广东惠州中韩(惠州)产业园新圩临深片区吉桥路道路及配套管网建设工程(施工总承包)[施工]招标公告

工程建设|市政；招标公告、资格预审公告；惠州市公共资源交易平台

招标项目名称： 广东惠州中韩（惠州）产业园新圩临深片区吉桥路道路及配套管网建设工程（施工总承包）

标段（包）名称： 广东惠州中韩（惠州）产业园新圩临深片区吉桥路道路及配套管网建设工程（施工总承包）

相关统一交易标识码： A02-124413006905190362-20260330-000002-3

公告性质： 正常公告

招标日程安排表

15.招标文件公平竞争审查表.pdf

招标文件.pdf

招标文件公平竞争审查表

--2--

广东惠州中韩（惠州）产业园新圩临深片区

吉桥路道路及配套管网建设工程（施工总承包）

招标文件

招标人：惠州市惠阳区新圩镇人民政府（盖公章）

招标代理机构：广东联城工程咨询有限公司（盖公章）

2026年3月

1

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

1.1项目概况

1.2资金来源和落实情况

1.3招标范围及工作内容、计划工期、质量要求

1.4投标人资格要求

1.5费用承担

1.6保密

1.7语言文字

1.8计量单位

1.9踏勘现场

1.10投标预备会

1.11偏离

1.12分包

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.2招标文件的澄清

2.3招标文件的修改

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.2投标报价

3.3投标有效期

3.4投标保证金

3.5资格审查资料

3.6投标文件的编制

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.2投标文件的递交

4.3投标文件的修改与撤回

5.开标

5.1开标时间和地点

5.2开标程序

5.3开标异议

6.评标

6.1评标委员会

6.2评标原则

6.3评标

7.定标

7.1定标委员会组成

7.2定标因素

7.3定标方法

7.4定标时间、地点

8.合同授予

8.1中标候选人公示

8.2中标结果

8.3履约担保

8.4签订合同

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

9.2对投标人的纪律要求

9.3对评标和定标委员会成员的纪律要求

9.4对与评标和定标活动有关的工作人员的纪律要求

9.5投诉

10.电子招标投标

11.需要补充的其他内容

第三章评标办法（定量评审）

评标办法前附表

1.评标方法

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.2分值构成与评分标准

3.评标程序

3.1初步评审

3.2详细评审

3.3投标文件的澄清和补正

3.4评标结果

3.5重新评审情形

第四章定标办法

1.定标方法

2.定标因素

3.定标程序

4.中标人须知

第五章合同格式及主要条款

第一部分合同协议书

第二部分通用合同条款

第三部分专用合同条款

第六章工程量清单

1.工程量清单说明

2.投标报价说明

3.其他说明

4.投标报价澄清或说明的要求

第七章图纸

第八章技术标准和要求

1.招标工程现场施工条件

2.工程质量控制标准和使用材料的要求

3.工程招标范围、内容和承包方式

4.工期要求和规定

5.工程竣工资料要求

6.工程保修期与缺陷责任期

7.工程款结算及拨付方式

8.工程建设执行的标准

9.危大工程

第九章投标文件格式

第一章招标公告

广东省工程建设项目招标公告

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》

《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关法律法规和规章的规定，本招

标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人/招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目交易平台：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目建设规模：见投标人须知前附表。

1.1.7本招标项目承包方式：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围及工作内容、计划工期、质量要求

1.3.1本次招标范围及工作内容：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）最基本的管理班子人员要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人为联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表外，还

应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和

各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（13）在中国执行信息公开网被列入失信被执行人、在信用中国网站被列入重大税收

违法失信主体以及在国家企业信用信息公示系统被列入严重违法失信名单（黑名单）信息

的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招

标项目投标。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者

应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时

间、地点组织投标人踏勘项目现场。（注：本项目招标人不组织踏勘现场，由投标人自行

踏勘现场。）

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损

失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制

投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定

的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。（注：本招标不召开）

1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题通过建设工程

招标投标电子交易系统提出，以便招标人澄清。

1.10.3投标人若对招标文件有疑问，请以匿名方式通过建设工程招标投标电子交易

系统向招标人提出询疑。招标人对投标人所提问题的澄清按投标人须知前附表规定的时间

和形式在惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统发布。投标人自行在惠

州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统查阅。该澄清内容为招标文件的组

成部分。

1.11偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规

定的偏离范围和幅度。

1.12分包

1.12.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人

应当按照招标人要求提供分包人的相应资料。

1.12.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应

符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）定标办法；

（5）合同条款及格式；

（6）工程量清单；

（7）图纸；

（8）技术标准和要求；

（9）投标文件格式；

（10）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所做的澄清、修改，构

成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及

时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间将提出的问题

通过建设工程招标投标电子交易系统向招标人提出询疑，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表第1.10.3款规定的形式发布，但不指明

澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15

天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3招标文件的澄清发布后，投标人自行在惠州市公共资源交易中心建设工程招标

投标电子交易系统查阅。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件。但如果修改招标文件的

时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截

止时间。

2.3.2招标文件修改说明发布后，投标人自行在惠州市公共资源交易中心建设工程招

标投标电子交易系统查阅。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

第一册商务投标文件

电子签章和电子签名扉页

目录

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（二）投标函附录

二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）项目管理机构组成

（三）近年完成的类似项目情况表

（四）正在施工和新承接的项目情况表

（五）信用承诺书

六、其他资料

七、定标因素表

第二册技术投标文件

电子签章和电子签名扉页

目录

一、施工组织设计

二、图表及格式要求

第三册已标价工程量清单

已标价工程量清单

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投

标文件不包括本章第3.1.1中的联合体协议书。

3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1所

指的投标保证金。（注：本招标须提交投标保证金，详见本章投标人须知前附表第3.4.1

项要求。）

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第六章“工程量清单”和第九章“投标文件格式”的要求填写相应

表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价

工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3

款的有关要求。

3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高

投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标

文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长

投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允

许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保

证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应

按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第九章“投标文件格式”规定的或者事先经

过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。以联合

体形式投标的，投标保证金由联合体牵头人缴纳。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3投标保证金按投标人须知前附表3.4.1项规定退还。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时

向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（3）投标人有围标串标行为或采用不正当的手段骗取中标；

（4）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材

料的扫描件或电子证照；在惠州市建筑业信用信息平台办理并通过信用信息录入的网页截

图；在中国执行信息公开网未列入失信被执行人、在信用中国网站未列入重大税收违法失

信主体以及在国家企业信用信息公示系统未列入严重违法失信名单（黑名单）信息的证明

材料（注：提供的相关网页截图须载明的查询日期应在招标公告发布之日起至投标（网上

报价）截止日期的任一日期）。

3.5.2“项目管理机构组成”应附投标回执、投标人拟派驻的项目班子成员相应证明

资料扫描件或电子证照；在惠州市建筑业信用信息平台录入的对应岗位人员证明的网页截

图。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同关键页和工程接收证书（或工程竣工

验收证书或竣工验收报告或完工报告或交工报告或竣工验收备案表或竣工验收证书或竣

工验收单）的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并

标明序号。（注：本项不参与资格审查）

3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书（或）合同协议书扫描件。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。（注：本项不参与资格审查）

3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的资料应包括

联合体各方相关情况。

（说明：①第一册商务投标文件编辑上述3.5.1至3.5.4项资料涉及的证书证件、证

明资料应为其原件的彩色扫描件或电子证照（或提供电子件截图或网页截图的彩色图片）。

②资格审查按照招标文件第三章评标办法前附表“2.1.2资格评审标准”进行资格后审，

具体的资格审查资料详见招标文件第九章投标文件格式“五、资格审查资料”的相关要求。）

3.6投标文件的编制

3.6.1投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，

作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以

提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、

招标范围及工作内容等实质性内容作出响应。

3.6.3投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.6.4投标文件递交要求见投标人须知前附表。

3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规

定。（注：本条款适用于中标人在中标候选人公示发布后递交的书面投标文件）

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1根据惠州市公共资源交易中心启用建设工程招标投标交易平台电子评标功能

的相关规定，投标人在开评标阶段无需递交书面投标文件。

4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。（注：此条款不适用）

4.1.3需要投标人递交原件资料核查的要求见投标人须知前附表。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前提交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的

投标文件。

4.3.2投标人修改的电子投标文件必须在投标人须知前附表规定的投标截止时间前

重新上传，否则建设工程招标投标电子交易系统将予以拒收。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第2.2.2款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须

知前附表5.1规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时

参加。（注：投标人登录惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统参加线

上（不见面）开标会，或参加现场开标会并选择现场解密的详见本章投标人须知前附表。）

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（3）建设工程交易开标环节，投标文件解密实行投标人自行解密。开标时，电子交

易系统自动提取所有按规定加密和成功上传的电子投标文件，投标人应在招标文件规定的

解密时间对已递交的电子投标文件进行解密。投标人对投标文件自行解密截止后，招标人

通过建设工程招标投标电子交易系统投标人对投标文件自行解密结果，公布在投标截止时

间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（注：投标人对投标

文件自行解密的要求详见本章投标人须知前附表。）

（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（5）设有标底的，公布标底；（注：本招标工程采用最高投标限价）

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投

标报价、质量要求、工期、项目负责人及其他内容，并记录在案；

（7）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；

（8）在开标时，投标文件出现下列情形之一的（包括但不限于所列情况），由招标

人确认并记录在案，提交评标委员会评定：

a.电子投标文件（第一册商务投标文件或第二册技术投标文件）的扉页未按规定进行

电子签章或电子签名的；

b.电子投标文件（第一册商务投标文件或第二册技术投标文件）的关键内容字迹模糊、

无法辨认的；

c.投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的，或使用“投标保证金信用承诺函”

未按招标文件要求加盖电子签章或电子签名的；

d.组成联合体投标的，投标文件未附联合体协议书的；或联合体协议书未按招标文件

要求完成电子签章或电子签名（或者线下签订未完成盖公章或未签名或未盖印章）的。

（9）唱标人、投标人代表（如有）、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开

标记录上签字确认；

（10）开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

异议成立的，招标人应当及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招

标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成

员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处

罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继

续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的

评标委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件

进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.定标

7.1定标委员会组成

定标委员会由招标人组建，成员为5人以上单数（含5人）。定标委员会组长由招标

人的法定代表人或其授权委托代表担任（政府投资项目的法定代表人若授权委托代表则应

授权其单位分管领导职务的人员担任），其余成员从2倍或以上的备选人员名单（即从招

标人组建的“定标成员备选人员名单”）中随机抽取确定。定标由定标委员会负责，定标

委员会组长承担定标过程中的管理责任。定标委员会人员数量见投标人须知前附表。

（注：由招标人组织定标成员的抽取活动，抽取定标成员应当回避已确定为该项目定

标委员会组长的1名人员。定标委员会成员与定标候选人存在利害关系的，应主动回避。）

7.2定标因素

招标人可以根据项目情况和实际需要，选择企业实力、价格因素、企业信誉、拟派团

队管理能力与水平、科技创新能力、参与“百千万工程”业绩、技术方案、服务等作为定

标因素。

7.3定标方法

定标委员会按照第四章“定标办法”规定的定标方法、定标因素和定标程序进行定标。

7.4定标时间、地点

招标人在投标人须知前附表规定的定标时间和定标地点进行定标。招标人原则上在评

标结束后立即进入本项目招标投标交易场所开展定标工作。特殊情况可推迟定标，但不得

超过评标日期后3个工作日。超过3个工作日的，需向建设行政主管部门备案。

8.合同授予

8.1中标候选人公示

8.1.1招标人应当自收到定标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3

日。具体按《广东省工程建设项目招标投标信息公开目录》规定执行。

8.1.2投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标定标结果有异

议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；

作出答复前，应当暂停招标投标活动。

8.2中标结果

中标候选人公示期满，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，在中标人确

定之日起七日内向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知其他投标人。排名第一的中

标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或

者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照经定

标的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

8.3履约担保

8.3.1中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第五章“合同

条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。

8.3.2中标人不能按本章第8.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保

证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予

以赔偿。

8.4签订合同

8.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标

人的投标文件通过惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统在线订立书

面电子合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予

退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

8.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签电子合同的，招标人向中标人退还

投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.4.3投标人无正当理由放弃中标或者在投标截止后撤销投标文件，造成招标人重新

招标的，招标人将禁止该投标人再次投标该项目。

8.4.4本工程招标文件、补充说明、答疑和中标人的投标承诺是双方签订建设工程施

工合同的依据，按《建设工程施工合同（示范文本）》签订施工合同文本，对此合同文本

的使用说明应符合国家市场监督管理总局、住房和城乡建设部的要求，招标人承诺不对中

标人增加超出招标文件的额外要求。中标人在签订合同时对上述文件有异议，不愿意遵照

执行，招标人按规定取消其中标资格，可按照经定标的中标候选人名单排序依次确定其他

中标候选人为中标人，也可以重新招标。招标人将上报招标管理机构对其做进一步处理。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家

利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标、定标委员

会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不

得以任何方式干扰、影响评标、定标工作。

9.3对评标和定标委员会成员的纪律要求

9.3.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文

件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标

委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正

常进行，不得使用没有规定的评审因素标准进行评标。

9.3.2定标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露中标候选

人的推荐情况以及定标有关的其他情况。在定标活动中，定标委员会成员应当客观、公正

地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响定标程序正常进行。

9.4对与评标和定标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标和定标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透

露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标和定标有关的其他情况。在

评标和定标活动中，与评标和定标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标和定标程

序正常进行。

9.5投诉

9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，

可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请

求和必要的证明材料。

9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标、定标结果提出投诉的，

应当按照投标人须知第2.2款、第5.3款和第8.1.2款的规定先向招标人提出异议。异议

答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。

9.5.3未按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定进行投诉或逾期投诉的

均无效，相关监督部门依法不予受理。

9.5.4在监督部门作出结论前，将暂停招标投标活动。

10.电子招标投标

采用电子招标投标，对投标文件的编制、标记、递交、开标、评标、定标等的具体要

求，见投标人须知前附表。

11.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章评标办法（定量评审）

评标办法前附表