河南县新能源充电桩建设项目竞争性磋商公告

项目概况

河南县新能源充电桩建设项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于 2026年04月13日 14:30 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号： 青海晓成竞磋（工程）2026-023号

项目名称： 河南县新能源充电桩建设项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额： 3500000.00元

最高限价： 3447520.67元

采购需求：

标项名称： 河南县新能源充电桩建设项目
数量：/
预算金额： 3500000.00元
单位：/
简要规格描述： 具体内容详见《竞争性磋商文件》及《招标工程量清单》
备注：

工期：90日历天

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），非中小企业不得参加本项目采购活动；总体预留比例为100.00%。

3.本项目的特定资格要求：

a、供应商须具备电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，同时具备承装(修、试)电力设施许可证三级及以上资质,并在人员、技术力量、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

b、项目经理具备机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书；

c、企业注册地不在青海省辖区内的企业,应提供青海省省外建设工程企业信息登记册；

d、供应商须提供有效的《安全生产许可证》；

e、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消响应资格；

f、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

g、供应商应当满足《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求：在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）查询后未列入严重违法失信名单（黑名单）信息，在中国执行信息公开网（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询后未列入失信被执行人名单，在信用中国（www.creditchina.gov.cn）查询后未列入重大税收违法失信主体名单、严重失信主体名单；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询后，未列入政府采购严重违法失信行为记录名单（供应商需提供相应网站的查询截图，查询时间为提交首次响应文件截止时间前10天内）。

三、获取采购文件

时间：2026年04月02日至2026年04月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上获取

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价：0元

四、响应文件提交

截止时间：2026年04月13日 14:30（北京时间）

地点：请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

开启时间：2026年04月13日 14:30（北京时间）

地点：西宁市城西区五四西路91号卢浮公馆双子座B座3楼301室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采购公告同时在《青海政府采购网》和《青海省电子招标投标公共服务平台》上发布，公告内容以《青海政府采购网》发布的为准；

2.本次项目招标采用线上进行，供应商无需到现场开标；如非系统原因造成无法上传、无法解密或解密不成功的视为放弃投标。线上电子响应文件必须在响应文件提交截止时间前上传至电子开评标系统；

3.线上电子化开评标系统操作及办理CA数字证书等相关事宜请咨询政采云：咨询电话：95763；

4.线上CA：PC咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）:

5.本次采购为全流程电子化，解密时长为30分钟，未在招标文件规定的时间内解密的，视为撤回响应文件；

6.请各供应商注意关于开标时IP地址、MAC地址、硬件号字段列标红原因：
IP地址重复：可能存在不同的供应商在同一局域网下使用网络的情况。
MAC地址重复：可能存在不同供应商使用同一设备的情况。
硬件号重复：可能存在不同供应商使用同一设备的情况。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：河南蒙古族自治县交通运输局

地 址：河南蒙古族自治县优干宁镇西大街244号

联系方式：0973-8762550

2.采购代理机构信息

名 称：青海晓成工程项目管理有限公司

地 址：西宁市城西区五四西路91号卢浮公馆双子座B座3楼301室

联系方式：0971-8189958

3.项目联系方式

项目联系人：严女士

电 话：0971-8189958

附件信息：

• 河南县新能源充电桩 磋商文件.pdf

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• 河南县新能源充电桩建设项目 清单上传版.PDF

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竞争性磋商文件

采购项目编号：青海晓成竞磋（工程）2026-023号

采购项目名称：河南县新能源充电桩建设项目

采购人：河南蒙古族自治县交通运输局

采购代理机构：青海晓成工程项目管理有限公司

2026年04月

目录

第一部分投标邀请

第二部分供应商须知前附表

第三部分供应商须知

一、说明

1.适用范围

2.采购方式、合格的供应商

3.磋商费用

二、磋商文件说明

4.磋商文件的构成

5.磋商文件的质疑

6.磋商文件的澄清、修改

三、响应文件的编制

7.响应文件的语言及度量衡单位

8.磋商报价及币种

9.磋商保证金

10.磋商有效期

11.响应文件构成

11.1.1资格审查部分

11.1.2符合性审查及技术商务部分

12.磋商响应文件格式及编制要求

四、网上投标

13.网上投标

14.提交首次磋商响应文件截止时间

15.响应文件的撤回

五、开标

16.开标

六、资格审查程序及方法

17.资格审查程序

18.资格审查内容

七、磋商程序及方法

19.磋商小组

20.磋商程序

21.答疑的方式和情形

22.评审办法

第1页

八、确定成交供应商

23.推荐并确定成交供应商

24.成交通知

九、授予合同

25.签订合同

十、磋商活动终止

26.终止情形

十一、处罚

27.处罚情形

十二、其他

第四部分青海省政府采购项目合同书

第五部分响应文件格式

附件1：磋商函

附件2：法定代表人证明书

附件3：法定代表人授权书

附件4：供应商承诺函

附件5：供应商诚信承诺书

附件6：资格审查资料

附件7：无重大违法记录声明

附件8：磋商保证金

附件9：竞争性磋商首次报价表

附件10：已标价工程量清单部分格式

附件11：施工组织设计

附件12：项目管理机构

附件13：近年的类似项目情况表

附件14：最终报价表

附件15：供应商认为在其他方面有必要说明的事项

第六部分工程量清单部分

第2页

第一部分投标邀请

河南县新能源充电桩建设项目竞争性磋商公告

项目概况

河南县新能源充电桩建设项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026

年04月13日14时30分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：青海晓成竞磋（工程）2026-023号

项目名称：河南县新能源充电桩建设项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：3500000.00元

最高限价：3447520.67元

采购需求：

标项名称：河南县新能源充电桩建设项目

数量：/

预算金额：3500000.00元

单位：/

简要规格描述：具体内容详见《竞争性磋商文件》及《招标工程量清单》

备注：/

合同履约期限：90日历天

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾

人福利性单位视同小型、微型企业），非中小企业不得参加本项目采购活动；总体预留比例为

100.00%。

3.本项目的特定资格要求：

a、供应商须具备电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资

质，同时具备承装(修、试)电力设施许可证三级及以上资质,并在人员、技术力量、设备、资金

等方面具备相应的施工能力；

b、项目经理具备机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格

证书；

c、企业注册地不在青海省辖区内的企业,应提供青海省省外建设工程企业信息登记册；

d、供应商须提供有效的《安全生产许可证》；

第3页

e、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项

下的政府采购活动。否则，皆取消响应资格；

f、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不

得再参加该采购项目的其他采购活动；

g、供应商应当满足《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求：

在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）查询后未列入严重违法失信名单（黑

名单）信息，在中国执行信息公开网（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询后未列入失

信被执行人名单，在信用中国（www.creditchina.gov.cn）查询后未列入重大税收违法失信主体

名单、严重失信主体名单；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询后，未列入政府采购严重

违法失信行为记录名单（供应商需提供相应网站的查询截图，查询时间为提交首次响应文件截止

时间前10天内）。

三、获取采购文件

时间：2026年04月02日至2026年04月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至

23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上获取

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项

目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价：0元

四、响应文件的提交

截止时间：2026年04月13日14时30分

地点：请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

开启时间：2026年04月13日14时30分

地点：西宁市城西区五四西路91号卢浮公馆双子座B座3楼301室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采购公告同时在《青海政府采购网》和《青海省电子招标投标公共服务平台》上发

布，公告内容以《青海政府采购网》发布的为准；

2.本次项目招标采用线上进行，供应商无需到现场开标；如非系统原因造成无法上传、无法

解密或解密不成功的视为放弃投标。线上电子响应文件必须在响应文件提交截止时间前上传至电

子开评标系统；

3.线上电子化开评标系统操作及办理CA数字证书等相关事宜请咨询政采云：咨询电话：

95763；

第4页

4.线上CA：PC咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问

题）:http://tseal.cn/k.html，咨询电话：400-0878-198；

5.本次采购为全流程电子化，解密时长为30分钟，未在招标文件规定的时间内解密的，视

为撤回响应文件；

6.请各供应商注意关于开标时IP地址、MAC地址、硬件号字段列标红原因：

IP地址重复：可能存在不同的供应商在同一局域网下使用网络的情况。

MAC地址重复：可能存在不同供应商使用同一设备的情况。

硬件号重复：可能存在不同供应商使用同一设备的情况。

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：河南蒙古族自治县交通运输局

地址：河南蒙古族自治县优干宁镇西大街244号

项目联系人：郝先生

项目联系方式：0973-8762550

2.采购代理机构信息

名称：青海晓成工程项目管理有限公司

地址：西宁市城西区五四西路91号卢浮公馆双子座B座3楼301室

联系方式：0971-8189958

3.项目联系方式

项目联系人：严女士

电话：0971-8189958

2026年04月01日

第5页

第二部分供应商须知前附表

第9页

第三部分供应商须知

一、说明

1.适用范围

本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本磋商文件中所叙述的项目。

2.采购方式、合格的供应商

2.1本次采购采取竞争性磋商方式。

2.2合格的供应商：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

<1>供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

<2>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

<3>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。

<4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

<5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人

福利性单位视同小型、微型企业），非中小企业不得参加本项目采购活动；总体预留比例为

100.00%。

3.本项目的特定资格要求：

a、供应商须具备电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资

质，同时具备承装(修、试)电力设施许可证三级及以上资质,并在人员、技术力量、设备、资金

等方面具备相应的施工能力；

b、项目经理具备机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格

证书；

c、企业注册地不在青海省辖区内的企业,应提供青海省省外建设工程企业信息登记册；

d、供应商须提供有效的《安全生产许可证》；

e、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项

下的政府采购活动。否则，皆取消响应资格；

f、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不

得再参加该采购项目的其他采购活动；

第10页

g、供应商应当满足《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求：

在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）查询后未列入严重违法失信名单（黑

名单）信息，在中国执行信息公开网（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询后未列入失

信被执行人名单，在信用中国（www.creditchina.gov.cn）查询后未列入重大税收违法失信主体

名单、严重失信主体名单；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询后，未列入政府采购严重

违法失信行为记录名单（供应商需提供相应网站的查询截图，查询时间为提交首次响应文件截止

时间前10天内）。

2.3供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本采购项目的监理人；

（4）为本采购项目的代建人；

（5）为本采购项目提供磋商代理服务的；

（6）与本采购项目的监理人或代建人或磋商代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本采购项目的监理人或代建人或磋商代理机构相互控股或参股的；

（8）与本采购项目的监理人或代建人或磋商代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消磋商资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段磋商或者未

划分标段的同一采购项目磋商的。

3.磋商费用

供应商应自愿承担与参加本次磋商有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任

何责任。

二、磋商文件说明

4.磋商文件的构成

4.1磋商文件包括：

（1）竞争性磋商公告

第11页

（2）供应商须知前附表

（3）供应商须知

（4）合同条款及格式

（5）工程量清单

（6）图纸

（7）采购项目要求

（8）响应文件格式

（9）工程量清单部分

（10）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件

4.2供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按

磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类磋

商将被拒绝（视为无效磋商）。

5.磋商文件的质疑

供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，应在获取磋商文件之后以书面形式提出质疑

（不接受匿名质疑），供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购

人、采购代理机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内予以答复，并将变更事宜在《青海政

府采购网》上发布公告，告知本项目的所有潜在供应商。

6.磋商文件的澄清、修改

6.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清

或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文

件编制的，采购代理机构应在提交首次响应文件截止时间至少5日前在《青海政府采购网》上以

更正公告的形式发布；不足5日的，采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

6.2在提交响应文件截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交响应文件截

止时间和开启时间，并在磋商文件中要求的提交响应文件截止时间和开启时间的三日前，将变更

公告发布在青海政府采购网上。

重要提示：潜在供应商自确认参加竞争性磋商起至竞争性磋商响应文件递交截止时间前应

随时关注《政采云》平台的消息提醒，及时在《青海政府采购网》查看该项目的采购人（代理

机构）发出的通知、变更、答疑等内容。

三、响应文件的编制

第12页

7.响应文件的语言及度量衡单位

7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均应

使用简体中文。

7.2除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

7.3附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料存

在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。

8.磋商报价及币种

8.l磋商报价为总报价。必须包括：施工总价、保险费、税金及不可预见费等全部费用。

8.2磋商函中应注明磋商有效期。

8.3供应商应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可

信，自愿承担相应责任。

8.4磋商最后报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。

8.5磋商币种为人民币。

9.磋商保证金

9.1供应商应将磋商保证金缴款证明做为响应文件的内容一并提供。提交的磋商保证金用于

因供应商的行为使本次磋商活动受到损失的抵项。在本次磋商活动中未中标且供应商未发生过失

行为的，采购代理机构将在成交通知书发出五个工作日内退还。

9.2供应商应在磋商截止期前将磋商保证金提交到采购代理机构账户，以银行到账时间为

准。

9.3磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式

提交，通过银行转账的，从其企业账户汇（转）入采购代理机构指定账户。

9.4未按磋商文件要求在规定时间前提交规定数额磋商保证金的磋商将被拒绝。

9.5未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内全额无息退还（不退

现金）；成交供应商的磋商保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内全额无息退还（不

退现金）。

9.6下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还：

（1）成交供应商在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳中标服务费；

（2）提供虚假材料谋取中标的；

（3）将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，将中标项目分包给他人的；

（4）拒绝履行合同义务的；

第13页

（5）法律、法规规定的其他情形。

10.磋商有效期

为本次磋商有效期为响应文件提交截止时间起60个日历日。

11.响应文件构成

11.1供应商应提交相关证明材料，作为其参加磋商和成交后有能力履行合同的证明。编写

的响应文件须包括以下内容（格式详见磋商文件第五部分内容）：

11.1.1资格审查部分

（1）磋商函

（2）法定代表人证明书

（3）法定代表人授权书

（4）供应商承诺函

（5）供应商诚信承诺书

（6）资格审查资料

（7）无重大违法记录声明

（8）磋商保证金

11.1.2符合性审查及技术商务部分

（9）竞争性磋商首次报价表

（10）已标价工程量清单部分格式

（11）施工组织设计

（12）项目管理机构

（13）近年的类似项目情况表

（14）最终报价表（磋商阶段上传）

（15）供应商认为在其他方面有必要说明的事项

注：供应商须按上述内容、顺序和第11项“磋商响应文件格式及编制要求”格式编制磋商

响应文件并上传至政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。

12.磋商响应文件格式及编制要求

12.1磋商响应文件格式及编制要求：

12.1.1磋商响应文件编制格式为word系统签章保存后转换为pdf格式上传，格式须按磋商

响应文件第五部分“磋商响应文件格式”要求制作，且目录索引定位到内容。

12.1.2磋商响应文件中的扫描或复印件内容应清晰可辨，且要求正向放置。

第14页

12.1.3磋商响应文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要

求签字、盖章。

12.1.4上传的磋商响应文件不得超过政采云系统要求的最大容量。

12.1.5供应商应在提交磋商响应文件截止时间前上传磋商响应文件。因目录格式不准确、

不能索引定位到内容、文件过大、未提交全部文件内容或文件内容错误、上传效果差等原因导致

无法评审的，有可能判定为无效投标。

12.2磋商响应文件编制要求：按照供应商须知11.1项规定的磋商响应文件构成及格式编制，

并上传至政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上。

12.2.1资格审查部分，包括11.1.1（1）至（8）的内容；

12.2.2符合性审查及技术商务部分，包括11.1.2（9）至（15）的内容；

12.3供应商须在“法定代表人授权书”中提供被授权人（委托代理人）准确的联系方式（手

机或固定电话）。

四、网上投标

13.网上投标

13.1供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上报价并上传电子磋商响应文件。

13.2供应商应按包报价。

13.3开标时的“竞争性磋商首次报价表”由各供应商网上报价生成。

14.提交首次磋商响应文件截止时间

14.1若采购代理机构推迟提交首次磋商响应文件截止时间，采购人、采购代理机构和供应

商受提交首次磋商响应文件截止时间约束的所有权利和义务均延长至新的提交首次磋商响应文

件截止时间。

14.2采购人、采购代理机构按照“供应商须知”第6条规定，通过修改磋商文件延长提交

首次磋商响应文件截止时间，在此情况下，采购人、采购代理机构、供应商受提交首次磋商响应

文件截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。

15.响应文件的撤回

允许供应商在提交最后报价之前声明撤回响应文件，但提交最后报价之后不得撤回其磋商，

否则其磋商保证金将不予退还。

五、开标

16.开标

第15页

16.1采购人、采购代理机构在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上组织磋商活动，

时间和地点以本磋商文件中确定的为准。

16.2开标后，供应商在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上报价与磋商响应文件内

容不一致的，以网上报价为准。若拒绝接受，其投标无效。

16.3磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代表可根据

采购项目的具体情况列席，并对开标过程签字确认。

16.4开标后供应商必须在规定的时间内解密文件；因供应商输入密码错误（10次输入机会）、

未及时更新系统、未能按时完成解密、因填写，盖章不规范、导致无法解密、或上传的磋商响应

文件损坏无法正常打开的，将会被视为无效投标。

六、资格审查程序及方法

17.资格审查程序

17.1提交首次磋商响应文件截止时间后，由磋商小组依法对供应商的资格进行审查。

17.2供应商数量不满足相关规定的，不得评审。

18.资格审查内容

资格审查时，存在下列情况之一的，按无效投标处理：

18.1不符合磋商文件第二部分供应商须知前附表“供应商资格条件”的；

18.2未按第11.1.1款（1）-（8）要求提供相关资料的；

18.3资格审查部分未按磋商文件规定和要求签字、盖章的；

18.4擅自修改磋商文件规定的磋商响应文件格式以及编制要求的。

七、磋商程序及方法

19.磋商小组

19.1采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一定专业水平

的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不

少于成员总数的三分之二。

19.2磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履

行下列职责：

（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；

（2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清；

（3）推荐预成交候选供应商；

第16页

（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。

19.3磋商小组应遵守并履行下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责

任；

（3）对响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密；

（4）参与磋商报告的起草；

（5）解答供应商及有关方面的质疑；

（6）配合纪检部门进行投诉处理工作。

19.4磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展，任何单位和个人不得非法

干预、影响磋商工作和磋商结果。

19.5磋商小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体

人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交

候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意

见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其

不同意见和理由的，视为同意评审报告。

19.6磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者磋商文件内

容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。

采购人、采购代理机构确认后，应当修改磋商文件，重新组织采购活动。

20.磋商程序

20.1进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的

评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作，负责审议所有响应文件，并按先初审、

后详审的程序对响应文件进行评审、评分。

20.2符合性审查时，存在下列情况之一的，按无效投标处理：

（1）未按第11.1.2款（9）-（10）要求提供相关资料的；

（2）符合性审查部分没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；

（3）供应商最后磋商报价出现两个或两个以上报价方案的；

（4）响应文件载明的采购项目完成时间超过磋商文件规定的期限的

（5）磋商报价超过最高投标限价的或出现20.3的情形；

（6）擅自修改磋商文件规定的格式内容的；

第17页

（7）工程量清单与磋商文件不符或不可竞争费用未按相关规定计取的；

（8）磋商有效期不能满足磋商文件规定期限的；

（9）串通磋商或弄虚作假或有其他违法行为的；

（10）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；

（11）响应文件中附有采购人不能接受的条件的；

（12）法律、法规和磋商小组认为应按无效磋商处理的其他情况。

20.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响

产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序，具体启动

异常低价审查的情况如下：

（一）政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审

查程序：

1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投

标（响应）报价

2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投

标（响应）报价

3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价

价×45%；

4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约

的其他情形。

采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述第1项至第3项中启动异常低价投标（响应）

审查的数值标准，但是最高不得超过65%。

相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。

（二）评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应

当要求相关供应商在政采云电子系统中合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具

体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工

成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，

供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，可不再重复提交。

评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业

人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。

第18页

投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其

报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。

采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、

类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等

相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作

纪律，不得实施影响评审公正的行为。

异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随

供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。

20.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、

服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购

人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时通知所

有参加磋商的供应商，并在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）以“评审问题澄清函”形式

发布。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在政采云平台

（https://www.zcygov.cn/）上按规定时间作出响应。

21.答疑的方式和情形

21.1答疑方式：详见第二部分供应商须知前附表“答疑方式”。

21.2磋商小组在对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应

商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致、大写金额与小写金额不一致、总价金额与单

价汇总金额不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商

的澄清、说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，并作为磋

商响应文件的组成部分。

21.3答疑期间，供应商存在以下情况的，澄清、说明或者更正的内容将不予接受，磋商小

组将按照磋商文件的要求对现有的资料做出评审意见：

（1）拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明或者更正；

（2）供应商的澄清、说明或者更正超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质

性内容；

（3）澄清、说明或者更正的内容仍不能说明问题的；

（4）供应商主动提出的澄清、说明或者更正的内容；

（5）磋商小组认为应不予接受的其他情况

第19页

21.4答疑结束后，磋商小组确定满足相关规定数量的合格供应商，在政采云平台

（https://www.zcygov.cn/）上按规定的时间（30分钟）填写最后报价。如果在规定的时间内

未提交的视为放弃最终报价，报价符合性审查时按无效处理，系统不再对其进行评审。

21.5最终报价结束后，由代理机构在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上开启报价

签字，各供应商签字完毕后方可退出政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。

22.评审办法

22.1依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政

府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评

审采用综合评分法。

本次综合评分的主要因素是：磋商报价、施工组织设计、项目管理机构、企业业绩等。

22.2落实政府采购政策

22.2.1节能环保

评审过程中，在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。

22.2.2中小企业

（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）中小企业，是指

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企

业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的相关规定，在

政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促

进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统

计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库［2014]68号）的相关规定，

在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购

促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

注：关于中小微型企业划分标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联

企业〔2011〕300号）的相关规定。

（2）适用范围

在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促

进中小企业发展管理办法》的中小企业扶持政策：

第20页

a.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号

或者注册商标；

b.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

c.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民

共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，

不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，

联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（3）需提供资料

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号），属中小企业的供应

商须提供《中小企业声明函》（详见第五部分响应文件格式中中小企业声明函），否则不得享

受相关中小企业扶持政策，提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中

华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

根据财政部、民政部、中国残疾人联合会出台的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》

（财库[2017]141号），属残疾人福利性单位的，供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》（详

见第五部分响应文件格式残疾人福利性单位声明函），并对声明的真实性负责，提供的《残疾

人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的

规定追究法律责任。

根据财政部、司法部出台的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

［2014]68号），属监狱企业的，供应商须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生

产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（详见第五部分响应文件格式监狱企业证明资

料）。

22.3在评审过程中，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服

从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，

否则视为同意评标报告。

22.4评标委员会应当按照竞争性磋商文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的

投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

22.5提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标

的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，

第21页

由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐

资格，招标文件未规定的采取随机抽取或推荐方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，

并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（本项目不

适用）

22.6比较与评价：经磋商小组确定最终采购需求和提交最后磋商报价的供应商名单后，由

确定的供应商在规定的时间内提交最后磋商报价。磋商小组将按磋商文件中规定的评审办法和标

准，对合格的磋商响应文件进行综合比较与评价。即在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前

提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序推荐成交候选

人。若得分相同时，按最后磋商报价由低到高顺序排列；得分相同且最后磋商报价相同的，按技

术指标优劣顺序排列。

22.7评审标准和分值分配：

第22页

注：“缺陷或不足”是指供应商提供的内容存在不适用项目实际情况的情形、套用其他方案、

凭空捏造、逻辑漏洞、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形等情。

八、确定成交供应商

23.推荐并确定成交供应商

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到

评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定

第23页

成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不

提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

24.成交通知

24.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在青海政府采购网

上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。

24.2《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交

项目的，依法承担法律责任。

九、授予合同

25.签订合同

25.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同

文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

25.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不

得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数

量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

25.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方

式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购

合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开

展的采购活动。

十、磋商活动终止

26.终止情形

26.1出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公

告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，

在采购过程中符合要求的供应商或者提交最终报价的供应商不足3家的。

26.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。

十一、处罚

第24页

27.处罚情形

有下列情形之一的，供应商的磋商保证金不予退还；成交供应商的成交结果无效，履约保证

金不予退还。情节严重的，报省财政厅依法进行处理：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（6）向磋商小组行贿或者提供其他不正当利益。

十二、其他

1、供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不

得损害采购人或者其他供应商的合法权益。

在评标过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其投标无效，并书面报告本级财

政部门。

2、有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应无效：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的响应文件相互混装；

（6）不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出；

（7）不同供应商的投标文件由同一电子设备编制、打印、复印、加密或者上传;电子响应文

件记录的网卡(MAC)地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供

合理解释的；

（8）从同一个供应商或者同一个自然人的IP地址下载采购文件或上传响应文件IP地址相

同，且无法提供合理解释的。

注：在评审过程中出现以上情形中的第（7）条、第（8）条的串通投标风险预警的，代理机

构应向评审专家进行说明，要求谈判小组按照政府采购法律法规做相应处理。

第25页

其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华

人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规

的有关条款执行。

第26页

第四部分青海省政府采购项目合同书

青海省政府采购项目合同书

采购项目名称：河南县新能源充电桩建设项目

采购项目编号：青海晓成竞磋（工程）2026-023号

采购合同编号：QHXC-2026-023

合同金额（人民币）：

采购单位（委托方）：（盖章）

成交供应商（受托方）：（盖章）

磋商日期：年月日

第27页

发包人（采购人）：__________________________________

承包人（成交供应商）：______________________________

甲、乙双方根据年月日（项目名称）（项目编号）的竞争性磋商文件要求和青海晓成工程项

目管理有限公司出具的《成交通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。

依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实

信用的原则，双方就采购事项协商一致，订立本合同。该工程项目的合同条款及格式，采用《建

设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）规范文本制定，通用合同条款、专用合同条款

及合同

附件格式同时适用于该文本。

一、工程概况

工程名称：________________________________________

工程地点：________________________________________

工程内容：________________________________________

资金来源：________________________________________

二、工程承包范围

承包范围：________________________________________

三、合同工期

开工日期：________________________________________

竣工日期：________________________________________

四、质量标准

工程质量标准：合格。

承包人项目经理：_____________

五、合同价款及付款方式

1.合同签订且承包人进场施工后发包人向承包人支付合同总金额的30%作为工程预付款；

2.工程完工并经发包人验收合格后支付合同总金额的67%；

3.剩余合同总价款的3%作为质量保证金，待约定的免费质保期满1年且无质量问题后，由

承包人提出书面申请，发包人以转账方式予以退还，不计利息。

六、组成合同的文件

1、本合同协议书；

2、标准文本的专用条款、通用条款；

3、标准、规范及有关技术文件；

第28页

4、成交通知书；

5、磋商响应文件及附件；

6、设计图纸、工程量清单；

7、工程报价单和已标价工程量清单；

8、双方有关工程洽商、变更等书面协议。

七、保修责任

工程保修责任：工程保修执行建设部《建设工程保修办法》按规定办理质量保修手续。承

包人向发包人承诺按照合同约定进行施工，工程竣工后，为保证工程合理使用期内正常使用，双

方协商一致签订《工程质量保修书》，并按规定向发包人提交5%的工程质量保修金，待完成质

量保修责任、保修期满后支付给承包人。

八、竣工验收

1、工程验收。由发包人、承包人组织、工程质监部门进行验收。

2、质量保证期内如发生工程质量问题，承包人在接到需方通知一周内（以传真日期为准）

给予答复，如属于承包人的责任，承包人负责修复、更换，并承担由此发生的一切费用，如因发

包人使用不当造成的问题，承包人应积极配合解决，费用由发包人负担，修复或更换时间最长不

超过10天。

3、如承包人在收到发包人通知七天内没有答复，则视为承包人承认其工程质量问题，发包

人有权自行处理，承包人承担由此而发生的一切费用。

九、施工要求

1、施工现场应做好安全生产及文明施工。现场安全生产、文明施工执行《青海省建筑施工

项目安全标准化评价细则》青建工[2007]218号文件，必须满足国家及地方对安全生产、文明施

工相关规定。

2、承包人必须按照本项目的施工图及国家现行有关施工验收规范、质量验评标准组织施工。

建立和健全质量保证体系，以承包人主体行为规范和施工人员的工作质量，确保各单位工程的施

工质量。

3、本工程所需主要施工材料均由承包人负责供应，调剂材料需满足设计和符合国家标准，

并征得发包人同意。加工订货成品、半成品及构件的供应方式，由承包人按进度、设计要求标准，

在征得发包人同意后，负责加工订货，发包人有权对质量负责监督。施工所用的材料、设备质量

必须符合国家标准和设计要求，所购的材料、设备必须有生产许可证、质量保证书、出厂合格证，

否则，由此造成的经济损失，由承包人负责。

4、突出抓好施工过程中的“三控制”，加强全过程质量管理。在施工过程中要认真做好原

第29页

材料控制、工艺流程控制、施工操作控制；加强每道工序的质量管理，对各工序间的交接检验及

专业工种之间交接环节的工程质量应采取有效措施，加强检查验收，抓好全过程质量管理。同时，

还应健全为满足施工图设计和建筑物功能要求的抽验检查制度。

5、建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收。

凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经监理工程师

（或发包人技术负责人）检查认可。

6、各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行检查。相关各专业工

种之间，应进行交接检验，并形成记录。未经监理工程师（或发包人技术负责人）检查认可，不

得进行下一道工序施工。

7、承包人必须编制好切实可行的施工进度计划，以保证施工连续均衡、有节奏地进行，合

理地使用人力、物力和财力，确保工程按期完成。

8、承包人应建立和健全安全生产保障体系和安全生产责任制，认真执行《建筑施工安全检

查标准（JGJ59－2011）》，提高安全生产工作和文明施工的管理水平。施工现场不但应该做到

安全生产不发生事故，同时还应做到文明施工、整齐有序，尽量减少施工噪音和对周围环境的污

染，争创“施工现场文明工地”。

9、施工期间应努力做好与发包人、设计单位、监理单位及质量监督部门的工作协调、配合

工作，虚心听取他们的意见和建议，不断改进工作、提高管理水平。

10、单位工程完工后，承包人应自行组织有关人员进行检查评定，并向发包人提交工程验

收报告及相关资料。承包人在质量保修期内，应按照有关法律、法规的管理规定和双方在合同中

的约定，承担本工程质量保修责任。

11、本工程在施工过程中必须严格执行国家、行业的现行有关各专业工程施工质量验收规

范及验收统一标准。

12、本次采购的主要材料须由发包人、承包人双方共同看样订货。

十、违约责任

1、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，

并交送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可

抗力事件延续20天及以上时，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。

2、承包人不能按期交工，除人力不可抗拒因素外，应向发包人偿付延期违约金，按工程总

价每日3%计算，但金额不得超过工程价的10%。

3、当发生合同纠纷时，双方本着友好协商态度解决，当达不成共识时由发包人所在地经济

合同仲裁委员会或人民法院仲裁裁决。

第30页

4、谈判过程中，磋商文件、磋商响应文件及澄清文件等都是合同的组成部分，发包人、承

包人双方必须全面遵守。如有违反，应承担违约责任。

十一、合同生效及其它

1、本合同经发包人、承包人及采购代理机构盖章后即生效；

2、磋商文件、成交供应商磋商响应文件、成交通知、工程量清单为本合同不可分割的部分，

并具有同等的法律效力；

3、本合同未尽事宜，双方协商解决或按《中华人民共和国民法典》执行。

4、本合同一式六份，经双方签字，并加盖公章即为生效，送代理机构留存两份。

采购单位（盖章）：，供应商（盖章）：

地址：，地址：

法定代表人或委托代理人：，法定代表人或委托代理人：

开户银行：，开户银行：

账号：，账号：

联系电话：，联系电话：

签约时间：年月日

采购代理机构：青海晓成工程项目管理有限公司

第31页

第五部分响应文件格式

第32页

响应文件

（资格审查部分）

采购项目编号：青海晓成竞磋（工程）2026-023号

采购项目名称：河南县新能源充电桩建设项目

供应商：（公章）

法定代表人或委托代理人：，（签字或盖章）

年月日

第33页

附件1：磋商函

磋商函

致：青海晓成工程项目管理有限公司

1.我方已仔细研究了（项目名称））磋商文件的全部内容，愿意以人民币

（大写）元（¥）的磋商总报价，工期：，按合同约定实施和完成承包

工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到一次性交验合格。

我方的上述磋商报价中，包括：暂列金额：元；暂估价：元。

2.磋商有效期自磋商开始之日起天内有效。我方承诺在磋商有效期内不修改、撤销磋

商报价文件。

3.如我方成交：

（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与采购人签订合同。

（2）随同本磋商函递交的磋商函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

4.我方在此声明，所递交的磋商报价文件及有关资料内容完整、真实和准确。

供应商：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第34页

附件2：法定代表人证明书

法定代表人证明书

致：青海晓成工程项目管理有限公司

（法定代表人姓名）现任我单位，职务，为法定代表人，特此证明。

法定代表人基本情况：

性别：年龄：民族：

地址：

身份证号码：

附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件

供应商：（公章）

年月日

第35页

附件3：法定代表人授权书

法定代表人授权书

致：青海晓成工程项目管理有限公司

（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址，。

（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理针对

项目的磋商、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有

效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

授权期限：自年月日起至年月日止。

被授权人联系电话：

被授权人（委托代理人）签字或盖章：授权人（法定代表人）签字或盖章：；

职务：，职务：；

附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件

供应商：（公章）

法定代表人：（签字或盖章）

年月日

第36页

附件4：供应商承诺函

供应商承诺函

致：青海晓成工程项目管理有限公司

关于贵方20XX年月日，(项目名称)采购项目，本签字人愿意参加投标，

提供工程量清单中要求的所有内容，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（供

应商名称），在此作如下承诺：

1.完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求；

2.若中标，我方将按照磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，

按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现质量、数量出现问题，我方一

定尽快更换或补退货，并承担相应的经济责任；

3、我方保证甲方在使用该产品或其任何一部分时，不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、

商标权和工业设计权等知识产权的起诉，若有违犯，愿承担相应的一切责任。

4、我方承诺，除磋商文件中规定的进口产品外，所投的产品均为国产产品，且均符合国家

强制性标准。若有不实，愿承担相应的责任。

5、在整个招标过程中我方若有违规行为，贵方可按磋商文件之规定给予处罚，我方完全接

受。

6、若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

供应商：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第37页

附件5：供应商诚信承诺书

供应商诚信承诺书

致：青海晓成工程项目管理有限公司

为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：

一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的

供应商平等参加政府采购活动。

二、参加青海晓成工程项目管理有限公司组织的政府采购活动时，严格按照磋商文件的规

定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。

三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结

果。

四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次

充好。

五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实

名（加盖单位公章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态

参加政府采购活动。

六、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行合同规定的各项内容，保质保量

地按时完成工作任务。

若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》

和《政府采购法实施条例》中对供应商的相关处理。

本承诺是采购项目响应文件的组成部分。

供应商：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第38页

附件6：资格审查资料

资格审查资料

（一）供应商基本情况表

附营业执照、资质证书等企业资质材料

第39页

（二）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明

按照竞争性磋商文件提供以下相关材料。

1、供应商是法人的，提供基本存款账户银行近三个月内出具的有效、完整的资信证明（同

时提供基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息）或（2024或2025）年度经第三方审计的

财务状况报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和

财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。供应商是其他组织和自然人，

没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许

可证或基本存款账户信息）。

2、2025年10月至今任意3个月的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税

或不需要缴纳社会保障资金的供应商须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资

金。

第40页

（三）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明资

料

中小企业声明函（工程）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞

46号）的规定，本公司（供应商名称）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程

的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。具体情况如下：

1.（河南县新能源充电桩建设项目），属于（建筑业）；承建（承接）企业为（企业名称），

从业人员/人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、

微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企

业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称：（公章）

企业法定代表人：（签字或盖章）

年月日

建筑业

微型企业：营业收入（Y）＜300万元或资产总额（Z）＜300万

小型企业：300万元≤营业收入（Y）＜6000万元且300万元≤资产总额（Z）＜5000万元

中型企业：6000万元≤营业收入（Y）＜80000万元且5000万元≤资产总额（Z）＜80000万元

第41页

残疾人福利性单位声明函

致：青海晓成工程项目管理有限公司

本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采

购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单

位在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加______单位的______

项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福

利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称：（公章）

企业法定代表人：（签字或盖章）

年月日

说明：供应商参加本次采购活动时，提供虚假残疾人福利性单位声明函的，以提供虚假材料

谋取成交处理。

注：供应商为非残疾人福利性单位的，可不提供此函。

第42页

监狱企业证明资料

备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕

68号)文件规定提供证明文件（复印件）。

说明：①监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含

新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

②如未提供监狱企业相关证明材料的，则其评审中的监狱企业不能享受竞争性磋商文件规

定的价格扣除，但不影响供应投标文件的有效性。

③非监狱企业无需提供证明材料。

企业名称：（公章）

企业法定代表人：（签字或盖章）

年月日

说明：供应商参加本次采购活动时，提供虚假监狱企业声明函的，以提供虚假材料谋取成交

处理。

注：若无此项内容，可不提供此函。

第43页

附件7：无重大违法记录声明

无重大违法记录声明

致：青海晓成工程项目管理有限公司

我单位近三年内在经营活动中没有重大违法记，特此声明。

若采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单

位将无条件地退出本项目的磋商，并承担因此引起的一切后果。

供应商应当满足《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求：

在声明后附供应商在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）查询后未列入严

重违法失信名单（黑名单）信息，在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）

查询后未列入失信被执行人名单，在信用中国（www.creditchina.gov.cn）查询后未列入重大税

收违法失信主体名单、严重失信主体名单；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询后，未列

入政府采购严重违法失信行为记录名单（需提供相应网站的查询截图，查询时间为提交首次响应

文件截止时间前10天内）。

供应商：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第44页

附件8：磋商保证金

磋商保证金证明

致：青海晓成工程项目管理有限公司

我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号为：）递交保证金人民币（大

写：人民币元）已于年月日以企业账户转账方式汇入你方账户。

附件：保证金交款证明复印件（加盖公章）

退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保证金账户）。若因提供内容不全、错

误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。

户名：

若采用银行保函，则格式自拟

供应商：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第45页

响应文件

（符合性审查及技术商务部分）

采购项目编号：青海晓成竞磋（工程）2026-023号

采购项目名称：河南县新能源充电桩建设项目

供应商：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第46页

附件9：竞争性磋商首次报价表

竞争性磋商首次报价表

供应商名称（盖章）：，磋商日期：20xx年月日

注：1.填写此表时不得改变表格形式。

2.竞争性磋商报价必须包括：施工总价、保险费、税金、招标代理服务费及不可预见费等全

部费用。

3.“工期”是指供应商能够工程施工总日历天。

4.竞争性磋商最初报价不能有两个或两个以上的报价方案。

供应商：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第47页

附件10：已标价工程量清单部分格式

第48页

附件11：施工组织设计

施工组织设计

供应商编制施工组织设计的要求：编制时应简明扼要地说明施工方法、工程质量、安全生产、

文明施工、环境保护、冬雨季施工、工程进度、技术组织等主要措施。用图表形式阐明本项目的

施工总平面图、进度计划以及拟投入主要施工设备、劳动力、项目管理机构等。

第49页

河南县新能源充电桩建设项目工程

招标工程量清单

1

:6

招标人：

.（单位盖章）

1

SA

C

车

造价咨询人：

2.(单位盖章）

5:0

年月日

封-1

青海省建设工程造价计价软件评测合格编号：TJDE-2020-21001：AZDE-2020-21001：SZDE-2020-21001：YLDE-2020-21001：SZGS

-2022-22001：SZGS-2023-23001：ZHGL-2023-23001：FAGS-2024-24001：HMCS-2024-24001

河南县新能源充电桩建

设项目工程

招标工程量清单

招标人造价咨询人：

1（单位盖章）单位资质专用章

查织將

法定代表人法定代表人

或其授权人：或其授权人：

（签字或盖章）（签字或盖章）

共和国一级注册道

高丽菲

曾小红

B1125350001873381121350001535

编制人

盈创筑业工程科技复核人：盈创筑业

价价展程等科接用

专用章

20540日

编制时间：年月日

复核时间年月日

扉一1

编制说明

一、工程概况：

本工程为河南县新能源充电桩建设项目，包括箱变、电缆沟、挡土墙、室外

地坪、土方回填、快充桩及架空线路等内容。

二、编制依据：

1.根据建设单位提供设计CAD施工图及其他有关资料。

2.工程量清单计量依据:《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013。

三、投标相关说明

分部分项工程量清单中对工程项目的工作内容，项目特征及具体做法只作重

点描述，详细情况见施工图设计、技术说明及相关标准图集等，根据规范要求，

加以完善报价。

四、本工程的工程质量、材料、施工等的特殊要求：

1.工程达到合格，符合施工规范及验收标准。

2.规格品种必须满足图纸要求。

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

工程名称：河南县新能源充电桩建设项目--土建工程第1页共5页

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。

表-08

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

工程名称：河南县新能源充电桩建设项目--土建工程第2页共5页

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。

表-08

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

工程名称：河南县新能源充电桩建设项目--土建工程第3页共5页

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。

表-08

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

工程名称：河南县新能源充电桩建设项目--土建工程第4页共5页

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。

表-08

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

工程名称：河南县新能源充电桩建设项目--土建工程第5页共5页

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。

表-08

总价措施项目清单与计价表

工程名称：河南县新能源充电桩建设项目--土建工程标段：河南县新能源充电桩建设项目第1页共1页

编制人（造价人员）：复核人（造价工程师）：

注：1.“计算基础”中安全文明施工费可为“定额基价”、“定额人工费”或“定额人工费+定额机械费”，其他项目可为“定

额人工费”或“定额人工费+定额机械费”

2.按施工方案计算的措施费，若无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出

处或计算方法。

表-11

其他项目清单与计价汇总表

工程名称：河南县新能源充电桩建设项目一

标段：河南县新能源充电桩建设项目第1页共1页

主建工程

注：材料（工程设备）暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。

表-12

（十六）规费、税金项目计价表

工名称：河南县新能源充电桩建设项目一土建标段：河南县新能源充电桩建设项目

工程第1页共1页

编制人（造价人员）：复核人（造价工程师）：

表-13

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

工程名称：河南县新能源充电桩建设项目--电气工程第1页共4页

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。

表-08

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

工程名称：河南县新能源充电桩建设项目--电气工程第2页共4页

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。

表-08

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

工程名称：河南县新能源充电桩建设项目--电气工程第3页共4页

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。

表—08

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

工程名称：河南县新能源充电桩建设项目--电气工程第4页共4页

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。

表-08

总价措施项目清单与计价表

工程名称：河南县新能源充电桩建设项目-电气工程标段：河南县新能源充电桩建设项目第1页共1页

复核人（造价工程师）：

编制人（造价人员）：

注：1.“计算基础”中安全文明施工费可为“定额基价”、“定额人工费”或“定额人工费+定额机械费”，其他项目可为“定

额人工费”或“定额人工费+定额机械费”

2.按施工方案计算的措施费，若无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出

处或计算方法。

表-11

其他项目清单与计价汇总表

工程名称：河南县新能源充电桩建设项目一

标段：河南县新能源充电桩建设项目第1页共1页

电气工程

注：材料（工程设备）暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。

表-12

（十六）规费、税金项目计价表

工名称：河南县新能源充电桩建设项目一电气标段：河南县新能源充电桩建设项目

工程第1页共1页

编制人（造价人员）：复核人（造价工程师）：

表-13