1）磋商响应文件文字表述的内容含义不明确；

（2）同类问题表述不一致；

澄清、说明。澄清说明材料由磋商供应商法定代表人或委托代理人在规定的时间到达指定

地点等候答疑，并对评委提出的质疑做出应答（如不在场则视为自动放弃）。该内容不得

18.3.3在磋商响应文件初审、复审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同

意见的，应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在磋商

报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。

18.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的

技术、货物要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内

容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋

商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变

动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加

盖公章。

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18.5比较与评价：磋商小组将按磋商文件中规定的评审办法和标准，对初审阶段合格

的磋商响应文件进行商务和货物评估方面的综合比较与评价。即在最大限度地满足磋商文

件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由

高到低排序推荐预成交候选人。若得分相同时，按最后报价由低到高顺序排列；得分相同

且最后报价相同的，按管理能力与技术方案得分由高到低顺序排列。

18.5.1评审过程中，在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。

（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的“环境标志产品政府采购清

单”中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节能产品政

部联企业[2011]300号）执行。磋商供应商提供的《中小企业声明函》资料必须真实，否则，

按照有关规定予以处理。

人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。磋商供应商提供的《残疾

人福利性单位声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。

18.6根据财库{2026}2号文件精神，本项目明确：在评审过程中若出现1、投标报价低

于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值65%的，即投标报价

应商投标报价平均值×65%；2、磋商小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影

响产品质量或者不能诚信履约的其他情形，磋商小组启动异常低价投标审查程序：

磋商小组启动异常低价投标审查后，属于前述第1项或第2项情形的，应当要求相关供

应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理

性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，

给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。磋商小组依据专业经验，参考同类项目中

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标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协

会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标供应商不能提供书面说明、

证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其

作为无效响应处理。

18.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同磋商供应商参加同一合

同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，

由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的磋商供

应商，竞争性磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他响应无效。

取随机抽取方式确定，其他同品牌磋商供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，

采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中

财政部《政府采购货物和服，政府采购货物和货物项目

价格评审管理的通知》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该

项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法。

19.2本次评审方法采用综合评分法。

评审标准和分值分配：

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（1）分值汇总计算错误的；

（2）分项评分超出评分标准范围的；

（3）磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的；

（4）经磋商小组认定评分畸高、畸低的。

评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评标结果，

并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一

的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部

门。

响应人对以上情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原磋商小组进行重

新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。

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八、中标

20.推荐并确定成交磋商响应人

20.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当

自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交

人。成交候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采取随机抽取的方式确

定。

20.2采购人自行组织招标的，应当在评标结束后5个工作日内确定成交人。

20.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报选人顺序确定成

21.1采购人或者采购代理机构应当自成交人确定之日起2个工作日内，在省级以上财

政部门指定的媒体上公告成交结果。

21.4在公告成交结果的同时，采购代理机构应当向成交人发出成交通知书；对响应无

效的响应人，采购人或采购代理机构应当告知其响应无效的原因；采用综合评分法评审的，

还应当告知未成交人本人的评审得分与排序。

21.5成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交人无正当理由不得放弃

中标。

21.6成交后由甲方现场踏勘，如发现现场踏勘地与响应时提供的地点不符，取消成交

资格。

九、授予合同

22.签订合同

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22.1采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件和成交人响应

文件的规定，与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件确定的事项和

成交人响应文件作实质性修改。

采购人不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

22.2签订合同时，成交人应当以支票、汇票、本票等非现金形式向采购人指定的账户

交纳0%履约保证金。

22.3成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名

单排序，确定下一候选人为成交人，也可重新开展政府采购活动。

22.6采购人与成交人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、

违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

响应人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

22.9采购人、采购代理机构应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活

动的采购文件。

十、其他

23.串通响应的情形

23.1响应人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他响应人的竞争行

为，不得损害采购人或者其他响应人的合法权益。在评标过程中发现响应人有上述情形的，

磋商小组应当认定其响应无效，并书面报告本级财政部门。

23.2有下列情形之一的，视为响应人串通响应，其响应无效：

（1）不同响应人的响应文件由同一单位或者个人编制；

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（2）不同响应人委托同一单位或者个人办理响应事宜；

（3）不同响应人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同响应人的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

（5）不同响应人的响应文件相互混装；

（6）不同响应人的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出；

（7）不同响应人的响应文件系统中出现串通投标风险预警行为（IP地址、Mac地址一

致等涉嫌串通行为）。

24.废标

（3）响应人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。

（4）因重大变故，采购任务取消的。

等法律法规的有关条款执行

25.成交服务费

25.1收取对象：采购人。

收取金额：在领取成交通知书前向采购代理机构缴纳。

说明：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299

号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的

规定》等法律法规的规定，经采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额，本项目服

务费为12000.00元。

其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法

实施条例》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的有关条款执行。

第25页共63页

第四部分青海省政府采购项目合同书范本

（服务类）

设计（第二次）

合同金额（人民币）：

采购人（甲方）：，（盖章）

成交人（乙方）：，（盖章）

采购日期：

第26页共63页

采购人（以下简称甲方）：

成交人（以下简称乙方）：

甲乙双方根据2026年月日大柴旦行委柴旦镇路面整治提升工程初步设计、概算

及施工图设计（第二次）（采购项目编号：青海星翔竞磋（服务）2026-014）磋商文件的

要求和采购代理机构出具的《成交通知书》，并经双方协商一致，签订本协议。

一、签订本政府采购合同的依据

本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：

1.磋商文件；

二、合同金额

根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为人民币

3、

......

四、付款方式：签订合同时约定。

五、服务期

服务期：，。

服务地点：，。

六、合同的变更、终止与转让

第27页共63页

1．除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双

方不得擅自变更、中止或终止；

2．乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。

七、违约责任

1.除不可抗力外，甲方无故终止合同、不按期委托评估、不按约定付款不能按约定结

算等故意违反约定的行为视为违约;除不可抗力外，乙方未按约定完成目标任务、不能达到

约定标准(规范):

2.甲方无故延期验收和乙方逾期完成服务的,每天应向对方偿付未完成的服务款3%的

4.其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。

八、不可抗力

十、其他约定：

十一、合同争议解决

1．因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，

如果协商不能解决，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地人民法院提起诉

讼；

2．诉讼期间，本合同继续履行。

十二、合同生效及其它：

1．本合同一式八份，经双方签字，并加盖公章即为生效；

2．本合同未尽事宜，按民法典有关规定处理；

第28页共63页

3．本合同的组成包含《合同通用条款》，可自行在青海政府采购网下载《合同通用条

款》。

签约时间：年月日

第29页共63页

合同通用条款

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，合同双方经

协商达成一致，自愿订立本合同，遵循公平原则明确双方的权利、义务，确保双方诚实守

信地履行合同。

1．定义

本合同中的下列术语应解释为：

1.1“合同”指甲乙双方签署的、载明的甲乙双方权利义务的协议，包括所有的附件、

附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。

件等，包括辅助工具、使用手册等相关资料。

1.5“服务”指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险和合

1.9“验收”指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同条款

下的货物符合合同规定的活动。

1.10原厂商：产品制造商或其在中国境内设立的办事或技术服务机构。除另有说明外，

本合同文件所述的制造商、产品制造商、制造厂家、产品制造厂家均为原厂商。

1.11原产地：指产品的生产地，或提供服务的来源地。

1.12“工作日”指国家法定工作日，“天”指日历天数。

2.技术规格要求

2.1本合同条款下提交服务成果的技术要求应等于或优于招投标文件技术要求。若技

术要求中无相应规定，则应符合相应的国家有关部门最新颁布的相应正式标准。

2.2乙方应向甲方提供服务成果及服务有关的标准的中文文本。

第30页共63页

2.3除非技术规范中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。

3.合同范围

3.1甲方同意从乙方处购买且乙方同意向甲方提供的技术服务及其附属产品，消耗性

材料、专用工具等，包括各项技术服务、技术培训及满足合同系统及书服务及数据整合所

必需的技术文件。

3.2乙方应负责培训甲方的技术人员。

3.3按照甲方的要求，乙方应在合同规定的质量保证期和免费保修期内，免费负责维

护或更新有缺陷的系统数据，对软件产品进行免费升级，同时在合同规定的质量保证期和

4.2未经甲方事先的书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合

同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人，如向与履行本合同有

5.2任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责任、费用

和经济赔偿。

5.3双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，相互尊重

对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。如有违反，

违约方负相关法律责任。

5.4在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和信息的知识

产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。

5.5乙方保证拥有由其提供给甲方的所有软件的合法使用权，并且已获得进行许可的正

当授权及其有权将软件许可及其相关材料授权或转让给甲方。甲方可独立对本合同条款下

软件产品进行后续开发，不受版权限制。乙方承诺并保证甲方除本协议的付款义务外无需

第31页共63页

支付任何其它的许可使用费，以非独家的、永久的、全球的、不可撤销的方式使用本合同

条款下软件产品。

6.保密

6.1在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本合同从对方

获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三方透露，否则应赔偿

由此给对方造成的全部损失。

6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或电子形式存

在的对方信息，具体包括：

6.2.3任何对方的技术秘密或专有知识、文件、报告、数据、客户软件、流程图、数

据库、发明、知识、贸易秘密。

格、性能和技术规范等的要求。

7.2乙方须保证所提供的服务成果经升级维护，在其使用寿命期内须具有符合质量要求

和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而

发生的任何不足或故障负责，并免费予以改进或更换。

7.3根据乙方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发

现服务规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实服务系统平台存在缺陷，包括潜在的

缺陷或使用不符合要求的数据等，甲方应书面通知乙方。接到上述通知后，乙方应及时免

费更换或升级维护。乙方在甲方发出质量异议通知后，未作答复，甲方在通知书中所提出

的要求应视为已被乙方接受。

第32页共63页

7.4乙方在收到通知后虽答复，但没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此

引发的风险和费用将由乙方承担。甲方可从合同款或乙方提交的履约保证金中扣款，不足

部分，甲方有权要求乙方赔偿。甲方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。

7.5合同条款下服务成果的质量保证期自服务成果通过最终验收起算，合同另行规定

除外。

8.包装要求（本服务项目不适用）

8.1除合同另有约定外,乙方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，

且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。

质。

8.3乙方所提供的货物包装均为出厂时原包装。

9.价格

9.1乙方履行合同所必须的所有费用，包括但不限于货物及部件的设计、检测与试验、

制造、运输、装卸、保险、交通、人员、差旅、质量保证期服务费、其他管理费用、所有

的检验、测试行费用等均已包括在合同价格中。

9.2本合同价格为固定价格，包括了乙方履行合同全过程产生的所有成本和费用以及

乙方应承担的一切税费。

9.3验收费用

9.3.1乙方必须负担本条款下属于乙方负责的检验、测试、调试、试运行和验收的所

有费用，并负责乙方派往买方组织的检验、测试和验收人员的所有费用。

第33页共63页

9.3.2甲方按合同计划参加在乙方工厂所在地检验、测试和验收的费用全部由乙方负

责并已包含在合同总价中。

9.3.3甲方检验人员已到卖方所在地，测试无法依照合同进行，而引起甲方人员延长

逗留时间，所有由此产生的包括甲方人员在内的直接费用及成本由乙方承担。

10.服务方式及服务日期

服务方式：按合同约定。

服务时间：按合同约定。

11.服务评价

12.付款条件

本合同条款下的付款方法和条件在“青海省政府采购合同书”中具体规定。

13.3履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交（磋商文件中另有约定的除

外）：

13.3.1甲方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行出具的履约保函；

13.3.2支票或汇票。

13.4乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。货物验收

合格后，甲方将履约保证金退还乙方或转为质量保证金。

14.索赔

14.1服务等与合同约定不符，或在质量保证期内证实服务成果存有缺陷，包括潜在的

缺陷或使用不符合要求的数据等，甲方有权根据有资质的权威检验机构的检验结果向乙方

提出索赔。

第34页共63页

14.2在履约保证期和检验期内，乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同

意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

14.2.1在法定的退货期内，乙方应按合同规定将货款退还给甲方，并承担由此发生的

一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、验收费、仓储费、装卸费以及

为保护退回系统服务平台所需的其它必要费用。如已超过退货期，但乙方同意退货，可比

照上述办法办理，或由双方协商处理。

14.3乙方收到甲方发出的索赔通知之日起5个工作日内未作答复的，甲方可从合同款或

履约保证金中扣回索赔金额，如金额不足以补偿索赔金额，乙方应补足差额部分。

式将不能按时交付的理由、预期延误时间通知甲方。甲方收到乙方通知后，认为其理由正

当的，可酌情延长交付时间。

17.1.双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期

限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。

17.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后以书面形式通知另一方。

17.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同

的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。

18.税费

与本合同有关的一切税费均由乙方承担。

19.合同争议的解决

19.1甲方和乙方由于本合同的履行而发生任何争议时，双方可先通过协商解决。

第35页共63页

19.2任何一方不愿通过协商或通过协商仍不能解决争议，则双方中任何一方均应向甲

方所在地人民法院起诉。

20.违约解除合同

20.1出现下列情形之一的，视为乙方违约。甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部

终止合同，同时保留向乙方索赔的权利。

20.1.1乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分服务成

果的；

20.1.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；

20.1.3乙方在本合同履行过程中有欺诈行为的。

22.转让和分包

22.1政府采购合同不能转让。

甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除

外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充。

24.通知

本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确

认并发送到对方明确的地址。

25.计量单位

除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。

26.适用法律

本合同按照中华人民共和国的相关法律进行解释。

第36页共63页

第五部分响应文件格式

资格审查文件封面（上册）

正本/副本

青海省政府采购项目

（上册）

采购项目名称：

磋商响应人：，（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第37页共63页

资格审查文件目录（上册）

（1）响应函……………………………………………………………………………所在页码

（2）法定代表人证明书………………………………………………………………所在页码

（3）法定代表人授权书………………………………………………………………所在页码

（4）磋商响应人承诺函………………………………………………………………所在页码

（5）磋商响应人诚信承诺书…………………………………………………………所在页码

（6）资格证明材料……………………………………………………………………所在页码

（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料…………………所在页码

第38页共63页

（1）响应函

响应函

致：青海星翔工程项目管理有限公司

我们收到采购项目名称（采购项目编号）竞争性磋商文件，经研究，法定代表人（姓

名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表响应人（响应人名称、地址）提交响

应文件。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.我方已详阅竞争性磋商文件的全部内容，包括澄清关附件，承诺对

定的

评标办法。

4.与本响应有关的一切

法定代表人姓名：___________职务：____________

磋商响应人：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第39页共63页

（2）法定代表人证明书

法定代表人证明书

致：青海星翔工程项目管理有限公司

（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。

附：法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件。

日

第40页共63页

（3）法定代表人授权书

法定代表人授权书

致：青海星翔工程项目管理有限公司

（磋商响应人名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址，。

（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理

磋商响应人：（公章）

年月日

第41页共63页

（4）磋商响应人承诺函

磋商响应人承诺函

致：青海星翔工程项目管理有限公司

关于贵方年月日(项目名称)采购项目，本签字人愿意参加响应，

提供采购一览表中要求的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我

现问题，我方一定尽快调整、补充，并承担相应的经济责任；

3、我方保证甲方在使用该成果或其任何一部分时，不受第三方提出的侵犯专利权、著

5、若成交，本承诺将成有同等的法律效力。

磋商响应人：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第42页共63页

（5）磋商响应人诚信承诺书

磋商响应人诚信承诺书

致：青海星翔工程项目管理有限公司

为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：

一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞

争的其他响应人平等参加政府采购活动。

四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序。

五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程

法》和《政府采购法实施条例》中对响应人的相关处理。

本承诺是采购项目响应文件的组成部分。

磋商响应人：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第43页共63页

（6）资格证明材料

资格证明材料

资格证明材料包括：

（1）提供有效的营业执照、税务登记证、机构代码证或三证（五证）合一统一社会代

码证及其他资格证明文件（扫描或复印件）；

一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交“社会团体法人登记证书”或“民

办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户

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（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

按照竞争性磋商文件第2.2款（1）中第<2>条规定提供以下相关材料。

1、响应人是法人的，提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明（同时提供基本存

款账户开户许可证）或2024年度或2025年度经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件

不需要缴纳社会保障资金的响应人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障

资金。

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（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

磋商响应人应按不低于采购项目要求，针对该项目的实施，提供履行合同所必须的设

备和专业技术能力的证明材料，须提供相关人员的证书或用工合同等证明材料。

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（9）无重大违法记录声明

无重大违法记录声明

致：青海星翔工程项目管理有限公司

我单位参加本次政府采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符

合《政府采购法》规定的磋商响应人资格条件。我方对此声明负全部法律责任。

磋商响应人：（公章）

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（10）未被列入“失信被执行人”的证明

经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）等渠道

查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为

记录名单的，取消响应资格。（提供“信用中国”及“中国政府采购网”网站的查询截图，

时间为响应截止时间前10天内）。

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（11）磋商保证金证明

磋商保证金证明

致：青海星翔工程项目管理有限公司

我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号：）递交保证金人民币（大

写：人民币元）已于年月日以基本户转账方式汇入你方指定账户。

附件：保证金交款证明及开户许可证复印件（加盖磋商供应商单位公章）

退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保，因提供内容不全、

开户银行：

开户帐号：

注：通过银行转账的，必

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第49页共63页