270kt/a环保型氟产品项目
270kt/a环保型氟产品项目（三期新增40kt/aR32）建筑工程施工招标文件预公告
270kt/a环保型氟产品项目（三期新增40kt/a R32）建筑工程施工招标文件预公告
附件为本项目招标文件，请各投标单位下载查看。
270kta环保型氟产品项目（三期新增40ktaR32）建筑工程施工招标文件0320预公告.pdf
工程量清单.zip
招标文件公平竞争审查表-R32建筑工程.pdf
270kt/a环保型氟产品项目（三期新增40kt/a
R32）建筑工程施工
招标文件
项目编号：0625-26102122
招标人：浙江衢化氟化学有限公司
招标机构：浙江省国际技术设备招标有限公司
审核单位：巨化招标办公室
2026年3月
目录
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标定标办法
第四章合同条款及格式
第五章图纸
第六章技术标准和要求
第七章投标文件格式
第一章招标公告
一、招标条件
浙江衢化氟化学有限公司270kt/a环保型氟产品项目经衢州市智造新城衢州智造新
城管理委备案，投资项目统一代码为2018-330800-26-03-020336-000。项目建设地址位
于衢州智造新城高新片区浙江衢化氟化学有限公司厂区内。建设单位为浙江衢化氟化学
有限公司，资金来源为自筹，出资比例为100%自有资金。项目已具备招标条件，委托代
理机构为浙江省国际技术设备招标有限公司，现对该项目的（三期新增40kt/aR32）建
筑工程施工进行公开招标。项目编号：0625-26102122。
二、建设规模及招标内容
建设规模：最大高度18.15米，总建筑面积3128.71平方米，最大单体建筑面积
2442.18平方米，最大单跨9米。
招标内容：270kt/a环保型氟产品项目（三期新增40kt/aR32）建筑工程施工，本
工程包括氟化三变（一期）、R32主装置（三期）、R32冷冻站（三期）、R32导热油
站（三期）及公用工程的总图道路、管架、防雷接地、给排水等施工，具体详见工程
量清单。
三、投标资格条件、要求
（一）投标人：
1.具备建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质。
2.具备企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管
安全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效的安全生产考核合格证书。
3.投标人自2022年1月1日至今承接过合同金额在400万元及以上的工业建筑工
程施工业绩。业绩证明材料：提供合同或竣（交）工验收记录（报告），如合同或竣（交）
工验收记录（报告）所能承载的证明内容不能完全体现业绩要求的具体表述，需同时提
供项目业主证明。
4.不接受法定代表人为同一人或存在控股、管理关系的企业作为不同投标人（联合
体）参与本次招标活动。
5.本项目不接受联合体招标。
（二）拟派项目负责人（项目经理，下同）：
1.具有注册在投标人单位的建筑工程专业二级及以上建造师注册证书，同时具有对
应有效的安全生产考核合格证书。
2.在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人（包括工程总承包
项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标；投标截止时间
项目负责人也不得有已中标工程或为（第一）中标候选人的工程。
（三）其他：
1.拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有对应有效的安全生产考核合格证书，
人数符合住房和城乡建设部相关规定要求。
2.投标人及其拟派项目负责人在投标截止时间未被“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn)列为失信被执行人。
四、招投标方式
1.公开招标。
2.采用评定分离，不采用评定分离。
五、招标文件的获取
1.本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式获取。
2.招标文件网上下载时间：自招标文件发布之日起至投标截止时间。
3.潜在投标人登录衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/）
办理投标人信息入库（衢州市级交易平台市场主体信息库，下同）备案事宜。
3.1未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关
主体信息，带“*”号的必填，填好提交即完成。投标企业同时可申领招投标企业CA证
书及电子签章。具体操作可参考衢州市企业入库操作手册（投标人）。
4.潜在投标人可在衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/）
免费下载招标文件及附件。确定参加投标的企业可凭本单位CA数字证书登陆衢州市公
共资源电子交易系统，按照操作手册在对应模块下载领取。
5.潜在投标人对招标文件有疑问的，应通过衢州市公共资源电子交易系统或书面向
招标人提出。提交疑问截止日为2026年月日16:30。招标人将在衢州市市县一体公
共资源交易平台上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招
标人不再书面通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
六、投标文件递交（不见面开标）
1.投标文件递交截止时间2026年月日时分秒。
2.投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市公共资源
电子交易系统（https://ggzy.qz.gov.cn/）。
3.不见面开标大厅网址：
https://jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
七、特别提醒
1.投标人需在投标日期截止前进入主体库更新主体信息，经营资质、职业人员、投
标业绩、企业获奖、各类证书、奖惩记录等将作为推荐环节的重要推荐依据。（投标人
登录衢州市市县一体公共资源交易平台会员端，点击右上角头像中的单位信息后对单位
信息进行更新）
2.投标人未对主体信息更新的，造成的未被推荐为正式投标人或未被确定为中标人
的风险由投标人自行承担，视为投标人自动放弃相应权利，不作为废标处理，不影响最
终投标和开标、评标结果，且事后投标人对开标不得提出异议。
八、发布公告媒介
浙江省公共资源交易服务平台、衢州市市县一体公共资源交易平台。
招标人：浙江衢化氟化学有限公司
地址：衢州市巨化集团有限公司
联系人：赵先生
电话：13600507024
招标代理：浙江省国际技术设备招标有限公司
地址：杭州市凤起路334号同方财富大厦14层
联系人：龚先生、刘先生
联系电话：0571-85860839、85281286
2026年月日
第二章投标人须知
第一节投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 | |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：浙江衢化氟化学有限公司地址：衢州市巨化集团有限公司联系人：赵先生电话：13600507024 | |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：浙江省国际技术设备招标有限公司地址：杭州市凤起路334号同方财富大厦14层联系人：龚先生、刘先生电话：0571-85860839、85281286电子邮箱：76653161@qq.com | |
| 1.1.4 | 项目名称 | 270kt/a环保型氟产品项目（三期新增40kt/aR32）建筑工程施工 | |
| 1.1.5 | 建设地点 | 衢州智造新城高新片区浙江衢化氟化学有限公司厂区内 | |
| 1.2.1 | 资金来源 | 自筹 | |
| 1.2.2 | 出资比例 | 100%自有资金 | |
| 1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 | |
| 1.3.1 | 招标范围 | 270kt/a环保型氟产品项目（三期新增40kt/aR32）建筑工程施工 | |
| 1.3.2 | 工期要求 | 计划工期：总工期320日历天内（其中土建交安工期120天），投标承诺工期不得超过该计划工期（自计划开工日期至计划竣工日期） | |
| 1.3.3 | 质量要求 | 按国家标准一次性验收合格 | |
| 1.4.1 | 投标资格条件、要求 | 见招标公告内容。 | |
| 业绩要求 | 投标人自2022年1月1日至今承接过合同金额在400万元及以上的工业建筑工程施工业绩。业绩证明材料：提供合同或竣（交）工验收记录（报告），如合同或竣（交）工验收记录（报告）所能承载的证明内容不能完全体现业绩要求的具体表述，需同时提供项目业主证明。 | ||
| 1.4.2 | 是否接受联合体投 | ☑不接受。□接受。应满足下列要求： | |
| 1.4.2 | 标 | ☑不接受。□接受。应满足下列要求： | |
| 1.4.3 | 资格审查方式 | 采用资格后审 | |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | ☑不组织。□组织。联系人：电话：踏勘时间：踏勘集中地点： | |
| 1.10.1 | 投标预备会 | ☑不召开。□召开。召开时间：召开地点： | |
| 1.10.2 | 投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式 | 投标人提出问题的截止时间：同招标公告。上传疑问方式：登录衢州市公共资源电子交易系统（https://ggzy.qz.gov.cn/）--“业务办理”--我要投标--提出质疑。 | |
| 1.10.3 | 招标文件的澄清、补充、修改的时间及下载网址 | 澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，以电子文件形式上传至电子招投标交易平台供投标人下载，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间3天前，以上款相同的形式发布。下载地址：衢州市公共资源电子交易系统（https://ggzy.qz.gov.cn/）注：潜在投标人应密切关注衢州市公共资源电子交易系统或衢州市市县一体公共资源交易平台，如有补充文件，投标人必须下载最新补充文件并导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。 | |
| 1.11 | 招标工程是否允许分包 | □不允许。☑允许。分包的工程内容：非主体工程分包符合相关法律法规规定且需征得发包人同意。分包金额要求：无分包企业的资格要求：分包人应符合国家法律法规规定的企业资质等级， | |
| 1.11 | 招标工程是否允许分包 | 且资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。因违法分包引起的责任由中标人负责。 | |
| 1.12 | 偏离 | ☑不允许。□允许。允许偏离的内容、偏离范围和幅度： | |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | / | |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间 | 详见第一章招标公告 | |
| 2.2.2 | 投标截止时间 | 详见第一章招标公告 | |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清的时间 | 潜在投标人应自行关注衢州市公共资源电子交易系统（https://ggzy.qz.gov.cn/）公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 | |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资料 | / | |
| 3.2.3 | 最高投标限价 | 1.预算金额：本工程的预算金额为人民币12656688元（含税）[含暂列金额1000000元（不含税），安全文明施工基本费226063.54元（不含税）]；2.最高限价：本工程的投标最高限价为人民币10958646.19元[含暂列金额1000000元（不含税），安全文明施工基本费226063.54元（不含税）]。最高限价的计算公式：（预算金额-暂列金额*1.09-安全文明施工基本费*1.09）*0.85+暂列金额*1.09+安全文明施工基本费*1.09。超过最高限价的投标将被否决。 | |
| 3.2.4 | 投标报价 | / | |
| 3.2.4 | 的其他要求 | / | |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 不少于90个日历天（从投标截止之日起算）。 | |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 一、本项目交纳投标保证金10万元整。投标保证金专户信息如下：账号：按系统随机分配账号。缴纳时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源电子交易系统确认到账为准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否则后果自负）。二、缴纳方式投标人登录衢州市公共资源电子交易系统--“业务办理”--“缴纳保证金”模块：缴纳方式之一（按项目在线支付）：投标人通过网银（电汇）方式，从经系统备案的银行基本账户汇出。缴纳方式之二（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，按系统提示，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额补交差额。申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话0570-8757610。缴纳方式之三（电子保函）：使用电子保函方式缴纳的，具体操作流程详见《衢州市公共资源交易平台投标电子保函操作规则（试行）》。投标人须在投标截止时间前，一次性提供不低于招标要求的投标保证金金额的担保，否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金缴纳时间以电子保函实际获得时间为准。投标人使用电子保函所遇一切相关问题及相关纠纷，均由投标人与保函出具机构之间自行解决，监管办及交易中心不承担任何责任。软件公司联系电话：4009980000。保证金室，咨询联系电话：0570-3890731投标人如有违反法律法规、招标文件和其他相关规定，作不予退还投标保证金处理的，保函出具机构收到《不予退还投标保证金通知单》后5个工作日内将投标保证金担保赔偿款汇入监管办投标保证金专户。 | |
| 3.5.1 | 实质性响应招标文件及评审打分资料 | 一、实质性响应招标文件资料1、企业法人营业执照；2、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（委托代理人参加投标活动的提供）；3、联合体各方签订的共同投标协议（本项目不适用）；4、建设行政部门核发的建筑业企业资质证书；5、企业安全生产许可证；6、企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）对应有效的安全生产考核合格证书（人员岗位、姓名以投标人填报的“投标人基本情况表”中为准）7、投标人自2022年1月1日至今承接过合同金额在400万元及以上的工业建筑工程施工业绩。业绩证明材料：提供合同或竣（交）工验收记录（报告），如合同或竣（交）工验收记录（报告）所能承载的证明内容不能完全体现业绩要求的具体表述，需同时提供项目业主证明。8、拟派项目负责人建造师注册证书（建造师以浙江省建筑市场监管公共服务系统信息，或注册执业证书，或建设主管部门相关证明材料为准。项目负责人的注册建造师证书需在有效期内，且不接受项目计划完工期前满60周岁的项目负责人）；一级建造师证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》“建办市〔2021〕40号”的要求。9、拟派项目负责人对应有效的安全生产考核合格证书；10、拟派施工现场专职安全生产管理人员对应有效的安全生产考核合格证书；11、拟派项目负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的承诺书；12、投标人诚信承诺书；二、评审打分资料：详见技术资信评审内容。 | |
| 3.5.1 | 实质性响应招标文件及评审打分资料 | 以上一、二条涉及的证书、资料应在投标文件中附复制件。若投标文件中未附上述资料，属招标文件实质性要求响应资料的，评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理；属打分评审资料的，按相应评分内容不得分处理。（相关证书均应在有效期内，已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效；注册建造师证书按特殊条款处理） | |
| 3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | 无 | |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目的年份要求 | 2022年1月1日至今 | |
| 3.5.5 | 近年发生的重大诉讼及仲裁情况的年份要求 | 无 | |
| 3.6 | 是否允许递交备选投标方案 | ☑不允许。□允许。 | |
| 3.7.1 | 签字或盖章要求 | 一、电子投标文件签字或盖章要求：在招标文件格式规定的签字和盖章处，投标人必须加盖法定代表人电子章和单位电子公章。二、联合体投标（如招标文件允许联合体投标）的，电子投标文件只需联合体牵头人按要求盖章(联合体协议书在成员盖章后由牵头人扫描上传并按要求盖章） | |
| 3.7.2 | 投标文件份数 | 一、加密电子投标文件一份，上传至衢州市公共资源电子交易系统，作为投标文件正本。二、中标公示结束后，中标人应免费提供纸质投标文件2套。纸质投标文件打印装订后邮寄至： | |
| 3.7.2 | 投标文件份数 | 收件公司：浙江省国际技术设备招标有限公司收件地址：杭州市拱墅区凤起路334号同方财富大厦14层收件人：刘先生联系电话：0571-85281286 | |
| 4.2.2 | 递交投标文件方式和地点 | 将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.加密标书）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市公共资源电子交易系统（https://ggzy.qz.gov.cn/）。 | |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | 否 | |
| 4.2.5 | 投标文件的拒收情形 | 加密电子投标文件（正本投标文件）未加密的；未在投标截止时间前完成上传的。 | |
| 5.1 | 开标时间、开标地点、参加开标会议的要求 | 一、开标时间：同投标截止时间。二、开标大厅：（https://jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）三、参加开标会议的要求开标过程中，投标人参与远程音视频交互的法人代表或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，并能及时响应开标要求。投标人终端操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 | |
| 5.2 | 开标程序 | 1.投标人参加开标须携带加密投标文件的CA证书锁以供解密投标文件。2.开标时，如发现以下情况之一的，招标人将拒收其投标文件：（一）投标文件不符合招标文件规定的受理要求的（本章4.2.5条）。3.开标程序（一）招标人宣布投标人参加开标会议情况，并介绍本次招标工程相关情况。（二）公布投标人名称及标段名称。（三）投标人解密 | |
| 5.2 | 开标程序 | 投标人解密时间：招标人或招标代理开启解密后30分钟以内。投标人解密方式：投标人使用CA数字证书进行解密，未在规定时间内完成投标文件解密，视为其撤销投标文件，须退回投标文件。（四）唱标。（五）评标委员会对（正式投标人/投标人）提交的投标文件进行评审。（六）公布评审结果，投标人确认。（七）开标会议结束。 | |
| 5.4 | 特殊情况处置 | 1.因网络、系统、电力等不可抗力因素投标截止时间延期的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。☑2.开标特别说明（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；招标人或招标代理在开启解密后30分钟内投标人未解密的，视为撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。（2）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。3.其他：/。 | |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会成员构成：共5人，其中招标人代表1人，评标专家4人；评标专家确定方式：依法随机抽取。 | |
| 6.3 | 评标方法 | □经评审的最低投标价法。□技术标通过制的综合评估法。☑技术标打分制的综合评估法。 | |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介及期限 | 公示媒介：浙江省公共资源交易服务平台（zjpubservice.zjzwfw.gov.cn）衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/）公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。 | |
| 7.2.1 | 确定中标人 | □授权评标委员会确定中标人。☑根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。 | |
| 7.2.1 | 确定中标人 | □评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确定中标人。□其他：。 | |
| 7.2.3 | □定标会议地点和时间 | □1.定标时间：。□2.定标地点：。□①招标人根据相关规定在评标结果公示结束后10日内召开定标会议；□②招标人根据相关规定在评标结果公示结束10日后召开定标会议。如有异议，在异议答复10日后召开定标会议。 | |
| 7.2.4 | □考察、质询 | □1.在定标会议前（考察、质询应给予中标候选人合理的准备时间。）对所有中标候选人进行考察、质询。□2.考察、质询小组由（3人及以上单数）组成。 | |
| 7.2.5 | □定标委员会的组建 | 定标委员会由招标人负责组建，成员数量为5人及以上单数，组长由招标人的法定代表人或主要负责人或项目分管领导担任，其他成员从定标人员库中按不少于1：2的比例随机产生。 | |
| 7.2.6 | □现场面试 | 招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责人，以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。 | |
| 7.2.7 | □定标要素及具体内容 | □1.履约能力：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近几年的账务状况、过往业绩（含业绩影响力，难易程度）、团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实力等；□2.企业信誉：主要包括企业信用评分、过往业绩履约情况、建设单位履约评价等；□3.投标方案：主要包括技术标情况、工程建设时重难点问题的解决方案、主要材料品牌等；□4.价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等；□5.高质量发展所要求的创新、绿色、社会责任等因素；□6.评标报告； | |
| 7.2.7 | □定标要素及具体内容 | □7.质询或（和）考察报告；□8.现场面试情况；9.招标人认为需要考量的其他因素：。 | |
| 7.2.8 | □定标方法 | 1.票决拟中标人和确定中标人两阶段法。第一阶段采用票决方式决出（2或3）名“拟中标人”。定标委员会采用以下方式之一确定“拟中标人”：直接票决法，即通过投票，取票数最多且超过半数的为“拟中标人”。若超过半数中标候选人数不够拟中标人数，取票数前2名再次票决，直至达到确定“拟中标人”数量；逐轮票决法，即通过投票，每轮淘汰1名票数最少的中标候选人，最终确定“拟中标人”。第二阶段分情形确定中标人。发挥招标人党委（党组织）对招标投标活动的领导作用，由主要领导担任定标委员会组长，由定标委员会集体议定后确定中标人。招标人从“拟中标人”名单中随机抽签确定中标人。□2.票决法；3.集体议事法；□4.其他定标办法：。 | |
| 7.2.9 | ☑中标公告媒介及期限 | 公告媒介：浙江省公共资源交易服务平台、衢州市市县一体公共资源交易平台公告期限：不少于1日。 | |
| 7.2.10 | □按原定标方法确定中标人 | 其他情形：/。 | |
| 7.2.11 | □重新定标 | 其他情形：/。 | |
| 7.4 | 履约担保及工程款支付 | 履约担保的金额：合同总价的5%。工程款支付担保的金额：与履约担保同比例。履约担保/工程款支付担保的形式：现金或履约保函。 | |
| 7.4 | 担保 | 履约担保的金额：合同总价的5%。工程款支付担保的金额：与履约担保同比例。履约担保/工程款支付担保的形式：现金或履约保函。 | |
| 8.1 | 重新招标其他情形 | □1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；□2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的。□3.法律法规规定的其他情形。□4.（招标人认为需添加的其他情形） | |
| 8．2 | 不再招标的情形 | 重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 | |
| 10.1 | 否决投标的情形 | 一、凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行电子询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实或不予答复的）。二、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：（一）符合性内容1、投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的（以投标人须知前附表3.5中“一、实质性响应招标文件资料”内容为准）；2、未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或委托代理人无有效的委托授权书的；3、投标函及投标函附录载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的，或载明的质量目标达不到招标文件要求的质量目标的；4、投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；5、改变招标人提供的招标范围或改变招标人提供的工程量清单的（包 | |
| 10.1 | 否决投标的情形 | 括清单项数，项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量）；6、投标文件的组成不符合招标文件要求的；7、不同投标人的电子投标文件清标过程中检测出制作机器码相同的；（二）技术标内容1、采用的验收标准或主要技术内容达不到国家强制性标准的，或采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；2、主要的施工技术方案或安全保障措施不可行，或主要施工机械设备不能满足施工需要的；（三）商务标内容1、投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；2、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）；3、投标人拒绝修正不平衡报价，或拒绝提供报价分析说明和证明资料的；4、投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；5、修改暂列金额或暂估价或不竞争价的；备注：如发生XML文件中的费率和电子交易系统中录入的费率不一致的，以XML文件中的费率为准，类似非投标人原因导致的异常情况，投标文件将不被否决。（四）投标人存在投标人须知第1.4.3项或投标人须知前附表第10.5款第二点规定情形的。（五）法律、法规、规章规定其他应否决投标的情形。除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。 | |
| 10.2 | 异议与投诉 | 一、异议（一）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人 | |
| 10.2 | 异议与投诉 | 将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（二）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。（三）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（四）对招标文件、评标结果的异议，提出和答复的形式可通过衢州市公共资源电子交易系统或书面形式。二、投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按国家发改委等11号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。三、上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。 | |
| 10.3 | 在建合同工程的认定及变更证明 | 一、对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。在建合同工程的时间界定：中标通知书发出之日（非招标方式承接工程的，为合同签订之日）起，至该合同工程通过竣（交）工验收或合同解除之日止。以下情形视为“有在建合同工程”：1、合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人； | |
| 10.3 | 在建合同工程的认定及变更证明 | 2、合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；3、项目负责人发生更换的，投标人在投标文件中附有本条第二款证明材料的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”；未附证明材料的，则仍然以更换前的项目负责人视为有“在建合同工程”。二、在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料：1、项目业主同意更换的证明；2、提供行业主管部门同意更换的证明或网上变更信息复制件。 | |
| 10.4 | 特别说明 | 一、投标人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。二、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标管理机构作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致；5、不同投标人的投标文件相互混装；6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；7、不同投标人的投标报价呈规律性差异；8、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；9、投标人之间约定中标人；10、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；11、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；12、投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行 | |
| 10.4 | 特别说明 | 动。 | |
| □10.5 | 陈述和答辩 | 1.陈述和答辩人：通过资格审查和技术评审的有效投标人的拟派项目负责人。2.答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复3.陈述和答辩通知方式及相关规定：（1）入围后进行预通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，提醒项目负责人做好陈述和答辩准备）；（2）技术标评审评分过程中正式通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按通知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理。（3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。4.陈述和答辩地点：。5.陈述和答辩问题：可在招标文件中公布，或者由评标委员会根据招标文件及评审因素内容统一拟定，原则上由评标委员会负责人执笔。6.参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携带资料。□7.电子平台在线答复：。 | |
| 10.6 | 不见面开标特别说明 | 因本工程采用不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、不见面开标项目的时间以衢州市公共资源不见面开标系统显示的时间为准。2、递交投标文件时，请使用衢州市公共资源交易平台投标文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。3、投标人通过衢州市公共资源交易平台系统递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需登录衢州市公共资源不见面开标系统参加开标会议，并根据需要通过衢州市公共资源不见面开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提异议等活动。4、投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前登录衢州市公共资源不见面开标系统（https://jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/h | |
| 10.6 | 不见面开标特别说明 | all/login）。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点自行实施远程解密，投标人解密限定在开标截止时间后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因招标人原因或衢州市公共资源不见面开标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，经行政监督部门同意，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在询标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配备的硬件设施有：电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：操作系统：windows7、windows8、windows8.1、windows10完整版、浏览器：IE9~IE11、文字处理软件：office2007以上完整版。软硬件具体配置要求见操作手册。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担后果。8、特别提醒：本项目招投标全流程均使用衢州市公共资源不见面开标系统操作和发布，操作和发布平台为衢州市公共资源交易平台，网址为https://ggzy.qz.gov.cn/，投标文件制作工具软件请在衢州市公共资源交易平台首页“投标文件制作工具”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式为：0570-3899008。9、出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，各方招投标活动当事人免责：（一）所涉开标项目电子交易服务系统，因服务器、网络等问题无法正常运行的；（二）系统安全漏洞，计算机病毒，黑客攻击等安全威胁，存在数据泄密、损坏，系统无法运行等严重风险的；（三）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（四）其他非投标人原因导致开标活动无法正常进行的。10、出现第9条所列情形，不能及时解决的，应由招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（一）项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行，继续完成项目开标活动；（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，通知投标人代表按照约定时间到开标现场，继续进行开标；未解密的，另行通知不见面开标时间。11、投标人应妥善保管CA数字证书，确保在有效期内，并保证加密和解密时使用同样的CA。出现下列情况的，投标人须重新用数字证书签章加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到交易系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。 | |
| 10.7 | 进浙备案 | 如中标人为浙江省外企业，须在合同签订前办妥《省外企业进浙承接业务备案证明》或浙江省建筑市场监管公共服务系统发布的备案信息截图。 | |
| 10.8 | 中标服务费及交易服务费 | 1、中标服务费：中标人在领取中标通知书后5个工作日内，向招标代理单位缴纳中标服务费。中标服务费以下表的标准，按差额定律累进法计算：中标金额费率100万元以下部分0.5%100-500万元部分0.35%500-1000万元部分0.275%1000万元以上部分0.175% | |
| 2、本项目“公共资源交易中心工程建设项目交易服务费”由中标单位根据“衢发改价[2018]14号”向衢州市公共资源交易中心缴纳，收费标准如下： | |||
| 中标价（元） | 分档收费标准（元） | ||
| 200万（含）以下 | 800 | ||
| 200万-500万（含） | 2000 | ||
| 500万-1000万（含） | 6000 | ||
| 1000-5000万（含） | 10000 | ||
| 以上两项费用在报价表中无需单列报价子项，由投标人自行在企业运营成本等或各投标单价中列支。 | |||
| 10.9 | 其他 | / | |
第二节投标人须知
1．总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招
标项目己具备招标条件，现对本标段进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（l）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标
人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人
和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3投标人的资格审查方式：见投标人须知前附表。
1.4.4投标人不得存在下列情形之一：
（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）项目负责人在投标截止时间在两个或两个以上单位注册或从业登记或有两个
或两个以上单位为其缴纳社会保险的；
（13）投标人或其拟派项目负责人在投标截止时间有衢州市及所属县(市、区）的
建设行政主管部门或招投标监管部门、浙江省住建厅或招投标监管部门、住建部正在公
示的（以网络可查证文件为准）在招投标领域违法违规被行政处罚的（有期限的按期限，
无期限的按发文之日起六个月计）；
（14）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加
投标的。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违
者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注
释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的
时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产
损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编
制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规
定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式详见投标人须知前附表。
1.10.3招标文件的澄清、补充、修改的时间及下载网址详见投标人须知前附表。
1.11分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投
标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条
件。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件
规定的偏离范围和幅度。
2．招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）图纸；
（6）技术标准和要求；
（7）投标文件格式；
（8）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招
标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应
及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过衢
州市公共资源电子交易系统提出，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表1.10.3规定的时间前通过衢州市市
县一体公共资源交易平台发布公告，并在衢州公共资源交易平台供潜在投标人下载，但
不指明澄清问题的来源。
2.2.3投标人应自行关注衢州市市县一体公共资源交易平台
（https://ggzy.qz.gov.cn/）公告和供下载内容，招标人不再一一通知。投标人因自
身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标人须知前附表1.10.3规定的时间前，招标人可以修改招标文件，并
在衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/）发布公告。
3．投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
资格及资信文件（上传在投标工具中的“资格审查申请文件”模块）：
（1）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（2）投标保证金；
（3）项目管理机构；
（4）拟分包项目情况表；
（5）资格审查资料；
（6）投标人须知前附表规定的其他材料。
技术标（上传在投标工具中的“技术标”模块）：
（1）施工组织设计
商务标：
（1）投标函及投标函附录；（上传在投标工具中的“商务标正文”模块）
（2）已标价工程量清单；（上传在投标工具中的“已标价的工程量清单”模块）
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，
投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2投标报价
3.2.1投标人应按招标文件的要求填写相应表格。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改已标价工程
量清单中的相应报价。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投
标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过衢州市公共资源电子交易
系统通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的
有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，
但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形
式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文
件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附
表的规定。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标
处理。
3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还
投标保证金。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加
条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。
（3）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。
3.5资格审查资料
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产
许可证等材料的复制件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，
包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复制件，具体年份要求见投
标人须知前附表。（本项目不适用）
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程
接收证书（工程竣工验收证书）的复制件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表
格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复
制件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出
的判决、裁决等有关法律文书复制件，具体年份要求见投标人须知前附表。（本项目不
适用）
3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项
规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交
备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中
标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备
选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，
作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可
以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要
求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。
4．投标
4.1投标文件的密封和标记（不适用，本项目为不见面开标项目）
4.1.1投标文件的外包装和密封要求见投标人须知前附表。
4.1.2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的方式和地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出
递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5投标文件的拒收要求见投标人须知前附表。
5．开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规
定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2开标程序
开标程序：见投标人须知前附表。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
5.4特殊情况处置
见投标人须知前附表
6．评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的
招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员
会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政
处罚或刑事处罚的。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对
投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评
标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7．合同授予
7.1中标候选人公示媒介及期限
中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。
7.2定标方式
7.2.1招标人授权评标委员会确定中标人或根据评标委员会推荐招标人确定中标人
的（评定分离除外），国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标
人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可
抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结
果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选
人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
7.2.2定标原则：招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。
7.2.3定标会议时间和地点：招标人在投标人须知前附表7.2.3规定的时间和地点
召开定标会议，招标人的纪检监察部门应对招标投标活动的全过程进行监督。
7.2.4招标人可在投标人须知前附表7.2.4规定的时间前对所有中标候选人进行考
察、质询。考察、质询小组应由投标人须知前附表7.2.4规定的人数组成。考察、质询
小组应如实记录考察、质询情况，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质
询报告应客观公正，不得有明示或暗示中标人的内容。
7.2.5定标委员会由招标人负责组建。定标委员会由投标人须知前附表7.2.5规定
的人数组成。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标
委员会名单在中标结果确定前保密。
7.2.6招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负
责人，以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企
业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人
中任意一人）参加现场面试。
7.2.7定标要素应参考评标委员会评标报告、质询或考察报告、现场面试情况，此
外，根据投标人须知前附表7.27选定内容为定标要素
（1）价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情
况等；
（2）企业实力：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务
状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等；
（3）企业信誉：主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价
情况等（可查询全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统、浙江省交通运输信用综合管
理服务系统、全国或浙江省水利建设市场监管服务平台等）；
（4）投标方案：主要包括技术标情况、工程建设重难点解决方案、主要材料品牌
等；
（5）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团
队人员的资信实力等；
（6）联合体投标的，联合体组成情况；
（7）企业质量安全、无欠薪管理情况；
（8）企业项目班组人员到岗履职等管理情况；
（9）工程保修维护等后续服务便利；
（10）落实建筑业高质量发展政策；
（11）落实政府其他政策；
（12）招标人认为需要考量的其他因素。
7.2.8定标方法可采用下列方法或者下列方法的组合：
（1）票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。
（2）集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，
由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面
记录，并由定标委员会成员签字确认。
（3）投标人须知前附表7.2.8规定的其他定标办法。
7.2.9招标人应当将中标结果情况在投标人须知前附表7.2.9规定的媒介上公告不
少于3日。
7.2.10定标后且中标通知书发出前有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员
会从其他中标候选人中按原定标方法确定中标人：
（1）定标确定的中标候选人放弃中标资格或者拒不签订合同的；
（2）定标确定的中标候选人被查实存在违法行为影响中标结果的；
（3）投标人须知前附表7.2.10规定的其他情形。
7.2.11定标后有下列情形之一的，应重新定标：
（1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；
（2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；
（3）投标人须知前附表7.2.11规定的其他情形。
7.3中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，
同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.4履约担保
7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险
公司保函和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约
担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金
额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保要求。
7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标
保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部
分予以赔偿。
7.5签订合同
7.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标
人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照招标文件要求提
交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的
损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还投标
保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标
人承担连带责任。
8．重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（l）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
（3）其他情形见投标人须知前附表。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程
建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9．纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国
家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成
员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得
以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3对评标委员会、定标委员会成员的纪律要求
评标委员会、定标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏
正式投标人的产生过程、对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐、中标人的确定
等情况以及评标、定标有关的其他情况。在评标、定标活动中，评标委员会、定标委员
会成员不得擅离职守，影响评标、定标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没
有规定的评审因素和标准进行评标、定标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对
投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动
中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5异议和投诉
9.5.1异议
（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间
10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作
出答复前，暂停招标投标活动。
（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标时提出异议。招标人将当场
对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以
存档备查。
（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内
以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复
前，暂停招标投标活动。
9.5.2投诉
投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以
自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求
和必要的证明材料，具体要求按国家、省及当地招投标主管部门制定的规定。就招标文
件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定
的期限内。
上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第三章评标定标办法
第一节评标办法
技术标打分制的综合评估法
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、
《浙江省招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部委令
第30号）、《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家发展计划委员会第12号）、《浙
江省综合性评标专家库管理办法实施细则》等有关规定，制定本办法。
一、评标原则
评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
二、评标组织
评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，成员人数参照“投标人须知前附表
6.1.1评标委员会的组建”。评标委员会组建后报项目交易所在地监管办备案。
评标委员会应推举产生评标委员会负责人（招标人代表不得担任评标委员会负责
人），评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工
作，评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。评标委员会成员对所提出的评审意
见承担个人责任。
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行
评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。
评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文
件的规定。
三、评标程序
1、熟悉招标文件和评标办法；
2、投标文件的符合性评审；
3、投标文件的资信技术标评审；
4、投标文件的商务标评审；
5、当有效投标人＜3个时，否决全部投标，项目流标。。
6、对投标文件进行综合评分、排序，推荐中标候选人；
7、完成评标报告。
四、评审细则
（一）投标文件的符合性评审
1、评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文
件进行符合性评审。
如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表10.1“否决投标的情
形”第二款（一）符合性内容、（二）商务标内容、（三）技术标内容之一的，经询问
核实并认定后，即可判定该投标文件符合性评审不通过予以否决，不再进入后续的综合
评分程序。
2、询标
（1）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需
要投标人作出必要澄清、说明的，应当组织询标。
（2）凡是评标委员会拟做出否决投标认定的，须组织相关投标人询问核实。未进
行询问核实的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃询问核实机会的除外（投标人所
留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实活动或不予答复的）。
（3）询标应通过衢州市公共资源电子交易系统通知相关投标人，招标人或招标代
理可以通过专用录音电话提醒相关投标人。询标问题及投标人的澄清、说明应当采用书
面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（4）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动
提出的澄清、说明。
（5）投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的
投标。
（二）投标文件的资信技术标评审（30分）
| 序号 | 评审内容 | 分值 |
| 1 | 投标人自2022年1月1日至今承接过合同金额在400万元及以上的工业建筑工程施工业绩。业绩证明材料：提供合同或竣（交）工验收记录（报告），如合同或竣（交）工验收记录（报告）所能承载的证明内容不能完全体现业绩要求的具体表述，需同时提供项目业主证明。1个业绩得1分，2个业绩得2分，3个业绩得3分，满分3分。 | 1-3分 |
| 2 | 派驻现场的工程技术管理人员的专业配置是否合理 | 0-3分 |
| 3 | 施工进度网络计划、关键节点和线路的保证措施是否具有针对性和可行性。特别是基础交付安装的施工进度网络计划。 | 0-3分 |
| 4 | 施工质量的控制和检验手段是否科学、可靠 | 0-3分 |
| 5 | 原材料、半成品、外购件的质量保证措施是否可靠 | 0-3分 |
| 6 | 施工机具和检验仪器的投入是否能够满足工程质量和进度的要求 | 0-3分 |
| 7 | 各专业工种的配置和劳动力的投入是否能满足工程的需要 | 0-3分 |
| 8 | 工程关键工序的施工方案及保证措施是否具有针对性、科学合理（需包含施工区域场地分散，各区域施工时间不同时的重难点应对措施） | 0-6分 |
| 9 | 安全文明施工、环保、消防、施工应急预案（包括安全、环保、排水等预案）等的保证措施是否科学、合理、到位 | 0-3分 |
由评标委员会负责对投标文件的资信技术部分采用记名方式各自评分。此项评分
为：所有有效评标专家的评分的算术平均值。
以上评分保留小数2位。
（四）投标文件的商务标评审（70分）
1、由评标委员会对投标文件的商务报价进行评审。评标委员会应对商务报价的范
围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及
存在的问题。
2、商务报价评审应以报价口径范围一致的投标报价为依据。投标报价应在最终报
价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。
3、未按招标人提供的招标内容和图纸进行报价的，每处错误扣2分，招标人有权
对错误进行修正。投标报价高于最高限价的，作否决投标处理。
4、评标基准价由评标委员会依据下述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基
准价在本次招标期间保持不变。
计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的
计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标
纠正等其他情况，不属于计算差错。
5、报价评分
（1）最佳报价：
a.当有效投标人＞5家时，去掉1个最高价后所有有效投标人的算术平均值与最低
报价的二次平均值为最佳报价；
b.有效投标人数量≤5家时，所有有效投标价的算术平均值与最低报价的二次平均
值为最佳报价；
（2）报价得分：
a.评标价等于最佳报价值时得满分；
b.评标价每低于最佳报价值一个百分点，扣0.5分，即：70-0.5*100*（最佳报价-
评标价）/最佳报价；计算结果不足一个百分点时，使用直线插入法计算，四舍五入保
留小数2位。
c.评标价每高于最佳报价值一个百分点，扣1.0分，即：70-1*100*（评标价-最佳
报价）/最佳报价；计算结果不足一个百分点时，使用直线插入法计算，四舍五入保留
小数2位。
（五）投标文件的综合评分：投标文件的资信标技术标评分、商务标评分的总和，
满分为100分。
（六）对投标人进行排序，推荐中标候选人
1、评标委员会根据综合评分对进入评分范围的投标文件按最终得分由高到低进行
排序，评分相同时，报价低者优先；评分、报价均相同时，技术得分高优先；评分、报
价、技术得分均相同时，由评标委员会通过记名投票表决方式排序。
2、评标委员会根据投标人须知前附表7.1规定，确定中标人或推荐中标候选人。
五、完成评标报告
（一）评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成
员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理
由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说
明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
（二）评标报告应包括以下内容：
1、开标记录；
2、评标内容、过程和结果；
3、询标澄清纪要；
4、否决投标情况说明及依据；
5、推荐中标候选人；
6、其他建议。
□第二节定标办法（适用于“评定分离”项目）
一、定标原则
定标应遵循招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。
二、定标组织
（一）定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会的组建：
1.定标委员会组建人数见投标人须知前附表。
2.定标委员会成员一般由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位代表组成。确
有需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超
过定标委员会成员总人数的二分之一。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成
员。
3.招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人应进入定标委员会，并担任组
长，主持定标会议。招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人均进入定标委员会
的，或其中两人进入定标委员会的，应从其中推选一人担任组长。
4.定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避。
5.定标委员会名单在中标结果确定前应保密。
（二）定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公正定标，招
标文件没有规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。
三、定标方法
定标委员会按下列方法确定中标人：
□1.票决拟中标人和确定中标人分两阶段法。
第一阶段采用票决方式决出，（2或3）名“拟中标人”。定标委员会
采用以下方式之一确定“拟中标人”：
□直接票决法，即通过投票，取票数最多且超过半数的为“拟中标人”。若超过半
数中标候选人数不够拟中标人数，取票数前2名再次票决，直至达到确定“拟中标人”
数量；
□逐轮票决法，即通过投票，每轮淘汰1名票数最少的中标候选人，最终确定“拟
中标人”。
定标委员会成员投票时，应按照招标文件规定的投票规则独立行使投票权。投票采
用记名方式并需注明投票理由。
第二阶段分情形确定中标人。
□情形一：发挥招标人党委（党组织）对招标投标活动的领导作用，由主要领导担
任定标委员会组长，由定标委员会集体议定后确定中标人。
□情形二：招标人从“拟中标人”名单中随机抽签确定中标人。
□2.票决法。
由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。
□直接票决法：
□直接票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持一
个中标候选人的方式，得票最多且过半数的中标候选人为中标人。
当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的2个中标候选人（按上一轮得
票多少的顺序选择，在选择第2个中标候选人时出现同票的中标候选人时，□抽签抽取
中标候选人□报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）☑由招标人法定代表人
或其委托代表直接确定1个中标候选人作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的中
标候选人为止。
□直接票决法二：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N
（N不得超过中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多且过半数的中标候选人为
中标人。
当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的2个中标候选人（按上一轮得
票多少的顺序选择，在选择第2个中标候选人时出现同票的中标候选人时，□抽签抽取
中标候选人□报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招标人法定代表人
或其委托代表直接确定1个中标候选人作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的中
标候选人为止。
□直接票决法三：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N
（N不得超过中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多的中标候选人为中标人。
当得票最多的中标候选人出现多个时，采用□抽签抽取□报价低者（报价相同时
抽签抽取1个中标候选人）由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1个中标候选
人作为中标人。
逐轮票决法：
□逐轮票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N
(N≥3)个中标候选人的方式，得票最多的N个中标候选人进入下一轮的淘汰投票。在确
定第N个中标候选人时如果出现同票的，则采用□抽签抽取或报价低者（报价相同时抽
签抽取1个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1个中标候选人
进入下一轮的淘汰投票。
对进入淘汰投票的中标候选人逐轮进行淘汰，原则上每轮淘汰1名中标候选人。各
轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选人被淘汰。得票最多的中标
候选人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的中标候选人不少
于2名，否则在得票最多的N个中标候选人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的中标候
选人进入下一轮淘汰投票。根据前述规则，直至剩余1名中标候选人为中标人。
□逐轮票决法二：定标委员会对全部中标候选人采取多轮逆淘汰方式表决。原则上
逐轮淘汰1名中标候选人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的中标候
选人被淘汰。得票最多的中标候选人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保存在中标
人，剩余的中标候选人进入下一轮淘汰投票，最终确定中标人。在确定最终中标人时如
果出现同票的，则采用□抽签抽取或报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）
□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定最终的中标人。
□票决抽签法：
□票决抽签法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N
(N≥3)个中标候选人的方式，得票较多的N个中标候选人（最终得票均须超过半数）进
入抽签环节，中标候选人数量不足时全部进入。投票过程中出现票数相同时，则采用□
抽签抽取□报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招标人法定代表人
或其委托代表直接确定1个中标候选人的方式确定进入抽签范围的中标候选人。
当得票超过半数的中标候选人数量不足N时（假设此时得票超过半数中标候选人数
量为n），按照前一轮得票数量由多到少的顺序，在得票未过半数的中标候选人中，取
“N-n+2”个中标候选人进行二次投票（在取第“N-n+2”个中标候选人时出现同票的，
一并进入二次投票），以每人投票支持“N-n”个中标候选人，直至确定N个得票超过
半数的中标候选人为止。定标委员会在上述N个中标候选人中随机抽签确定中标人。
□票决抽签法二：定标委员会对全部中标候选人采取逐轮逆淘汰方式表决。原则上
逐轮淘汰1名中标候选人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选
人被淘汰。得票最多的中标候选人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保N个中标候选
人，剩余的中标候选人进入下一轮淘汰投票，最终确定N个中标候选人。在最终确定第N
个中标候选人时如果出现同票的，则采用□抽签抽取□报价低者（报价相同时抽签抽
取1个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定进入抽签环节的中标
候选人。定标委员会在上述N个中标候选人中随机抽签确定中标人。
□3.集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由
定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记
录，并由定标委员会成员签字确认。
□4.其他定标办法：，。
四、定标报告
（一）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会全体成
员签字。对定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理
由，定标报告应当注明该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说
明其不同意见和理由的，视为同意定标结果。
（二）定标报告应包括以下内容：
1.定标程序；
2.定标委员名单；
3.定标要素；
4.定标办法；
5.定标结果。
第四章合同条款及格式
（最终以双方签字盖章的合同文本为准）
第一部分合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵
循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就270kt/a环保型氟产品项目（三期新增
40kt/aR32）建筑工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：270kt/a环保型氟产品项目（三期新增40kt/aR32）建筑工程施工
2.工程地点：衢州智造新城高新片区浙江衢化氟化学有限公司厂区内
3.工程立项批准文号：2018-330800-26-03-020336-000
4.资金来源：自筹
5.工程内容：270kt/a环保型氟产品项目（三期新增40kt/aR32）建筑工程施工，
本工程包括氟化三变（一期）、R32主装置（三期）、R32冷冻站（三期）、R32导热油
站（三期）及公用工程的总图道路、管架、防雷接地、给排水等施工，具体详见工程量
清单。
6.工程承包范围：包工、包料、包工期、包质量、包安全文明施工、包检测验收合
格至交付使用等。
二、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：计划工期：日历天内，工期总日历天数与根据前述计划开竣
工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合国家规定的验收标准，一次性验收合格标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写），(¥，元)；
其中：
（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)（承
包人必须确保安全文明施工费用足额投入）。
（2）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。
2.合同价格形式：固定综合单价合同。
五、项目负责人
承包人项目负责人：，。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
1、本合同专用条款；
2、中标通知书；
3、询标纪要；
4、招标文件及招标补充文件；
5、投标文件及其附件（含已标价工程量清单）；
6、本合同通用条款；
7、标准、规范及有关技术文件；
8、图纸；
9、其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一
类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖
章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定
的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，
不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另
行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于年月日签订。
十、签订地点
本合同在衢州市柯城区签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自双方签字盖章后且承包人提交足额的履约担保后生效。
十三、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
| 发包人： | (公章) | 承包人： | (公章) |
| 法定代表人或其委托代理人： | 法定代表人或其委托代理人： | ||
| （签字）组织机构代码： | （签字）组织机构代码： | ||
| 地址： | 地址： | ||
| 邮政编码： | 邮政编码： | ||
| 法定代表人： | 法定代表人： | ||
| 委托代理人： | 委托代理人： | ||
| 电话： | 电话： | ||
| 传真： | 传真： | ||
| 电子信箱： | 电子信箱： | ||
| 开户银行： | 开户银行： | ||
| 账号： | 账号： |
第二部分通用合同条款
略，见（GF—2017—0201）《建设工程施工合同》（示范文本）
第三部分专用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义
1.1.1合同
1.1.1.10其他合同文件包括：/。
1.1.2合同当事人及其他相关方
1.1.2.4监理人：
名称：
资质类别和等级：
联系电话：
电子信箱：
通信地址：，。
1.1.2.5设计人：
名称：
资质类别和等级：
联系电话：
电子信箱：
通信地址：，。
1.1.3工程和设备
1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：/
1.1.3.9永久占地包括：/
1.1.3.10临时占地包括：/
1.3法律
适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建
筑法》及国家、浙江省、衢州市现行的其它法律、行政法规、地方性法规以及浙江衢化
氟化学有限公司工程管理相关文件。
1.4标准和规范
1.4.1适用于工程的标准规范包括：（1）本工程设计要求；（2）浙江衢化氟化学
有限公司、衢州市、浙江省、国家现行有关工程的施工及验收规定、规程和标准；（3）
地**府及国家没有规定的，按发包人指定的规范、标准执行；（4）工程施工期间，
如果有新版的规范和标准颁布，原则上应执行新版的规范和标准，仍需执行非最新版本
规范和标准的，需征得发包人单位同意；（5）对不在规范验评范围内项目，执行设计
院、制造厂家或发包人和承包人双方议定的补充技术标准及本标书的施工技术要求；（6）
新材料、新工艺必须具有省级以上行业主管部门技术鉴定。
1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：/；
发包人提供国外标准、规范的份数：/；
发包人提供国外标准、规范的名称：/。
1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：按招标文件相关条款的约
定。
1.5合同文件的优先顺序
（1）本合同协议书；（2）本合同专用条款；（3）中标通知书；（4）询标纪要；
（5）招标文件及招标补充文件；（6）投标文件及其附件（含已标价工程量清单）；（7）
本合同通用条款；（8）标准、规范及有关技术文件；（9）图纸；（10）其他合同文件。
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。除上述合同
顺序外，合同文件之间有矛盾的，以时间较晚者为准，任何不在上列的其他文件，皆不
影响合同文件，除非双方另签补充合同。
1.6图纸和承包人文件
1.6.1图纸的提供
发包人向承包人提供图纸的期限：合同签定后7天内；
发包人向承包人提供图纸的数量：提供施工图纸4套，如承包人额外需要提供施工
图纸的，则额外增加的施工图纸的制作费由承包人承担；
发包人向承包人提供图纸的内容：不得向他人提供本工程的图纸或将图纸用于其他
工程，否则发包人有权解除合同并有权向承包人进行索赔。
1.6.4承包人文件
需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计（施工方案）和进度计划；
承包人提供的文件的期限为：合同签订后叁天提供；
承包人提供的文件的数量为：叁套；
附件
招标文件公平竞争审查表
| 招标文件名称 | 270kt/a环保型氟产品项目（三期新增40kt/aR32)建筑工程 | ||
| 固定资产投资项目代码 | 2018-330800-26-03-020336-000 | ||
| 标段名称 | 270kt/a环保型氟产品项目（三期新增40kt/aR32）建筑工程 | ||
| 招标人 | 浙江衢化氟化学有限公司 | 联系人及电话 | 赵拴刚13600507024 |
| 招标代理机构 | 浙江省国际技术设备招标有限公司 | 联系人及电话 | 龚超18857153539 |
| 序号 | 审查标准 | 审查结果 | |
| 1 | 排斥、限制或者变相限制外地经营者参与本地招标投标活动； | 是O否0 | |
| 2 | 直接或者变相要求优先采购在本地登记注册的经营者提供的商品或者服务； | 是O否 | |
| 3 | 对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务，要求投标人在参与投标活动前取得行政许可或者通过行政审批性质的前置备案程序； | 是O否0 | |
| 4 | 将在本地投资或者设立分支机构、在本地拥有一定办公面积等作为参与本地招标投标的必要条件； | 是O否0 | |
| 5 | 将经营者取得业绩和奖项荣誉的区域、缴纳税收社保的区域、投标（响应）产品的产地、注册地址、与本地经营者组成联合体等作为投标（响应)条件、加分条件、中标（成交、入围）条件或者评标条款； | 是O否 | |
| 6 | 将经营者在本地区业绩、成立年限、所获得的奖项荣誉、在本地缴纳税收社保等因素，或者根据商品、要素产地等因素设置差异性得分； | 是O否 | |
| 7 | 根据经营者投标（响应）产品的产地设置差异性评审标准； | 是O否 | |
—1-
| 8 | 将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件，或者将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件，或者将与招标项目具体特点和实际需要无关的上述荣誉奖励和慈善公益证明等作为加分条件； | 是O否0 | ||
| 9 | 限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）； | 是O否 | ||
| 10 | 设置不合理的公示时间、响应时间、要求现场报名或者现场购买招标文件等； | 是O否 | ||
| 11 | 在获取招标文件、开标环节要求投标人的法定代表人、技术负责人、项目负责人或者其他特定人员到场; | 是O否 | ||
| 12 | 对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的，要求必须提供原件；对按规定可以采用“多证合一”电子证照的，要求必须提供纸质证照； | 是O否 | ||
| 13 | 要求投标人取得培训合格证、上岗证等特定地区或者特定行业组织颁发的相关证书，或者取得特定行业组织成员身份； | 是O否 | ||
| 14 | 对省级相关部门许可资质的工程设计、施工和监理企业，以上述企业未在全国建设市场监督管理系统中录入相关信息作为否决投标或不予加分的条件； | 是O否 | ||
| 15 | 将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件，或者在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件； | 是O否 | ||
| 16 | 以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据，或者将投标人营业执照记载的经营范围采用某种特定表述或者明确记载某个特定经营范围细项作为投标条件、加分条件、中标条件，或者以招标项目超出投标人营业执 | 是O否 | ||
| 17 | 照记载的经营范围为由限制投标；违法限定港在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查或评标标准； | 是O否 | ||
| 18 | 根据投标人的规模、注册地址、注册资全市场占有率、负债率、净资产规模设置差异性得分，国家另有规定的除外; | 是O否 | ||
| 19 | 根据联合体成员单位的注册地址、所有制形式等设置差异性得分； | 是O否 | ||
| 20 | 没有法律、行政法规依据，违规收取保证金·或者限定保证金只能以现金或非现金担保唯一形式缴纳； | 是O否 | ||
| 21 | 其他排除或者限制竞争的内容。 | 无 | ||
| 是否违反相关标准的结论（如违反请详细说明情况） | 无（可附相关报告） | |||
| 适用例外规定（在违反相关标准时填写） | 是O否 | |||
| 16 | 选择“是”时详细说明理由 | 是O否 | ||
| 其他需要说明的情况 | 无 | |||
| 审查机构负责人意见 | 负责人签名：2020年2月5日 | |||
| 单位采购负责人意见 | 负责人签名：单位盖章：日 | |||
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