山西历山国家级自然保护区保护管理设施建设项目——设备采购项目的采购公告
山西历山国家级自然保护区保护管理设施建设项目——设备采购项目的采购公告
项目概况
山西历山国家级自然保护区保护管理设施建设项目——设备采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取招标文件，并于2026年04月17日 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：1499002026AGK00324
项目名称：山西历山国家级自然保护区保护管理设施建设项目——设备采购项目
预算金额（元）：9235500
最高限价（元）：9235500
采购需求：
标项名称:山西历山国家级自然保护区保护管理设施建设项目——设备采购项目
数量:
预算金额（元）：9235500
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目涉及管护系统、巡护系统、科研监测、防灾减灾等4个工程建设工作，详见招标文件。
备注：范围包括：货物的供货、运输、售后服务、质保期等及招标文件规定的其他项目和服务等。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。
合同履约期限：包 1，自合同签订后至2026年11月30日前完成。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2026年03月27日至2026年04月03日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台
方式：在线获取
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年04月17日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年04月17日 09:30
开标地点：山西省太原市小店区太原市小店区龙兴街万立科技大厦1309开标一室开标一室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
2.本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南∶“山西省政府采购网〉办事指南〉下载专区”获取；
3.投标人应在提交投标文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网〉办事指南〉下载专区”）；
4.投标人应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请投标人自行前往“山西省政府采购网〉办事指南〉下载专区”获取并安装；
5.如有疑问，可致电技术支持热线∶95763；
6.开标时需要使用电脑和CA锁解密投标文件。投标人可携带笔记本电脑和CA锁到开标地点解密或者在投标人本公司进行解密。
7.有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更或终止等信息以中国政府采购网山西分网网站公布公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知。
代理费支付方式：采购人支付
代理费收费标准：参照《国家计委关于印发＜招标代理服务收费管理暂行管理办法＞的通知》（计价格〔2002〕1980号）及国家发改委《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定执行。
代理费收费金额（元）：/
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：山西历山国家级自然保护区管理局
地 址：山西省晋城市沁水县中村镇张马村
联系方式：0356-7057131
2.采购代理机构信息
名 称：山西中大国信国际招标有限公司
地 址：山西省太原市小店区平阳南路龙兴街万立科技大厦13层
联系方式：0351-8333935
3.采购代理机构信息
项目联系人：廉丽茹
电 话：0351-8333935
附件信息：
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 山西历山国家级自然保护区保护管理设施建设项目——设备采购项目 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 山西历山国家级自然保护区管理局 | ||
| 行政区域 | 山西省 | 公告时间 | 2026年03月26日 20:16 |
| 获取招标文件时间 | 2026年03月27日至2026年04月03日 每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | 政采云平台 | ||
| 开标时间 | 2026年04月17日 09:30 | ||
| 开标地点 | 山西省太原市小店区太原市小店区龙兴街万立科技大厦1309开标一室开标一室 | ||
| 预算金额 | ￥923.550000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 廉丽茹 | ||
| 项目联系电话 | 0351-8333935 | ||
| 采购单位 | 山西历山国家级自然保护区管理局 | ||
| 采购单位地址 | 山西省晋城市沁水县中村镇张马村 | ||
| 采购单位联系方式 | 0356-7057131 | ||
| 代理机构名称 | 山西中大国信国际招标有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 山西省太原市小店区平阳南路龙兴街万立科技大厦13层 | ||
| 代理机构联系方式 | 0351-8333935 | ||
山西历山国家级自然保护区保护管理设施建设项目——设备采购项目
招标文件
项目编号：1499002026AGK00324
代理机构：山西中大国信国际招标有限公司
2026年03月
山西历山国家级自然保护区保护管理设施建设项目——设备采购项目
招标文件
项目编号：1499002026AGK00324
项目名称：山西历山国家级自然保护区保护管理设施建设项目——设备采购项目
采购人：山西历山国家级自然保护区管理局
采购代理机构：山西中大国信国际招标有限公司
日期：二〇二六年三月
目录
第一章招标公告1
第二章投标人须知4
第三章采购需求28
第四章评标方法和标准（综合评分法）67
第五章政府采购合同76
第六章投标文件格式98
第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本137
第一章招标公告
项目概况
山西历山国家级自然保护区保护管理设施建设项目——设备采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取招标文件，并于2026年04月17日09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：1499002026AGK00324
项目名称：山西历山国家级自然保护区保护管理设施建设项目——设备采购项目
预算金额（元）：9235500
最高限价（元）：9235500
采购需求：标项名称：山西历山国家级自然保护区保护管理设施建设项目——设备采购项目
数量:
预算金额（元）：9235500
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目涉及管护系统、巡护系统、科研监测、防灾减灾等4个工程建设工作，详见招标文件。
备注：范围包括：货物的供货、运输、售后服务、质保期等及招标文件规定的其他项目和服务等。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。
合同履约期限：包1：自合同签订后至2026年11月30日前完成。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：无。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2026年03月27日至2026年04月03日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台
方式：在线获取
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年04月17日09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年04月17日09:30
开标地点：太原市小店区平阳南路龙兴街万立科技大厦1309室开标一室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
2.本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南∶“山西省政府采购网〉办事指南〉下载专区”获取；
3.投标人应在提交投标文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网〉办事指南〉下载专区”）；
4.投标人应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请投标人自行前往“山西省政府采购网〉办事指南〉下载专区”获取并安装；
5.如有疑问，可致电技术支持热线∶95763；
6.开标时需要使用电脑和CA锁解密投标文件。投标人可携带笔记本电脑和CA锁到开标地点解密或者在投标人本公司进行解密。
7.有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更或终止等信息以中国政府采购网山西分网网站公布公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知。
代理费支付方式：采购人支付
代理费收费标准：参照《国家计委关于印发＜招标代理服务收费管理暂行管理办法＞的通知》（计价格〔2002〕1980号）及国家发改委《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定执行。
代理费收费金额（元）：/
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：山西历山国家级自然保护区
地址：山西省晋城市沁水县中村镇张马村
联系方式：0356-7057131
2.采购代理机构信息
名称：山西中大国信国际招标有限公司
地址：山西省太原市小店区平阳南路龙兴街万立科技大厦13层
联系方式：0351-8333935
3.采购代理机构信息
项目联系人：廉丽茹
电话：0351-8333935
第二章投标人须知
一、投标人须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。
| 条款号 | 条款名称 | 内容、说明与要求 |
| 4.2 | 现场考察或标前答疑会 | ☑不组织或不召开□统一组织或统一召开时间： 年 月 日 时 分地点： 联系人及联系电话： 注：如投标人未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由投标人自行承担。 |
| 4.3 | 样品 | ☑不提交□提交， |
| 6.1 | 包别划分 | ☑不分包 □分为/个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定： |
| 9.1 | 投标保证金 | 本项目是否要求投标人提交投标保证金：否是1、本项目的投标保证金金额为： 92000 元（不得超过招标项目预算金额的1%）；2、保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。3、采用网银转账支付的，供应商必须在截止日前从基本账户将保证金汇入下列指定账户，递交保证金须在备注/用途栏注明项目名称、项目编号/包号（可简写）。账户信息：户名：山西中大国信国际招标有限公司开户行：招商银行太原分行营业部账号：351905174410902开户行行号：308161039026 税号：91140100563590948A未按前述要求提交投标保证金或未足额提交投标保证金的，将被视为无效响应。 |
| 10.1 | 投标有效期 | 90 日历天 |
| 12.1 | 投标文件解密时间 | 投标截止时间后 30 分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| 13.3 | 组建评标委员会 | 评标委员会构成：5人，其中：招标人代表1人，专家4人；评审专家确定方式：随机抽取 |
| 14.1 | 资格审查 | ☑采购人审查□采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查 |
| 16.2 | 评标方法 | □最低评标价法☑综合评分法 |
| 16.3 | 报价扣除（非专门面向中小企业采购项目适用） | （1）小型和微型企业价格扣除： 15% 。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除： / 。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除： / 。 |
| 16.4 | 本国产品价格扣除（适用于既有本国产品又有非本国产品参与竞争的货物项目） | （1）项目或者采购包中采购内容为单一产品的，既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品给予价格扣除20%。（2）项目或者采购包中含有多种产品的，符合本国产品标准的产品成本之和占该投标人提供的全部产品成本之和的比例≥80%，所有产品价格扣除20%。 |
| 16.5 | 创新产品、创新服务 | （1）投标人投标产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投标产品6%的价格折扣。（2）投标人投标创新产品或创新服务的，需如实填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》的扫描件或截图。 |
| 16.6 | 绿色产品 | 根据《山西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关事项的通知》（晋财购[2024]54号）的规定，当投标人所投产品属于优先采购的绿色产品时，享受该项产品的价格折扣政策优惠，其投标报价给予其8%幅度的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
| 20.1 | 评标委员会推荐中标候选人的数量 | 1-3家，并标明排序 |
| 20.2 | 确定中标人 | 采购人委托评标委员会确定☑采购人确定 |
| 22.3 | 随中标结果公告同时公告的内容 | （1）中小企业声明函；（如有）（2）残疾人福利性单位声明函；（如有）（3）中标（成交）供应商的评审总得分（4）符合本国产品标准的声明函；（如有） |
| 23.1 | 中标通知书发出的形式 | ☑书面 数据电文 |
| 24.1 | 告知招标结果的形式 | 投标人自行登录山西政府采购网查看□评标现场告知 |
| 25.1 | 履约保证金 | （1）数额：□免收☑合同价的 3% □定额收取：（2）支付方式：转账/电汇 支票 汇票 本票 保险 保函（3）支付时间：合同签订前 （4）收取单位：另行通知 （5）收取账号：另行通知 （6）退还时间：按照采购合同约定 |
| 26.1 | 签订合同和合同公告时间 | （1）采购人与中标供应商应当自发出成交通知书之日起10日内，最长不得超过30日，按招标文件要求与中标（成交）供应商在线签订政府采购合同并公示。（2）采购人与中标（成交）供应商不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在山西省政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。 |
| 27.1 | 代理费用 | （1）收费对象：采购人 中标人（2）收取方式：采购人配套资金到位后，一次性支付给代理公司（3）收费标准： 参照《国家计委关于印发＜招标代理服务收费管理暂行管理办法＞的通知》（计价格〔2002〕1980号）及国家发改委《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定执行。 |
| 30.3 | 质疑函递交方式、接收部门、联系电话 | 递交方式：供应商对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应通过“山西政府采购平台”中的“项目质疑管理”程序在线向采购人或采购代理机构提出询问或质疑，政府采购平台自动登记收到质疑的时间，从次日计算答复期限。接收部门：采购人或采购代理机构联系电话：0351-8333935 |
| 32 | 其他内容 | |
| 32.1 | 对应的中小企业划分标准所属行业 | 工业 |
| 32.2 | 采购方式 | 公开招标 |
| 32.3 | 其他补充内容 | 1、解释权：（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。2、政府采购信用融资：根据山西省财政厅关于印发《山西省政府采购信用融资工作方案（试行）》的通知（晋财购〔2018〕41号）文件规定，所称的政府采购信用融资，是指以政府采购作为平台帮助中小企业融资，政府采购中标、成交的中小企业供应商无须提供财产抵质押，以中标、成交通知书和政府采购合同作为信用担保向银行贷款，解决在政府采购履行合同过程中的资金困难。供应商可登陆中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）政府采购融资平台栏目了解相关信息。3、投标文件编制：3.1供应商应使用政采云系统的投标文件编制工具，按照操作手册编制投标文件，并使用数字证书（CA）按照招标文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。3.2在上传电子投标文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。3.3电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均随投标文件统一编排页码进行上传。4、电子投标文件解密：4.1在招标文件规定的投标文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，供应商在收到解密指令后，须使用加密投标文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子投标文件进行解密（可远程解密）。4.2因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。5、本项目采购活动实行全流程电子化。评标委员会以经投标人CA加密的电子文件为评审依据（特殊情况下，启用备份文件的除外），投标人对所提供材料的真实性和一致性负责。6、重要提醒（1）投标供应商在编制投标文件时应作出符合客观事实的真实响应，采购人不接受任何不符客观事实的“响应”或者“应标”，情节严重的可视为“提供虚假材料”行为，并参照“提供虚假材料”进行处理；（2）招标文件中标注“★”的技术或商务条款均为实质性要求条款，不满足实质性要求条款的投标文件无效；（3）标的物名称中标注“※”的产品为核心产品；（4）招标文件中所有加粗及加下划线的条款着重提请各供应商注意，请各供应商认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读、漏读、错读招标文件内容而造成的一切后果，由供应商自行承担，采购组织机构概不负责；（5）报价文件关联：供应商在电子投标客户端编制投标文件时，要导入对应的投标（响应）文件，并根据招标文件的资格证明文件、商务技术文件、报价文件分别进行对应的标书关联，如未按照以上要求分别进行关联的，所带来的不利后果，由供应商自行承担。 |
二、投标人须知正文
1.采购人、采购代理机构及投标人
1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。
1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。
1.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。
1.4投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的投标人须满足以下条件：
1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
1.4.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。
1.4.3若采购需求中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若采购需求中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。
1.5若招标公告中允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.5.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。
1.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
1.5.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。
1.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为投标文件的一部分提交。
1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议投标总金额的比例。
1.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
1.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。
1.5.8对联合体投标的其他资格要求见申请人的资格要求。
2.资金落实情况
2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。
3.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。
4.招标文件构成
4.1招标文件包括下列内容：
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章采购需求
第四章评标方法和标准
第五章政府采购合同
第六章投标文件格式
第七章政府采购询问函和质疑函范本
4.2现场考察（标前答疑会）及相关事项见投标人须知前附表。
4.3原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。
如需提供样品，对样品相关要求见投标人须知前附表，对样品的评审方法及评审标准见招标文件第四章。
4.4投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。
5.招标文件的澄清与修改
5.1采购人可主动地或在答复投标人提出的询问时对招标文件进行澄清与修改。采购代理机构将在山西省政府采购网以发布更正公告的方式，澄清或修改招标文件，更正公告的内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人应主动上网查询。采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。
5.2任何人或任何组织向投标人提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
5.3对于没有提出疑问又参与了本项目投标的投标人将被视为完全认同本招标文件（含更正公告的内容）。
6.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用
6.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个或几个分包进行投标，除非在投标人须知前附表中另有规定。
6.2投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应所投包别中的部分内容，其所投包别的投标将被认定为投标无效。
6.3无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。对于实施强制性产品认证的产品，如存在委托生产制造模式，则该产品应获得委托方作为生产者(制造商)、被委托方作为生产企业(生产厂)的CCC认证证书。
6.4投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其他语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时，以中文为准。
6.5除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
7.投标文件构成
7.1投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，具体内容详见本项目投标文件格式的相关内容。
7.2投标人应提交招标文件要求的证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定，该证明文件是投标文件的一部分。证明文件形式可以是文字资料、图纸和数据等。
7.3为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供备选投标方案。
8.投标报价
8.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求。除招标文件另有规定外，所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
8.2投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价，其投标将被认定为投标无效。
8.3投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
8.4采购人不接受具有附加条件的报价。
9.投标保证金
9.1本项目保证金详见投标人须知前附表。
9.2保证金的退还
（1）供应商在投标文件上传截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
（2）自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。
（3）退还方式：原路退回。
9.3投标有效期内投标人撤销投标文件的，可以不退还投标保证金。
10.投标有效期
10.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，投标有效期详见投标人须知前附表。
10.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
10.3因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。
11.投标文件的递交、修改与撤回
11.1投标人应当在招标公告规定的投标截止时间前，将加密的投标文件在山西省政府采购云平台指定位置上传。
11.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
12.开标
12.1开标时，由采购代理机构发出解密指令，各投标人应在投标人须知前附表规定的解密时间前对其投标文件进行解密。
12.2开标时，采购代理机构将通过网上开标系统公布开标结果，公布内容包括投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。
12.3解密结束后，投标人在“政采云”系统中对其报价进行确认，采购代理机构打印报价结果。
投标人未对投标报价进行确认的，视同认可开标结果。
12.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
13.资格审查及组建评标委员会
13.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。
13.2采购人或采购代理机构将在投标截止时间后至评审结束前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关投标人信用记录，并对投标人信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将被认定为投标无效。
以联合体形式参加投标的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。
以上信用查询记录，采购人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。
13.3按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的有关规定依法组建的评标委员会，评标委员会由五人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二，负责本项目评标工作。
14.投标文件符合性审查与澄清
14.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
14.2如一个分包内只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式处理：
14.2.1如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查、异常低价投标审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标方法和标准规定的方式确定一个参加评标的投标人；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标将被认定为投标无效。
14.2.2如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查、异常低价投标审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标方法和标准规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
14.3如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在采购需求中载明核心产品，标的物名称中标注“※”的产品为核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按第14.2款规定处理。
14.4投标文件的澄清
14.4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，在评标期间，评标委员会将在线上方式（询标）要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况做必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内作出答复，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
如有询标，投标人授权代表（或法定代表人）通过远程登录的方式接受网上询标。因投标人授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受评标委员会询标的，投标人自行承担相关风险。
14.4.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。
14.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
14.5投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第14.4条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
15.投标无效
15.1根据本招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。
评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。
无论何种原因，即使投标人投标时出具了证书材料的原件，但投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，评标委员会视同其未提供。
15.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：
（1）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
16.比较与评价
16.1经符合性审查合格并通过异常低价投标审查的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其投标文件作进一步的比较与评价。
16.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标方法和标准见招标文件第四章：
（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
16.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
16.4根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）和财政部工业和信息化部关于贯彻落实《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见（财库〔2025〕30号），政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，投标人为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该投标人提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该投标人提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该投标人提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
评标委员会应当对投标人所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合规定要求的，投标人提供的相关产品视为不符合本国产品标准。
注：本项目所称的本国产品是指在中国境内生产的产品，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
16.5根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号）的规定，供应商投标产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，其投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。
16.6根据《山西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关事项的通知》（晋财购[2024]54号）的规定，当投标人所投产品属于优先采购的绿色产品时，享受该项产品的价格折扣政策优惠，其投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。
16.7同时符合16.3、16.4、16.5、和16.6的价格评审优惠时，评标价为投标报价分别扣除促进中小企业发展政策的价格评审优惠和本国产品支持政策的价格评审优惠和创新产品、创新服务价格评审优惠以及优先采购的绿色产品价格评审优惠后的价格。
17.废标、重新招标与变更采购方式
17.1出现下列情形之一，将导致项目废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足规定数量的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
17.2公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查或异常低价投标审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；
（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报政府采购监督管理部门批准。
18.保密要求
18.1评标将在严格保密的情况下进行。
18.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。
19.中标候选人的确定原则及标准
19.1评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：
（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。修正和扣除后的投标报价出现两家或两家以上相同者，则所投产品为节能产品、环境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品者优先；若报价相同且所投产品同为节能产品、环境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品的，则采取评标委员会随机抽取的方式确定中标候选顺序。
（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，则所投产品为节能产品、环境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品者优先；若得分与投标报价均相同且所投产品同为节能产品、环境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品的，则采取评标委员会随机抽取的方式确定中标候选顺序。
20.确定中标候选人和中标人
20.1评标委员会将根据评标标准，按投标人须知前附表中规定数量推荐中标候选人。
20.2按投标人须知前附表中规定，确定中标人。
20.3因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。
21.编写评标报告
评标报告是根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
22.中标结果公告
22.1除投标人须知前附表规定由评标委员会直接确定中标人外，在评标结束后2个工作日内，采购代理机构将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
22.2自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构将在山西省政府采购网（www.ccgp-shanxi.gov.cn）上发布中标结果公告。
22.3中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价，中标公告期限、评审专家名单以及投标人须知前附表中约定进行公告的内容。中标公告期限为1个工作日。
23.中标通知书
23.1采购代理机构发布中标结果公告的同时以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书。
23.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
23.3中标通知书是合同的组成部分。
24.告知招标结果
24.1告知招标结果的形式详见投标人须知前附表。
25.履约保证金
25.1履约保证金缴纳详见投标人须知前附表。
25.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。
26.签订合同
26.1采购人与中标人应当按照投标人须知前附表规定的时间内完成政府采购合同签订及合同公告。
26.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
26.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
26.4依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
27.代理费用
27.1本项目代理费用的收取按投标人须知前附表的规定执行。
28.廉洁自律规定
28.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。
28.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。
29.人员回避
投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。
30.质疑的提出与接收
30.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，应通过“山西政府采购平台”中的“项目质疑管理”程序在线向采购人或采购代理机构提出询问或质疑，政府采购平台自动登记收到质疑的时间，从次日计算答复期限。
30.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购供应商质疑函范本》格式（详见招标文件）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。
30.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话，见投标人须知前附表。
31.政府采购政策性要求
31.1采购本国货物、服务和工程
政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。
31.1.1本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第三章《采购需求》。若第三章《采购需求》中不接受采购进口产品，投标人所投产品为进口产品的将被认定为投标无效。
31.1.2进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）。投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
31.1.3按照《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）要求，政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物适用于本国产品标准。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
31.1.4在接受进口产品投标的采购项目或采购包中，提供本国生产的货物的供应商，应当对其提供的产品出具第六章投标文件格式《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。出具符合要求的《声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品，享受对本国产品的支持政策。采购人、采购代理机构不得再要求供应商提供其他证明材料。供应商提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标的，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。
31.1.5对本国产品的支持政策的相关要求
（1）政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
31.2涉及执行政府绿色采购政策的要求
31.2.1本项目采购标的物涉及强制采购绿色产品的，投标人必须投报“节能产品政府采购品目清单”中的强制节能产品，同时提供处于有效期之内的产品认证证书扫描件，并如实填写《政府强制采购产品明细表》；不接受非强制采购产品。
31.2.2本项目采购标的物涉及优先采购的绿色产品的，投标人可以投报“节能产品政府采购品目清单”中的非强制类产品、“环境标志产品政府采购品目清单”中的产品，也可投报清单以外的产品。
31.2.3当投标人所投产品属于优先采购的绿色产品时，享受该项产品的价格折扣政策优惠。投标人应提供处于有效期之内的节能/环保产品认证证书扫描件，并如实填写《政府采购绿色产品明细表》，符合价格扣除优惠措施的，将根据投标人提供的产品及证明材料给予一定比例的价格扣除。
31.2.4对中小微企业等主体,严格落实政府采购优惠政策,同时享受绿色采购政策的价格扣除等评审优惠措施,分别计算、叠加执行,叠加计算方式以财政主管部门相关政策文件为准。
31.3涉及绿色数据中心建设的要求
若本项目属于数据中心建设项目时，采购人应按照《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》有关要求实施相关采购活动。采购数据中心的相关设备、运维服务应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，大型、超大型数据中心应全部达到绿色数据中心要求。投标人则需如实填写《产品符合绿色数据中心建设要求承诺书》。
31.4涉及正版软件的要求
本项目采购标的物涉及计算机产品或硬件产品内预装软件的，投标人须填写《正版软件承诺》。
31.5涉及网络安全专用产品的要求
投标货物中如含有工信部会同有关部门制定下发的《网络关键设备和网络安全专用产品目录》中的网络安全专用产品，须提供提供由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求的有效证明材料扫描件。（具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构）。详情参加国务院2023年第1号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》。
31.6涉及小型、微型企业参加投标的要求
31.6.1小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》。
31.6.2小型、微企业只有提供本企业制造的货物，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。
31.6.3小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。
31.6.4联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予价格扣除，用扣除后价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。其中联合体中小微企业需按采购文件格式要求，如实填写《中小企业声明函》。
31.6.5大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予价格扣除，用扣除后价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。其中小微企业必须明确，且按采购文件格式要求，如实填写《中小企业声明函》。
31.6.6通过享受扶持政策、价格折扣并获得政府采购合同的：小微企业不得将合同分包给大中型企业；中型企业不得将合同分包给大型企业。
31.6.7若评标委员会在评审过程中发现有投标人提供的《中小企业声明函》内容不实的，可将有关上报省级财政部门，经财政部门核实后，按照有关法律法规予以处罚；若投标人发现中标供应商所提供的《中小企业声明函》内容不实，可按照采购文件中规定流程提出相关质疑材料，若质疑成立，集采机构将上报省级财政部门，经财政部门核实后，按照有关法律法规予以处罚。
31.7涉及残疾人福利性单位参加投标的要求
31.7.1须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写《残疾人福利性单位声明函》。
31.7.2残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物或服务的，视同小微企业，享受投标货物或服务的价格折扣。
31.8涉及监狱企业参加投标的要求
31.8.1监狱企业参加投标视同小、微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
31.8.2监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。
31.8.3监狱企业与中型企业组成联合体参加投标的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，享受投标标的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。
31.9专门面向中小企业采购的项目，不重复执行中小企业发展、促进残疾人就业、支持监狱企业发展的价格优惠政策。
31.10涉及商品包装和快递包装的要求
严格落实《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》。本项目涉及商品包装和快递包装要求的，投标人须填写《商品包装和快递包装承诺函》。
31.11.涉及绿色建筑和绿色建材政府强制采购的要求
如本项目在合同履行过程中需要施工安装的，涉及到相关建筑建材属于“环境标志产品政府采购品目清单”中所涉内容的，采购人在制定采购需求时应严格落实《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》，强制采购并使用“环境标志产品政府采购品目清单”中的绿色建材耗材。投标人在提交投标文件中需提供“符合绿色建筑和绿色建材政府采购需求承诺书”。
31.12创新产品参加的项目
投报根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号）的产品，需在投标文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》产品截图，并填写《创新产品或创新服务明细表》。
32.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容，见投标人须知前附表。
第三章采购需求
一、项目概况
项目名称：山西历山国家级自然保护区保护管理设施建设项目——设备采购项目
预算金额（元）：9235500
最高限价（元）：9235500
二、商务要求
| 序号 | 条款名称 | 内容、说明与要求 |
| 1 | 付款方式 | 合同签订后甲方支付乙方合同金额的20%作为预付款，其余款项根据供货进度进行付款。 |
| 2 | 供货及安装地点 | 山西历山国家级自然保护区 |
| 3 | 合同履约期限 | 合同签订后至2026年11月30日前供货安装完毕 |
| 4 | 质保期 | 自验收合格后 3年 |
| 5 | 质量要求 | 符合国家和地方现行相关法律、法规及行业相关标准 |
| 6 | 货物售后服务 | 1、安装调试：所有设备均应按出厂标准及国家有关要求进行包装及运输，送货至采购方指定的交货地点。 2、提供 7x24 小时技术支持热线，并在设备安装调试完成后，提供相关培训服务。出现故障时，供应商需在 6 小时内响应，48 小时内（遇法定节假日顺延）提供解决方案或抵达现场维修。 |
| 7 | 履约验收 | 履约验收主体：采购人履约验收方式：中标供应商完成服务内容后提出验收申请，采购人组织验收小组进行验收。履约验收程序：严格按照采购合同开展履约验收，验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认，包括服务期是否达到合同规定的服务期限；是否按照招标（采购）文件的要求完成相关任务；服务质量是否达标等。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。履约验收的各项资料存档要备查。履约验收内容：按照招标（采购）文件要求、采购合同约定及投标（响应）文件的全部内容。履约验收其他事项：无 |
三、技术要求
第1章总论
一、项目提要
1.项目建设目标
通过本项目建设，全方位提升保护区保护与巡护条件，强化对高山草甸和重点保护野生动物的精细化监测保护，增强监测网络的全面覆盖与持续跟踪能力，并与现有智慧监管平台深度融合，实现数据实时互联互通，达成精准感知生态变化、智能分析潜在风险、高效响应突发事件的现代化管理目标。进一步健全疫源疫病预警防控体系，筑牢生物安全防线，并优化科普宣教体系，增强公众参与度，全方位展现保护区在国家生态保护战略中的积极作为与责任担当。
2.项目主要建设内容及规模
本项目涉及管护系统、巡护系统、科研监测、防灾减灾等4个工程建设工作。主要建设内容和规模如下：
1.管护系统提升工程
购置长焦双光摄像机18套，配套传输、存储设备；购置周界摄像机70套，配备配套传输、存储设备。
2.巡护系统提升工程
购置巡护船1艘、倾斜摄影五镜头1台。
3.科研监测系统提升工程
购置声纹监测仪4台、常规物候相机20台、多光谱物候相机5套配套，配备光伏供电系统。
4.防灾减灾系统提升工程
购置牵引式野外移动监测站2台，配套数据采集仪20台、应急照明灯8个、野外取样工具箱8套、便携式冷藏箱8个。
| 序号 | 货物（标的）名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 1 | 远程视频监控系统 | |||
| 1.1 | 长焦双光摄像机 | 套 | 18 | |
| 1.2 | 监控立杆 | 套 | 18 | |
| 1.3 | 防雷接地设备 | 套 | 18 | |
| 1.4 | 微波网桥 | 套 | 16 | |
| 1.5 | 太阳能供电板 | 套 | 18 | |
| 1.6 | 中继站 | 套 | 2 | |
| 2 | 周界视频监控系统 | |||
| 2.1 | 周界摄像头 | 个 | 140 | |
| 2.2 | 光伏供电系统 | 套 | 70 | |
| 2.3 | 光纤铺设 | 公里 | 31 | |
| 3 | 视频监控终端 | |||
| 3.1 | 视频安全网关 | 台 | 1 | |
| 3.2 | 千兆交换机 | 个 | 2 | |
| 4 | 巡护系统提升工程 | |||
| 4.1 | 巡护船 | 艘 | 1 | |
| 4.2 | 倾斜摄影五镜头 | 台 | 1 | |
| 5 | 科研监测系统提升工程 | |||
| 5.1 | 动物监测 | |||
| 5.1.1 | 声纹监测仪 | 台 | 4 | |
| 5.2 | 植物监测 | |||
| 5.2.1 | 物候相机 | 台 | 25 | |
| 6 | 防灾减灾系统提升工程 | |||
| 6.1 | 牵引式野外移动监测站 | 台 | 2 | |
| 6.2 | 数据采集仪（PDA） | 台 | 20 | |
| 6.3 | 应急照明灯 | 个 | 8 | |
| 6.4 | 野外取样工具箱 | 套 | 8 | |
| 6.5 | 便携式冷藏箱 | 个 | 8 | |
3.项目建设期及进度安排
建设期限：2026年11月30日前。
第2章分项工程设计
一、管护系统提升工程（视频监控）
3.1.1远程视频监控系统
1.基本原则
生态适应性原则：设备布设避开生态敏感区，设备外观选择灰白色或深绿色，与周边环境融合，降低对野生动物的视觉干扰。
全时段监测原则：针对保护区夜间及低照度环境监测需求，前端设备采用双光成像技术，确保昼夜及复杂气象条件下均能稳定捕捉目标。
可靠性与稳定性原则：供电、通讯系统采用冗余设计，光伏组件、蓄电池及无线传输设备选用工业级产品，具备耐低温、抗风、防腐性能，保障设备在山区极端环境下连续运行。
扩展性原则：数据传输协议符合国家标准，确保与保护区现有智慧管理平台无缝对接，支持数据量增长需求。
2.供电方式
采用光伏及蓄电池供电系统，适配山区无电网覆盖场景。
3.数据传输
采用无线网桥与中继站组合实现数据传输，无线网桥采用壁装在立杆顶部，在可视范围内点对点数据传输，解决山区地形阻隔导致的信号传输难题。
4.平台连接
视频监控前端设备通常通过标准协议（如ONVIF或国标GB/T28181）接入保护区现有管理平台。
5.施工做法
（1）立杆基础施工
基坑开挖：开挖基坑，尺寸为800mm×800mm×2000mm（长×宽×深），开挖过程中若遇到岩石层，采用人工凿岩；基坑底部铺设厚碎石垫层，并夯实平整。
混凝土浇筑：采用混凝土浇筑基础，内置螺纹钢，混凝土浇筑后覆盖土工布洒水养护，养护期间设置警示标识，防止人为扰动。
支撑杆底座预埋：在主体基础周围，同步预埋3根4至5米长的钢管或角铁支撑杆的独立底座，确保其位置准确、安装牢固，以共同构成稳定的支撑系统。
立杆与支撑杆安装：吊装立杆，立杆底部与基础通过螺栓固定，螺栓拧紧后涂抹防锈漆，再用混凝土包裹密封。随后安装3根支撑杆，将其与主立杆及预埋底座可靠连接，形成整体结构，最终确保视频监控设备的稳定性与信号质量。
（2）设备安装
摄像机安装：在立杆顶部预制安装平台，摄像机采用定制支架固定，支架可360°旋转，确保监控无死角；摄像机镜头朝向调整至监测目标区域，安装高度距地面不小于10米，避免人为破坏。
无线网桥安装：采用壁装方式固定在立杆顶部，确保与对端网桥或中继站无遮挡；网桥天线角度通过信号测试仪调试。
光伏组件安装：光伏板通过支架壁挂在立杆中下部，支架与立杆采用螺栓连接，安装牢固。
（3）防雷接地施工
在立杆顶部安装不锈钢避雷针，与立杆焊接连接，确保避雷针保护范围覆盖所有设备，引下线40mm*4mm镀锌扁钢，接地极采用角钢，接地深度大于1.5米，接地电阻满足规范要求。
（4）线缆敷设与调试
线缆选择与保护：电源线采用防水电缆，网线采用屏蔽网线，均穿管保护，沿立杆内侧敷设至配电箱，确保线缆固定牢固。
设备调试：先进行单机调试，检查光伏组件发电效率、蓄电池充放电状态、摄像机成像质量及网桥通讯稳定性；再进行系统联调，测试视频流传输及平台对接情况。
3.1.2周界视频监控系统
（1）基本原则
生态优先原则：设备布设避开核心敏感区，立杆基础施工减少对草甸植被的碾压与破坏，施工后及时恢复地表生态。
全边界覆盖原则：设备布设确保无监测盲区，重点覆盖历史人为活动频繁区、潜在入侵通道，实现边界防控无死角。
环境适配原则：设备选用工业级耐候产品，具备抗大风、耐低温、防雨雪侵蚀性能，光伏组件与蓄电池适配高山强辐射、昼夜温差大的环境，保障系统全年稳定运行。
兼容性原则：数据传输协议符合标准，可与保护区现有管理平台无缝对接，支持与远程视频监控系统共享存储资源，避免重复建设，同时预留接口，满足未来新增设备扩展需求。
（2）供电方式
采用光伏及蓄电池供电系统，适配山区无电网覆盖场景。
（3）数据传输
采用光纤及光电转换器实现数据传输，确保数据传输稳定。
（4）平台连接
视频监控前端设备通常通过标准协议（如ONVIF或国标GB/T28181）接入保护区现有管理平台。
（5）施工做法
①基础施工
立杆基础施工：采用人工开挖基坑，避免大型机械破坏草甸；基坑底部铺厚碎石垫层，夯实后浇筑混凝土，内置螺纹钢；混凝土养护，养护期间设置警示标识，禁止人员踩踏。
立杆与摄像机安装：立杆选用高热镀锌钢管，高3米，采用人工吊装，摄像机通过防篡改支架固定于横臂，2个摄像机背靠背安装，每组间距50～100米，位于草甸区域边界监测，校准后用不锈钢螺栓紧固，确保监测范围覆盖周界；摄像机接线穿PVC管，接入底部配电箱。光伏组件采用支架壁挂安装，安装方向朝南，蓄电池采用地埋箱埋地安装，埋设深度不低于1米，且根据不同选点实际地质情况进行调整，埋设均需达到冻层以下。
光纤敷设施工：光缆沿边坡开挖沟槽，采用埋地方式敷设，埋地深度200～300mm，回填细沙与原土，铺设水泥盖板防护。
防雷接地施工：在立杆顶部安装不锈钢避雷针，与立杆焊接连接，确保避雷针保护范围覆盖所有设备，接地电阻满足规范要求。
②设备安装
摄像机安装：在立杆顶部预制安装平台，摄像机采用定制支架固定，支架可360°旋转，确保监控无死角；摄像机镜头朝向调整至监测目标区域，安装高度距地面不小于10米，避免人为破坏。
无线网桥安装：采用壁装方式固定在立杆顶部，确保与对端网桥或中继站无遮挡；网桥天线角度通过信号测试仪调试。
光伏组件安装：光伏板通过支架壁挂在立杆中下部，支架与立杆采用螺栓连接，安装牢固。
③防雷接地施工
在立杆顶部安装不锈钢避雷针，与立杆焊接连接，确保避雷针保护范围覆盖所有设备，引下线40mm*4mm镀锌扁钢，接地极采用角钢，接地深度大于1.5米，接地电阻满足规范要求。
④线缆敷设与调试
线缆选择与保护：电源线采用防水电缆，网线采用屏蔽网线，均穿管保护，沿立杆内侧敷设至配电箱，确保线缆固定牢固。
设备调试：先进行单机调试，检查光伏组件发电效率、蓄电池充放电状态、摄像机成像质量及网桥通讯稳定性；再进行系统联调，测试视频流传输及平台对接情况。
3.1.3视频监控终端
（1）基本原则
稳定性与安全性原则：核心设备选用企业级产品，具备7×24小时连续运行能力，支持硬件冗余，避免单点故障导致系统中断；部署视频安全网关，保障视频数据存储与传输的保密性、完整性，防范非法访问。
兼容性与扩展性原则：设备接口与协议符合行业标准，可兼容前端远程视频监控、周界视频监控系统，同时预留硬件扩展槽，满足未来数据量增长及设备新增需求。
布设安装原则：视频监控终端布设于保护区机房内。存储、计算、控制设备架构设计需匹配数据处理流程，实现前端、后端、平台的高效衔接，降低数据传输延迟。
易运维原则：设备支持远程管理，配备可视化运维界面，可实时监测设备运行状态，便于管理人员快速排查故障，减少现场运维工作量。
（2）供电方式
采用光市电供电，保障供电稳定。
数据传输：采用无线网桥、4G实现数据传输，确保数据传输稳定。
（3）平台连接
数据交换设备：2台48口汇聚交换机，1U机架式，安装在网络机柜内。下行连接前端视频监控设备，上行连接路由器及服务器端。
（4）施工做法
机房环境准备：选择现有机房进行地面防静电处理；机房内划分设备区、操作区，避免操作干扰设备运行。
机柜与设备安装：安装机柜，机柜固定于地面，为设备提供稳定供电，按从上到下、从重到轻的原则安装设备，设备之间预留空间用于散热；移动工作站与控制终端放置于操作区，确保桌面整洁。
线缆敷设与连接：电源线与网线分别穿不同颜色PVC管，沿地面线槽或机柜内走线架敷设，线缆两端贴标签；服务器与交换机之间采用屏蔽网线连接，确保传输稳定性。
存储服务器与应用服务器之间连接数据线，用于数据高速传输；视频安全网关串联接入核心交换机与外部专线，接线完成后测试网络连通性。
系统调试与验收：逐一检查设备通电状态，配置参数，确保设备正常启动；测试存储服务器阵列功能，模拟硬盘故障，验证数据冗余能力；测试AI服务器识别功能，确保物种识别、入侵检测准确率达标。
二、巡护系统提升工程
3.2.1巡护设备采购工程
保护区主要湿地资源为河流湿地和人工湿地-水库，其中后河水库水域面积较大，水位较深，保护区定期监测水环境，防止外来污染物排入和入侵物种的进入，规划购置巡护船1艘，满足湿地巡护需求，降低巡护压力。
为满足高精度地理信息采集需求，购置倾斜摄影五镜头挂载1台，挂载于保护区已购置的无人机，以实现多角度、全方位的摄影，高效地采集地面信息，提高监测巡护效率，支撑保护区精细化管理需求。
三、科研监测系统提升工程
3.3.1动物监测
声纹监测仪的主要功能在于声纹采集，是基于鸟兽类声纹特性的珍稀鸟兽类种群分布探测系统。通过在某区域中设置若干声纹监测器，对鸟兽类叫声进行声纹采集，得到某种鸟兽类的物种信息、地理位置及出现时间信息，为后续科研监测工作奠定基础，优点在于以非侵入的方式部署在野生动物活动区域，长期监测动物鸣声数据，有效弥补人工监测在数据获取持续性和完整度方面的局限性，本项目布设声纹设备至少可识别保护区30种鸟兽类鸣声，识别率为70%～85%。
本项目计划购置声纹监测仪4套，包含：声纹监测仪4台、声纹立杆4根、太阳能光伏组件4块、太阳能安装支架4组、蓄电池4块及综合控制箱4个。
1.建设目标
通过声纹监测的方式增加对鸟类的实时监测，结合视频监控能力，提升保护区范围内鸟类监测的全面覆盖能力。
2.设备运行原理
声纹监测仪的主要功能在于声纹采集，基于鸟类声纹特性的珍稀鸟类种群分布探测系统。通过设置若干声纹监测器，对鸟类叫声进行声纹采集，得到某种鸟类的物种信息、地理位置及出现时间信息，为后续科研监测工作奠定基础。其优点在于以非侵入的方式部署在野生动物活动区域，长期监测动物鸣声数据，有效弥补人工监测在数据获取持续性和完整度方面的局限性，本项目布设声纹监测仪至少可识别保护区30种鸟类鸣声，识别率为70%～85%。
3.点位选址
声纹识别的鸟兽类多样性在线智慧监测设备能实现7*24小时全天候无间隙的连续工作，本项目计划在声纹监测仪安装于巡护道路沿线布设声纹监测仪，采集直径100米以内的鸟兽类声音信号，声纹监测仪主要布设于鸟兽类集中区域，在鸟兽类出现较为集中区域按照公里网格灵活布设4台设备，提升监测覆盖面积和效果。
4.供电方式
采用光伏及蓄电池供电系统，适配山区无电网覆盖场景。
5.数据传输
采用4G网络实现数据实时传输，确保数据传输稳定。
6.数据存储
支持数据采集后缓存到设备本地使用的高速存储卡，同时能够通过平台对传输数据实时下载与存储。
7.平台连接
声纹监测仪通过MQTT、HTTP或TCP等物联网协议，将结构化数据（如温度、湿度）上报给平台，平台解析后即可展示和预警。
8.设备安装
安装前准备：依据声纹监测仪设备安装明细表，对各管理站安装点位开展现场复核，确保点位位于管理站服务半径内的固定样线旁，避开生态敏感区域，且监测范围内无高大遮挡物，满足声纹采集需求。清点声纹监测仪、立杆、光伏组件及配套设备，核对设备型号与参数，提前测试设备通电状态及数据传输功能，排除故障设备。
立杆基础与组装：开挖立杆基础坑，坑底铺设碎石垫层并夯实，预埋固定构件后浇筑混凝土，使用水平仪校准构件垂直度，养护至混凝土强度达标。立杆选用热镀锌材质，待基础养护完成后与预埋构件固定，焊接部位涂刷防锈漆及面漆防腐，安装后再次校准立杆垂直度，确保无倾斜。
设备与供电系统安装：声纹监测仪通过定制支架安装于立杆横臂，高度与朝向结合样线分布确定，设备外壳做伪装处理以融入环境。光伏组件通过壁挂支架固定于立杆中下部，朝南倾斜以最大化利用太阳能；蓄电池放入防水地埋箱埋地安装，逆变器与控制器集成于立杆底部的防水配电箱内。立杆顶部安装避雷针，引下线沿立杆敷设连接接地极，确保接地电阻符合规范要求。
线缆敷设：设备间线缆选用防水型号，穿管沿立杆敷设并固定，按说明书完成接线后通电测试，检查发电、数据传输功能。
3.3.2植物监测
拟建设的20台常规相机能够自主完成大范围、高频率的定时图像采集与4G网络数据传输，确保基础监测需求。5套多光谱相机系统则依托专用立杆、安装支架、综合控制箱、物联网卡及蓄电池组成高性能独立工作站，可定量监测植被生理状态，所有设备均具备IP68级防水和-40~80℃宽温域工作能力，能完全适应历山复杂多变的山地气候环境，并通过云端平台实现全程远程控制与实时状态监控。
本项目计划购置普通物候监测相机20台，多光谱物候监测相机5台，用于保护区植被监测。普通物候监测相机包含常规物候相机20台、常规物候相机内存卡20张、常规物候相机电池20套、常规物候相机流量卡20张、常规物候相机光伏20套；多光谱物候监测相机包含多光谱物候相机5套、多光谱物候立杆5根、太阳能光伏组件20块、太阳能安装支架5组、蓄电池20块、综合控制箱5个、物联网卡5张，满足保护区重点保护植物的物候监测需求。
1.建设目标
通过监测不同物种的物候现象，掌握物种的丰富度和多样性，评估生态系统的健康状况。对于保护区制定生物多样性保护策略、维护生态平衡和促进植物群落健康发展具有重要意义。
2.设备运行原理
常规物候相机用高分辨率数字相机可以实现对植物生长状况的连续观测。通过对单株植物的高频自动拍照和人工目测图像解译，提取和确定植物生长发育阶段等方面的信息，以获取植物的物候变化。可进行高频、连续的取样，避免了关键物候时期的遗漏。
3.点位选址
物候监测设备的布设将严格遵循科学性、代表性、可行性及经济性四大原则，确保每个监测点位选址最优、数据有效且便于长期维护。其中，多光谱物候相机将集中部署于核心科研样地、珍稀濒危植物栖息地及生态恢复区等重点区域，用于开展深入的生理生态学研究；常规物候相机则以各管理站为中心，在其半径5公里范围内合理分布。
4.供电方式
采用光伏及蓄电池供电系统，适配山区无电网覆盖场景。
5.数据传输
采用4G网络实现数据实时传输，确保数据传输稳定。
6.数据存储
支持数据采集后缓存到设备本地使用的高速存储卡，同时能够通过平台对传输数据实时下载与存储。
7.平台连接
通过MQTT、HTTP或TCP等物联网协议，将结构化数据（如温度、湿度）上报给平台，平台解析后即可展示和预警。
8.设备安装
选择合适远离噪声、避开风口的安装场地，同时，做好地面的平整和夯实，确保设备稳固安装。完成安装后进行调试和校准，确保设备正常工作，提高测量精度。定期检查传感器运行状态，如湿度、温度、风速等传感器，确保传感器正常工作。如发现异常，及时进行维修或更换。定期备份数据，防止数据丢失。在设备故障时，及时恢复数据，确保气象监测工作的连续性。
四、防灾减灾系统提升工程
为监测防控野生动物疫源疫病、应对森林火灾、极端天气等突发灾害，构建全流程应急响应体系，本工程通过设备购置与监测站建设，强化保护区灾情实时感知、数据快速采集及样本规范处置能力，具体设计如下：
1.建设目标
疫源疫病防控：通过移动监测站与采样设备，实现野生动物疫源疫病常态化监测，及时发现潜在疫情并快速上报，防范疫情扩散风险；
灾害应急响应：配备应急照明、便携采样工具等设备，保障夜间或复杂环境下灾情勘察、救援作业连续性，提升应急处置效率；
数据支撑决策：联合专业检测机构与科研院所，分析灾害发生规律与风险等级，为保护区防灾减灾策略制定提供科学依据。
2.主要建设内容
防灾减灾系统提升工程将通过购置2台牵引式野外移动监测站、20台数据采集仪设备、8个应急照明灯、8套野外取样工具箱和8个便携式冷藏箱，旨在建立一个更加高效、精准的应急响应体系。
3.设备安装与调试
移动监测站部署：通过拖车牵引至指定位置后，展开支撑脚固定，调试光伏组件朝向，测试发电机、逆变器供电稳定性，确保监测设备通电后正常运行；
数据采集仪与平台对接：在移动端完成与保护区管理平台的协议适配，测试定位、拍照及数据上传功能，确保现场数据可实时同步至后端；
应急设备校验：检查应急照明灯亮度与续航、冷藏箱保温效果、取样工具无菌状态，确保设备性能达标，满足应急使用需求。
4.运行与维护
日常维护：定期检查移动监测站光伏组件清洁度、电瓶电量，校准数据采集仪定位精度，更换取样工具箱内过期耗材；
应急响应：灾害发生时，调度移动监测站至现场，通过数据采集仪实时上报灾情，使用应急照明保障作业，采样后用冷藏箱暂存样本并尽快送检测机构；
数据管理：联合科研院所定期分析监测数据，形成疫源疫病、灾害风险评估报告，为保护区调整防灾减灾措施提供依据。
第3章设备选型
4.1设备选型的原则
设备选型是从多种可满足相同需要的不同型号、规格的设备中，经过技术经济的分析评价，选择最佳方案。本项目设备选型的原则是：
1.实用性原则：所选购的设备应与本项目建设的需要相适应，使用方便，操作容易。
2.技术先进原则：在满足使用需要的前提下，所选设备性能指标为当前先进水平，以利提高保护区保护恢复工作的效率。
3.经济合理原则：所选设备价格合理，在使用过程中能耗低，易维护，维护费用低，并且使用寿命较长。
4.安全原则：所选设备使用时安全保护措施齐全，不存在使用安全隐患。
4.2设备选型的内容
一、管护系统提升工程（视频监控）
4.2.1远程视频监控
为确保能够有效观测远距离场景并进行火情监测，摄像机选型必须综合考虑野生动物栖息环境的光照条件、安装的具体环境要求、数据传输能力、控制方式以及安全管理等多方面因素。鉴于保护区内鸟类种类丰富且警觉性高，需选用能够实现远距离监测的摄像机。在现有市场品牌中，将挑选监测效果突出的产品，该产品需满足至少300米的野生鸟类监测距离和至少1300米的人类活动干扰监测距离的要求，且需要具备热成像功能。
（1）选型依据
长焦双光摄像机：18台，重点布设于海拔梯度交界带、水源地辐射区、迁徙廊道节点等关键生态位。热成像双目重型云台摄像机采用可见光和热成像双通路设计，提供了一种一体式视频监控解决方案。支持18种热成像伪彩模式，支持绊线入侵、区域入侵，支持火情探测、人员、车辆、动物智能分析功能，可实时监测分布区域内物种监控。
视频监控立杆：项目设计采用18根监控立杆，立杆高度不小于10米，直径320mm，厚度8mm热镀锌工艺立杆。立杆承载力不小于200kg，立杆安装3根支撑杆，埋设于底座，避免立杆在极端大风天气下晃动，保障立杆安全与视频监控设备的稳定。
光伏供电系统：太阳能组件共用108块，单套系统采用6块单晶硅电池片，组件功率：300W，组件转化率≥17%。制造工艺成熟，不受材料限制；迎风压强＞2400Pa，绝缘强度DC3500V，1min，边框接地电阻＜1Ω，2年内衰减率小于3.2%，10年内是衰减率小于10%。蓄电池：蓄电池设计共用144节，单套采用8节DC12V/200AH铅酸胶体电池，容量1600AH，可满足设备连续7个阴雨天持续工作。光伏组件支架：采用C41*62*2.0U型热镀锌钢材；配套热镀锌三角连接，直连接，基座配套热镀锌螺丝螺母，中压块，边压块，使用寿命不小于25年。综合控制箱：综合控制箱采用厚度不小于1.5mm防雨箱，控制箱具有漏电保护，过载保护、远程监测供电数据功能。
网络传输：本项目18处视频监控数据传输采用无线微波网桥、4G物联网卡及数据专线方式传输至管理局机房。无线微波网桥：用于视频监控与管理站之间组建局域网络，工作方式采用点对点传输，需工作在可视范围内，最大支持传输距离可达10km。本项目有16处视频监控点位，可采用无线微波网桥传输至管理站。物联网卡：4G物联网卡2张，用于监控设备受视线遮挡无法采用无线网桥传输区域。数据专线：历山管理站NVR接入视频监控146路，需采用数据专线传输至管理局机房，实现远程实时监控。
防雷接地设备：立杆顶部避雷针采用不锈钢材质，引下线40mm*4mm镀锌扁钢，接地极采用角钢，接地深度大于1.5米，接地电阻满足规范要求。
硬盘录像机：硬盘录像机具有录像存储、回放、针对人、车及事件类型，支持快速回放与智能检索功能，支持录像存储天数不少于60天。16路硬盘录像机作为前端视频监控存储使用，根据视频监控分布情况组建局域网架构，5台16路硬盘录像机分别部署在大河管理站、三里腰管理站、云蒙管理站、李圪塔管理站、历山管理站。256路硬盘录像机用于下川管理站接入146路视频存储。
中继站：中继站主要功能作为无线网桥信号中转传递作用，本项目中继站1台设在舜王坪高点处，另1台设置于高点与视频监控立杆共杆使用。用于周边视频监控无线网络组建。中继站采用高度6米立杆，直径220mm、壁厚5mm热镀锌工艺。
中继站光伏供电：系统采用4块单晶硅电池片，组件功率：200W，组件转化率≥17%。制造工艺成熟，不受材料限制；迎风压强＞2400Pa，绝缘强度DC3500V，1min，边框接地电阻＜1Ω，2年内衰减率小于3.2%，10年内衰减率小于10%。蓄电池采用4节DC12V/200AH铅酸胶体电池，容量800AH，可满足设备连续7个阴雨天持续工作。光伏组件支架：采用C41*62*2.0U型热镀锌钢材；配套热镀锌三角连接，直连接，基座，配套热镀锌螺丝螺母，中压块，边压块，使用寿命不小于25年。综合控制箱：综合控制箱采用厚度不小于1.5mm防雨箱，控制箱具有漏电保护，过载保护、远程监测供电数据功能。
（2）环境保护措施
对于远程视频监控工程中蓄电池和光伏组件，需采取针对性环境保护措施。使用期间，定期检查组件和电池状态，避免漏液、破损污染环境；更换时，由专业团队操作，防止拆解过程中有害物质泄漏。更换后的废旧蓄电池和光伏组件，交由有资质的回收企业，遵循危险废物处理规范，通过资源化利用或无害化处置，减少对保护区生态环境的影响。
表4-2设备参数表
| 序号 | 名称 | 参数 | 单位 | 数量 |
| 1 | 长焦双光摄像机 | 套 | 18 | |
| 1.1 | 长焦双光摄像机※ | ★1.热成像分辨率：≥384 × 288★2.热成像焦距：≥100mm3.探测距离（人/车辆）：≥2500m/9000m4.识别距离（人/车辆）：≥700m/2000m5.人员最远报警距离（以1.8米*0.5米为准）：≥700m6.车辆最远报警距离（以4米*1.4米为准）：≥2000m7.可见光补光功能：≥200m★8.可见光分辨率：≥400万★9.可见光焦距： ≥50x 10.供电方式：输入100 ~ 300VAC，默认提供电源适配器11.功耗：基本功耗：< 100.0W（正常工作）；最大功耗： < 210.0W（加热器开启）12.工作温度：-40℃~ +70℃；13.防护等级：IP66；14.热成像双目重型云台摄像机采用可见光和热成像双通路设计，提供了一种一体式视频监控解决方案。支持18种热成像伪彩模式，支持绊线入侵、区域入侵，支持火情探测、人员、车辆、动物智能分析功能。（含设备安装） | 台 | 18 |
| 1.2 | 蓄电池 | 1.额定电压：DC12V2.额定容量：≥200Ah3.采用引线式结构，有效避免极柱腐蚀；也可选择极柱形式；4.超宽使用温度范围（-30～+60℃）；5.放电深度为80%时，循环使用次数不小于1200次 6.放电深度为10%时，循环使用次数不小于8000次（含设备安装） | 块 | 144 |
| 1.3 | 蓄电池地埋箱 | 1.高强度塑料防水埋地箱（含设备安装） | 个 | 72 |
| 1.4 | 逆变器 | 1.DC24-AC220 纯正弦波工频逆变器≥ 300VA （含设备安装） | 台 | 18 |
| 1.5 | 综合控制箱 | 1.防雷保护，1.5mm箱体，过流过压保护，短路保护，远程监测查看太阳能供电系统工作状态 （含设备安装） | 个 | 18 |
| 1.6 | 16路硬盘录像机 | ★1.标准机架式NVR，≥4盘位（单盘最大8T）2.HDMI≥1个，VGA≥1个3.硬盘容量：≥4×6TB★4.网口：≥10M/100M/1000Mbps网口2个5.USB2.0接口≥1个、USB3.0接口≥1个6.报警IO接口报警输入≥16路，报警输出≥6路；★7.接入能力H.264、H.265格式高清码流接入16路； | 台 | 5 |
| 1.7 | 256路硬盘录像机 | ★1.标准机架式NVR，≥24盘位（单盘最大10T）2.HDMI≥2个，VGA≥1个3.硬盘容量：≥24×8TB★4.网口：≥10M/100M/1000Mbps网口2个5.USB2.0接口≥1个、USB3.0接口≥1个6.报警IO接口报警输入≥128路，报警输出≥32路；★7.接入能力H.264、H.265格式高清码流接入256路； | 台 | 1 |
| 2 | 监控立杆 | 1.立杆高度：≥10 米2.直径：≥ 320mm ★3.壁厚 ≥8mm4.热镀锌工艺5.含立杆基础预制及安装（含基础制作安装及拉线安装） | 根 | 18 |
| 3 | 防雷接地设备 | 套 | 18 | |
| 3.1 | 防雷接地设备 | 1.避雷针 :≥1米不锈钢材质2.接地体：深度≥1.5米镀锌角钢（含设备安装） | 套 | 18 |
| 3.2 | 引下线 | 1.BV1*16㎟ | 千米 | 0.27 |
| 4 | 微波网桥 | 套 | 16 | |
| 4.1 | 微波网桥 | 1.传输速率： ≥200Mbps★2.传输距离： ≥5 公里；★3.千兆接口：≥ 1 个千兆以太网口，支持千兆 PoE 供电；★4.防护等级：≥IP68（含设备安装） | 对 | 16 |
| 4.2 | 电源线 | 1.RVV3*2.5㎟ | 千米 | 0.9 |
| 4.3 | 网线 | 1.CAT6（含设备安装） | 千米 | 0.36 |
| 4.4 | 物联网卡 | 1.300G/月（1年资费） | 张 | 2 |
| 5 | 太阳能供电板 | 套 | 18 | |
| 5.1 | 太阳能光伏组件 | 1.采用晶硅电池片制造；★2.组件功率：300W；★3.组件转化率≥17%；4.制造工艺成熟，不受材料限制；★5.迎风压强＞2400Pa；6.绝缘强度DC3500V，1min；7.边框接地电阻＜1Ω；8.2年内衰减率小于3.2%，10年内是衰减率小于10%；（含设备安装） | 块 | 108 |
| 5.2 | 太阳能安装支架 | 1.通用型热镀锌光伏支架；2.C41*62*2.0U型热镀锌钢材；3.配套热镀锌三角连接，直连接，基座；4.配套热镀锌螺丝螺母，中压块，变压块；5.使用寿命25年；（含设备安装） | 组 | 36 |
| 6 | 中继站 | 套 | 2 | |
| 6.1 | 中继站立杆 | 1.立杆高度：≥6米2.直径：≥ 220mm ★3.壁厚 ≥5mm4.热镀锌工艺5.含立杆基础预制及安装 | 根 | 1 |
| 6.2 | 太阳能光伏组件 | 1.采用晶硅电池片制造；★2.组件功率：200W；★3.组件转化率≥17%；4.制造工艺成熟，不受材料限制；★5.迎风压强＞2400Pa；6.绝缘强度DC3500V，1min；7.边框接地电阻＜1Ω；8.2年内衰减率小于3.2%，10年内是衰减率小于10%；（含设备安装） | 块 | 4 |
| 6.3 | 太阳能安装支架 | 1.通用型热镀锌光伏支架；2.C41*62*2.0U型热镀锌钢材；3.配套热镀锌三角连接，直连接，基座；4.配套热镀锌螺丝螺母，中压块，变压块；5.使用寿命25年；（含设备安装） | 组 | 2 |
| 6.4 | 蓄电池 | ★1.额定电压：DC12V★2.额定容量：≥200Ah3.采用引线式结构，有效避免极柱腐蚀；也可选择极柱形式；4.超宽使用温度范围（-30～+60℃）；★5.放电深度为80%时，循环使用次数不小于1200次 6.放电深度为10%时，循环使用次数不小于8000次（含设备安装） | 块 | 4 |
| 6.5 | 蓄电池地埋箱 | 1.高强度塑料防水埋地箱（含设备安装） | 个 | 2 |
| 6.6 | 逆变器 | 1.DC24-AC220 纯正弦波工频逆变器≥ 300VA （含设备安装） | 台 | 2 |
| 6.7 | 综合控制箱 | 1.防雷保护，1.5mm箱体，过流过压保护，短路保护，远程监测查看太阳能供电系统工作状态（含设备安装） | 个 | 2 |
4.2.2周界视频监控
卡口监测可以辅助工作人员进行保护区监测，人为干扰主要发生于夜间，选型考虑日夜监测，应具备补光灯，用于更好地监测夜间环境情况。同时具有实时监控、数据存储、数据处理、报警功能等功能。
通过前端摄像头和传感器等设备，实时监测保护区人为活动情况，包括人为活动数量、频率、保护区状况等，为保护区管理部门提供及时有效的信息。对采集的人为活动情况数据进行存储，以便后续的数据分析和查询。对采集的人为活动情况数据进行处理，包括数据清洗、数据分类等，以便用户能够更好地利用这些数据。能够根据预设的规则，自动检测出人为活动异常情况，并及时发出报警信息，以便工作人员能够及时处理。
（1）选型依据
周界摄像头：周界摄像机具有实时监测及入侵报警功能，沿高山草甸区域布设140台周界摄像机，用于监测日常人为入侵行为。采用高度4米立杆，直径114mm、壁厚4mm镀锌立杆。2台摄像机背靠背安装，两侧对射监测，实现草甸区域环形无死角监测。
光伏供电系统：太阳能组件共用140块，单套系统采用1块单晶硅电池片，组件功率：150W，组件转化率≥17%。制造工艺成熟，不受材料限制；迎风压强＞2400Pa，绝缘强度DC3500V，1min，边框接地电阻＜1Ω，2年内衰减率小于3.2%，10年内衰减率小于10%。蓄电池：蓄电池设计共用140节，单台采用1节DC12V/150AH铅酸胶体电池，可满足设备连续7个阴雨天持续工作。光伏组件支架：采用C41*62*2.0U型热镀锌钢材；配套热镀锌三角连接，直连接，基座，配套热镀锌螺丝螺母，中压块，边压块，使用寿命不小于25年。综合控制箱：综合控制箱采用厚度不小于1.5mm防雨箱，控制箱具有漏电保护，过载保护、远程监测供电数据功能。
光纤铺设：主干采用48芯室外铠装光缆由舜王坪山顶敷设至下川管理站机房，支线采用12芯室外光缆沿草甸边界敷设。12芯室外光缆采用铠装结构，用于140台周界视频监控环形布设。12芯光缆用于前端环形网络架构，组建前端千兆局域网络，保证视频监控信号传输稳定。
（2）环境保护措施
蓄电池采用地埋箱封装，避免雨水浸泡、土壤腐蚀引发漏液，防止污染土壤与地下水；光伏组件安装避开植被密集区及野生动物活动路段，减少对原生生态的破坏，且定期检查两者状态，防范有害物质泄漏。更换时由专业团队操作，先检测旧设备密封性，废旧蓄电池交由资质企业按规范处置，光伏组件由厂家或专业机构回收，分离可循环材料，实现环保处理。
表4-3设备参数表
| 序号 | 名称 | 参数 | 单位 | 数量 |
| 1 | 周界摄像头 | 个 | 140 | |
| 1.1 | 周界摄像头※ | ★1.像素：≥200万2.镜头焦距：4mm、6mm、8mm、12mm可选★3.事件：区域入侵侦测，越界侦测4.音频：1个内置麦克风★5.网络：1个RJ45 10 M/100 M自适应以太网口6.补光距离：最远可达30 m7.低功耗：≤6W8.支持PoE：IEEE 802.3af（含设备安装） | 个 | 140 |
| 1.2 | 周界摄像机立杆 | 1.立杆高度：≥4米2.直径：≥ 114mm 3.壁厚 ≥4mm（含设备安装） | 根 | 70 |
| 2 | 光伏供电系统 | 套 | 70 | |
| 2.1 | 太阳能光伏组件 | 1.采用晶硅电池片制造；★2.组件功率：150W；★3.组件转化率≥17%；4.制造工艺成熟，不受材料限制；★5.迎风压强＞2400Pa；6.绝缘强度DC3500V，1min；7.边框接地电阻＜1Ω；8.2年内衰减率小于3.2%，10年内是衰减率小于10%；（含设备安装） | 块 | 140 |
| 2.2 | 太阳能安装支架 | 1.通用型热镀锌光伏支架；2.C41*62*2.0U型热镀锌钢材；3.配套热镀锌三角连接，直连接，基座；4.配套热镀锌螺丝螺母，中压块，变压块；5.使用寿命25年；（含设备安装） | 组 | 70 |
| 2.3 | 蓄电池 | ★1.额定电压：DC12V★2.额定容量：≥150Ah3.采用引线式结构，有效避免极柱腐蚀；也可选择极柱形式；4.超宽使用温度范围（-30～+60℃）；★5.放电深度为80%时，循环使用次数不小于1200次 6.放电深度为10%时，循环使用次数不小于8000次（含设备安装） | 块 | 140 |
| 2.4 | 蓄电池地埋箱 | 1.高强度塑料防水埋地箱（含设备安装） | 个 | 70 |
| 2.5 | 综合控制箱 | 1.防雷保护，1.5mm箱体，过流过压保护，短路保护，远程监测查看太阳能供电系统工作状态 （含设备安装） | 个 | 70 |
| 2.6 | 光电转换器 | 1.传输距离：≥20KM2.接口：光口≥1、百兆电口光≥43.产品类型：工业级（含设备安装） | 对 | 70 |
| 2.7 | 光纤终端盒 | 1.8个SC接口2.单模尾纤3.金属材质（含设备安装） | 个 | 70 |
| 3 | 光纤铺设 | 公里 | 31 | |
| 3.1 | 光纤铺设1 | 1.室外铠装12芯单模光缆(舜王坪草甸周长11公里，共计70个立杆140台监控相机。12芯光缆用于前端每4个点位汇聚)，2.实施方式：埋地敷设（含人工费及材料费） | 公里 | 11 |
| 3.2 | 光纤铺设2 | 1.室外铠装48芯单模光缆（舜王坪草甸周围11公里接入摄像机汇聚点，共计18个点位汇聚，9公里用于舜王坪至下川管理站）2.实施方式：埋地敷设（含人工费及材料费） | 公里 | 20 |
4.2.3视频监控终端
通过了解业务规模、预计流量、应用程序需求等因素，确定所需带宽的最小和最大值，以满足日常运营和未来扩展需求。选择提供SLA保障和技术支持的供应商能够确保服务的稳定性和可靠性。选择有良好口碑和丰富经验的服务商能够提供稳定的服务，并在出现问题时迅速响应。
（1）设备选型
视频安全网关：视频安全网关部署在网络边界，通过部署安全策略，实现保护区内部网络视频数据不被窃取及入侵，保障数据安全。支持野外巡检数据离线同步与指挥中心多席位协同管控，整体系统设计弹性扩展接口预留，满足保护区未来3年数据量增长及智慧化管理升级需求。
表4-4设备参数表
| 序号 | 名称 | 参数 | 单位 | 数量 |
| 1 | 千兆交换机 | ★1.交换容量：≥432 Gbps /4.32 Tbps★2.包转发率：≥132/166 MppS★3.固定端口：≥48个1011001000BASE-T 以太网端口4个千兆SFP4.最大功耗：≤80W5.支持三层路由及远程管理 | 个 | 2 |
| 2 | 视频安全网关 | 视频安全网关参数要求：★1.至少支持6个千兆网口，支持高清IPC（4M码流带宽）数量不少于100路，线速处理码流带宽不低于400Mbps。内置硬盘、双电源；安全网关支持管理视频安全客户端授权。★2.支持仅当数字录像设备符合国家标准GB/T 28181、GB35114、以上两个国标是ONVIF、RTSP视频协议请求访问前端网络摄像机时，对应的媒体数据流才能通过，否则请求报文被拒绝和丢弃。★3.要求具备身份鉴别功能，提供专用登录控制模块对登录用户进行身份标识和鉴别；提供用户身份标识唯一和鉴别信息复杂度检查功能；提供登录失败处理功能；启用身份鉴别、用户身份标识唯一性检查、用户身份鉴别信息复杂度检查以及登录失败处理功能；视频监控文件存储的保密性和完整性保护，采用保密技术保证用户终端存储的视频监控文件的保密性和完整性；视频安全客户端参数要求：1.需配合视频安全网关使用。2.支持的操作系统类型： Windows 7（32/64位）、Windows 8（64位）、Windows 10（32/64位）； | 台 | 1 |
二、巡护系统提升工程
1.巡护船选型要求
巡护船主要用于保护区管理人员日常巡护工作的开展，应具备良好的稳定性、可靠性和适航性，能够适应多种复杂水域环境。船体材料须具备良好的抗腐蚀性能，容纳至少8人，保障巡护工作开展。此外，巡护船应配备完善的动力系统，以满足水上作业安全需求，材质需耐腐蚀材质。
2.倾斜摄影五镜头设备选型要求
倾斜摄影五镜头的选型基于保护区地理信息数据采集的高精度需求，重点考量设备的高分辨率与高清晰度成像能力，确保能够精确捕捉细节信息，满足精细化管理的要求。同时，其快速拍摄与实时传输功能是提高数据采集效率的关键，而良好的环境适应性则是确保在多种气候条件下稳定作业的保障。此外，选型还需关注设备的便捷安装、调试与维护特性，以便于提高整体作业效率和降低后期维护成本。
表4-6设备参数表
| 序号 | 名称 | 参数 | 单位 | 数量 |
| 1 | 巡护船 | ★1.制造材料:铝镁合金★2.船长:≥4.8米★3.燃油箱容量:≥60L★4.船宽:≥1.8米5.含3位内河船舶驾驶证培训考试。 | 艘 | 1 |
| 2 | 倾斜摄影五镜头 | ★1.镜头焦距倾斜镜头：≥35毫米，正射镜头：≥25毫米★2.有效像素单镜头优于2500万像素，总像素≥1.25亿像素3.曝光间隔≥0.5秒4.镜头角度45度5.镜头焦距倾斜镜头：≥35毫米，正射镜头：≥25毫米6.像元尺寸3.76微米7.存储容量可插拔拆卸数据存储模块，容量≥1280GB8.相机供电外部供电DC12-50伏9.图像尺寸6144×4096像素10.云台稳定系统3轴（俯仰，横滚，平移）11.含3位多旋翼无人机超视距驾驶员执照（CAAC）培训考试。 | 台 | 1 |
三、科研监测系统提升工程
4.3.1动物监测
（1）设备选型
声纹监测仪的选型依据主要考虑其在保护区林鸟分布丰富、树木郁闭度较高的特殊环境下的应用需求，因此必须具备高灵敏度与高稳定性，确保拾音距离不低于50米，能够准确捕捉动物的声音特征。同时，鉴于设备将布设于野外环境，防水防尘功能是基本要求，以适应复杂多变的气候条件。声纹监测仪设备采用太阳能供电、4G网络传输。
（2）环境保护措施
动物监测系统所用蓄电池需采用防漏密封外壳封装，安装位置避开动物栖息地与觅食路径，避免设备意外破损污染环境；光伏组件布局需经生态评估，不破坏原生植被，减少对动物活动的干扰，定期巡检确保两者无有害物质泄漏。更换时由专业团队操作，旧蓄电池需交由具备危险废物处理资质的机构，按规范完成无害化处置；废旧光伏组件由生产厂家回收，分离可循环利用材料，杜绝随意丢弃造成的生态污染。
表4-7设备参数表
| 序号 | 名称 | 参数 | 单位 | 数量 |
| 1 | 声纹监测仪 | 台 | 4 | |
| 1.1 | 声纹监测仪 | 1.环境温度：支持-20℃~+50℃2.采样频率：支持多采样率8kHz，16kHz，32kHz，48kHz可支持设置3.存储格式：以16BitWAV无损数据记录4.北斗定位：内置北斗芯片获取位置信息和精确时间授时设备★5.声量触发：支持基于声音大小触发工作模式。设备开机后在没有触发的条件下进入待机模式,无录音及上传数据，增加声音响度后，设备触发工作模式，开始录音★6.前端AI过滤：设备内置轻量级AI算法可对无效的声音进行过滤减少传输流量★7.拾音范围：实现≥100米声音的有效采集★8.文件传输：支持wifi和4G传输，支持通过协议将文件传输到指定服务器★9.支持将采集的声纹文件上传至“野生动物声纹智能监测系统”★10.麦克风应为全向型，在旋转角度为 90°180°和270°处播放相同响度的声音，采集到的音频响度在允差士3dB 范围内11.频响范围：20Hz-20KHZ灵敏度高于-26dBre1V/Pa12.存储卡：支持SD卡的容量不小于256G13.太阳能接入：支持将太阳能系统接入并给电池充电14.内置电池：内置≥6节18650锂电池组15.支持将声纹文件转换成频谱图，可以在声谱图上对指定区域进行框选，并标注具体的物种信息16.支持云端存储在线查询数据17.支持远程设备管理18.支持太阳能：功率：≥20W；蓄电池：≥34000mAh；输出电压：≥5V19.支持数据采集后缓存到设备本地使用的高速存储卡20.支持设备自动采集数据并回传使用的流量费21.免费现场安装调试服务22.提供野生动物动态监测与感知可视化：支持动态监测功能、支持全景感知功能、支持数据分析功能、支持专题分析功能。23.提供AI识别服务：支持不低于4台左右声纹监测设备智能识别；部署数据管理平台和本地AI识别模型，提供数据管理和声纹数据识别处理工作，识别物种约1000种。24.提供数据分析服务，保证监测结果专业人员进行数据验证。25.主要包括以下内容：1）监测方案；2）监测结果；3）统计 | 台 | 4 |
| 1.2 | 声纹立杆 | 1.立杆高度：≥2米2.直径：≥ 90mm 3.壁厚 ≥4mm（含设备安装） | 根 | 4 |
| 1.3 | 太阳能光伏组件 | 1.采用晶硅电池片制造；★2.组件功率：60W；★3.组件转化率≥17%；4.制造工艺成熟，不受材料限制；★5.迎风压强≥2400Pa；6.绝缘强度DC3500V，1min；7.边框接地电阻＜1Ω；8.2年内衰减率小于3.2%，10年内是衰减率小于10%；（含设备安装） | 块 | 4 |
| 1.4 | 太阳能安装支架 | 1.工字形一体化定制支架（含设备安装） | 组 | 4 |
| 1.5 | 蓄电池 | ★1.额定电压：DC12V★2.额定容量：≥38Ah3.采用引线式结构，有效避免极柱腐蚀；也可选择极柱形式；4.超宽使用温度范围（-30～+60℃）；（含设备安装） | 块 | 4 |
| 1.6 | 综合控制箱 | 1.防雷保护，1.5mm箱体，过流过压保护，短路保护.（含设备安装） | 个 | 4 |
4.3.2植物监测
（1）选型依据
普通物候相机采用4G红外相机，照片像素3200万。通过定时拍照和短视频方式监测植被变化。可监测生物长期适应温度条件的周期性变化，形成与此相适应的生长发育节律，例如对植物芽膨大期、芽开放期、展叶始期、展叶盛期、展叶末期、花蕾花序期、开花始期、开花盛期、开花末期、果实成熟、落果始期、落果末期、叶初变色、叶全变色、落叶始期以及落叶末期等进行观测。
多光谱物候相机通过多个光学传感器或光学滤波器分离不同波长的光，并同时捕获每个波段的图像。这些波段通常包括可见光、红外线和紫外线等非可见光波段。通过将这些波段的数据进行融合和分析。用在森林植被监测，提取关键物候参数，适用于长时间序列的自动观测。它可以帮助科研工作者和林业管理者了解植被的生长情况和生态系统动态。
本项目采用高度自动化、低功耗的传输与供电解决方案。数据传输方面4G网络，太阳能光伏组件供电，确保所有监测点在无人值守条件下实现全年不间断稳定运行。
（2）环境保护措施
植物监测系统的蓄电池需选用防腐蚀密封款，安装时避开珍稀植物生长区域；光伏组件安装前需评估植被覆盖情况，避免破坏原生植物群落，定期清理组件表面杂物时不损伤周边植被。更换时由专业团队操作，旧蓄电池交由有危险废物处置资质的企业，按标准流程无害化处理；废旧光伏组件由专业机构拆解，回收玻璃、金属等可循环材料，避免污染周边植物生长环境
表4-8表设备参数表
| 序号 | 名称 | 参数 | 单位 | 数量 |
| 1 | 物候相机 | 台 | 25 | |
| 1.1 | 常规物候相机 | 1.传感器类型：镜头 F=1.6 大光圈镜头,FOV=70 度或 90 度可选，宽光谱兼容性，高低温无变焦★2.像素：最大支持 4K（3840*2160）/30 帧有声视频，照片像素最大 3200 万★3.显示屏 ：2.4 寸高清屏，且可旋转4.显示照片信息：拍摄日期、时间、温度、月相、设备名称、经纬度★5.图像储存：支持最高512G6.测量模式:无人值守，定时采集、传输7.网络制式:支持移动，电信，联通、广电网络8.天线数量:2根9.电源:兼容 12AA 电池及 6 节 18650，各种电压电池均可使用，支持太阳能充电10.工作温度 -40-80℃★11.防水等级 IP6812.功能:支持自定义时间间隔拍摄；内置智能图像算法，自适应各种环境光线，自动调节远近距离曝光度13.内置耐低温钮扣电池保证断电或低温时时间不错乱14.平台:支持云端图像存储，支持远程控制修改参数，可远程查看设备工作状态信息，包括电量、SD 卡容量、信号强度、流量卡流量等信息 | 台 | 20 |
| 1.2 | 常规物候相机内存卡 | 1.内存卡：≥64G | 张 | 20 |
| 1.3 | 常规物候相机电池 | 1.电池：耐低温18650电池*6节2.单节容量：≥2800mah | 套 | 20 |
| 1.4 | 常规物候相机流量卡 | 1.每月10G/2年资费 | 张 | 20 |
| 1.5 | 常规物候相机光伏 | 1.单晶硅组件，5W/14V | 套 | 20 |
| 1.6 | 多光谱物候相机 | ★1.波段范围:≥6 波段：红、绿、蓝真彩色，窄波段；2.绿峰值波长：550±10nm；红峰值波长：650±10nm；近红外峰值波长：850±10nm3.传感器类型 感光芯片，CMOS 镜头，标配 ≥500 万像素★4.可选变焦:≥20倍光学变焦：焦距4.7mm～93.6mm，最大视场角48.1°（横）36.2°（纵5.定焦版视场角：水平角74.6°；垂直角：58.4°6.可选云台 可设置角度范围：水平0°～ 350°，垂直0°～ 90°★7.图像储存 ≥64G，支持扩展最高256G8.测量模式 无人值守，远程变焦，定时采集、传输9.网络制式 支持有线、WIFI、4G 网络10.支持 IP 地址 动态 IP 地址/静态 IP11.电源 12V 电源供电或 12V 锂电池供电（含设备安装）12.工作温度 -40-60℃13.工作湿度 0%～100%RH14.防水等级≥ IP66 | 套 | 5 |
| 1.7 | 多光谱物候立杆 | 1.立杆高度：≥12 米2.直径：≥ 260mm ★3.壁厚 ≥8mm4.热镀锌工艺5.含立杆基础预制及安装（含基础制作安装及拉线安装） | 根 | 5 |
| 1.8 | 太阳能光伏组件 | 1.采用晶硅电池片制造；★2.组件功率：200W；★3.组件转化率≥17%；4.制造工艺成熟，不受材料限制；★5.迎风压强≥2400Pa；6.绝缘强度DC3500V，1min；7.边框接地电阻＜1Ω；8.2年内衰减率小于3.2%，10年内是衰减率小于10%；（含设备安装） | 块 | 20 |
| 1.9 | 太阳能安装支架 | 1.通用型热镀锌光伏支架；2.C41*62*2.0U型热镀锌钢材；3.配套热镀锌三角连接，直连接，基座；4.配套热镀锌螺丝螺母，中压块，变压块；5.使用寿命25年；（含设备安装） | 组 | 5 |
| 1.10 | 蓄电池 | ★1.额定电压：DC12V★2.额定容量：≥150Ah3.采用引线式结构，有效避免极柱腐蚀；也可选择极柱形式；4.超宽使用温度范围（-30～+60℃）； | 块 | 20 |
| 1.11 | 综合控制箱 | 1.防雷保护，1.5mm箱体，过流过压保护，短路保护.（含设备安装） | 个 | 5 |
| 1.12 | 物联网卡 | 300G/月/2年资费 | 张 | 5 |
四、防灾减灾系统提升工程
牵引式野外移动监测站，主要用于保护区管理人员在特殊时期，对保护区的野生动植物及生态环境进行移动管护及监测，因此体积需至少满足两人同时作业，具备轮胎方便移动拖拽，辅助准确地监测保护区内野生动物活动及植物生长状况。
数据采集仪主要应用于保护区巡护人员日常巡护工作的开展，应具备便携、基本表单、基础拍摄功能以及北斗定位系统，且为适应野外环境使用，防水等级应达到IP67及以上，便于现场人员实时记录数据，提高信息传递速度。
应急照明灯，主要考虑照明距离及便携性，照明时间不低于8小时，确保在夜间或光线不足的环境下，巡护及救援工作能够顺利进行。
野外取样工具箱，用于采集动植物的各种样本，为后续分析提供数据支持，主要考虑便携性和耐用度。
便携式冷藏箱，主要考虑便携性和冷藏效果，整体容积不低于20L，用于保存采样后的样本，确保样本的完整性和有效性。
表4-9设备参数表
| 序号 | 名称 | 参数 | 单位 | 数量 |
| 1 | 牵引式野外移动监测站 | 1.整体采用牵引式，外封采用玻璃钢板带保温材料装置，前窗1件、侧窗1件、门1件，底盘和主体框架均采用加厚镀锌管，采用加重轮胎4件（每边两个），车轴采用双轴。★2.总长≥5.85米（包括前面0.85米牵引部分），宽≥2.48米。★3.汽油发电机≥3500W中静音产品，耐≥零下40℃；★4.光伏功率≥800W，配四块太阳能板≥（200瓦/块），配四块电瓶≥12V/100Ah，逆变充电一体机≥3kW,可供LED照明≥24小时，小冰箱用电。5.安全保护装置：设有驻车保护防止前车与后车拖开出现摇摆现象；6.底盘采用摇架板簧，有防侧倾安全装置。7.设有安全拖挂连接器、镀锌安全链等双保险；8.设有电磁刹车，带手刹。 | 台 | 2 |
| 2 | 数据采集仪 | ★1、网络类型 4G+WiFi2、屏幕分辨率 ≥ 2-2.2k★3、屏幕大小≥ 8英寸，LCD★4、存储容量 ≥ 128GB★5、运行内存 ≥ 6GB6、分辨率 ≥ 2000*12007、厚度 7.1-9mm8、安装smartmap软件 | 台 | 20 |
| 3 | 应急照明灯 | ★1.电源方式：充电-C口；2.是否可充电：可充电；3.电池型号：18650；★4.续航：≥ 5-10h(含)；★5.大流明：500-1000lm；6.是否防水：防水，7.电池是否可拆卸：不可拆卸；8.灯芯：LED；9.尺寸：大范围泛光，USB多功能充电 | 个 | 8 |
| 4 | 野外取样工具箱 | 1.含：听诊器、体温表、放大镜、平皿、试管架、采血器（针）、塑料吸管、采样瓶、载玻片、手术刀（4#、7#）、手术刀片、手术剪（直尖）、手术剪（弯尖）、组织镊、敷料镊、充电式手电筒、冰盒、操作手套、标签 | 套 | 8 |
| 5 | 便携式冷藏箱 | 1.外尺寸：≥ 570*385*365mm2.内尺寸：≥ 500*340*290mm★3.容积：≥ 50L，4.内胆PP材质，5.外壳PE材质，隔热层聚氨酯发泡 | 个 | 8 |
附表
附表1视频监控设备坐标点
| 序号 | 名称 | 东经 | 北纬 | 序号 | 名称 | 东经 | 北纬 |
| 1 | 视频监控01 | 112.0508361 | 35.3680088 | 46 | 周界监控26 | 111.9627958 | 35.43055341 |
| 2 | 视频监控02 | 112.039443 | 35.37891715 | 47 | 周界监控27 | 111.9634127 | 35.43146419 |
| 3 | 视频监控03 | 111.9388402 | 35.32526889 | 48 | 周界监控28 | 111.9635189 | 35.43255073 |
| 4 | 视频监控04 | 112.0105861 | 35.4294283 | 49 | 周界监控29 | 111.9644274 | 35.43250533 |
| 5 | 视频监控05 | 111.9417518 | 35.4457121 | 50 | 周界监控30 | 111.9657344 | 35.4326475 |
| 6 | 视频监控06 | 111.9278312 | 35.4157589 | 51 | 周界监控31 | 111.9657892 | 35.43333383 |
| 7 | 视频监控07 | 111.9742419 | 35.39325459 | 52 | 周界监控32 | 111.9657304 | 35.43426908 |
| 8 | 视频监控08 | 111.9921731 | 35.38262736 | 53 | 周界监控33 | 111.9652078 | 35.4353988 |
| 9 | 视频监控09 | 112.0649921 | 35.42023209 | 54 | 周界监控34 | 111.9656792 | 35.43583381 |
| 10 | 视频监控10 | 112.0441491 | 35.41729265 | 55 | 周界监控35 | 111.9666341 | 35.43576893 |
| 11 | 视频监控11 | 112.0298309 | 35.37591034 | 56 | 周界监控36 | 111.9669049 | 35.43502276 |
| 12 | 视频监控12 | 111.9717156 | 35.42824111 | 57 | 周界监控37 | 111.9678219 | 35.43373725 |
| 13 | 视频监控13 | 111.9731194 | 35.34341756 | 58 | 周界监控38 | 111.969003 | 35.43309823 |
| 14 | 视频监控14 | 111.9579212 | 35.33181696 | 59 | 周界监控39 | 111.9706263 | 35.43239842 |
| 15 | 视频监控15 | 111.9915674 | 35.34076998 | 60 | 周界监控40 | 111.9712192 | 35.43130626 |
| 16 | 视频监控16 | 112.0619426 | 35.33622587 | 61 | 周界监控41 | 111.9710197 | 35.43022048 |
| 17 | 视频监控17 | 112.018376 | 35.36740721 | 62 | 周界监控42 | 111.9702005 | 35.4299409 |
| 18 | 视频监控18 | 111.9867206 | 35.39871846 | 63 | 周界监控43 | 111.9703301 | 35.4290814 |
| 19 | 中继站01 | 111.9624773 | 35.41248734 | 64 | 周界监控44 | 111.9710249 | 35.42871335 |
| 20 | 中继站02 | 111.9535187 | 35.41999592 | 65 | 周界监控45 | 111.9723455 | 35.4280541 |
| 21 | 周界监控01 | 111.9634372 | 35.41395122 | 66 | 周界监控46 | 111.973179 | 35.42758953 |
| 22 | 周界监控02 | 111.9628906 | 35.41305896 | 67 | 周界监控47 | 111.9730005 | 35.42631281 |
| 23 | 周界监控03 | 111.9620258 | 35.41283692 | 68 | 周界监控48 | 111.9729876 | 35.4252446 |
| 24 | 周界监控04 | 111.9614503 | 35.4134329 | 69 | 周界监控49 | 111.9599828 | 35.42761311 |
| 25 | 周界监控05 | 111.9601081 | 35.41422574 | 70 | 周界监控50 | 111.9546489 | 35.41692452 |
| 26 | 周界监控06 | 111.9580433 | 35.41304027 | 71 | 周界监控51 | 111.9697691 | 35.42450885 |
| 27 | 周界监控07 | 111.9553919 | 35.41348097 | 72 | 周界监控52 | 111.9686247 | 35.42430819 |
| 28 | 周界监控08 | 111.9543622 | 35.41310757 | 73 | 周界监控53 | 111.9668522 | 35.42420793 |
| 29 | 周界监控09 | 111.9528245 | 35.41313879 | 74 | 周界监控54 | 111.9638862 | 35.42369748 |
| 30 | 周界监控10 | 111.9520858 | 35.41373601 | 75 | 周界监控55 | 111.9622248 | 35.42313842 |
| 31 | 周界监控11 | 111.9523556 | 35.41487851 | 76 | 周界监控56 | 111.9610741 | 35.42240358 |
| 32 | 周界监控12 | 111.9528515 | 35.41542784 | 77 | 周界监控57 | 111.9607143 | 35.42154797 |
| 33 | 周界监控13 | 111.9536747 | 35.41606996 | 78 | 周界监控58 | 111.961308 | 35.42051308 |
| 34 | 周界监控14 | 111.955217 | 35.41840426 | 79 | 周界监控59 | 111.9617851 | 35.41947912 |
| 35 | 周界监控15 | 111.9539896 | 35.41906258 | 80 | 周界监控60 | 111.9638062 | 35.41698298 |
| 36 | 周界监控16 | 111.9530109 | 35.41907031 | 81 | 周界监控61 | 111.9642584 | 35.41581567 |
| 37 | 周界监控17 | 111.9530454 | 35.42002389 | 82 | 周界监控62 | 111.9657253 | 35.41570856 |
| 38 | 周界监控18 | 111.9537759 | 35.4207049 | 83 | 周界监控63 | 111.9664428 | 35.4153022 |
| 39 | 周界监控19 | 111.9551354 | 35.42136186 | 84 | 周界监控64 | 111.9656627 | 35.41437366 |
| 40 | 周界监控20 | 111.9564055 | 35.42234381 | 85 | 周界监控65 | 111.9647239 | 35.41380885 |
| 41 | 周界监控21 | 111.9572781 | 35.42321445 | 86 | 周界监控66 | 111.9653706 | 35.42405477 |
| 42 | 周界监控22 | 111.9565741 | 35.42674929 | 87 | 周界监控67 | 111.9574094 | 35.42486216 |
| 43 | 周界监控23 | 111.9609974 | 35.42827849 | 88 | 周界监控68 | 111.9629946 | 35.41851429 |
| 44 | 周界监控24 | 111.9582539 | 35.42688859 | 89 | 周界监控69 | 111.9719471 | 35.42582099 |
| 45 | 周界监控25 | 111.96194 | 35.42914853 | 90 | 周界监控70 | 111.9704098 | 35.42590489 |
附表2科研监测设备坐标点
| 序号 | 名称 | 东经 | 北纬 |
| 1 | 声纹监测仪1 | 111.9849168 | 35.40040294 |
| 2 | 声纹监测仪2 | 112.0172455 | 35.41312044 |
| 3 | 声纹监测仪3 | 111.9675073 | 35.3574984 |
| 4 | 声纹监测仪4 | 111.9851817 | 35.3984322 |
| 5 | 多光谱物候相机1 | 111.9391179 | 35.44989431 |
| 6 | 多光谱物候相机2 | 111.9631934 | 35.4344668 |
| 7 | 多光谱物候相机3 | 111.9711435 | 35.43149678 |
| 8 | 多光谱物候相机4 | 111.9536716 | 35.42027351 |
| 9 | 多光谱物候相机5 | 111.9598353 | 35.41421864 |
备注：标注“★”的条款，需在投标文件中提供所投产品的技术支持资料，形式不限（如产品说明书或产品白皮书或产品彩页或产品网站截图或第三方检测报告或合格证等）。
四、报价要求
1、投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。供应商的报价应含有货物的材料费、制作费、所有辅材、运输、装卸、安装、调试、利润、税金等，以及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、义务等，即为完成招标文件要求的货物（服务）内容所包含的一切应有费用，中标后综合单价不作任何调整，投标供应商自行考虑投标风险。
2、技术要求中规定的安装、调试和培训等，所有费用应包括在投标价格中。投标文件报价为含税价，采购人不再为此次招标支付任何费用。
3、按照采购人需求供货；结算时以实际供货数量结算，请供应商在报价时综合考虑相关风险，供货期内中标综合单价不予调整。
五、样品要求（如有）
无。
六、验收标准
采购人按照《中华人民共和国政府采购法》41条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》45条、财库（2016）205号文件、《山西省财政厅关于印发〈加强政府采购需求确定和履约验收管理办法〉的通知》、87号令74条（适用于公开招标和邀请招标）等规定编制项目履约验收标准；根据招标文件、中标人的投标文件等进行验收。
七、其他：本招标文件中未明确但国家法律、法规有明确规定的，均需满足法律、法规要求。
第四章评标方法和标准（综合评分法）
一、总则
本项目将按照招标文件第二章投标人须知的相关要求及本章的规定评标。
二、评标方法
2.1资格审查
| 序号 | 类型 | 审查要求 | 要求说明 |
| 1 | 营业执照 | 具有独立承担民事责任的能力 | 提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 2 | 财务报告 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 3 | 基本资质 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 4 | 基本资质 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 5 | 基本资质 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 6 | 基本资质 | 供应商廉洁自律承诺书 | 提供供应商廉洁自律承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 7 | 基本资质 | 投标保证金提交凭证 | 提供投标保证金提交凭据；投标保证金须按照招标文件前附表要求在递交投标文件截止时间前足额提交。否则，响应无效。 |
| 8 | 基本资质 | 对投标人的信用情况进行信用信息查询 | 通过“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）网查询失信被执行人、重大税收违法失信主体名单记录情况；通过“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询截止时间为投标截止当日；投标人存在失信记录的，其投标文件将作无效处理。 |
| 注：资格审查注意事项：资格评审判定某供应商未通过资格审查的，应签署具体原因，否则视为该供应商通过资格审查。 | |||
2.2符合性审查
评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查表如下：
| 序号 | 类型 | 要求 | 要求说明 |
| 1 | 报价 | （1）投标人的报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。（2）按照招标文件规定报价的。 | 符合招标文件要求 |
| 2 | 商务 | （1）对投标人提供的法定代表人（负责人）身份证明文件、授权委托书、投标函的符合性、完整性进行审查。（2）对投标人提供的商务、技术条款响应表的完整性、符合性进行审查。（3）招标文件规定要求签署、盖章的。（4）未发现属招标文件无效规定情形的。 | 符合招标文件要求 |
| 3 | 技术 | （1）符合招标文件采购需求中货物技术参数等实质性要求。（2）无招标文件无效投标的情形及满足招标文件等实质性要求。 | 符合招标文件要求 |
| 4 | 商务 | 政策性要求的审核 | 对照“落实政府采购强制性政策求的评审内容及标准”要求进行审查，没有做出实质性、符合性响应的，响应无效。 |
2.3异常低价投标审查
| 异常低价投标审查表 | |||
| 序号 | 评审指标 | 评审标准 | 格式及材料要求 |
| 1 | 异常低价投标审查 | （1）投标(响应)报价＜全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%；（2）投标(响应)报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价×50%；（3）投标(响应)报价＜采购项目最高限价（如采购项目未设定最高限价的，以采购项目预算金额作为最高限价）×45%；（4）评标委员会基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。提醒：上述第（1）项数值计算：涉及总价、单价的精确到“分”并四舍五入，涉及费率的精确到小数点后两位，第三位四舍五入（例：如平均值为123.456元，即为123.46元；如平均值为80.126%，即为80.13%）。 | 投标人在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。 |
注：
根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述评审标准第（1）项至第（3）项中的数值标准，但是最高不得超过65%。
评标委员会启动异常低价投标审查后，属于评审标准中第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内（不少于30分钟）对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第（3）项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
评标委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评标委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。
2.4详细审查
2.4.1评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。
2.4.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术商务资信分值占总分值的权重为70%，价格分值占总分值的权重为30%。具体评分细则如下：
| 序号 | 类别 | 评分标准 | 分值范围 |
| 1 | 商务 | 业绩投标人提供近五年（2021年3月至递交投标文件截止时间前）类似项目业绩，每具有一项类似项目业绩得2分，最高10分。注：（1）类似项目指：含有本项目采购货物的项目；（2）证明材料要求提供合同扫描件或影印件（包括合同首页、合同主要内容所在页、合同金额所在页、双方签字盖章页）。 | 0~10 |
| 2 | 技术 | 技术参数根据技术参数及要求的响应情况进行评分，满足招标文件要求的全部技术性能指标得20分，其中，未标注“★”的条款的技术性能指标每一项负偏离的减0.5分，超过20项负偏离，该项评审因素不得分。注：需在投标文件中提供所投产品的技术支持资料，形式不限（如产品说明书或产品白皮书或产品彩页或产品网站截图或第三方检测报告或合格证等）。 | 0~20 |
| 3 | 技术 | 项目实施方案根据投标人提供的项目实施方案进行打分，包括但不限于：①项目实施总体方案；②配送方案（配送供货计划、计划保障措施、包装运输方案等）；③技术支持团队（服务团队人员配备、项目管理组织架构及管理制度、人员岗位职责及责任落实方案）等。每提供一项内容得2分，该项内容有缺陷得1分，无相关内容不得分，本项最高得6分。（备注：缺陷包括但不限于方案内容不完善，表述不清、操作性差或与项目无关、逻辑错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。） | 0~6 |
| 4 | 技术 | 安装调试方案根据投标人提供的安装调试方案进行打分，包括但不限于①安装调试总体方案；②数据安全方案；③服务地点、时间、方式、响应程度；④解决问题的能力；⑤紧急故障处理预案等。每提供一项内容得2分，该项内容有缺陷得1分，无相关内容不得分，本项最高得10分。（备注：缺陷包括但不限于方案内容不完善，表述不清、操作性差或与项目无关、逻辑错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。） | 0~10 |
| 5 | 技术 | 质量保证措施根据投标人提供的质量保证措施进行打分，包括但不限于①质量保证管理制度；②出厂检验与验收措施；③质量追溯与责任措施；④产品稳定性与可靠性措施等。每提供一项内容得3分，该项内容有缺陷得1.5分，无相关内容不得分，本项最高得12分。（备注：缺陷包括但不限于内容不完善，表述不清、操作性差或与项目无关、逻辑错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。） | 0~12 |
| 6 | 技术 | 项目实施进度计划及保障措施根据投标人提供项目实施节奏进度计划及保障措施进行打分，包含但不限于：①项目实施进度计划；②实施进度保障措施每提供一项内容得1分，该项内容有缺陷得0.5分，无相关内容不得分，本项目最高得2分。（备注：缺陷包括但不限于内容不完善，表述不清、操作性差或与项目无关、逻辑错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。） | 0~2 |
| 7 | 技术 | 安全保障方案根据投标人提供项目安全保障方案进行打分，包含但不限于：①安全保障制度；②安全保障措施等。每提供一项内容得1.5分，该项内容有缺陷得1分，无相关内容不得分，本项目最高得3分。（备注：缺陷包括但不限于方案内容不完善，表述不清、操作性差或与项目无关、逻辑错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。） | 0~3 |
| 8 | 技术 | 售后服务根据投标人提供的售后服务进行打分，包括但不限于①售后服务机构和人员配置情况；②售后服务体系及措施；③售后服务的响应时间和能力；④备品备件及定期回访；⑤检测维护及保养流程实施细则等。每提供一项内容得1分，该项内容有缺陷得0.5分，无相关内容不得分，本项最高得5分。（备注：缺陷包括但不限于内容不完善，表述不清、操作性差或与项目无关、逻辑错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。） | 0~5 |
| 9 | 技术 | 技术培训方案根据投标人提供的技术培训方案进行打分，包括但不限于①培训计划；②培训方式；③培训内容；④培训目标等。每提供一项内容得0.5分，该项内容有缺陷得0.25分，无相关内容不得分，本项最高得2分。（备注：缺陷包括但不限于内容不完善，表述不清、操作性差或与项目无关、逻辑错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。） | 0~2 |
| 10 | 投标报价 | 价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 30 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× 30 ％×100 | |
注：
1、招标文件内没有规定的评标标准不作为评审的依据；
2、缺陷是指以下情形中的任意一项：工作内容理解片面；方案内容不清晰混乱；非专门针对本项目或不适用本项目特征、套用其他项目内容、可行性、无针对性可行性。
2.4.3分值汇总
（1）评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分，并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人的技术商务资信分。
（2）将投标人的技术商务分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该投标人的综合总得分。
第五章政府采购合同
项目名称：
项目编号：
合同编号：
甲方（采购人）：
乙方（中标人）：
签订时间：
使用说明
1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。
2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。
3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。
第一节政府采购合同协议书
甲方（全称）：（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）
乙方1（全称）：（供应商）
乙方2（全称）：（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）
乙方3（全称）（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：
1.项目信息
（1）采购项目名称：
采购项目编号：
（2）采购计划编号：
（3）项目内容：
采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：
品牌：规格型号：
采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。
①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：
标的名称：
关键部件：品牌：型号：
关键部件：品牌：型号：
关键部件：品牌：型号：
（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）
②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：
是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：
否
（4）政府采购组织形式：政府集中采购部门集中采购分散采购
（5）政府采购方式：公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商
询价单一来源框架协议其他：
（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）
（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是否
本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是否
若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：是否
中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是否
中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是否
（7）合同是否分包：是否
分包主要内容：
分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：
分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：
大型企业中型企业小微型企业
残疾人福利性单位监狱企业其他
（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否
外商投资企业类型：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资
（9）是否涉及进口产品：
是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：
国别：品牌：规格型号：
否
（10）是否涉及节能产品：
是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：
强制采购优先采购
否
是否涉及环境标志产品：
是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：
强制采购优先采购
否
是否涉及绿色产品：
是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：
强制采购优先采购
否
（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：
是否不涉及
2.合同金额
（1）合同金额小写：
大写：
分包金额（如有）小写：
大写：
（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）
（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：
固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他
（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：
全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）
分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）
成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）
绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）
3.合同履行
（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。
（2）履约地点：
（3）履约担保：是否收取履约保证金：是否
收取履约保证金形式：
收取履约保证金金额：
履约担保期限：
（4）分期履行要求：
（5）风险处置措施和替代方案：
4.合同验收
（1）验收组织方式：自行组织委托第三方组织
验收主体：
是否邀请本项目的其他供应商参加验收：是否
是否邀请专家参加验收：是否
是否邀请服务对象参加验收：是否
是否邀请第三方检测机构参加验收：是否
是否进行抽查检测：是，抽查比例：否
是否存在破坏性检测：是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）
否
验收组织的其他事项：
（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）
（3）履约验收方式：一次性验收
分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）
（4）履约验收程序：
（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）
（6）履约验收标准：
（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：是否
（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）
5.组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议
（2）政府采购合同专用条款
（3）政府采购合同通用条款
（4）中标（成交）通知书
（5）投标（响应）文件
（6）采购文件
（7）有关技术文件，图纸
（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件
6.合同生效
本合同自生效。
7.合同份数
本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。
合同订立时间：年月日
合同订立地点：
附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。
| 甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方） | 乙方（供应商） | ||
| 单位名称（公章或合同章） | 单位名称（公章或合同章） | ||
| 法定代表人或其委托代理人（签章） | 法定代表人或其委托代理人（签章） | ||
| 拥有者性别 | |||
| 住 所 | 住 所 | ||
| 联 系 人 | 联 系 人 | ||
| 联系电话 | 联系电话 | ||
| 通信地址 | 通信地址 | ||
| 邮政编码 | 邮政编码 | ||
| 电子邮箱 | 电子邮箱 | ||
| 统一社会信用代码 | 统一社会信用代码 | ||
| 开户名称 | |||
| 开户银行 | |||
| 银行账号 | |||
| 注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。 | |||
第二节政府采购合同通用条款
1.定义
1.1合同当事人
（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位