浙江环德轩宇项目

项目概况

缙云县建筑固废物综合利用项目劳务外包采购招标项目的潜在投标人应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上获取招标文件，并于2026年04月10日 09:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：环宇采招2026-09号

项目名称：缙云县建筑固废物综合利用项目劳务外包采购

预算金额（元）：56700000

最高限价（元）：/

采购需求：

标项名称: 缙云县建筑固废物综合利用项目劳务外包采购
数量: 不限
预算金额（元）：56700000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 详见采购需求
备注：

合同履约期限：标项 1，详见采购需求

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.依法设立：申请人应为中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的单位或其他组织

2.财务要求：申请人应承诺中选后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2026年03月20日至2026年04月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2026年04月10日 09:00（北京时间）

投标地点（网址）：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe

开标时间：2026年04月10日 09:00

开标地点：浙江省丽水市缙云县新区黄龙路48号广电大楼6楼开标室1

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

/

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：缙云县城投市政建设有限公司

地 址：浙江省丽水市缙云县五云街道鼎湖南路168号

联系方式：13967069559

2.采购代理机构信息

名 称： 浙江环德轩宇项目管理咨询有限公司

地 址：缙云县五云街道旭山路405号

联系方式：0578-3316398

项目联系人：江敏杰

附件信息：

• 缙云县建筑固废物综合利用项目劳务外包采购-公开招标0318.docx

  172.7K

缙云县建筑固废物综合利用项目劳务外包采购

（国企采购）

公开采购文件

（线上电子招投标）

采购编号：环宇采招2026-09号

采购人：缙云县城投市政建设有限公司

招标代理：浙江环德轩宇项目管理咨询有限公司

二O二六年三月

目录

目录1

第一章招标公告2

第二章招标需求5

第三章供应商须知5

供应商须知前附表（一）12

供应商须知前附表（二）14

一总则15

二招标文件18

三投标文件19

四投标文件的编制20

五投标文件的提交21

六开标、资格审查、评标22

七投标无效的情形26

八中标和合同28

九其他事项29

第四章合同格式30

第五章投标文件格式38

一资格审查文件格式38

二资信商务及技术文件格式53

三报价文件格式51

第六章评标办法和评审标准55

第一章采购公告

项目概况：

缙云县建筑固废物综合利用项目劳务外包采购的潜在供应商应在乐采云（www.lecaiyun.com）、获取（下载）采购文件，并于2026年4月10日9:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：环宇采招2026-09号

项目名称：缙云县建筑固废物综合利用项目劳务外包采购

采购方式：公开招标

采购需求：见采购文件第二章

数量：1

单位：项

预算金额：5670万元

最高限价：5670万元

简要规格描述：见采购文件第二章

合同履行期限：见采购文件第二章

二、供应商资格要求：

1、供应商须具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；

2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3、本项目的特定资格要求：供应商需自身具备城市建筑固废处置性企业，且具有履行合同所必需的经验、设备和能力。

4.本项目否接受联合体投标。

三、招标文件获取：

1.时间：采购文件发布之日至2026年4月9日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。

2.地点（网址）：乐采云（www.lecaiyun.com），公告附件。

3.方式：供应商登录乐采云（www.lecaiyun.com）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

5.售价（元）：0。

四、公告期限：本项目公告期限为5个工作日

五、投标截止时间：2026年4月10日9时00分（北京时间）

六、投标文件提交地点：

截止时间：2026年4月10日9：00时前（北京时间）

地点（网址）：乐采云（www.lecaiyun.com）。本项目实行电子招投标，供应商须在响应文件提交截止时间前，前往乐采云平台上传电子响应文件，无需到达现场提交响应文件。

七、开标时间：2026年4月10日9时00分（北京时间）

八、开标地点：缙云县新区黄龙路48号广电大楼六楼开标室三。

九、在线投标响应（电子投标）说明

1.本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和乐采云平台的要求编制；供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询。

2.本项目通过乐采云平台进行开标、资格审查、评审、询标，供应商均应当准时在线参加，否则产生的风险由供应商自行承担（供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议供应商提前做好检查“乐采云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。

十、其他事项：

供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

十一、联系方式

1.采购代理机构名称：浙江环德轩宇项目管理咨询有限公司

项目负责人：江敏杰联系电话：0578-3316398

质疑联系人：李开放联系电话：0578-3316398

地址：缙云县五云街道旭山路405号

2.采购人名称：缙云县城投市政建设有限公司

联系人：胡先生联系电话：13967069559

地址：浙江省丽水市缙云县五云街道鼎湖南路168号

第二章招标需求

1、项目概况

1、采购人将位于缙云县的缙云建筑固废物综合利用场的加工劳务外包服务进行发包。

2、采购人提供加工所需的场地、地磅设备、生产生活用水管网、变压器、高低压配电及配电房、整套洗车设施、砂石料生产线（重型棒条给料机、颚式破碎机、地仓储料仓、地仓给料机、单缸圆锥破碎机、圆锥破碎机、振动筛、立轴式冲击破、高位料仓（3m*3m）、高位料仓给料机、洗砂机、脱水筛、清水泵300立方带变频、液下细沙回收泵37千瓦、旋流器400、压滤机入料泵、喷淋系统、除铁器）等，提供原料，运入加工厂内（建筑固废、各类矿石、工地弃渣、河道清淤废料、砂卵石、宕渣等）运入加工场内，并负责产品销售。

3、供应商负责提供建筑固废移动筛分处理至少设备一套(具有分选、磁选功能），需自行配备5台50型的铲车（其中长臂的2台）、2台（型号200）以上挖机、炮头机1台，驾驶员由供应商自配，视加工情况需要适时增减，并自行负责安装、调试；负责接收采购人原料，对进入堆场内的建筑垃圾进行分选、破碎筛分、轻物质分拣、除铁、原料分类堆放、平整推高及二次搬运装卸、破碎加工、产品分类堆放、产品装车、场地卫生、污水处理、压滤后产生的淤泥、建筑垃圾分拣后剩余建筑垃圾处置等；配合采购人办理相关生产、环保等相关手续。分拣后剩余建筑垃圾、淤泥出厂弃方点由业主提供，装卸搬运平整由中标人负责，并保证符合行政管理部门和当地政府要求，否则，由此产生的一切法律责任和经济责任由供应商负责。

二、采购内容

注：单价为综合单价，包括本项目实施所需的设备费、水电费（除采购人办公室外）、柴油费、人工费、机械损耗费、生产垃圾、淤泥运输费用、企业管理费、人员保险、利润和税金等一切相关费用及合同包含的所有风险、责任等全部费用的综合单价。骨料加工数量按实际完成销售的数量和合同单价进行计算，在合同实施期间单价均不作调整。建筑垃圾筛分数量按实际产生合格原料的数量和合同单价进行计算，在合同实施期间单价均不作调整。

三、项目服务期

服务期：加工服务期限36个月，月生产成品总量不小于5万吨，年生产成品总量不小于100万吨。以采购人发出开工通知之日开始计算，并在7日内完成设备交付工作，在15日内投入生产。若由于供应商原因未按时投入生产的，罚款20000元/天在次月加工费中扣除。若产品出现滞销情况的，根据市场需求，每月调整生产方案，供应商须按采购人要求和生产方案进行生产。

▲四、产品规格要求和质量标准

1、要求乙方生产的砂、石子规格为：0-6mm骨料、6mm-12mm骨料、12mm-30mm骨料三种成品骨料的各种规格（骨料规格须根据甲方需求进行调整）；制砂、石子比例为4:6（根据入库原材料情况可相应调整）。

2、生产的骨料产品须符合国家《建设用砂》GB/T14684-2011、《建设用卵石、碎石》GB/T14685-2011规定的质量标准，河砂达到Ⅱ类标准，机制砂、石子Ⅲ类标准，达到不符合要求的须返工重做，并自行承担由此造成的一切损失。

3、污水排放须达到相关部门规定的要求标准，否则一切后果由供应商负责。

▲五、人员配置最低人数要求

注1、表中所列人员必须配备，以满足生产需要，并提供职称或岗位证书扫描件，否则不予认可。其他各类生产和管理人员由供应商根据实际生产情况自行合理安排，特殊工种须持证上岗。

2、项目负责人须提供从事建筑固废处置3年以上工作经验证明材料（如加工合同或甲方出具的证明等）。

3、中标后由采购人对上述人员进行备案登记，在履行合同期间如出现投标文件中承诺的投入本项目人员实际未到岗，一经发现，第一次出现此类情况每人扣除1000元，第二次出现此类情况每人扣除2000元，第三次出现此类情况采购人有权终止合同。

六、服务质量要求

1、供应商负责加工团队的招聘组建，加工团队有从业经验并能满足生产要求。

2、供应商应按照采购人安排的计划任务及产品规格要求组织生产，并且应按时、保质、保量完成任务，不得私自调整。

3、供应商自行负责场内所有设备设施（含采购人提供的设备设施）的定期维护保养、维修更换、易损件更换、所需燃料、水电等费用，砂石料生产线按厂家要求进行保养，及时更换配件。（注：易损件要求及时更换，如因更换不及时导致设备损坏的，由供应商进行维修或更换，若供应商拒不维修或更换的，采购人有权扣除履约保证金用于设备的更换）。

4、供应商自行采购的筛网生产的骨料产品应符合国家《建设用砂》GB/T14684-2011、《建设用卵石、碎石》GB/T14685-2011规定的规格标准，筛网要经采购人验收合格、确认签名后方可使用。

5、供应商应设专人负责生产场地的管理，负责场地内（包括地磅）的清洁卫生、道路场地防扬尘、以及冲洗、维护、等工作，标准达到环保及相关部门要求，为确保产品质量，供应商应设专人负责料仓口原料进仓的垃圾清理工作，否则由此产生的后果由供应商自行负责。

6、供应商收到采购人通知后，应及时对场地内的原料和成品料进行环保土工布（含采购）的覆盖，相关费用包含在投标报价中，供应商自行考虑。

7、污水排放、除尘措施、生产时间等必须符合国家环保等相关规定的标准，否则一切后果由供应商负责。

8、压滤后泥饼的含水率按照采购人提供的污水处理设备技术参数不高于33%，采购人将委托第三方进行不定期抽查。

9、教育劳务人员遵纪守法，严格执行国家政策，遵守采购人各项规章制度。如供应商及其雇佣的员工违反法律、法规及相关规定，所造成的后果由供应商及其雇佣的员工自行承担。

10、供应商应严格执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国民法典》以及政府、部门有关职工劳动保护、劳动保障等规定。负责为所有人员建立个人档案，签订劳动合同，发放工资及奖励补助等，办理和缴纳各种社会保险，保障员工各项劳动权益。

11、供应商须抓好日常的安全教育工作，定期召开安全会议，分析影响安全生产的各类问题和事故隐患，并提出防患措施和处理意见，防止自身人员伤害和财产损失。负责劳务人员在发生工伤或工亡等情况下，按国家和缙云县有关规定承担相关费用的报销、赔付工作。

12、供应商须做好人身意外伤害险、工伤保险和机械设备的投保工作，要求所有生产人员和管理人员进行保险，职业病体检，并将投保凭证，体检报告报送采购人备案，经采购人确认后，方可开工。若有人员变动，须及时办理各项保险手续，如发现没有办理的，敦促供应商及时办理，如若在提醒后还未及时办理的，采购人将以每人每次5000元在次月加工费中扣除，完成办理后人员方可上岗。

13、如果发生各项安全事故、人员伤害（含第三人）和机械设备的损坏，概由供应商自行负责处理，并承担所有经济和法律责任，供应商必须马上采取措施补救并及时报告采购人。

14、供应商负责处理与劳务人员发生的劳动争议纠纷，并根据当地劳动仲裁、人民法院等机构调解、裁决、判决结果，履行义务、承担相关费用。

15、供应商必须建立规范的管理制度和各种安全管理体系，保证在加工期间设备正常运行，确保料场内道路畅通和过往车辆及人身安全。

16、加工劳务人员，经采购人核查认可后上岗；如发现在实践操作中不能胜任该项工作，采购人有权要求随时更换。由此产生的停工停产或产品质量不符合要求造成的损失由供应商承担。

17、供应商必须自觉接受采购人及其各级行政主管部门的管理、监督和检查，根据需要提供相关的文件和资料，并配合检查工作。

18、压滤后产生的淤泥堆放点由业主提供，淤泥装卸搬运平整由供应商负责，并保证符合行政管理部门和当地政府要求。否则，由此产生的一切法律责任和经济责任由供应商负责，费用已包含在骨料加工报价中。

19、建筑垃圾分拣产生有价值的物品由采购人处置。

20、如机械设备损坏维修，供应商需自行调度机械设备，不得怠工，影响日常生产。

21、增加设备需经业主同意，费用由供应商承担。

七、加工管理的形式

1、该项目运营加工服务由供应商负责，并负责加工团队的招聘组建，员工配置、工资、福利待遇、人身保险、水电费、利润、税金、风险等一切费用，同时包括各类破碎、维修、耗材、水电费、所需燃料等费用，采购人提供的设备设施维修保养费用，均由供应商自行负责。

2、管理用房：采购人免费提供给供应商现有数量的管理用房，不够的由供应商自行解决。

八、其他要求

1、在生产过程中，因管理不当，发生各类事故、人身伤害事故、机械设备严重损坏等，概由供应商自行负责处理，并承担所有经济和法律责任，供应商必须马上采取措施补救并及时报告采购人。采购人可视情节轻重有权单方面终止合同，并没收履约保证金。

2、如发现供应商私自卖骨料、建筑垃圾分拣出来有价值的物品，则视作偷盗行为，采购人有权没收供应商履约保证金，终止合同，并移交公安机关处理。

3、供应商的相关生产人员未能按承诺到位（除采购人同意变更外），且影响生产和安全的，扣除履约保证金的15%。

4、供应商因逾期未能如期提供服务或因其他违约行为导致采购人解除合同的，供应商应向采购人偿付合同款5%的违约金，如造成采购人损失超过违约金的，超出部分由供应商继续承担赔偿责任。

5、供应商应按照采购人安排的计划任务及产品规格要求组织生产，并且应按时、保质、保量完成任务，不得私自调整。供应商不服从采购人安排，每次扣除履约保证金的5%，超过3次以上或接到通知后拒不执行的，采购人有权提前终止合同，并没收履约保证金。

6、采购人现有设备设施，供应商认为有必要改造的须提供改造方案，经采购人书面同意后再行实施，费用由供应商负责。

九、结算及付款方式

1、建筑垃圾筛分服务费：供应商每月凭实际筛分后符合原料标准的数量，按双方订立的单价进行结算，每月20号为结算日，中标人向采购人提供有效的增值税专用发票后，采购人从中标人取得有效的增值税专用发票后，10日内付清当月的加工服务费。

2、骨料加工服务费：供应商每月凭采购人实际销售的骨料产品数量，按双方订立的单价进行结算，每月20号为结算日，中标人向采购人提供有效的增值税专用发票后，采购人从中标人取得有效的增值税专用发票后，10日内付清当月的加工服务费。

3、供应商在合同期满前5日内，书面通知采购人对整套设备的生产运行状况及产能进行动态验收。动态验收通过并合同期满后，供应商根据设备设施交付清单将完好可生产的设备设施交付采购人，并经采购人验收确认后退还履约保证金。如采购人交付给供应商前的设备设施是损坏的，由供应商进行维修或更换，维修或更换后交付采购人，若供应商拒不维修或更换的，采购人有权从履约保证金中扣除相应部分费用用于维修或更换此类设备设施。

4、税率为____%。

5、本合同执行到期后，采购人在30日内结算出供应商所有加工服务费用，30日内采购人付清余款和退还履约保证金。

十、绩效考核

合同期间依据考核表内容（附件一）每月进行考核，甲方将根据考核结果以确定是否提前终止合同、正常终止合同。

运营期绩效考核以每一个月为考核周期，每个月末计算考核成绩，具体考核办法如下：

考核成绩在90分及以上的，绩效考核系数为1；

考核成绩为90~80分的，扣除服务费=（100-月考核分）×500元；

考核成绩为80~70分的，扣除服务费=（100-月考核分）×800元；

考核成绩为70~60分的，扣除服务费=（100-月考核分）×1000元；

考核成绩在60分以下的，甲方可单方终止服务合同。

月度考核评分表

第三章供应商须知

供应商须知前附表（一）

供应商须知前附表（二）

招标活动日程安排表

一总则

1.1适用范围

招标文件适用于本次招标项目的采购行为，法律、法规另有规定的，从其规定。

1.2定义

1.2.1“采购人”是指：见供应商须知前附表（一）；

1.2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构，详见供应商须知前附表（一）；

1.2.3“供应商”系指按照本招标文件的规定参加并提交投标文件的自然人、法人或其他组织；

1.2.4“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人；

1.2.5“供应商代表”系指负责人或其授权的委托代理人；

1.2.6“合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件；

1.2.7“服务”系指供应商按招标文件规定应承担的缙云县建筑固废物综合利用劳务外包采购项目；

1.2.8“▲”系指实质性要求条款，“★”为核心产品，“●”为重要参数；

1.2.9“电子投标文件”系指供应商通过“乐采云电子交易客户端”编制的数据电文形式的“电子加密投标文件”。

1.2.10“备份投标文件”系指与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。

1.3供应商应具备资格条件

1.3.1符合本文件第一章第“六”条的规定；

1.4联合体投标

1.4.1联合体：见供应商须知前附表（一）；

1.4.2联合体各方均符合政府采购法第二十二条第一款规定；

1.4.3联合体中至少有一方符合本文件规定的特定资质要求。但联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

1.4.4以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动；

1.4.5联合体参与的，必须提供《联合体协议书》。

1.5投标文件的语言及计量

1.5.1投标文件以及供应商、采购人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以简体中文书写，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外；

1.5.2投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；

1.5.3投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应当采用中华人民共和国法定计量单位。

1.6投标费用

不论投标的结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

1.7现场踏勘

1.7.1采购人按供应商须知前附表（一）规定的时间、地点组织供应商现场踏勘；

1.7.2供应商踏勘现场发生的费用自理；

1.7.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；

1.7.4采购人在现场踏勘中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责；

1.7.5供应商自身原因不参与现场踏勘的，不得就此提出质疑。

1.8答疑会

1.8.1采购人或采购代理机构按供应商须知前附表（一）规定的时间和地点召开答疑会；

1.8.2答疑会后，采购人或采购代理机构按本章第2.2款规定对供应商所提问题进行澄清答复；

1.8.3供应商自身原因不参与现场踏勘的，不得就此提出质疑。

1.9分包

1.9.1分包：见供应商须知前附表（一）；

1.9.2供应商根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

1.10保密

参与招标投标活动的各方当事人应当对评标情况以及在评标过程中的获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.12信用信息记录查询

1.12.1查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；

1.12.2信用信息记录查询截止时间：同资格审查结束时间，网站显示的信用信息记录将作为供应商资格审查的依据；

1.12.3查询内容：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

1.12.4信用信息留存方式：信用信息查询记录和证据以网页页面打印（或截图）等方式进行留存；

1.12.5联合体成员存在不良信用信息记录的，视同联合体存在不良信用记录。

1.13质疑和投诉

1.13.1供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

1.13.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目招标活动的供应商；

潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；

1.13.3同一招标程序环节的质疑，供应商须一次性提出，否则不予以答复；

1.13.4质疑主要内容应符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）等相关规定，质疑内容涉及保密事项，质疑人应提供有效的信息来源或有效证据；

1.13.5质疑人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购人或采购代理机构可不予接受、答复。

⑴邮寄方式送达质疑函的，以采购人或采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。

⑵传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得采购人或采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。

⑶在质疑期限届满前，质疑函已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。

1.13.6质疑联系人：见供应商须知前附表（一）

1.13.7相关当事人提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续；

1.13.8采购人或采购代理机构在收到质疑人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑人；

1.13.9质疑人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购人或采购代理机构报告同级采购监督管理部门，由同级采购监督管理部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告；

1.13.10质疑人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级采购监督管理部门提起投诉；

1.13.11质疑函、投诉书范本在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）-下载专区中下载。

1.14特别声明

1.14.1▲单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，以及属于同一母公司或集团的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动；

1.14.2▲为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

1.14.3▲公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务。

二招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1第一章招标公告；

2.1.2第二章招标需求；

2.1.3第三章供应商须知；

2.1.4第四章服务合同；

2.1.5第五章投标文件格式；

2.1.6第六章评标办法及标准；

2.1.7本项目招标文件的澄清、修改的内容。

2.2招标文件的澄清、修改

2.2.1供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。发现其中有误或有不合理要求的，应当在招标文件的澄清、修改截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清、修改；

2.2.2澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在提交投标截止时间15日前，将以发布更正公告的形式通知各潜在的供应商。不足15日的，采购代理机构有权顺延投标截止时间；

2.2.3投标截止时间前，采购代理机构可以对发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改后的补充文件，作为招标文件的组成部分，对各供应商起同等约束作用；

2.2.4澄清、修改等更正内容发布网址：见供应商须知前附表（一）；

2.2.5当招标文件与澄清或修改文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的澄清或修改文件为准。

三投标文件

3.1投标文件的形式和效力

3.1.1投标文件形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，“电子加密投标文件”和“备份投标文件”在投标文件编制完成后同时生成）。

3.1.2投标文件的效力：“电子加密投标文件”和“备份投标文件”具有同等效力，数据电文内容应完全一致。

3.1.3▲电子加密投标文件按时解密成功的，备份投标文件自动失效；电子加密投标文件解密失败，按时启动备份投标文件电子且有效的，以备份投标文件为准；电子加密投标文件解密失败，又未提交备份投标文件（包括提交备份投标文件未按时提供解密密码或密码错误的），视同放弃投标；

3.2投标文件组成

投标文件由【资格审查文件】、【资信商务及技术文件】、【报价文件】三部分组成。

3.3资格审查文件的组成

资格审查文件的组成：见供应商须知前附表（一）。

3.4资信商务及技术文件的组成

资信商务及技术文件的组成：见供应商须知前附表（一）。

3.5报价文件的组成

报价文件的组成：见供应商须知前附表（一）。

四投标文件的编制

4.1投标文件编制

4.1.1本招标文件中若有多标项的，若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件；

4.1.2电子投标文件编制请按乐采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南和本招标文件要求编制并进行关联定位。

4.1.3供应商应按招标文件的要求提供相关资料，并对招标文件中提出的所有内容要求给予明确响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对招标文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，评标委员会有权视作投标文件不完全响应招标文件要求；

4.1.4投标文件编制时应有正确的索引目录及连续页码标注；

4.1.5投标文件须清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由供应商自行负责。

4.2投标报价要求

4.2.1本项目投标报价不得高于最高限价，否则作无效标处理。

4.2.2▲投标报价是履行合同的最终价格，包括人工、保险、运输、各种税费以及验收等一切费用。供应商应充分考虑各种风险因素，凡供应商漏项、漏报均认为已包含在投标报价中，不作调整。

4.2.3▲投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

4.2.4▲供应商报价三项服务内容单价须按同比例下浮报价，报价下浮后采用四舍五入法，并保留小数2位。

4.3投标有效期

4.3.1▲投标有效期：见供应商须知前附表（一）。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期；

4.3.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

4.4投标文件格式

投标文件格式见招标文件“第五章投标文件格式”，投标文件应当按照招标文件已提供的格式填写，无格式的可自行设计。

4.5投标文件份数及签署

4.5.1投标文件份数：见供应商须知前附表（一）；

4.5.2投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

五投标文件的提交

5.1投标文件导入和加密

5.1.1供应商应当按照资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得导错位置；

5.1.2投标文件编制好后应当生成电子加密投标文件，生成电子加密投标文件具体操作详见乐采云平台。

5.2投标文件的提交

5.2.1投标文件提交截止时间：见供应商须知前附表（一）

5.2.2投标文件提交地点：见供应商须知前附表（一）

5.2.3不予接收的投标文件情形

▲⑴投标截止时间前未完成传输的投标文件；

▲⑵未生成加密的投标文件；

5.2.4供应商所提交的投标文件不予退还。

5.3投标文件修改和撤回

5.3.1在投标截止时间前，供应商可对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回。补充、修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新生成加密的投标文件并重新上传提交；

5.3.2补充、修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密、导入和提交；

5.3.3在投标截止时间后，供应商不得修改、撤回已提交的投标文件。

5.4备选投标方案

本项目不接受备选投标方案。与“电子投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）投标方案。

5.5投标诚实信用

5.5.1供应商应当遵守诚实信用原则。

5.5.2供应商有下列情形之一的，将会报告财政部门并按照相关规定处理：

⑴供应商在投标有效期内撤销投标文件的；

⑵未按规定提交履约保证金的；

⑶供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

⑷中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

⑸供应商有串通投标行为的；

⑹严重扰乱采购程序的；

⑺违反其他法律法规规定的情形。

5.5.3因供应商有第5.5.2条情形之一造成采购人和采购代理机构损失的，采购人和采购代理机构有权追究供应商赔偿责任。

六开标、资格审查、评标

本项目通过乐采云平台进行开标、资格审查、评审、询标，供应商应当准时在线参加，否则产生的风险由供应商自行承担（供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议供应商提前做好检查“乐采云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。。

6.1开标

6.1.1开标时间和地点：见供应商须知前附表（一）

6.1.2供应商的供应商代表应当在线参加，否则视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出质疑；

6.1.3开标程序

⑴主持人宣布项目开标会开始，介绍参加本次开标会的相关人员；

⑵介绍招标项目招标情况，包括采购方式，发布媒体，提交投标文件的供应商家数、供应商名称；

⑶宣布开标纪律；

（4）供应商填写并通过在线询标澄清方式递交《采购活动现场确认声明书》（见招标文件附件），递交时间为询标函发出后30分钟内，否则视为供应商放弃相关权利；

（5）供应商进行在线解密（解密时间为投标截止时间后30分钟内）；解密未成功的，供应商应当在解密时间内向采购代理机构通过电子邮箱（935110941@qq.com）提供备份投标文件压缩解密密码；否则视为放弃投标；

（6）采购代理机构做好开标记录，供应商在解密完成后可点击【查看开标记录】查看开标记录；

6.1.4供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形，应通过电子邮件、传真等形式向采购代理机构提出询问或回避申请；

6.1.5开标会议结束。

6.2资格审查

6.2.1资格审查内容：

采购人或采购代理机构按招标公告内供应商资格要求及本章第3.3条资格审查文件的组成内容进行审查；

6.2.2资格审查：全部满足下表要求的供应商为合格供应商，否则资格审查不予以通过；

6.2.3经资格审查后合格的供应商不足三家的，不得进入评标，并按相关规定重新组织采购。

6.3评标

6.3.1评标办法：见供应商须知前附表（一）；

6.3.2评标委员会由采购代理机构组建：评标委员会由评审专家或采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二，评审专家按规定从评审专家库中随机抽取。如有特殊情况的，按相关规定组建评标委员会；

6.3.3评标由评标委员会负责，评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件确定评标程序、评标办法和评审标准独立评审；

6.3.4评标程序：符合性审查、资信商务及技术文件评审、报价文件评审；

6.3.5符合性审查

⑴评标委员会对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定；

⑵通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织招标。

6.3.6资信商务及技术文件评审

⑴评标委员会依据招标文件的规定，对各供应商的资信商务及技术文件进行评审，其中客观部分应统一意见后统一给分，其他技术部分由评委委员会对各投标文件进行比较和必要的澄清，若有演示环节要求的和资信商务及技术文件评审同步进行，演示循序由开标现场随机抽取产生，并根据澄清、演示、样品等情况按评审细则进行独立打分；

⑵各供应商的资信商务及技术得分，为各评审专家对该供应商的评审得分结果汇总后的算术平均数。

6.3.7报价文件评审

⑴评标委员会依据招标文件的规定，对各供应商的报价的完整性、合理性进行审查，必要时可要求供应商对其报价做出澄清、说明；

⑵报价修正；

（3）评审委员会根据供应商的报价和评审标准，计算各供应商的报价得分。

6.4投标文件的澄清、说明或补正

6.4.1⑴对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过乐采云平台要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。电子投标文件的澄清、说明或者补正采用乐采云平台交换数据电文，供应商提交的澄清、说明或补正的时间为30分钟（供应商务必在线等待，留意手机短信，及时在线澄清、说明或补正）。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；

⑵供应商的的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分；

6.4.2评审时评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，在评标合理的时间内说明原因和提供证明材料；

6.4.3不接受供应商主动对投标文件的澄清、说明或者补正。

6.5报价错误修正

6.5.1评标委员会对确定投标文件为实质上响应招标文件要求的，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

⑴报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

⑵报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

⑶单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；

⑷总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

⑸同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；

⑹对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

⑺修正错误的投标报价，经供应商在线签章确认后产生约束力。调整后的投标报价对供应商具有约束作用。若供应商不接受修正后的投标报价，则其投标无效。

6.6评标报告

6.6.1评审结果汇总，同品牌供应商的确定，供应商结果排序；

6.6.2评标委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评标报告，并推荐中标候选人或确定中标人；

6.6.3评标报告由评标委员会成员签字确认生效，持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告；

6.6.4评标结束后，采购代理机构通过中标公告的形式宣布评标结果。

七▲投标无效的情形

7.1在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效

⑴未按要求提交电子加密投标文件的；

⑵在规定时间内未解密电子加密投标文件；

⑶提交电子加密投标文件无法解密，且未提交备份投标文件（包括提交备份投标文件未按规定时间内提供解密密码或密码错误的）。

7.2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效

⑴未按招标文件规定进行盖章的；

⑵未实质响应招标文件中带“▲”条款要求的投标文件；

⑶存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

⑷供应商提交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的。

7.3在资信商务技术评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效

⑴投标文件含有采购人不能接受的附加条款的；

⑵投标文件中提供赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务的；

⑶评标委员会评定有非实质性条款负偏离超过招标文件规定项数的，项数要求见供应商须知前附表（一）；

⑷供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的；

⑸采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商未提供节能产品认证证书的；

⑹投标文件内容不全或内容字迹模糊辨认不清的而导致评标无法正常进行（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外的）；

⑺违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员认定的其他属于重大偏离的。

7.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效

⑴报价超过招标文件中规定的最高限价的；

⑵投标报价存在漏项或报价数量少于采购要求的，报价文件内容与对应资信商务及技术文件内容不一致的；

⑶评标委员会评定其投标的报价明显不合理或低于成本，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，在评标现场合理的时间内不能合理说明原因和提供证明材料的来证明其报价合理性的；

⑷拒不接受报价错误修正或报价错误修正后未盖章确认的。

7.5如有下列情形之一的，其投标无效

⑴供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件；

⑵供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；

⑶供应商之间协商投标文件的实质性内容；

⑷属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；

⑸供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

⑹供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃中标、成交；

⑺供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；

⑻不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；

⑼不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

⑽不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

⑾不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

⑿提供虚假材料谋取中标的。

⒀不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同且无法合理解释的；

⒁上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章且无法合理解释的；

⒂不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致且无法合理解释的；

⒃不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致且无法合理解释的。

7.6如有下列情形之一的，可中止电子交易活动的情形

7.6.1招标过程中出现以下情形，导致乐采云平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构将中止电子交易活动：

⑴电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

⑵电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

⑶电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

⑷病毒发作导致不能进行正常操作的；

⑸其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况

出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新组织采购。

八中标和合同

8.1中标

8.1.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告提交采购人确认；

8.1.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人；

8.1.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人；

8.1.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。

8.2中标公告和中标通知书

8.2.1采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在供应商须知前附表（一）规定的网址发布中标结果；

8.2.2中标结果公告内容包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单，但不包括国家秘密或商业秘密；

8.2.3中标公告期限为1个工作日；

8.2.4采购代理机构将在中标结果公告中附中标通知书，视同向中标人发出中标通知书，同时中标人应在中标结果公告发布后签订合同前，赴采购代理机构项目负责人处领取书面中标通知书；

8.2.5中标通知书发出后，采购人不得改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。否则将作为不良行为记录上报财政部门，由财政部门按相关法律法规给予处理。

8.3履约保证金

8.3.1履约保证金：见供应商须知前附表（一）。

8.3.2中标人提供的货物质量和服务符合合同约定并经验收合格的，其履约保证金按规定要求由采购人无息退还。

8.4合同

8.4.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

8.4.2询问或者质疑事项可能影响中标（成交）结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

九其他事项

9.1解释权

9.1.1本招标文件解释权属采购代理机构；

9.1.2采购代理机构对决标结果不负责解释。

第四章合同格式

（合同编号：）

项目名称：缙云县建筑固废物综合利用项目劳务外包采购

甲方：

乙方：

签署地点：

签署日期：

甲方（采购人）：___________________________________

乙方（供应商）：___________________________________

参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及《中华人民共和国民法典》等法律及有关规定，经公开招标后，确定乙方为中标单位，甲、乙双方遵循平等、自愿和诚实信用的原则，为方便双方履行义务，特签订本合同。

一、合同文件：

1、合同条款。

2、成交通知书。

3、更正补充文件。

4、采购文件。

5、成交供应商响应文件。

6、其他。

上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。

二、服务地点、内容、期限等

1、服务地点：缙云建筑固废物综合利用场

2、服务内容：乙方负责提供建筑固废移动筛分处理设备至少一套(具有分选、磁选功能），需自行配备5台50型的铲车（其中长臂的2台）、2台（型号200）以上挖机、炮头机1台，驾驶员由供应商自配，视加工情况需要适时增减，并自行负责安装、调试；负责接收采购人原料，对进入堆场内的建筑垃圾进行分选、破碎筛分、轻物质分拣、除铁、原料分类堆放、平整推高及二次搬运装卸、破碎加工、产品分类堆放、产品装车、场地卫生、污水处理、压滤后产生的淤泥、建筑垃圾分拣后剩余建筑垃圾处置等；增加设备需经甲方同意，费用由乙方承担；配合甲方办理相关生产、环保等相关手续。分拣后剩余建筑垃圾、淤泥出厂弃方点由甲方提供，装卸搬运平整由乙方负责，并保证符合行政管理部门和当地政府要求，否则，由此产生的一切法律责任和经济责任由乙方负责。

3、服务期限：加工服务期限36个月，月生产成品总量不小于5万吨，年生产成品总量不小于100万吨。以甲方发出开工通知之日开始计算，并在7日内完成设备交付工作，在15日内投入生产。若由于乙方原因未按时投入生产的，罚款20000元/天在次月加工费中扣除。若产品出现滞销情况的，根据市场需求，每月调整生产方案，乙方须按甲方要求和生产方案进行生产。

三、合同金额

1、建筑垃圾筛分服务综合单价元/吨；骨料加工服务（无需整形）综合单价元/吨；骨料加工服务（需整形）综合单价元/吨。

2、本合同为单价合同，一次性包死，合同期内不作任何调整。制砂、石子数量以合同有效期内实际结算数量为准。

四、履约保证金

本项目需缴纳1％履约保证金。

缴纳方式：采用转账、银行、保险公司或第三方出具履约保函形式缴纳。

5、结算、付款方式

1、建筑垃圾筛分服务费：乙方每月凭实际筛分后符合原料标准的数量，按双方订立的单价进行结算，每月20号为结算日，乙方向甲方提供有效的增值税专用发票后，甲方从中标人取得有效的增值税专用发票后，10日内付清当月的加工服务费。

2、骨料加工服务费：乙方每月凭甲方实际销售的骨料产品数量，按双方订立的单价进行结算，每月20号为结算日，乙方向甲方提供有效的增值税专用发票后，甲方从乙方取得有效的增值税专用发票后，10日内付清当月的加工服务费。

3、乙方在合同期满前5日内，书面通知甲方对整套设备的生产运行状况及产能进行动态验收。动态验收通过并合同期满后，乙方根据设备设施交付清单将完好可生产的设备设施交付甲方，并经甲方验收确认后退还履约保证金。如甲方交付给乙方前的设备设施是损坏的，由乙方进行维修或更换，维修或更换后交付甲方，若乙方拒不维修或更换的，甲方有权从履约保证金中扣除相应部分费用用于维修或更换此类设备设施。

4、税率为____%。

5、本合同执行到期后，甲方在30日内结算出乙方所有加工服务费用，30天内甲方付清余款和退还履约保证金。

六、转包和分包

本项目禁止转包和分包。

七、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担。

八、调试和验收

甲方对乙方提供的设备在使用前依据投标文件上的技术规格和国家有关质量标准进行调试和现场验收，月产能达到5万吨，产品质量经第三方检测合格的，验收通过并投入生产。若产能和质量不符合标准要求的不予认可，直到甲方最终验收通过方可生产。

九、安装工期奖罚

按合同约定工期安装工期，每推迟1天的，罚款人民币2000元，累加计算。

十、产品规格要求

要求乙方生产的砂、石子规格为：天然砂0~3mm、机制砂0~4mm、制石子5~30mm的各种规格（骨料规格须根据甲方需求进行调整）；制砂、石子比例为4:6（根据入库原材料情况可相应调整）。

十一、产品质量标准

1、要求乙方生产的砂、石子规格为：0-6mm骨料、6mm-12mm骨料、12mm-30mm骨料三种成品骨料的各种规格（骨料规格须根据甲方需求进行调整）；制砂、石子比例为4:6（根据入库原材料情况可相应调整）。

2、生产的骨料产品须符合国家《建设用砂》GB/T14684-2011、《建设用卵石、碎石》GB/T14685-2011规定的质量标准，河砂达到Ⅱ类标准，机制砂、石子Ⅲ类标准，达到不符合要求的须返工重做，并自行承担由此造成的一切损失。

3、污水排放须达到相关部门规定的要求标准，否则一切后果由乙方负责。

十二、甲方责任与义务

1、甲方提供加工所需的场地、地磅设备、生产生活用水管网、变压器、高低压配电及配电房、整套洗车设施、砂石料生产线（重型棒条给料机、颚式破碎机、地仓储料仓、地仓给料机、单缸圆锥破碎机、圆锥破碎机、振动筛、立轴式冲击破、高位料仓（3m*3m）、高位料仓给料机、洗砂机、脱水筛、清水泵300立方带变频、液下细沙回收泵37千瓦、旋流器400、压滤机入料泵、喷淋系统、除铁器）等，提供原料，运入加工厂内（建筑固废、各类矿石、工地弃渣、河道清淤废料、砂卵石、宕渣等）运入加工场内，并负责产品销售。

2、甲方委派人员协调工作，协助生产、供应及其他相关事项的安排与处理。甲方有权制止乙方的违法行为，有权对乙方生产进行安全检查，提出安全整改指令。

3、甲方负责管理实施产品销售工作的各项事项。

4、甲方安排工作人员统计每天销售情况，并须经双方人员签字确认。

十三、乙方责任与义务

1、乙方负责加工团队的招聘组建，加工团队有从业经验并能满足生产要求。

2、乙方应按照采购人安排的计划任务及产品规格要求组织生产，并且应按时、保质、保量完成任务，不得私自调整。

3、乙方自行负责场内所有设备设施（含甲方提供的设备设施）的定期维护保养、维修更换、易损件更换、所需燃料、水电等费用。砂石料生产线按厂家要求进行保养，及时更换配件。（注：易损件要求及时更换，如因更换不及时导致设备损坏的，由乙方进行维修或更换，若乙方拒不维修或更换的，甲方有权扣除履约保证金用于设备的更换）。

4、乙方自行采购的筛网生产的骨料产品应符合国家《建设用砂》GB/T14684-2011、《建设用卵石、碎石》GB/T14685-2011规定的规格标准，筛网要经甲方验收合格、确认签名后方可使用。

5、乙方应设专人负责生产场地的管理，负责场地内（包括地磅）的清洁卫生、道路场地防扬尘、以及冲洗、维护、等工作，标准达到环保及相关部门要求，为确保产品质量，乙方应设专人负责料仓口原料进仓的垃圾清理工作，否则由此产生的后果由乙方自行负责。

6、乙方收到甲方通知后，应及时对场地内的原料和成品料进行环保土工布（含采购）的覆盖，相关费用包含在投标报价中，乙方自行考虑。

7、污水排放、除尘措施、生产时间等必须符合国家环保等相关规定的标准，否则一切后果由乙方负责。

8、压滤后泥饼的含水率按照甲方提供的污水处理设备技术参数不高于33%，甲方将委托第三方进行不定期抽查。

9、教育劳务人员遵纪守法，严格执行国家政策，遵守甲方各项规章制度。如乙方及其雇佣的员工违反法律、法规及相关规定，所造成的后果由乙方及其雇佣的员工自行承担。

10、乙方应严格执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国民法典》以及政府、部门有关职工劳动保护、劳动保障等规定。负责为所有人员建立个人档案，签订劳动合同，发放工资及奖励补助等，办理和缴纳各种社会保险，保障员工各项劳动权益。

11、乙方须抓好日常的安全教育工作，定期召开安全会议，分析影响安全生产的各类问题和事故隐患，并提出防患措施和处理意见，防止自身人员伤害和财产损失。负责劳务人员在发生工伤或工亡等情况下，按国家和缙云县有关规定承担相关费用的报销、赔付工作。

12、乙方须做好人身意外伤害险、工伤保险和机械设备的投保工作，要求所有生产人员和管理人员每人进行保险，职业病体检，并将投保凭证，体检报告报送采购人备案，经甲方确认后，方可开工。若有人员变动，须及时办理各项保险手续，如发现没有办理的，敦促乙方及时办理，如若在提醒后还未及时办理的，甲方将以每人每次5000元在次月加工费中扣除，完成办理后人员方可上岗。

13、如果发生各项安全事故、人员伤害（含第三人）和机械设备的损坏，概由乙方自行负责处理，并承担所有经济和法律责任，乙方必须马上采取措施补救并及时报告采购人。

14、乙方负责处理与劳务人员发生的劳动争议纠纷，并根据当地劳动仲裁、人民法院等机构调解、裁决、判决结果，履行义务、承担相关费用。

15、乙方必须建立规范的管理制度和各种安全管理体系，保证在加工期间设备正常运行，确保料场内道路畅通和过往车辆及人身安全。

16、加工劳务人员，经采购人核查认可后上岗；如发现在实践操作中不能胜任该项工作，甲方有权要求随时更换。由此产生的停工停产或产品质量不符合要求造成的损失由乙方承担。

17、乙方必须自觉接受甲方及其各级行政主管部门的管理、监督和检查，根据需要提供相关的文件和资料，并配合检查工作。

18、压滤后产生的淤泥堆放点由甲方提供，淤泥装卸搬运平整由乙方负责，并保证符合行政管理部门和当地政府要求。否则，由此产生的一切法律责任和经济责任由乙方负责，费用已包含在骨料加工报价中。

19、建筑垃圾分拣产生有价值的物品由甲方处置。

20、如机械设备损坏维修，供应商需自行调度机械设备，不得怠工，影响日常生产。

21、增加设备需经业主同意，费用由乙方承担。

十四、违约责任

1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款5％违约金，如造成乙方损失超过违约金的，超出部分由甲方继续承担赔偿责任。

2、甲方无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日0.05％向乙方支付违约金。

3、乙方因逾期未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方偿付合同款5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

4、乙方的生产和安装的主要人员未能按投标文件承诺到位（除甲方同意变更外），且影响生产和安全的，扣除履约保证金的15%。

5、乙方在本合同执行完成后，一个月内不拆除搬移生产机械设备设施及人员退场。扣除乙方全额履约保证金，乙方设备作无主处理，拆除费用由乙方承担。

6、如因乙方自身原因造成不能正常生产或停产的，甲方有权终止合同，并没收履约保证金，造成的损失由乙方负责赔偿。

7、在生产过程中，因管理不当，发生各类事故、人身伤害事故、机械设备严重损坏、骨料失窃行为等，由乙方负责赔偿一切损失，甲方可视情节轻重有权单方面终止合同，同时扣除履约保证金的10%。

8、如发现无甲方发货单乙方私自卖骨料、建筑垃圾分拣出来有价值的物品，则视作偷盗行为，甲方有权没收乙方履约保证金，终止合同，并移交公安机关处理。

9、合同期内由于乙方原因在合同期内每年骨料产量不能完成100万吨的（以销售数量为核准依据），甲方按50000元/年对乙方进行扣除违约金。

10、甲方委托第三方检测机构对成品料的颗粒级配、含水率、含泥率等情况进行抽检，如因乙方生产工艺、生产设备原因造成检测不合格，每次扣除违约金人民币30000元。

11、在合同有效期（三年服务期）内，因上级政策法规、土地用途、重大思路等调整变化（如加工场地县里提前收回等），甲方有权提前终止合同。

十五、不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十六、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

十七、合同生效及其它

1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2、在甲乙双方的责任期即合同的有效期，经双方协商，如双方因国家政策、法规调整导致工作难以继续的，双方应重新约定，并视调整情况决定是否履行合同。

3、在合同签订后，实际情况发生变化，使得乙方不能全部或部分执行项目时，乙方应当立即通知甲方，该项目的履约时间应调整。当乙方恢复执行能力时，是否由乙方重新承担甲方项目，由双方协商确定。

4、当事人一方要求变更或解除合同时，应当在30天前通知对方，因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。

5、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

6、本合同一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各执份；采购招标代理壹份。

甲方：乙方：

名称：(印章)名称：(印章)

年月日年月日

负责人(签字或盖章)：负责人(签字或盖章)：

委托代理人(签字或盖章)：委托代理人(签字或盖章)：

地址：地址：

邮政编码：邮政编码：

电话：电话：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

第五章投标文件格式

一资格审查文件格式

1.1资格审查文件封面格式

投标文件

1.2资格审查文件目录

目录

1.有效的营业执照电子文档；

2.负责人身份证电子文档；

3.若有委托代理人的，则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证电子文档；

4.具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；

5.具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函；

6.无重大违法记录声明书；

7.其他。

1.3有效营业执照电子文档

内容要求：提供有效的营业执照电子文档并加盖公司公章(电子签章)；

1.4负责人身份证电子文档

内容要求：

1、负责人身份证正、反面电子文档；

2、若有委托代理人的，则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证电子文档。

1.5授权委托书格式

授权委托书

缙云县城投市政建设有限公司：

我法定代表人（负责人）系（供应商全称）的法定代表人（或负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加就贵方组织的（项目名称）（项目编号）（标项）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对委托代理人的签字或盖章事项负全部责任。

本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

委托代理人无转委托权，特此声明。

供应商盖章(电子签章)：

日期：

附：1、委托代理人工作单位：职务：

身份证号码：性别：

2、委托代理人身份证正、反面电子文档：

注：1.供应商为法人企业的，其负责人为其法定代表人；供应商为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人；供应商为自然人的，其负责人为自然人本人。

2.若是负责人参会的，不需要提供此授权委托书。

1.6、具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函格式

具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函

缙云县城投市政建设有限公司：

我方参与的（项目名称）（项目编号）的采购活动，我方郑重承诺，我方具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，不偷逃税款和逃避缴纳社会保障资金。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/成交/签订合同），我方对此无任何异议。

特此承诺！

供应商(电子签章)：

年月日

1.7、具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函格式

具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函

缙云县城投市政建设有限公司：

我方参与的（项目名称）（项目编号）的采购活动，我方郑重承诺，我方承诺具有履行合同所必需设备和专业技术能力。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。

特此承诺！

供应商(电子签章)：

年月日

1.8、无重大违法记录声明书格式

无重大违法记录声明书

缙云县城投市政建设有限公司：

我方参与的（项目名称）（项目编号）（标项）的投标活动，我方郑重声明，我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。

特此声明。

供应商盖章(电子签章)：

日期：

1.9供应商提供自身具备城市建筑固废处置性企业证明材料，格式自拟。

二资信商务及技术文件格式

2.1资信及商务文件封面格式

投标文件

2.2资信商务及技术文件目录

目录

1.投标函；

2.商务响应表；

3.技术响应表

4.供应商需要说明的其他文件和说明（根据采购需求和打分内容自行编制）。

2.3投标函格式

投标函

致：缙云县城投市政建设有限公司：

根据贵方（项目名称）（项目编号）的招标文件要求，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表供应商（供应商全称）参加贵方组织的有关招标活动，并提交下述文件：

乐采云平台系统提交电子加密投标文件份；

通过电子邮件提交备份电子投标文件（打包压缩加密）份；

据此函我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：

1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加采购活动的供应商应当具备的条件，并真实提供相关材料。

3、如果我方中标，在合同签订后天（日历天）完成该项目。

4、如果我方中标，将派出（姓名及身份证号码），作为本项目与采购单位联系的项目实施负责人，联系手机号码：。在项目实施过程中，并承诺项目实施负责人不更换，若确需要更换的，书面征得采购人同意后才准予更换。

5、我方的投标有效期自在开标日起天内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可按相关规定处理我方。

6、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

7、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

8、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务。

10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）提供虚假材料谋取中标、中标的；

（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（三）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

11、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

12、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任。

与本次投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

供应商盖章(电子签章)：

日期：

注：按照本声明书要求填报。

2.4商务响应表格式

商务响应表

项目编号：

项目名称：

供应商盖章(电子签章)：

日期：

2.5技术响应表格式

技术响应表

项目编号：

项目名称：

注：必须与相应技术规格相比较填列。

供应商盖章(电子签章)：

日期：

2.6供应商需要说明的其他文件和说明（根据采购需求和打分内容自行编制）

供应商盖章(电子签章)：

日期：

三报价文件格式

3.1报价文件文件封面格式

投标文件

3.2报价文件文件目录

目录

1、开标一览表

2、投标分项报价表

3、供应商针对报价需要说明的其他文件和说明

3.3开标一览表格式

开标一览表

项目编号：

项目名称：

注：

1.具体价格明细详见《投标分项报价表》

▲2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章，否则其报价文件不进入评定，报价得分为0，且不得推荐为中标候选人。

▲3.投标报价由以下内容组成：本项目实施所需的设备费、水电费（除采购人办公室外）、柴油费、人工费、机械损耗费、生产垃圾、淤泥运输费用、企业管理费、人员保险、利润和税金等一切相关费用及合同包含的所有风险、责任等全部费用的综合单价。

供应商盖章(电子签章)：

日期：

3.4投标分项报价表格式

报价金额单位：人民币/元

注：1、供应商对产生报价的分项详细列表说明。

2、“投标分项报价表”所涉及的表格和内容较多，各供应商没有按要求作出实质性响应是供应商的风险。

▲3.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或由负责人或被委托人签字或盖章，否则其报价文件不进入评定，报价得分为0，且不得推荐为中标候选人。

▲4.投标报价由以下内容组成：本项目实施所需的设备费、水电费（除采购人办公室外）、柴油费、人工费、机械损耗费、生产垃圾、淤泥运输费用、企业管理费、人员保险、利润和税金等一切相关费用及合同包含的所有风险、责任等全部费用的综合单价。

▲5.供应商报价三项服务内容单价须按同比例下浮报价，报价下浮后采用四舍五入法，并保留小数2位。

供应商盖章(电子签章)：

日期：

第六章评标办法和评审标准

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。

一总则

1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的商务技术、报价要求，对投标文件进行综合分析评价并编制评标报告。评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。

1.2本次评审方法采取百分制综合评分法，按最终总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按报价得分由高到低顺序排列；总得分和报价得分均相同的，按商务技术得分由高到低顺序排列；以上得分均相同的，由采购人抽签确定排名（即第一抽出人为第一名，以此类推。），评标委员会按总得分从高到低推荐中标一名候选人，由采购人确定本项目中标人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

二评标委员会

2.1评标委员会

2.1.1成员：由采购人代表和评审专家组成五人及以上单数，其中评审专家不得少于评标委员会总人数的三分之二。除国务院财政部门规定的情形外，评审专家由采购代理机构在采购专家库中随机抽取。评标委员会对投标文件进行符合性审查、询标、评价和推荐中标候选人。

2.1.2职责：严格按采购法律法规的有关规定执行，评审专家应按招标文件规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任。

2.2评审专家的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查，如发现评审专家的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，可要求评审专家进行书面澄清和说明。

三评标程序

3.1符合性审查

评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织招标。

3.2商务技术文件评审

3.2.1评标委员会依据招标文件的规定，对各供应商的商务技术部分进行评审，对客观分应统一意见后统一给分。

3.2.2评标委员会依据招标文件的规定，对各供应商的技术部分进行独立评审，对各投标文件进行比较和必要的澄清，若有演示（或述标）、样品要求和技术文件评审同步进行，演示（或述标）顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序，并根据审查、澄清、演示（或述标）、样品等情况结合评审办法进行独立打分；

3.2.3各供应商的商务技术得分，为各评审专家对该供应商的评分汇总后的算术平均数。

3.4通过乐采云平台公布各供应商的商务技术得分，开启有效供应商的报价文件。

3.5报价文件评审

3.5.1评标委员会依据招标文件的规定，对各供应商的报价的符合性进行审查，必要时可要求供应商对其报价做出澄清、说明；

3.5.2报价修正；

3.5.3评审委员会根据供应商的报价和评审标准，计算各供应商的报价得分。

3.6评标结果

3.6.1评审结果汇总，供应商结果排序；

3.6.2起草评标报告，确定中标候选人；

3.6.2.1评标报告应包括以下内容：

（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

（2）供应商名单和评标委员会成员名单；

（3）评审方法和标准；

（4）资格审查记录；

（5）开标记录和评审情况及说明，包括无效供应商名单及原因；

（6）评审结果，确定的中标候选人名单。

（7）其他需要说明的情况，包括评审过程中供应商根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。

3.7评标报告由全体评标委员会成员确认后提交。

3.8评审结束后，由电子交易平台自动生成评审结果，采购人确定中标人后2个工作日内，发出中标通知书，并在相关媒体上公告中标结果。

四评标一般规定

4.本评标办法采用综合评分法,总分100分。

4.1商务技术权重为60%，分值为60分。评委对各投标文件的技术标经充分审核后，在规定的分值内由评委单独评定打分。

4.2报价权重为40%，分值为40分，由评委按各供应商的报价统一计算。

4.3评审专家在规定的分值范围内独立打分。

五评标办法和细则

5.1商务技术分值为60分，权重为60%，由评审委员会成员独立打分。

5.2报价分值为40分，权重为40%，由评标委员会根据以下内容统一计算打分：

5.2.1报价评分应在投标报价范围口径一致的评标价基础上进行。属招标文件不清楚引起的报价内容和口径不一致的，则按有关规定统一调整投标报价内容和口径，计算出供应商的最终评定价。属供应商失误造成的报价差错和遗漏，不得调整。

▲5.2.2最终报价超过最高限价的作无效标处理。

5.2.3最终报价有漏项的或报价数量少于采购文件要求数量的作无效标处理。

5.2.3报价得分计算：

（1）确定评审价：各供应商的最终有效报价；

（2）评标基准价=各有效供应商中的最低评审价；

（3）评审价等于评标基准价的得40分，其他供应商的报价得分按下列公式计算：

报价得分=（评标基准价/最终评审价）×报价权重×100。

5.3本项目最终得分=商务技术得分＋报价总得分。

六评审纪律和要求

6.1评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。

6.2评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。

6.3评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。

6.4评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。

6.5评审时，评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准，对供应商投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问供应商，并允许供应商进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。

6.6采购人、采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。

6.7采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。

6.8评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。

6.9评审结束后，评标委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评标委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的供应商报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。

6.10评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。

6.11评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。

评标委员会在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。

6.12招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。

6.13评审专家应当配合采购代理机构答复供应商提出的质疑。

6.14评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。

6.15评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处1000元以下的罚款：

6.15.1明知应当回避而未主动回避的；

6.15.2在知道自己为评审专家身份后至评审结束前的时段内私下接触供应商的；

6.15.3在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；

6.15.4在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；

6.15.5未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的。

6.15.6上述6.15.1至6.15.5行为影响中标结果的，中标结果无效。

6.16采购代理机构可对各评审专家的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价，并可将评价意见在评审结束后2个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对评审专家的考核管理依据。

6.17采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上20000元以下的罚款；影响中标、中标结果的，处20000元以上50000元以下的罚款，禁止其参加采购评审活动。

采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的，处20000元以上50000元以下的罚款，禁止其参加采购评审活动。

采购评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处20000元以上50000元以下的罚款，禁止其参加采购评审活动。

采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。

附件：采购活动现场确认声明书

采购活动现场确认声明书

浙江环德轩宇项目管理咨询有限公司：

本人经由（公司名称）法定代表人（负责人），合法授权参加（项目名称）（项目编号：XXXX）采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系

A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）

二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位

□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况

三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

四、我发现和供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。

（供应商代表签名）：

年月日

注：1、供应商认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，与本声明书一同提交。由采购代理机构和财政监督部门负责询问核查；

2、该声明书在投标文件解密指令发出后30分钟内以邮件方式发送至邮箱935110941@qq.com；

3、该声明书请各供应商在开标前提前准备好。