良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保岗位项目
余杭区 |
公示简要情况说明：
＿、意见征询编号：/
二、征求意见范围：
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交截止时间：/
2、意见递交方式：/
3、意见接收机构：/
4、联系人：王工
5、联系电话：13968017935
6、联系邮箱：/
四、合格的修改意见和建议书要求
五、注意事项：
附件信息:
采购需求和审查+良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保岗位项目最终版1023.doc
杭州市政府采购项目
采购需求
采购单位：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
项目名称：良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保岗位项目
编制单位：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
编制时间：2025年10月23日
一、需求调查情况
（一）本项目是否需要开展需求调查：þ是
（二）本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：þ否
（三）需求调查方式
£咨询£论证£问卷调查þ其他方式（发布采购需求公示）（四）需求调查对象
潜在供应商及有关专家
（五）需求调查结果
1.相关产业发展情况
包括良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区内做好公共安全服务（包括配备外勤TPTU装备、服装及工作车辆的租用）以及其他授权的辅助工作以及其他临时性工作、在服务期内为采购人提供合格的日常管理协助与特殊时间段的管理协助服务。
2.市场供给情况
根据良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保服务实际管理需求，结合相关文件指导意见，需要采购服务单位对良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保服务工作，此类项目市场竞争充分，可确保项目顺利进行。
3.同类采购项目历史成交信息情况
1、五常街道平安巡防重点场所安保服务项目的预算金额为4690000元，中标价为4640000(元)，贰年。
2、中泰街道辖区治安防控安保服务项目的预算金额为3842200元（34.5元/人/小时），中标价为3786516(元)（34元/人/小时），壹年。
3、瓶窑老街和良渚遗址管理区周边安保服务项目的预算金额为18000000元，中标价为单价17878000(元)，20个月。
4、2023年闲林街道重点任务及重点场所安保服务的预算金额为6400000元，中标价为6330000(元)，壹年。
4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况
无
5.其他相关情况
无
二、采购需求内容
（一）项目概况
本项目为良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保服务项目，主要包括良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区内做好公共安全服务（包括配备外勤TPTU装备、服装及工作车辆的租用）以及其他授权的辅助工作以及其他临时性工作、在服务期内为采购人提供合格的日常管理协助与特殊时间段的管理协助服务。投标报价包括所有人工费、统一服装费、材料费、相关的设备费、临时性杂项服务费、管理、规费、税金、招标代理费、有关部门的验收费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及其他因本项目而产生的一切费用。
（二）预算金额（元）：9360000
（三）需满足的政府采购政策目标和具体支持对象
þ其他（专门面向中小企业）
（四）采购标的是否进口产品：þ国产
（五）拟采购标的的技术要求
拟采购标的（1）
| 标的内容 | 良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保岗位项目 | ||
| 数量 | 2 | 单位 | 年 |
| 功能和质量要求 | 1、本项目服务区域范围内负责日常巡查并及时上报巡查结果，发现责任区域内的安全隐患，及时报告采购人并协助予以处理。无条件配合采购人在区域范围内其他有关综合治理工作；2、负责联合执法工作的现场秩序维护；负责涉访涉诉类事件的现场情况调查及现场处置工作；配合采购人实施的违建拆除工作；协助开展沿街店铺食品安全等市场监管相关工作；及合同内未列明的工作内容由采购人协调明确。3、岗位配额和工作时间：本项目需设置45处服务点位，中标人结合现场实际情况的治理方案阶段性分配岗位人数，所有服务人员必须穿戴统一工作服及工作所需的设备设施。如遇特殊情况或检查，必须无条件配合采购人的工作要求。4、服务期间必须服从采购人的指挥、管理和安排。服务人员工作时要文明服务，服从管理，快速反应，勇于同各类违法违规行为做斗争，按要求检查各类场所，及时报告，及时落实，积极参加各类应急救援，确保服务范围内区社会安定，安全有序。保障和维护法律尊严，确保生命财产安全。 | ||
（六）拟采购标的的商务要求
1.交付（实施）的时间（期限）：2年，合同一年一签。若在合同期内乙方有不配合甲方工作等严重违约行为或连续二个季度考核不合格的，甲方有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由乙方承担。
2.交付（实施）的地点（范围）：杭州市余杭区良渚街道
3.付款条件（进度和方式）
| 序号 | 付款比例（%） | 付款方式 |
| 1 | 当年合同总额的【25%】 | 合同生效且甲方完成财政资金审批手续后【5】个工作日内，甲方向乙方支付当年合同总额的【25%】 |
| 2 | 当年合同总额的【25%】 | 第二季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第二季度费用（当年合同总额的【25%】） |
| 3 | 当年合同总额的【25%】 | 第三季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第三季度费用（当年合同总额的【25%】） |
| 4 | 当年合同总额的【25%】 | 第四季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第四季度费用（当年合同总额的【25%】） |
| 5 | 第二年合同总额的【25%】 | 第一季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第一季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
| 6 | 第二年合同总额的【25%】 | 第二季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第二季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
| 7 | 第二年合同总额的【25%】 | 第三季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第三季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
| 8 | 第二年合同总额的【25%】 | 第四季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第四季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
4.售后服务要求
按照实际情况开展
5.其他商务要求（包装和运输、保险等）
按照实际情况开展
（七）采购项目的其他要求
按照实际情况开展
三、合同订立安排
（一）采购项目预（概）算（元）：9360000，最高限价（元）：9360000
（二）开展采购活动的时间安排：2025年11月
（三）采购组织形式：þ分散采购
（四）委托代理安排
þ采购代理机构
（五）采购包划分：þ不分标项
（六）合同分包：þ不允许分包
（七）供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；
4.本项目的特定资格要求：供应商为保安服务公司的，取得《保安服务许可证》；供应商为自行招用保安员的单位的，承诺自开始服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案（承诺书格式自拟）；若采用联合体投标的，联合体牵头人及联合体所有成员均需满足以上要求，该特定条件的法律法规依据:《保安服务管理条例》。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（八）采购方式
þ公开招标
（九）选择采购方式的理由
公开招标应作为政府采购的主要采购方式，能吸引更多优质服务单位参加本项目。
（十）竞争范围：þ公开发布
（十一）评审规则：þ综合评分
二、合同管理安排
（一）合同类型
☑服务合同
（二）定价方式
☑固定总价
（三）合同文本的主要条款
1.合同主要标的
| 标的内容 | 良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保岗位项目 | ||
| 数量 | 2 | 单位 | 年 |
| 功能和质量要求 | 1、本项目服务区域范围内负责日常巡查并及时上报巡查结果，发现责任区域内的安全隐患，及时报告采购人并协助予以处理。无条件配合采购人在区域范围内其他有关综合治理工作；2、负责联合执法工作的现场秩序维护；负责涉访涉诉类事件的现场情况调查及现场处置工作；配合采购人实施的违建拆除工作；协助开展沿街店铺食品安全等市场监管相关工作；及合同内未列明的工作内容由采购人协调明确。3、岗位配额和工作时间：本项目需设置45处服务点位，中标人结合现场实际情况的治理方案阶段性分配岗位人数，所有服务人员必须穿戴统一工作服及工作所需的设备设施。如遇特殊情况或检查，必须无条件配合采购人的工作要求。4、服务期间必须服从采购人的指挥、管理和安排。服务人员工作时要文明服务，服从管理，快速反应，勇于同各类违法违规行为做斗争，按要求检查各类场所，及时报告，及时落实，积极参加各类应急救援，确保服务范围内区社会安定，安全有序。保障和维护法律尊严，确保生命财产安全。 | ||
2.履行时间（期限）：2年，合同一年一签。若在合同期内乙方有不配合甲方工作等严重违约行为或连续二个季度考核不合格的，甲方有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由乙方承担。
3.履约地点和方式：杭州市余杭区良渚街道，合同签订完成后，按甲方要求进行服务工作。
4.价款或者报酬：根据中标结果确定
5.考核要求和付款进度安排
| 序号 | 付款比例（%） | 付款方式 |
| 1 | 当年合同总额的【25%】 | 合同生效且甲方完成财政资金审批手续后【5】个工作日内，甲方向乙方支付当年合同总额的【25%】 |
| 2 | 当年合同总额的【25%】 | 第二季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第二季度费用（当年合同总额的【25%】） |
| 3 | 当年合同总额的【25%】 | 第三季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第三季度费用（当年合同总额的【25%】） |
| 4 | 当年合同总额的【25%】 | 第四季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第四季度费用（当年合同总额的【25%】） |
| 5 | 第二年合同总额的【25%】 | 第一季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第一季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
| 6 | 第二年合同总额的【25%】 | 第二季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第二季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
| 7 | 第二年合同总额的【25%】 | 第三季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第三季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
| 8 | 第二年合同总额的【25%】 | 第四季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第四季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
6.资金支付方式：分期付款
7.验收、交付标准和方法
关于印发《杭州市政府采购履约验收暂行办法》的通知，服务类项目,可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核,结合考核情况和服务效果进行验收。
（1）履约验收的主体
杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
（2）履约验收的时间
项目实施完成，供应商提交履约验收书面申请且经采购人确认后30日内完成履约验收。具体验收流程、程序以甲方要求为准。
（3）履约验收的方式
按《杭州市政府采购履约验收暂行办法》中的分期验收方式进行履约验收。
（4）履约验收的程序
按《杭州市政府采购履约验收暂行办法》中的一般程序进行履约验收。
（5）履约验收的内容
采购合同规定的内容。
（6）验收标准
应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准、行业或企业有关标准，满足招标文件、投标文件、合同约定及其他要求。
8.质量保修范围和保修期：协商处理
9.知识产权归属、处理方式：协商处理
10.成本补偿、风险分担约定：协商处理
11.违约责任与解决争议的方法：协商处理
12.其他条款：协商处理
三、履约验收方案
（一）履约验收主体
1.采购单位：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
2.是否选择代理机构：☑否
3.是否邀请本项目的其他供应商：☑否
4.是否邀请专家：☑否
5.是否邀请服务对象：☑是
6.其他
按照文件约定
（二）履约验收时间：根据考核细则
（三）履约验收方式：☑一般程序
（四）履约验收程序：☑分期验收
（五）履约验收内容
1.技术履约内容
按照文件要求
2.商务履约内容
按照文件要求
（六）履约验收标准
按照文件要求
（七）履约验收其他事项
按照文件要求
四、风险控制措施和替代方案
该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：☑是£否
（一）国家政策变化应对措施
严格按照国家政策，实时调整采购需求。
（二）实施环境变化应对措施
根据环境变化，实时调整采购需求。
（三）重大技术变化应对措施
根据重大技术变化，实时调整采购需求。
（四）预算项目调整应对措施
根据预算调整，及时调整采购需求。
（五）因质疑投诉影响采购进度应对措施
在处理质疑投诉的同时，使用其他替代方式方法临时应对实际工作需要。
（六）采购失败应对措施
若采购失败，认证研究分析原因（外部，内部），为重新采购做准备。
（七）不按规定签订或者履行合同应对措施
严格按照国家有关法律法规和合同约定的违约责任执行。
（八）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施
严格按照民法典执行。
（九）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施
应立即停止履约，并严格按照国家有关法律法规执行。
政府采购项目采购需求
审查意见
采购单位（盖章）：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
项目名称：良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保岗位项目
第三方机构：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
审查时间：2025年月日
一、审查项目名称
项目名称：良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保岗位项目
二、参与审查人员名单
| 序号 | 姓名 | 单位 | 内部处室 | 职务/职称 | 联系方式 | 备注 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 |
三、一般性审查情况
| 审 查 内 容 | 审查情况 | |
| 1 | 采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定。 | √是 否 |
| 2 | 对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的选择是否说明适用理由。 | √是 否 |
| 3 | 属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排。 | √是 否 |
| 4 | 采购实施计划是否完整。 | √是 否 |
四、重点审查情况
| 审 查 内 容 | 审查情况 | |
| （一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品） | 资格条件设置是否合理 | √是 否 |
| 要求供应商提供超过2个同类业务合同的，是否具有合理性 | √是 £否 | |
| 技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等 | 是 √否 | |
| 评审因素设置是否具有倾向性 | 是 √否 | |
| 将有关履约能力作为评审因素是否适当 | √是 否 | |
| （二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争） | 应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用公开竞争方式 | √是 否 |
| 采用单一来源采购方式的，是否符合法定情形 | √是 R否 | |
| 采购需求的内容是否完整、明确 | √是 否 | |
| 采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性 | √是 否 | |
| 评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当 | √是 否 | |
| （三）采购政策审查 | 进口产品的采购是否必要 | 是 √否 |
| 是否落实支持创新政府采购政策要求 | √是 否 | |
| 是否落实绿色发展、节能环保政府采购政策要求 | √是 否 | |
| 是否落实中小企业发展政府采购政策要求 | √是 否 | |
| 是否落实支持监狱发展政府采购政策要求 | √是 否 | |
| 是否落实促进残疾人就业政府采购政策要求 | √是 否 | |
| （四）履约风险审查 | 合同文本是否按规定由法律顾问审定 | √是 否 |
| 合同文本运用是否适当 | √是 否 | |
| 是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务 | √是 否 | |
| 是否明确知识产权等方面的要求 | √是 否 | |
| 履约验收方案是否完整、标准是否明确 | √是 否 | |
| 风险处置措施和替代方案是否可行 | √是 否 | |
| （五）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容 | 采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容1 | √是 否 |
| 采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容2 | √是 否 | |
| 采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容3 | √是 否 | |
| 采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容4 | √是 否 | |
审查结果:√通过不通过.
杭州市政府采购项目
采购需求
采购单位：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
项目名称：良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保岗位项目
编制单位：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
编制时间：2025年10月23日
一、需求调查情况
（一）本项目是否需要开展需求调查：þ是
（二）本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：þ否
（三）需求调查方式
£咨询£论证£问卷调查þ其他方式（发布采购需求公示）（四）需求调查对象
潜在供应商及有关专家
（五）需求调查结果
1.相关产业发展情况
包括良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区内做好公共安全服务（包括配备外勤TPTU装备、服装及工作车辆的租用）以及其他授权的辅助工作以及其他临时性工作、在服务期内为采购人提供合格的日常管理协助与特殊时间段的管理协助服务。
2.市场供给情况
根据良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保服务实际管理需求，结合相关文件指导意见，需要采购服务单位对良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保服务工作，此类项目市场竞争充分，可确保项目顺利进行。
3.同类采购项目历史成交信息情况
1、五常街道平安巡防重点场所安保服务项目的预算金额为4690000元，中标价为4640000(元)，贰年。
2、中泰街道辖区治安防控安保服务项目的预算金额为3842200元（34.5元/人/小时），中标价为3786516(元)（34元/人/小时），壹年。
3、瓶窑老街和良渚遗址管理区周边安保服务项目的预算金额为18000000元，中标价为单价17878000(元)，20个月。
4、2023年闲林街道重点任务及重点场所安保服务的预算金额为6400000元，中标价为6330000(元)，壹年。
4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况
无
5.其他相关情况
无
二、采购需求内容
（一）项目概况
本项目为良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保服务项目，主要包括良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区内做好公共安全服务（包括配备外勤TPTU装备、服装及工作车辆的租用）以及其他授权的辅助工作以及其他临时性工作、在服务期内为采购人提供合格的日常管理协助与特殊时间段的管理协助服务。投标报价包括所有人工费、统一服装费、材料费、相关的设备费、临时性杂项服务费、管理、规费、税金、招标代理费、有关部门的验收费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及其他因本项目而产生的一切费用。
（二）预算金额（元）：9360000
（三）需满足的政府采购政策目标和具体支持对象
þ其他（专门面向中小企业）
（四）采购标的是否进口产品：þ国产
（五）拟采购标的的技术要求
拟采购标的（1）
| 标的内容 | 良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保岗位项目 | ||
| 数量 | 2 | 单位 | 年 |
| 功能和质量要求 | 1、本项目服务区域范围内负责日常巡查并及时上报巡查结果，发现责任区域内的安全隐患，及时报告采购人并协助予以处理。无条件配合采购人在区域范围内其他有关综合治理工作；2、负责联合执法工作的现场秩序维护；负责涉访涉诉类事件的现场情况调查及现场处置工作；配合采购人实施的违建拆除工作；协助开展沿街店铺食品安全等市场监管相关工作；及合同内未列明的工作内容由采购人协调明确。3、岗位配额和工作时间：本项目需设置45处服务点位，中标人结合现场实际情况的治理方案阶段性分配岗位人数，所有服务人员必须穿戴统一工作服及工作所需的设备设施。如遇特殊情况或检查，必须无条件配合采购人的工作要求。4、服务期间必须服从采购人的指挥、管理和安排。服务人员工作时要文明服务，服从管理，快速反应，勇于同各类违法违规行为做斗争，按要求检查各类场所，及时报告，及时落实，积极参加各类应急救援，确保服务范围内区社会安定，安全有序。保障和维护法律尊严，确保生命财产安全。 | ||
（六）拟采购标的的商务要求
1.交付（实施）的时间（期限）：2年，合同一年一签。若在合同期内乙方有不配合甲方工作等严重违约行为或连续二个季度考核不合格的，甲方有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由乙方承担。
2.交付（实施）的地点（范围）：杭州市余杭区良渚街道
3.付款条件（进度和方式）
| 序号 | 付款比例（%） | 付款方式 |
| 1 | 当年合同总额的【25%】 | 合同生效且甲方完成财政资金审批手续后【5】个工作日内，甲方向乙方支付当年合同总额的【25%】 |
| 2 | 当年合同总额的【25%】 | 第二季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第二季度费用（当年合同总额的【25%】） |
| 3 | 当年合同总额的【25%】 | 第三季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第三季度费用（当年合同总额的【25%】） |
| 4 | 当年合同总额的【25%】 | 第四季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第四季度费用（当年合同总额的【25%】） |
| 5 | 第二年合同总额的【25%】 | 第一季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第一季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
| 6 | 第二年合同总额的【25%】 | 第二季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第二季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
| 7 | 第二年合同总额的【25%】 | 第三季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第三季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
| 8 | 第二年合同总额的【25%】 | 第四季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第四季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
4.售后服务要求
按照实际情况开展
5.其他商务要求（包装和运输、保险等）
按照实际情况开展
（七）采购项目的其他要求
按照实际情况开展
三、合同订立安排
（一）采购项目预（概）算（元）：9360000，最高限价（元）：9360000
（二）开展采购活动的时间安排：2025年11月
（三）采购组织形式：þ分散采购
（四）委托代理安排
þ采购代理机构
（五）采购包划分：þ不分标项
（六）合同分包：þ不允许分包
（七）供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；
4.本项目的特定资格要求：供应商为保安服务公司的，取得《保安服务许可证》；供应商为自行招用保安员的单位的，承诺自开始服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案（承诺书格式自拟）；若采用联合体投标的，联合体牵头人及联合体所有成员均需满足以上要求，该特定条件的法律法规依据:《保安服务管理条例》。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（八）采购方式
þ公开招标
（九）选择采购方式的理由
公开招标应作为政府采购的主要采购方式，能吸引更多优质服务单位参加本项目。
（十）竞争范围：þ公开发布
（十一）评审规则：þ综合评分
二、合同管理安排
（一）合同类型
☑服务合同
（二）定价方式
☑固定总价
（三）合同文本的主要条款
1.合同主要标的
| 标的内容 | 良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保岗位项目 | ||
| 数量 | 2 | 单位 | 年 |
| 功能和质量要求 | 1、本项目服务区域范围内负责日常巡查并及时上报巡查结果，发现责任区域内的安全隐患，及时报告采购人并协助予以处理。无条件配合采购人在区域范围内其他有关综合治理工作；2、负责联合执法工作的现场秩序维护；负责涉访涉诉类事件的现场情况调查及现场处置工作；配合采购人实施的违建拆除工作；协助开展沿街店铺食品安全等市场监管相关工作；及合同内未列明的工作内容由采购人协调明确。3、岗位配额和工作时间：本项目需设置45处服务点位，中标人结合现场实际情况的治理方案阶段性分配岗位人数，所有服务人员必须穿戴统一工作服及工作所需的设备设施。如遇特殊情况或检查，必须无条件配合采购人的工作要求。4、服务期间必须服从采购人的指挥、管理和安排。服务人员工作时要文明服务，服从管理，快速反应，勇于同各类违法违规行为做斗争，按要求检查各类场所，及时报告，及时落实，积极参加各类应急救援，确保服务范围内区社会安定，安全有序。保障和维护法律尊严，确保生命财产安全。 | ||
2.履行时间（期限）：2年，合同一年一签。若在合同期内乙方有不配合甲方工作等严重违约行为或连续二个季度考核不合格的，甲方有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由乙方承担。
3.履约地点和方式：杭州市余杭区良渚街道，合同签订完成后，按甲方要求进行服务工作。
4.价款或者报酬：根据中标结果确定
5.考核要求和付款进度安排
| 序号 | 付款比例（%） | 付款方式 |
| 1 | 当年合同总额的【25%】 | 合同生效且甲方完成财政资金审批手续后【5】个工作日内，甲方向乙方支付当年合同总额的【25%】 |
| 2 | 当年合同总额的【25%】 | 第二季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第二季度费用（当年合同总额的【25%】） |
| 3 | 当年合同总额的【25%】 | 第三季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第三季度费用（当年合同总额的【25%】） |
| 4 | 当年合同总额的【25%】 | 第四季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第四季度费用（当年合同总额的【25%】） |
| 5 | 第二年合同总额的【25%】 | 第一季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第一季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
| 6 | 第二年合同总额的【25%】 | 第二季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第二季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
| 7 | 第二年合同总额的【25%】 | 第三季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第三季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
| 8 | 第二年合同总额的【25%】 | 第四季度末，根据考核结果支付费用，乙方于【3】个工作日内开具符合甲方要求的服务的发票至甲方，甲方在乙方提供发票后的【5】个工作日内向乙方支付第四季度费用（第二年合同总额的【25%】） |
6.资金支付方式：分期付款
7.验收、交付标准和方法
关于印发《杭州市政府采购履约验收暂行办法》的通知，服务类项目,可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核,结合考核情况和服务效果进行验收。
（1）履约验收的主体
杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
（2）履约验收的时间
项目实施完成，供应商提交履约验收书面申请且经采购人确认后30日内完成履约验收。具体验收流程、程序以甲方要求为准。
（3）履约验收的方式
按《杭州市政府采购履约验收暂行办法》中的分期验收方式进行履约验收。
（4）履约验收的程序
按《杭州市政府采购履约验收暂行办法》中的一般程序进行履约验收。
（5）履约验收的内容
采购合同规定的内容。
（6）验收标准
应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准、行业或企业有关标准，满足招标文件、投标文件、合同约定及其他要求。
8.质量保修范围和保修期：协商处理
9.知识产权归属、处理方式：协商处理
10.成本补偿、风险分担约定：协商处理
11.违约责任与解决争议的方法：协商处理
12.其他条款：协商处理
三、履约验收方案
（一）履约验收主体
1.采购单位：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
2.是否选择代理机构：☑否
3.是否邀请本项目的其他供应商：☑否
4.是否邀请专家：☑否
5.是否邀请服务对象：☑是
6.其他
按照文件约定
（二）履约验收时间：根据考核细则
（三）履约验收方式：☑一般程序
（四）履约验收程序：☑分期验收
（五）履约验收内容
1.技术履约内容
按照文件要求
2.商务履约内容
按照文件要求
（六）履约验收标准
按照文件要求
（七）履约验收其他事项
按照文件要求
四、风险控制措施和替代方案
该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：☑是£否
（一）国家政策变化应对措施
严格按照国家政策，实时调整采购需求。
（二）实施环境变化应对措施
根据环境变化，实时调整采购需求。
（三）重大技术变化应对措施
根据重大技术变化，实时调整采购需求。
（四）预算项目调整应对措施
根据预算调整，及时调整采购需求。
（五）因质疑投诉影响采购进度应对措施
在处理质疑投诉的同时，使用其他替代方式方法临时应对实际工作需要。
（六）采购失败应对措施
若采购失败，认证研究分析原因（外部，内部），为重新采购做准备。
（七）不按规定签订或者履行合同应对措施
严格按照国家有关法律法规和合同约定的违约责任执行。
（八）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施
严格按照民法典执行。
（九）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施
应立即停止履约，并严格按照国家有关法律法规执行。
政府采购项目采购需求
审查意见
采购单位（盖章）：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
项目名称：良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保岗位项目
第三方机构：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
审查时间：2025年月日
一、审查项目名称
项目名称：良渚街道农副物流中心综合行政执法队配备辖区工地安保岗位项目
二、参与审查人员名单
| 序号 | 姓名 | 单位 | 内部处室 | 职务/职称 | 联系方式 | 备注 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 |
三、一般性审查情况
| 审 查 内 容 | 审查情况 | |
| 1 | 采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定。 | √是 否 |
| 2 | 对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的选择是否说明适用理由。 | √是 否 |
| 3 | 属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排。 | √是 否 |
| 4 | 采购实施计划是否完整。 | √是 否 |
四、重点审查情况
| 审 查 内 容 | 审查情况 | |
| （一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品） | 资格条件设置是否合理 | √是 否 |
| 要求供应商提供超过2个同类业务合同的，是否具有合理性 | √是 £否 | |
| 技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等 | 是 √否 | |
| 评审因素设置是否具有倾向性 | 是 √否 | |
| 将有关履约能力作为评审因素是否适当 | √是 否 | |
| （二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争） | 应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用公开竞争方式 | √是 否 |
| 采用单一来源采购方式的，是否符合法定情形 | √是 R否 | |
| 采购需求的内容是否完整、明确 | √是 否 | |
| 采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性 | √是 否 | |
| 评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当 | √是 否 | |
| （三）采购政策审查 | 进口产品的采购是否必要 | 是 √否 |
| 是否落实支持创新政府采购政策要求 | √是 否 | |
| 是否落实绿色发展、节能环保政府采购政策要求 | √是 否 | |
| 是否落实中小企业发展政府采购政策要求 | √是 否 | |
| 是否落实支持监狱发展政府采购政策要求 | √是 否 | |
| 是否落实促进残疾人就业政府采购政策要求 | √是 否 | |
| （四）履约风险审查 | 合同文本是否按规定由法律顾问审定 | √是 否 |
| 合同文本运用是否适当 | √是 否 | |
| 是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务 | √是 否 | |
| 是否明确知识产权等方面的要求 | √是 否 | |
| 履约验收方案是否完整、标准是否明确 | √是 否 | |
| 风险处置措施和替代方案是否可行 | √是 否 | |
| （五）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容 | 采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容1 | √是 否 |
| 采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容2 | √是 否 | |
| 采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容3 | √是 否 | |
| 采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容4 | √是 否 | |
审查结果:√通过不通过.