[赣州市本级]江西益磐工程项目管理有限公司关于江西省赣州市于都生态环境局于都县入河排污口规范化建设项目(项目编号:JXYP2026-YD-G001)电子化(不见面)公开招标公告
内容：
[赣州市本级]江西益磐工程项目管理有限公司关于江西省赣州市于都生态环境局于都县入河排污口规范化建设项目（项目编号：JXYP2026-YD-G001）电子化（不见面）公开招标公告
投资项目代码：
项目概况
于都县入河排污口规范化建设项目 招标项目的潜在投标人应在 江西省公共资源数智交易平台(新平台)（网址：https://www.jxsggzy.cn） 获取招标文件，并于 2026年04月21日 09点30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JXYP2026-YD-G001
项目名称：于都县入河排污口规范化建设项目
采购方式：公开招标
预算金额：6680000.00 元
最高限价：6660900.00 元
采购需求：
| 采购条目编号 | 采购条目名称 | 采购品目 | 数量 | 单位 | 采购预算(人民币) | 技术需求或服务要求 |
| 赣市购2026F000207285 | 于都县入河排污口规范化建设 | 环保监测设备 | 1 | 批 | 6680000.00元 | 详见公告附件 |
合同履行期限：90天。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。 3.投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体名单、或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参加本项目的政府采购活动。 4.落实政府采购政策需满足的资格要求： 4.1 中小企业政策：本项目不专门面向中小企业采购。 4.2 如本项目采购的产品属于政府强制采购节能产品的，投标文件中必须提供《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》中的对应产品认证机构出具的节能产品认证证书； 4.3 本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：2026年03月30日 00:00 至 2026年04月04日 00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）
地点：江西省公共资源数智交易平台(新平台)（网址：https://www.jxsggzy.cn）
方式：网上确认和下载招标文件。
售价：0.0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026年04月21日 09点30分 （北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：江西省公共资源数智交易平台(新平台)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.潜在投标人必须在江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn） 注册并办理江西省 CA 数字证书和电子签章。具体要求详见“江西省公共资源交易平台-服务指南-投标单位”（网址：https://www.jxsggzy.cn）。潜在投标人未使用本单位 CA 数字证书在江西省公共资源交易平台下载招标文件的，视为未获取招标文件，不得参加本项目的投标活动； 2. 本项目采用“不见面开标 ”系 统开标，投标人无需到达开标现场，投标人应在投标截止时间前1小时内进入江西省公共资源交易平台-不见面开标大厅进行线上签到（具体操作详见《江西省公共资源交易中心不见面开标系 统投标人操作手册（政府采购）》（网址：https://www.jxsggzy.cn）。注意事项详见招标文件第二章；投标人应仔细阅读有关不见面开标的内容，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-998-0000（或0512-58188507）； 3. 本项目采购国内产品，不允许提供进口产品参与采购活动； 4.本项目需要落实的政府采购政策：支持政府采购合同线上融资（《关于深入推进赣州市政府采购合同线上融资工作的通知》赣市财购字[2022]20号）；扶持中小微企业、监狱和戒毒企业、残疾人企业、本国产品；扶持不发达、少数民族地区的企业；节约资源、保护环境；支持创新、绿色建筑、绿色建材、绿色包装，促进自主创新产业发展，支持乡村振兴等政府采购政策（不适用者除外）。 5.本项目是否采用远程异地评标：否。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：赣州市于都生态环境局
地址：赣州市于都县贡江镇濂溪路469号
联系方式：15779002770
2.采购代理机构信息
名称：江西益磐工程项目管理有限公司
地址：于都县贡江镇水南村贡水南苑7栋二单元501号
联系方式：18942288293
3.项目联系方式
项目联系人：邓先生
电话：18942288293
第五章货物需求表及采购需求
一、货物需求表
| 名称内容 | 于都县入河排污口规范化建设项目 |
| 数量 | 1批（详见设备清单） |
| 交货期 | 90天 |
| 交货地点 | 于都县，采购人指定地点。 |
| 安装地点 | 于都县，采购人指定地点。 |
| 备注 |
1、设备清单
| 序号 | 项目 | 单位 | 数量 |
| 1 | 标识牌建设 | ||
| 1.1 | 入河排污口标识牌 | 块 | 247 |
| 1.2 | 标志牌热镀锌杆件 | 套 | 247 |
| 1.3 | 开挖基础坑及余土清运 | 项 | 247 |
| 1.4 | 标志牌杆件砼基础 | 项 | 247 |
| 2 | 视频监控系统建设 | ||
| 2.1 | 智能球机 | 台 | 40 |
| 2.2 | 网络硬盘录像机 | 套 | 40 |
| 2.3 | 监控硬盘 | 块 | 40 |
| 2.4 | 4G物联网卡 | 个 | 40 |
| 2.5 | 热镀锌监控立杆 | 根 | 40 |
| 2.6 | 开挖基础坑及余土清运 | 项 | 40 |
| 2.7 | 砼基础 | 项 | 40 |
| 2.8 | 防雷器 | 套 | 40 |
| 2.9 | 监控专用户外防水杆箱 | 个 | 40 |
| 2.10 | 供电服务 | 项 | 40 |
| 2.11 | 辅材 | 项 | 1 |
| 2.12 | 无人机 | 台 | 1 |
| 2.13 | 入河排污口资料管理服务 | 项 | 1 |
| 3 | 流量自动在线监测点建设 | ||
| 3.1 | 流量计 | 套 | 30 |
| 3.2 | 供电服务 | 项 | 30 |
| 3.3 | 立杆及基础施工 | 套 | 30 |
| 3.4 | 支架及安装施工 | 套 | 30 |
| 4 | 水质在线监测点建设 | ||
| 4.1 | 五参数水质在线监测设备 | 套 | 8 |
| 4.2 | 三参数水质在线监测设备 | 套 | 32 |
| 4.3 | 五参数微站一体化机柜房 | 套 | 8 |
| 4.4 | 三参数水质检测立杆及基础施工 | 套 | 32 |
| 4.5 | 三参数供电服务 | 项 | 32 |
| 4.6 | 五参数控制系统 | 套 | 8 |
| 4.7 | 五参数水质监测采配水系统 | 套 | 8 |
| 4.8 | 五参数微站基础建设 | 套 | 8 |
| 4.9 | 五参数供电服务 | 项 | 8 |
2、入河排污口标识牌设置名单、入河排污口视频监控系统建设名单、流量自动
在线监测点建设名单、水质在线监测点建设名单详见附件。各点位名单在施工安
装过程中，采购人可要求中标人进行水文调查或者污染物采样监测，以便对各点
位经纬度进行调整。
二、采购需求
（一）技术需求
1、标识牌建设：对于都县境内经排查溯源后予以保留的且未规范化设置标识牌的入河排
污口设置标识牌，共建设247处入河排污口标识牌。
| 序号 | 项目 | 主要技术指标 | 单位 | 数量 |
| 1 | 标识牌建设 | |||
| 1.1 | 入河排污口标识牌 | 1200mm*900mm*1.5mm不锈钢板，超强级反光膜牌面信息包括图形标志、文字信息和二维码，按照“左图右文”的方式排列。1）图形标志。图形标志由三部分组成：顶部为入河排污口门标志，中间为污水标志，底部为受纳水体及鱼形标志。入河排污口图形标志样式按照GB15562.1规定执行。2）文字信息。包括名称、编码、类型、责任主体、管理单位和监督电话，可视情增加其他信息。名称、编码按照HJ1235执行；类型按照HJ1312中的二级分类填写；责任主体按照HJ1313确定；管理单位依次按照以下顺序确定一个单位：责任主体的主管单位、行业监督管理部门、生态环境统一监管部门。3）二维码。应关联入河排污口相关信息。a、应包括牌面上所有信息，以及经纬度、责任主体详细地址、受纳水体名称和排放要求。其中，受纳水体名称指直接排入的水体名称；排放要求指同意设置入河排污口的决定书登载的入河污水排放量、重点污染物种类及排放浓度等信息，实行登记管理的，按照HJ1308明确的完成整治判定条件确定。可增加入河排污口污水监测数据、受纳水体的水质目标及水质现状、所在水系示意图等信息。b、鼓励二维码开通举报投诉功能，具备上传文字材料、图片视频等功能，并与地方生态环境问题群众投诉渠道关联，便于公众在发现入河排污口排水水色异常、气味异常或排入水体附近出现死鱼等情况时，及时通过二维码反映情况。4）标识牌牌面颜色统一采用绿色（RGB值为“0，176，80”），图形标志和文字为白色。 | 块 | 247 |
| 1.2 | 标志牌热镀锌杆件 | φ60*1500mm，厚2mm不锈钢管，2根/套 | 套 | 247 |
| 1.3 | 开挖基础坑及余土清运 | 人工或机械开挖，基坑尺寸500mm*500mm*600mm | 项 | 247 |
| 1.4 | 标志牌杆件砼基础 | 浇筑C25混凝土 | 项 | 247 |
2、视频监控系统建设：对于都县境内重点监测排污口建设视频监控系统。共对40个排
放口建设视频监控系统。
| 序号 | 项目 | 主要技术指标 | 单位 | 数量 |
| 2 | 视频监控系统建设 | |||
| 2.1 | 智能球机 | 1、支持低功耗模式，低功耗模式和常规模式相比，录像回放所需流量节约90%，低功耗模式的功耗≤5W，支持1秒1帧码流录像；在低功耗模式下可在拌线入侵或区域入侵触发后1s内唤醒设备至常规模式。2、防蚊虫夜视距离，全彩画面，可看清距设备≥10m处的人脸，≥80m处的人体。3、支持标准水尺和虚拟水尺识别；支持漂浮物和排水检测。4、支持≥3个白光灯、≥3个红外灯，≥2个SD卡插槽，≥1路音频输入和≥1路音频输出，≥2路报警输入和≥1路报警输出，支持报警联动功能，≥1个RS485接口，支持接入太阳能电池系统、雨量传感器，水位传感器、流速传感器；支持扬声器和双Mic，可实现语音对讲；具有智能感应雨刷，可同时对定焦和变焦镜头进行清洁，支持翻斗式雨量筒对接，内置雨量传感器、可识别雨滴、雨滴接触雨量传感器表面1S内设备可自动开启雨刷，识别不到雨滴后，可自动关闭雨刷。6、支持全全景：400万；细节：400万像素，32倍光学变倍，16倍数字变倍，支持H.265编码（超低码流传输）。7、支持水平方向360°连续旋转，垂直方向-20°～90°自动翻转180°后连续监视，无监视盲区，支持≥300个预置点，≥8条巡航路径，≥5条巡迹路径。8、支持电子透雾。9、支持陀螺仪防抖。10、支持≥IP66防护等级，TVS6000V防雷、防浪涌和防突波保护；支持北斗定位功能，精确显示球机经纬度信息；支持G-sensor功能，实时显示球机方位指向信息；支持4G通讯。 | 台 | 40 |
| 2.2 | 网络硬盘录像机 | 1、支持SmartH.265/H.265/SmartH.264/H.2642、支持VGA、HDMI异源输出。3、支持周界防范、通用行为分析、SMD功能、物品监控。4、支持ONVIF、RTSP协议的第三方摄像机。5、支持IPv4、IPv6、HTTP、NTP、DNS网络协议6、当触发报警时，可联动录像、抓拍并保存图片。7、支持主动搜索局域网中设备。搜索到的设备信息包含：设备运行状态、IP地址、厂商类型、设备类型、MAC地址、端口、设备名称。8、支持本机硬盘、网络等存储方式，设备应自动 | 套 | 40 |
| 2.2 | 网络硬盘录像机 | 记录与设备信息安全相关的日志信息，作为独立的安全日志,内容包括用户登录/登出、重要和敏感操作、安全事件等；支持断网续传功能，能对前端摄像机断网时间内SD卡中的录像回传到NVR。9、支持即时回放功能，在预览画面下回放指定通道的录像，支持预览图像与回放图像的电子放大。10、可以通过鼠标控制云台转动、放大、定位等操作。11、支持远程管理IPC功能，支持对前端IPC远程升级，支持远程对IPC的编码配置修改等操作。 | 套 | 40 |
| 2.3 | 监控硬盘 | 监控级硬盘，3.5英寸6TB，高速缓存256MB/s，支持摄像头数64路 | 块 | 40 |
| 2.4 | 4G物联网卡 | 全网通不少于运维期年限的使用权 | 个 | 40 |
| 2.5 | 热镀锌监控立杆 | 立杆：φ140*4000*6mm横臂：φ89*1500*4mm | 根 | 40 |
| 2.6 | 开挖基础坑及余土清运 | 人工或机械开挖，基坑尺寸300mm*300mm*400mm | 项 | 40 |
| 2.7 | 砼基础 | 钢筋预埋，C25混凝土浇筑 | 项 | 40 |
| 2.8 | 防雷器 | 1.网络（RJ45）+电源（12V）二合一防雷器2.最大持续工作电压Uc：网络：6VDC/电源：13.5VDC；3.试验类别及冲击电压：网络：C2：5kV/2.5kA/电源：C2:20kV/10kA；4.电压保护水平Up：网络：30V/电源：23V；5.传输速率：100Mbps；6.插入损耗：≤0.5dB；7.响应时间：1ns；8.接口型式：网络：RJ45/电源：接线端子。 | 套 | 40 |
| 2.9 | 监控专用户外防水杆箱 | 定制（含支架）,不锈钢材质 | 个 | 40 |
| 2.10 | 供电服务 | 太阳能供电或市电供电，要求供电稳定性不低于97%. | 项 | 40 |
| 2.11 | 辅材 | 电缆、网线、支架等其他辅材 | 项 | 1 |
| 2.12 | 无人机 | 多旋翼无人机;飞行时间不低于30分钟;主摄像头不低于2000万;最大信号有效距离不低于5km，具备语言提醒功能，具备红外夜视功能，热成像相机分辨率不低于640*512。配置2块电池、照明灯1个、图传模块*1个。 | 台 | 1 |
| 2.13 | 入河排污口资料管理服务 | 提供排污口基本信息资料、设置审批相关文件、监督检查资料、监测资料、整治资料等相关资料管理服务；能对监控数据自动分类、比对、分析，做出预警提示，减少人工比对工作量；支持PC客户端登录方式；规范管理，确保数据信息安全。 | 项 | 1 |
| 备注：入河排污口资料服务，同时须接入江西省水环境问题处理闭环管理系统。须确保数据在采集、传输、存储过程中的安全性、完整性和保密性。能对中型灌区排口(农业 | ||||
面源污染)排污情况进行溯源。
3、流量自动在线监测点建设：对于都县主要干流存在重大影响的入河排污口开展流量自
动在线监测，共建设30个流量自动在线监测点。
| 序号 | 项目 | 主要技术指标 | 单位 | 数量 |
| 3 | 流量自动在线监测点建设 | |||
| 3.1 | 流量计 | （1）流速测量范围：0.15m/s~10m/s；流速测量精度：误差≤±5%；（2）接口：支持RS485或RS232接口，兼容标准Modbus-RTU协议方便接入系统 | 套 | 30 |
| 3.2 | 供电服务 | 太阳能供电或市电供电，要求供电稳定性不低于97%. | 项 | 30 |
| 3.3 | 立杆及基础施工 | φ140*3000mmDH100无缝镀锌钢管立杆，基础开挖600mm*600mm*700mm，预埋件，基础浇筑 | 套 | 30 |
| 3.4 | 支架及安装施工 | 定制安装支架，不锈钢材质，防水、防腐。 | 套 | 30 |
| 备注：（1）监测点应设置安全防护措施，防止监测点被损坏和人畜落入监测点（处）。在必要时，应按安全防护要求在四周设置防护栏杆和安全警示标志；对竖井式监测点，应设置防护井盖；防护措施应有防破坏的警示标志。（2）入河排污口资料服务，同时须接入江西省水环境问题处理闭环管理系统。须确保数据在采集、传输、存储过程中的安全性、完整性和保密性。 | ||||
4、水质在线监测点建设：对于都县主要干流存在重大影响的入河排污口在入河处增设水
质在线监测设施，共建设40个水质在线监测点，其中8个五参数（pH、电导率、浊度、总
磷、氨氮）水质在线监测点，32个三参数（pH、电导率、浊度）水质在线监测点。
| 序号 | 项目 | 主要技术指标 | 单位 | 数量 |
| 4 | 水质在线监测点建设 | |||
| 4.1 | 五参数水质在线监测设备 | PH水质自动分析仪：测定原理：玻璃电极法量程：pH=0～14响应时间：≤30s重复性：优于或等于±0.08pH温度补偿精度：优于或等于±0.1pH电导率水质自动分析仪：测定原理：石墨电极法量程：0～200mS/cm重复性：优于或等于±0.5%温度补偿精度：优于或等于±1%响应时间:≤30s浊度水质自动分析仪：测定原理：90°散射法重复性：优于或等于±0.8%测定范围:0-4000NTU氨氮水质自动分析仪： | 套 | 8 |
| 4.1 | 五参数水质在线监测设备 | 测定原理：水杨酸分光光度法量程：基本量程范围0～10mg/L，拓展量程范围10～150mg/L，可调重复性：≤2%定量下限（示值误差±30%）：≤0.1mg/L24h低浓度漂移：≤0.01mg/L24h高浓度漂移：≤1%PH影响：优于或等于±5%示值误差：标液浓度为20%：优于或等于±3%；标液浓度为50%：优于或等于±1%；标液浓度为80%：优于或等于±1.5%环境温度影响：优于或等于±2.5%量程自动切换功能：支持量程自动切换后可自动调整校准曲线。总磷水质自动分析仪：测定原理：钼酸铵分光光度法量程：0～10mg/L，可调直线性：优于或等于±2%重复性误差：优于或等于±2%零点漂移：优于或等于±0.1%量程漂移：优于或等于±1%量程自动切换功能：支持量程自动切换后可自动调整校准曲线。设备须符合HJ/T96-2003、HJ/T97-2003、HJ/T98-2003、HJ101-2019、HJ103-2026，且符合生态环境部关于自动环境监测仪器管理及认定的管理要求。 | 套 | 8 |
| 4.2 | 三参数水质在线监测设备 | PH水质自动分析仪：测定原理：玻璃电极法量程：pH=0～14响应时间：≤30s重复性：优于或等于±0.08pH温度补偿精度：优于或等于±0.1pH电导率水质自动分析仪：测定原理：石墨电极法量程：0～200mS/cm重复性：优于或等于±0.5%温度补偿精度：优于或等于±1%响应时间：≤30s浊度水质自动分析仪：测定原理：90°散射法重复性：优于或等于±0.8%测定范围：0-4000NTU设备须符合HJ/T96-2003、HJ/T97-2003、HJ/T98-2003，且符合生态环境部关于自动环境监测仪器管理及认定的管理要求。 | 套 | 32 |
| 4.3 | 五参数微站一体化机柜房 | 占地面积不大于2m2，含ups电源及数据传输系统，机柜房外围需安装不锈钢围栏。 | 套 | 8 |
| 4.4 | 三参数水质检测立杆及基础施工 | φ140*3000mm立杆，基础开挖，预埋件，基础浇筑（基坑尺寸600mm*600mm*600mm） | 套 | 32 |
| 4.5 | 三参数供电服务 | 太阳能供电或市电供电，要求供电稳定性不低于97%. | 项 | 32 |
| 4.6 | 五参数控制系统 | 控制单元：10寸/15寸显示屏、工控机（含上位机软件）、集成控制电路等 | 套 | 8 |
| 4.7 | 五参数水质监测采配水系统 | 浮筒，采水系统（采水泵*2、采水管路*2） | 套 | 8 |
| 4.8 | 五参数微站基础建设 | 土地平整，混泥土浇筑，管路预埋 | 套 | 8 |
| 4.9 | 五参数供电服务 | 太阳能供电或市电供电，要求供电稳定性不低于97%. | 项 | 8 |
| 备注：（1）监测点应设置安全防护措施，防止监测点被损坏和人畜落入监测点（处）。在必要时，应按安全防护要求在四周设置防护栏杆和安全警示标志；对竖井式监测点，应设置防护井盖；防护措施应有防破坏的警示标志。（2）入河排污口资料服务，同时须接入江西省水环境问题处理闭环管理系统。须确保数据在采集、传输、存储过程中的安全性、完整性和保密性。 | ||||
5、运维要求
（1）按照项目技术要求和质量控制要求，项目验收合格后，中标人随设备提供不少于叁
年的运维服务（投标人承诺大于叁年的，以投标人承诺为准），且不得另行收费。运行
维护期间遵守国家的有关法律、法规及其他规定，依照有关规范和技术要求，使站房的
运行状况达到采购人的要求，充分发挥水质自动监测系统的效能。
（2）运行维护期间，站房的全部资产（建筑物、设备、软件、配套设施、水质自动监
测系统和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料等）属采购人所有。
（3）对站房的监测数据负有保密的责任，不以任何方式和渠道向外界提供或用于商业
用途。
（4）运维期满后应保证资产完好，并做好资产交接。
（5）运维内容：
| 1 | 标识牌维护管理 | 运维内容包括：标识牌立杆是否坚固挺立、标识牌是否变形、破损、褪色、标识牌信息和二维码是否清晰可见等。运行管理单位定期（每季）巡查标识牌情况，对不符合要求的应及时维修或更换。对出现的较严重问题，应及时向县主管部门和排污口责任单位报告。 |
| 2 | 视频维护 | 1）运维管理：系统日常运行维护包括系统操作、数据安全、因系统缺陷导致的各种BUG的修复、因误操作导致的数据错误维护等。系统突发事件的诊断、排除。①日常监控：每日通过在线平台进行远程检查，一旦发现监控异常、设备故障等问题，立即排查处理，若无法远程解决，要求投标人8小时内赶赴现场排查故障，并做好日志记录。②每月进行设备例行巡查，包括监控设备、监控专用户外防水杆箱、网络设备正常工作；杆件安全可靠，无生锈腐蚀现象，杆件固定牢固，能抗风防震。每月一次设备的除尘、清理，扫净监测设备表面的尘土，确保成像清晰。每月检查并处理周边环境可能影响太阳光照和摄像头视野的树枝或其他遮挡物，必要时调整太阳能板或摄像头立杆位置。对监测系统及设备的运行情况进行监测，分析运行情况，及时发现并排除故障。对影响监控系统正常运行发挥其正常监督功能或安全的现象进行处置，必要时更换设备，对于实施更正有困难的情况要及时向用户报告，并协助用户处理。③按照需要进行网络传输系统维护、软硬件维护。2）设备运行保障：定期缴纳网络通讯费。3）保证质保期内设备每日24小时在线，数据传输不中断。 |
| 3 | 流量计维护 | 1）运维管理：系统日常运行维护包括系统操作、因系统缺陷导致的各种BUG的修复、因误操作导致的数据错误维护等。系统突发事件的诊断、排除。①日常监控：每日通过在线平台进行远程检查，一旦发现数据 |
| 3 | 流量计维护 | 异常、设备故障等问题，立即排查处理，若无法远程解决，要求投标人8小时内赶赴现场排查故障，并做好日志记录。②每月进行设备例行巡查，对监测系统及设备的运行情况进行监测，分析运行情况，及时发现并排除故障。包括流量计、网络设备正常工作；杆件安全可靠，无生锈腐蚀现象，杆件固定牢固，能抗风防震。每月一次设备的除尘、清理表面水垢、青苔等附着物，确保探头周边清洁无杂物。每月检查并处理周边环境可能影响太阳光照的树枝或其他遮挡物，必要时调整太阳能板位置。每半年至少进行一次流量计探头表面清洁，综合现场检测情况与日常监控情况，排查与处理各种可能影响测验质量的问题。对影响流量监测系统正常运行或安全的情况进行处置，必要时更换设备，对于实施更正有困难的情况要及时向用户报告，并协助用户处理。③按照需要进行网络传输系统维护、软硬件维护。2）设备运行保障：定期缴纳网络通讯费3）保证质保期内设备每日24小时在线，数据传输不中断。 |
| 4 | 水质在线监测系统运维 | 1）运维基本工作内容：①每天远程巡查数据或现场查看的方式检查仪器运行状态、数据传输系统是否正常，并判断水污染源在线监测系统运行是否正常。如发现数据有持续异常等情况，应前往站点检查。②对于氨氮、总磷在线设备，每周进行现场维护，手动校准、标液核查，更换试剂（耗材需为符合设备要求的合格产品），蒸馏水等耗材；同步检查仪器管路无堵塞、无泄漏。对于pH、电导率、浊度在线设备，每半月进行行现场维护，手动校准、标液核查，更换试剂（耗材需为符合设备要求的合格产品），蒸馏水等耗材；同步检查仪器管路无堵塞、无泄漏。③每月对监测系统及设备的运行情况进行监测，分析运行情况，及时发现并排除故障。如：网络设备、监测终端及各种终端外设。每月一次设备的除尘、清理，扫净监测设备显露的尘土，确保机器正常运行。每月检查并处理周边环境可能影响太阳光照的树枝或其他遮挡物，必要时调整太阳能板位置。④每季度进行一次实际水样比对。检查监测站电路系统、通讯系统是否正常。用电极法测量的仪器，检查电极填充液是否正常，必要时对电极探头进行清洗。⑤按照需要进行网络传输系统维护、软硬件维护。2）设备运行保障：定期缴纳电费、网络通讯费、配件维修和更换费用。3）废液处置：设立危废暂存场所，定期收集设备运行产生的废液，并每年委托第三方危废处置单位处置，签订合同前提供与第三方危废处置单位签订的合同原件（合同期应与本项目运维期一致） |
| 5 | 监控设备安全与运维服务 | 保护用户的数据安全，有效控制漏洞风险,确保产品和系统得到良好的集成和运维服务；提供专业的数据安全运维服务。 |
（6）绩效考核
I、考核总则
a.考核目的：通过科学、量化的考核机制，规范运维服务行为，监督运维单位严格履行
服务承诺，保障标识牌、视频监控、流量计、水质在线监测系统四大模块稳定、高效运
行，确保数据真实、连续、有效，提升运维服务质量。
b.考核对象：承担本项目运维服务的中标人（以下简称“运维单位”）。
c.考核周期：采用“月度考核+年度考核”相结合的方式。月度考核每月开展1次，年度
考核每年开展1次，年度考核结果基于月度考核结果综合评定。
d.考核依据：本方案、运维服务合同、国家及地方相关环保运维规范（如《水污染源在
线监测系统运行与考核技术规范》HJ355、《污染源自动监控管理办法》等）、运维单
位提交的运维台账及报告等资料。
e.考核结果应用：考核结果与运维服务费用直接挂钩，年度考核得分作为支付当年运维
费用的依据，年度考核结果作为续标、评优及后续合作的重要参考。考核不合格的，按
本方案要求责令整改、扣除相应费用，情节严重的终止运维服务合同。
II、考核指标及评分标准
本考核方案总分100分，其中月度考核占比80%（80分），年度综合评估占比20%（20
分）。月度考核指标分为核心运维模块（60分）、通用运维要求（20分）；年度综合评
估聚焦长期服务质量及合规性。
（一）月度考核（80分）
a.标识牌维护管理（10分）
①巡查及时性（3分）：每季度按时完成全面巡查，提交完整巡查台账，逾期1次扣3分；
未提交台账扣2分。
②问题处置有效性（5分）：发现标识牌松动、破损、褪色、信息模糊等问题后，当日
启动整改并在15个工作日内完成整改，未及时整改1处扣2分；整改不彻底1处扣1分。
③紧急问题上报（2分）：发现立杆断裂、大面积损毁等严重问题后，2小时内书面上报
并提交应急方案，逾期或未上报扣2分。
b.视频监控系统运维（15分）
①日常监控与故障处置（6分）：每日完成在线平台远程检查，提交监控日志，缺1次记
录扣1分；发现数据异常、设备故障立即排查，远程无法解决时8小时内赶赴现场，超时
1次扣1分。
②例行巡查保障（3分）：每月完成例行巡查、运行监测及设备清洁校准，提交相应记录
，缺1次巡查/记录扣1分；监控设备、户外防水杆箱、杆件生锈等问题未及时处置1处扣1
分。
③设备运行保障（3分）：网络通讯费按时缴纳，无欠费停机情况（2分），出现1次欠
费停机扣2分；非不可抗力情况下质保期内设备24小时在线，数据传输无中断，月度录
像完整率≥99.5%（1分），月度录像完整率每降低0.5个百分点扣0.25分。
④基础设施与配套维护（3分）：安装平台、支架稳定无安全隐患，电源、通讯设施正常
，太阳能电池板清洁无遮挡，发现1处隐患未处置扣1分。
c.流量计运维（15分）
①日常监控与故障处置（6分）：每日完成在线平台远程检查，提交监控日志，缺1次记
录扣1分；发现数据异常、设备故障立即排查，远程无法解决时8小时内赶赴现场，超时
1次扣1分。
②例行巡查保障（3分）：每月完成例行巡查、运行监测及设备清洁校准，提交相应记录
，缺1次巡查/记录扣1分；流量计异常、杆件生锈等问题未及时处置1处扣1分。
③设备运行保障（3分）：网络通讯费按时缴纳，无欠费停机情况（2分），出现1次欠
费停机扣2分；非不可抗力情况下质保期内设备24小时在线，数据传输无中断，月度数
据有效率≥99%（1分），月度数据有效率每降低0.5个百分点扣0.25分。
④基础设施与配套维护（3分）：安装平台、支架稳定无安全隐患，电源、通讯设施正常
，太阳能电池板清洁无遮挡，发现1处隐患未处置扣1分。
d.水质在线监测系统运维（20分）
①日常监控与故障处置（6分）：每日完成在线平台远程检查，提交监控日志，缺1次记
录扣1分；发现数据异常、设备故障立即排查，远程无法解决时8小时内赶赴现场，超时
1次扣1分。
②例行巡查保障（3分）：每周完成氨氮及总磷在线设备例行巡查，每半月成pH、电导率、
浊度在线设备例行巡查，每月完成运行监测及设备清洁校准，提交相应记录，缺1次巡查
/记录扣1分；水质在线监测设施异常、杆件生锈等问题未及时处置1处扣1分。
③设备运行保障（3分）：网络通讯费按时缴纳，无欠费停机情况（2分），出现1次欠
费停机扣2分；非不可抗力情况下质保期内设备24小时在线，数据传输无中断，月度数
据有效率≥99%（1分），月度数据有效率每降低0.5个百分点扣0.25分。
④基础设施与配套维护（3分）：安装平台、支架稳定无安全隐患，电源、通讯设施正常
，太阳能电池板清洁无遮挡，电缆线及防雷系统完好，发现1处隐患未处置扣1分。
⑤定期维护与废液处置（5分）：每周完成氨氮及总磷在线设备手动校准、标液核查及耗
材更换，每半月完成pH、电导率、浊度在线设备手动校准、标液核查及耗材更换，每季
度完成实际水样比对，提交相应记录（3分），缺1次维护/记录扣1分；标液不合格、比
对结果不达标1次扣1分。危废暂存规范，及时收集废液并记录台账（2分），暂存不规范
、台账缺失1次扣2分。
e.通用运维要求（20分）
①人员配备（5分）：配备不少于2名专职运维人员，均持环境监测运维上岗证书，人员
稳定，未按要求配备或人员更换未报备1次扣5分。
②台账管理（6分）：建立完整的电子化+纸质化双台账（巡查、故障处置、耗材更换等
），每月按时提交运维月报，台账不完整1项扣1分；逾期提交月报扣2分。
③应急处置（5分）：遇不可抗力提前做好设备防护，灾后24小时内赶赴现场排查，48小
时内恢复运行并上报，未按要求执行1次扣5分。
④合规性（4分）：运维行为符合国家及地方相关规范，通过环保部门例行核查，出现1
次合规性问题扣4分。
（二）年度综合评估（20分）
a.月度考核平均成绩（8分）：年度内各月度考核平均得分≥70分得8分，60-69分得5分
，50-59分得3分，低于50分得0分。
b.年度运维总结与报告（4分）：按时提交年度运维总结报告，内容全面、数据准确、
分析深入，符合要求得4分，内容不完整扣2分，逾期提交扣4分。
c.危废处置合规性（4分）：年度内完成危废处置，提供有效合同、第三方资质及转移
联单，台账完整，符合要求得4分，缺1项资料扣2分。
d.主管部门评价（4分）：年度内无主管部门通报批评、处罚，得4分；出现1次通报批
评扣2分，出现1次处罚扣4分。
III、考核方式与流程
a.数据收集：运维单位每月5日前向采购人提交上月运维台账、故障处置记录、维护报
告等考核资料；每年运维期满后5个工作日内提交上年度运维总结报告、危废处置相关资
料及其他年度考核所需材料。
b.现场核查：考核单位每月随机抽取不少于20%的运维点位开展现场核查，核实运维工
作落实情况；年度考核时开展全面现场核查，结合日常监控数据、主管部门反馈信息
进行综合评估。
c.评分与公示：考核单位在收到运维单位提交资料后10个工作日内完成月度考核评分，
在每年运维期满后30天内完成年度考核评分；考核结果需书面通知运维单位，公示期3个
工作日，运维单位对考核结果有异议的，可在公示期内提交复核申请，考核单位在5个工
作日内完成复核并反馈结果。
IV、考核结果分级与奖惩措施
（一）考核结果分级
年度综合得分=年度内各月度考核平均得分+年度综合评估得分
a.优秀：年度综合得分≥90分；
b.合格：年度综合得分≥70分且＜90分；
c.不合格：年度综合得分＜70分，或月度考核连续2次不合格，或出现重大运维事故（
如设备长期停运、数据造假、危废违规处置等）。
（二）奖惩措施
a.年度考核费用计算（合同总价40%依据中标人承诺运维期限按年平均支付）：年度综
合得分≥90分，全额计算当年考核费用；80-89分，计算当年考核费用的95%；70-79分，
计算当年考核费用的85%；＜70分，计算当年考核费用的70%，并责令限期7日内整改，整
改不合格的额外扣除当年考核费用的10%。
b.不合格处置：年度考核不合格的运维单位，责令限期30日内全面整改，整改合格后需
重新考核；重新考核仍不合格的，终止运维服务合同；因运维单位原因造成重大损失或
恶劣影响的，依法追究其法律责任。
6、其他要求
（1）投标人须提供全新、原装，并符合质量标准的货物。本电子化公开招标文件提出的
是最低限度的要求，投标人的方案应达到或优于本电子化公开招标文件要求，且符合国
家有关标准和规范要求。项目建设标准须满足《入河入海排污口监督管理技术指南入河
排污口规范化建设》（HJ1309-2023）等相关规范的要求。
（2）货物如为某单位的专利或特有产品，请投标人在答疑期内告知采购代理机构。
（3）所有货物的知识产权问题，由各投标人自行负责。本项目成果的知识产权属于采购
人。中标人须保障采购人在使用该成果或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权
、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如有任何第三方提出侵权指控均与采购人无
关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损
失的，中标人应赔偿该损失。
（4）为保证本项目的顺利实施，投标人须拟派专业团队为本项目服务。
（5）安装和调试：中标人负责派专业技术人员到现场进行免费安装调试，直至验收合格
；中标人应在设备运抵现场一周前，向采购人提供设备安装调试及运行的进度计划表。
（6）技术培训：中标人应负责对采购人人员进行现场培训，直至采购人人员能完全操作
和维护设备。
（7）中标人在项目实施或服务过程中发生的重大人员、质量事故，或因中标人管理不善
等原因造成的人员伤亡等责任事故均由中标人负责，采购人不承担任何法律及经济责任
。
（8）主要设备进场后，采购人有权对相关产品抽检，并送至有资质的第三方检测机构进
行检测，核实佐证材料数值的真实性。
（二）商务条件
1、合同履行期限：中标人应在合同签订后90日内完成项目交付。
履行地点：采购人指定地点。
2、质保期：所投标的必须提供叁年及以上的质保期（货物另有超过叁年规定的，按其规
定执行）。免费质量保证期从货物供货、安装、调试正常且经采购人综合运行验收合格
后开始计算。免费质量保证期以整个项目为单位进行响应。
售后服务：
（1）在质保期内提供免费保修及上门服务。免费保修期内，如果有因质量问题而引起的
损坏，中标人应对货物予以维修或更换，全部服务费和更换货物或配件的费用由中标人
承担，中标人如不能修理或不能调换，按货物原价赔偿处理。
（2）对所投货物进行终身维修（有偿质保）。
（3）所投产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规
定。投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按投标人实际承诺执行。
（4）业主方对本项目的软、硬件产品均享有终身使用权，当软件产品在质保期外如需
进行维护、升级时，所产生的费用由业主与中标人双方协商解决。另质保期外，如硬件
设备发生故障，投标人将继续为本项目提供有偿的维修服务。
（5）响应时间：中标人在保修期内要求定期回访，有问题做到及时处理。出现质量问题
或故障时，响应时间≤2小时，工程师应在12小时内到达现场并排除故障，零配件供应
及时。保修期内如故障在一个月内无法修复，中标人无条件换货。
（6）运维期内可通过7*24小时电话、E_mail、Internet在线、远程支持等运维响应服
务，节假日提供1名以上技术人员24小时远程值班服务。如2小时内无法通过线上服务
解决采购人问题，则24小时内中标人应指派专人到场进行答疑、解决。遇到重大系统
调整或新系统上线、机房搬迁等特殊情况时应提前通知采购人，并安排技术人员提供
技术支持服务，以保证相关业务系统尽快恢复正常运行。中标人向采购人提供的硬件、
软件和系统集成服务在使用期间被发现存在因工程质量缺陷导致的问题，中标人需无
条件进行处理，直到问题解决。对于非因质量缺陷导致的问题，例如网络安全问题，在
运维期内中标人需协助、配合采购人进行处理。（投标文件中须提供售后服务联系电话、
E_mail等信息）
3、付款方法：（1）项目全部货物到货，设备初验合格后15个工作日内支付合同总价
的25%;（2）设备安装完毕，项目验收合格后15日内支付合同总价的35%;（3）余下合
同总价40%依据中标人承诺运维期限按年平均支付，根据考核结果，在运维期每满1年
的次月内支付。严格执行《保障中小企业款项支付条例》（国务院令第802号修订）
的要求。
4、验收：中标人负责在项目验收时将系统的有关技术文件、资料、及安装、测试报告
等文档汇集成册交付项目单位。采购人组织相关人员验收（根据于财发【2025】26号要
求，根据项目实际情况，组织第三方专业机构、评审专家验收），并出具验收书，验收
费用包含在本项目预算中。验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单
上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收过程中，若发现货物质量有问题中
标人无条件免费更换，并无条件重新检测并调试直至验收合格交付使用。
5、《合同草案条款》及招标文件中其他对商务要求的描述。