北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目——纬九路(延伸段工程)涉铁安全评估项目招标文件

北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目——纬九路（延伸段工程）涉铁安全评估项目招标文件

附件：招标文件正文.pdf

北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目——纬九路（延

伸段工程）涉铁安全评估项目

招标文件

项目编号：HXJY1110001053869001001

招标人：滁州市重点工程建设管理处

代理机构：滁州市城投工程咨询管理有限公司

2026年4月3日

目录

A、招标公告

第一章投标须知

第二章资格审查办法

第三章评标办法

第四章项目需求

第五章合同条款及格式

第六章投标文件格式

第七章招标单位、代理机构对本招标文件的确认

A、招标公告

北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目——纬九路（延伸段工程）涉铁安

全评估项目招标公告（不见面开标）

一、项目基本情况

项目编号：HXJY1110001053869001001

项目名称：北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目——纬九路（延伸段工程）涉铁安全评估项

目

预算金额：工程投资金额约900万元。

最高限价：48万元。

采购需求：包括但不限于纬九路（延伸段工程）环境影响评价、水土保持方案编制、及对纬九路

（延伸段工程）涉铁工程设计方案的规范符合性评价，同时验算施工阶段对铁路桥梁的变形分析等内

容。

标段（包别）划分：1个标段。

合同履行期限：自合同签订之日起30个日历天提交经铁路主管部门审查的涉铁安全评估报告。

二、申请人的资格要求：

（1）投标人资格要求：具有工程设计综合甲级资质或铁道行业工程设计乙级及以上资质；

（2）拟派项目负责人要求：具有道路工程相关专业高级及以上技术职称；

（3）本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

1、招标文件获取方式：

时间：2026年4月3日至2026年4月8日15时00分。

地点：请于公告发布之日起从滁州市城投工程咨询管理有限公司官网（https://www.czctgczx.

com/）下载。供应商自行承担因未按要求获取招标文件导致无法上传电子投标文件的风险。

方式：（1）供应商须登录新点电子交易平台【滁州专区】查询、获取招标文件。首次登录办理

入库手续，办理入库不收取任何费用。新点电子招投标统一认证平台使用相关问题（如系统登录、信

息登记、录入及提交、数字证书关联等）请拨打服务电话：0512-58151515（工作日）。

（2）供应商登录新点电子交易平台【滁州专区】获取招标文件及其它资料（含澄清和补充说明

等）。如在招标文件获取过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线0512-58151515或者网站首

页在线客服。

2、招标文件及相关资料售价：人民币0元/套（含清单控制价、图纸及澄清答疑文件）。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、投标文件递交的截止时间为2026年4月8日15时00分；

2、网上开标，投标人登录滁州市城投工程咨询有限公司不见面开标系统参与网上开标（网址：h

ttp://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

3、投标人应在投标截止时间之前，登录新点电子交易平台【滁州专区】上传投标文件。

4、投标人逾期上传投标文件的，电子系统不予受理。

五、公告发布期限及媒体

自本公告发布之日起至投标截止时间止。

本次招标公告同时在安徽省招标投标信息网（www.ahtba.org.cn）、滁州市城投工程咨询管理有

限公司（https://www.czctgczx.com/）、滁州市重点工程建设管理处（http://zdc.chuzhou.gov.c

n/）网站上发布。

六、投标保证金金额及缴纳账户

是否要求投标人提交投标保证金：不要求。

七、重要提醒

1.本项目采用电子招投标方式，请投标人在“新点电子交易平台”办事指南下载“新点电子交易

平台专用投标文件制作软件”，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册，以免影响投标文件编制，因

投标人未及时关注相关信息对投标造成的不利后果由其自行承担。投标软件制作工具下载：https:/

/download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0128

&ZtbSoftType=tballinclusive。

2.请于公告发布之日起从滁州市城投工程咨询管理有限公司官网（https://www.czctgczx.com/）

下载本项目招标文件，或从滁州市城投工程咨询管理有限公司官网（https://www.czctgczx.com/），

点击项目招标公告下方【我要投标】，登录新点电子交易平台后在【滁州专区】（https://www.etr

ading.cn/BREpointSSO/login/oauth2login?regioncode=DQ_ChuZhou）下载本项目招标文件。

3.投标人参与投标的，须登录新点电子交易平台【滁州专区】查询、获取招标文件。首次登录办

理入库手续，办理入库不收取任何费用。新点电子招投标统一认证平台使用相关问题（如系统登录、

信息登记、录入及提交、数字证书关联等）请拨打服务电话：0512-58151515（工作日）。

4.投标人登录新点电子交易平台【滁州专区】获取招标文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。

如在招标文件获取过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线0512-58151515或者网站首页在线

客服。投标人自行承担因未按要求获取招标文件导致无法上传电子投标文件的风险。

5.本项目采用不见面开标，投标人登录滁州市城投工程咨询管理有限公司不见面开标系统参与网

上开标（网址：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

6.投标人应在投标截止时间前，登录新点电子交易平台【滁州专区】上传投标文件。投标人逾期

上传投标文件的，电子系统将不予受理。

7.本项目开评标实行全流程电子化，在线完成开评标活动。开标时投标人无需到达开标现场，不

接受现场解密，实行远程解密和在线询标。各投标人应认真学习《新点电子交易平台投标人操作手册》，

务必掌握远程解密方法和在线回复询标方法。

8.投标人的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在开标过程中必须保持畅通，否则因上述原

因造成的后果，责任自负。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.招标人信息

名称：滁州市重点工程建设管理处

地址：滁州市琅琊西路建设大厦4楼

联系方式：顾莉0550-2599817

2.招标代理机构信息

名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地址：滁州市龙蟠大道109号（房产商务大厦）6楼605室

联系方式：王芳0550-3519519、18955055067

第一章投标须知

1.总则

1.1项目概况

1.1.1参照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律

法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、服务期限、质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；

（3）财务要求：见投标人须知前附表；

（4）业绩要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利

害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造

成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组

织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时

参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1本项目不组织投标预备会。

1.11分包

1.11.1本项目不允许分包。

1.12偏离

1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏

差。

1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，

视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。

投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一无效投标情形的，均属于存在重大偏差。

1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：

（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终

投标报价未超过最高投标限价（如有）或未被否决投标的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算

术性错误和投标报价的其他错误；

（2）投标文件个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。

1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：

对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要

求投标人进行澄清；

对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

（1）招标公告

（2）投标人须知；

（3）资格审查办法

（4）评标办法；

（5）合同条款及格式；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件

的组成部分。

2.1.3当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件

为准。

2.2招标文件的澄清、修改、补充、解释

招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的澄清、修改和补充，并在滁州市城投工程咨询

管理有限公司（https://www.czctgczx.com/）、滁州市重点工程建设管理处（http://zdc.chuzhou.

gov.cn/）等网站发布。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

2.3最高投标限价

2.3.1最高投标限价的作用和说明

（1）投标人的响应报价不得超过最高投标限价（费率），最高投标限价（费率）的发布时间及

方式在投标人须知前附表中载明。

（2）投标人对最高投标限价（费率）有异议的，可在投标人须知前附表规定的时间内向招标单

位提出异议，未在规定时间内提出异议的或投标人提出异议经招标单位复核后的最高投标限价（费

率），视为合理有效。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

投标文件的具体组成部分及材料要求详见本招标文件第六章“投标文件格式”。

3.2投标报价

3.2.1投标人的投标报价不得超过最高投标限价（费率），最高投标限价（费率）的发布时间及

方式在投标人须知前附表中载明。

3.2.2投标报价应由法定代表人或被授权人签署。

3.2.3投标人的投标报价应为项目招标范围内全部服务工作内容所需的全部费用，包含所有成本、

利润和税金、招标代理费、专家评审费等全部费用。

3.3投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标

文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金（本项目不采用）

3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须

知前附表规定的金额格式递交保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3中标通知书发放后五个工作日内退还未中标单位的投标保证金，自合同签订并备案后起五

个工作日内退还中标人的投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担

保。

（3）投标人在投标中存在弄虚作假、串通投标等违法行为的；

3.5投标文件的编制

3.5.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文

件的组成部分。

3.5.2本次投标不需要提供纸质投标文件，投标人应按照电子招标投标的要求，在投标人的电子

系统中制作、签章、上传加密的电子投标文件。

3.5.3投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围

等实质性内容作出响应。

3.5.4投标人须知前附表规定接受联合体投标的，资格审查资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.5招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资

料，其投标将被否决；若发现投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；

如果签订合同后发现中标人提供了虚假材料，招标人有权解除合同。同时招标人将投标人上述弄虚作

假行为上报公共资源交易监督管理部门处理。

3.5.6投标文件的制作应满足以下规定：

（1）投标文件由投标人使用新点电子交易平台提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标

文件制作工具”可以通过电子交易系统下载。

（2）招标文件中“签章”是指签字或盖章。在第六章“投标文件格式”中要求签章处，投标人

应加盖投标人单位电子印章和法定代表人的个人电子印章/电子签名章或直接上传加盖投标人单位印

章和法定代表人的印章（或签字）的原件彩色扫描件。联合体投标的，除联合体协议书外，投标文件

由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和法定代表人的个人电子印章/电子签名

章或直接上传加盖联合体牵头人单位印章和法定代表人的印章（或签字）的原件彩色扫描件。

（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用CA

数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把CA数字证书进行加密，否则引起的

解密失败责任由投标人自行承担。

3.5.7因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视

为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。

4.投标

4.1投标文件的提交

4.1.1请投标人通过新点电子交易平台下载投标工具制作投标文件，并利用CA数字证书进行上

传投标文件，上传已加密的投标文件，务必通过此方式上传投标文件。

4.1.2投标人在投标文件编制、签章、上传过程中如有任何操作疑问请及时联系技术支持，电

话：0512-58151515（工作日）或者网站首页在线客服。

4.2投标文件的修改与撤回

4.2.1在规定的投标截止时间前，投标人可以自行从网上新点电子交易平台撤回已递交的投标文

件，并可修改后重新加密上传，开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在“招标公告”规定的投标截止时间前（开标时间）和地点通过新点电子交易平台公开开

标。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）公布在投标截止时间前通过新点电子交易平台完成投标文件递交的投标人名称；

（2）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；

（3）招标人或招标代理机构完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件；

（4）按投标人须知前附表规定公布投标人名称、投标报价等内容；

（5）开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出，招标人在开标过程中作出答复，并制作记录。

异议与答复应通过新点电子交易平台进行。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构

熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济

等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）项目主管部门或行政监督管理部门，项目属地的公共资源交易综合管理部门、交易中心的

工作人员；

（2）与竞争主体主要负责人或者授权参与交易的代理人有近亲属关系的人员；

（3）竞争主体的工作人员或者退休人员；

（4）竞争主体的上级主管、控股或者被控股单位等相关利害关系的人员，或任职单位与竞争主

体单位为同一法定代表人的；

（5）存在其他法定回避情形的。

项目实施主体及其子公司、下属单位、上级主管部门或者控股公司的工作人员或者退休人员不得

以专家身份参与本单位或者代理项目的评标评审。

评标委员会或评审机构成员有前两款规定情形的，应当主动提出回避；已经进入的应当更换，被

更换的成员评标评审意见无效。

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招

标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行

评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行

评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推

荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选

人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2评标结果异议

投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期内提出。招标人将在收到

异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.4定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。排名第一的

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实

存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候

选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

7.5中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标

结果通知未中标的投标人。

7.6重点项目约谈

实行重点工程项目考察约谈机制。项目单位牵头负责，对预中标单位进行考察约谈、警醒提示，

防止非法转包、违法分包、挂靠及出借资质的情况发生。

7.7中标结果公示

招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示中标

结果

7.8履约担保

7.8.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条

款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。履约担保金

额的相关要求见投标人须知前附表。

7.8.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退

还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.9签订合同

7.9.1本招标合同将授予按本须知第7.1条规定所确定的中标人。

7.9.2招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30个日历天内，按照招标文件和中标人的投

标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人无正当

理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保

证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.9.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给

中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.9.4除法定情形外，合同履行期间拟派项目负责人不得更换。拟派项目负责人确需变更的，

应根据招标文件要求，变更后的项目负责人不低于投标文件中拟派项目负责人的资格条件。

拟派项目负责人的变更，应经项目单位审核同意。

8.纪律和监督

8.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会

公共利益或者他人合法权益。

8.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中

标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标

工作。

8.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地

履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没

有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评

审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作

人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5投诉

8.5.1投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的，有权向有关行政

监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2投标人和其他利害关系人对评标结果等事项投诉的，应当在开标期间或中标候选人公示期

间，先向招标人提出异议。

9.变更交易方式

/

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第二章资格审查办法

资格审查办法前附表

1.审查办法

1、由资格审查委员会（评标委员会）按资格审查办法前附表中资格审查必要合格条件评审表要

求对投标人审查资料进行核验和信用查询。投标人有下列情形之一的，其资格审查为不合格：

（1）未上传电子标书或电子标书经审查不合格；

（2）联合体投标人没有提交联合体协议书；

（3）保证金不按“投标人须知”及其前附表要求提交投标保证金的；（本条不采用）

（4）投标人投标MAC地址一致的；

（5）投标人投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号信息雷同的；

（6）法律法规规定的其他情形。

2.资格审查委员会和审查标准

资格审查由招标人依法组建的资格审查委员会（或评标委员会）负责。审查标准见资格审查办法

前附表。

3.审查结果

只有通过资格审查的投标人才能进入下一步的评标程序。

第三章评标办法

（一）资信标评审（10分）

（二）技术标评审（60分）

注：1.技术标评审内容总页数不得多于100页，否则技术标不得分；

2.评标委员会成员将根据技术标所有内容进行独立打分，各评委打分分值的算术平均值作为最终

得分，得分保留两位小数点，第三位四舍五入。

（三）商务评审（30分）

商务标评审表注：

1、只有评审通过的投标人才能参加评分。

2、本表所称投标报价是指按招标文件规定修正后的投标总报价（多算投标报价、多报费用不扣

减）。

3、评标办法中的评标基准价计算出来后，除数字计算错误外，其他情况均不再调整。

1.评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的

评分标准进行打分，并按总得分（资信评分+技术评分+商务评分）由高到低顺序推荐2名中标候选人，

并标明排序。若出现总得分相同的投标人有两名及以上时，以投标报价低者优先，如投标报价仍相同

时，由招标人或评标委员会主任现场采取随机抽取的方式确定中标候选人排序。

2.评标委员会的职责

评标委员会应当根据本评标办法，对投标文件进行系统地评审和比较，向招标人推荐中标候选人

或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委必须独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人

的干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员

会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同

意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

3.评标程序

评标先做准备工作，先进行资信证明文件评审，再进行技术标评审，最后进行商务标评审。

3.1评标准备工作

评标委员会熟悉评标工作情况：

（1）阅读由招标人或者其委托的工程代理机构编制的招标项目情况材料。

（2）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据，至少应了解和

熟悉以下内容：招标项目的范围和性质，招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。

（3）熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。

（4）核对评标工作用表。

4.评审内容

4.1资信标评审

4.1.1形式性评审标准：见资信标评审表。

4.1.2响应性评审标准：见资信标评审表。

评标委员会依据上述标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效投标处

理。

4.2技术标评审

（1）详见技术标评分细则。

4.3商务标评审

只有通过资信证明文件形式性、响应性评审的投标才能够进入本阶段评审。

4.3.1形式性评审标准：见商务标评审表。

4.3.2响应性评审标准：见商务标评审表。

评标委员会依据上述标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效投标处

理。

4.3.3投标报价评审

评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，

应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明

材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。

4.3.4评审阶段，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或

者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。

2.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的

实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字或盖章。

3.评委会修正错误的原则：

3.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准。

3.2如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价；当单价小数点有明显的错位

时，评委会将以总价为准，并修正其单价。

4.评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约

束力。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由投标人确认，否则按无效标处理。

5.无效投标条款

5.1投标人存在下列情形的招标人将拒收投标文件：

(1)未在投标截止时间前递交有效投标文件的，投标将被拒绝。

5.2由资格审查委员会（评标委员会）按资格审查办法前附表要求对投标人审查资料进行核验。

投标申请人有下列情形之一的，其资格审查为不合格：

（1）法定代表人（或委托代理人）未准时参加会议；

（2）联合体投标人没有提交联合体协议书；

（3）不能提供资格审查材料或经审查不合格；

（4）保证金不按《投标人须知前附表》要求提交投标保证金的。（本条不采用）

（5）法律法规规定的其他情形。

5.3投标人有下列情形的，经评审后其投标作无效投标处理无效投标：

5.3.1商务标评审

评标委员会依据《商务标评审表》进行形式性评审和响应性评审。有一项不符合评审标准的，作

无效投标处理；

5.4其他无效投标情况：

（1）按《评标方法》修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整或修正的价

格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接修正价格的，其投标将被拒绝。

（2）“投标人须知”第1.4.2,1.4.3条规定的任何一种情形的。

（3）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（4）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（5）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选投标的

除外。

（7）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。

（8）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的

规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。

（9）投标人单方面出现其他投标人材料。

（10）法律法规规定的其他情形。

6.投标文件的澄清和补正

6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进

行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补

正。

6.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书

面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

6.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明和补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明

或补正直至满足评标委员会的要求。

按照投标文件规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即

为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。

7.评分标准

评分标准：见评标办法前附表。

8.评审结果

8.1除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照总得分由高到低顺序推荐中标

候选人。若出现总得分相同的投标人有两名及以上时，以投标报价低者优先，如投标报价仍相同时，由

招标人现场采取随机抽取的方式确定中标候选人排序。

8.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：

（1）基本情况和数据表。

（2）评标委员会成员名单。

（3）开标记录。

（4）符合要求的投标人一览表。

（5）废标情况说明。

（6）评标标准、评标方法或者评标因素。

（7）经评审的价格一览表。

（8）经评审的投标人排序。

（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。

（10）澄清、说明、补正事项纪要。

8.3评标委员会推荐的中标候选人应当限定在2名。

8.4依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。第一中标候选

人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限

内未能提交的，或者经查实其存在弄虚作假等其他违法违规行为骗取中标的，招标人将没收其投标保

证金，可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推，也可以依法重新组织招标。

依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚

作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法

继续开展招标活动。

9.其他

投标人提供的与投标文件有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全

责。如存在弄虚作假，按相关规定予以处理。

第四章项目需求

一、项目概况

北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目——纬九路（延伸段工程），位于滁州市

南谯区腰铺镇。本项目起点位于现状京沪高铁段，下穿北沿江高铁后接终点育英路，全

长约95m，总投资约900万元。

特别提醒：投标人应自行搜集本项目所涉铁路相关资料及技术要求，严格按约定时

间节点完成与铁路主管部门的沟通、对接及报审协调工作，确保本项目通过审查。若投

标人未按业主及合同约定完成前述工作，视为投标人违约，招标人有权单方解除合同，

并依据相关法律法规及合同约定追究投标人违约责任。

二、招标范围

招标范围包括但不限于纬九路（延伸段工程）环境影响评价、水土保持方案编制、

及对纬九路（延伸段工程）涉铁工程设计方案的规范符合性评价，同时验算施工阶段对

铁路桥梁的变形分析等内容。

三、设计依据

1.现行相关工程建设标准、技术规范（规程）。

2.铁路、规划、住建等政府行政部门公布的相关文件。

四、服务质量及要求

1.中标人须按照投标文件中提供的项目负责人，各专业负责人组建团队，须满足项目

工期，投资、质量有关要求。未经招标人许可，不得擅自更换项目负责人。

2.成果符合招标文件规定，深度须满足招标人要求。

3.中标人服务过程中产生的专家论证、评审等相关费用已包含在中标总价中，招标人

不再另行支付。

4.中标范围内容增加或减少的，中标人须无条件配合招标人完成相应工作，未尽事宜

双方协商解决。

五、违约责任

1.若中标人的服务质量和服务水平不能满足招标人需求或在合同期内中标人有重大

工作失误的，招标人有权解除合同。

2.中标人违反相关规定擅自变更并组织实施的，由招标人责令限期整改，未按要求整

改的，视情节轻重给予警告、通报批评、暂停拨付资金。

3.在服务期内，若中标人不配合招标人开展相关工作，视情节轻重，招标人予以警告，

累计达三次及以上，招标人有权解除合同。服务期内因中标人原因终止合同的，招标人

将报请相关主管部门处理。

六、工期要求

自合同签订之日起30个日历天提交经铁路主管部门审查的涉铁安全评估报告。

第五章合同条款及格式

第一部分合同协议书

发包人（全称）：滁州市重点工程建设管理处

中标人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、

公平和诚实信用的原则，双方就北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目——纬九路（延伸段工

程）涉铁安全评估项目及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目——纬九路（延伸段工程）涉铁安全评估

项目。

2.工程批准、核准或备案文号：/。

3.工程内容及规模：北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目——纬九路（延伸段工程），位于

滁州市南谯区腰铺镇。本项目起点位于现状京沪高铁段，下穿北沿江高铁后接终点育英路，全长约

95m，总投资约900万元。

4.工程所在地详细地址：滁州市内。

5.工程投资估算：工程投资额约900万元。

6.工程进度安排：按招标要求完成。

7.工程主要技术标准：国家现行相关技术标准。

二、工程设计范围、阶段与服务内容

1.工程设计范围：详见招标文件发包人要求。

2.工程设计阶段：详见招标文件发包人要求。

3.工程设计服务内容：详见招标文件发包人要求。

工程设计范围、阶段与服务内容详见专用合同条款附件1。

三、工程设计周期

计划开始设计日期：年月日。

计划完成设计日期：年月日。

自合同签订之日起30个日历天提交经铁路主管部门审查的涉铁安全评估报告。

四、合同价格形式与签约合同价

1、合同价格形式：固定总价；

2、签约合同价为：；

五、发包人代表、承包人项目负责人

发包人代表：，。

承包人项目负责人：，。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）专用合同条款及其附件；

（2）通用合同条款；

（3）中标通知书（如果有）；

（4）投标函及其附录（如果有）；

（5）发包人要求；

（6）技术标准；

（7）发包人提供的上一阶段图纸（如果有）；

（8）其他合同文件。

在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文

件，应以最新签署的为准。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续，按照合同约定提供设计依据，并按合同约定的期

限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律和技术标准规定及合同约定提供服务。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订地点

本合同在招标人处签订。

十、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十一、合同生效

本合同自签字盖章后生效。

十二、合同份数

本合同正本一式份、副本一式份，均具有同等法律效力，发包人执正本份、副本

第二部分通用合同条款

见《建设工程设计合同示范文本（专业建设工程）》（GF-2015-0210）通用条款

第三部分专用合同条款

1.一般约定

1.1词语定义与解释

1.1.1合同

1.1.1.8其他合同文件包括：招标文件及其附件、投标文件及其附件、专用条款的补充条款、双

方洽商的变更协议或补充协议等双方来往函件。

1.3法律

适用于合同的其他规范性文件：国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。

1.4技术标准

1.4.1适用于工程的技术标准包括：国家及行业现行有关规范和标准。

1.4.2国外技术标准原文版本和中文译本的提供方：/；

提供国外技术标准的名称：/，；

提供国外技术标准的份数：/，；

提供国外技术标准的时间：/，；

提供国外技术标准的费用承担：/，。

1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：无。

1.5合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：（1）合同协议书；（2）专用合同条款及其附件；（3）通用合同

条款；（4）中标通知书（如果有）；（5）投标函及其附录（如果有）；（6）发包人要求；（7）技

术标准；（8）发包人提供的上一阶段图纸（如果有）；（9）其他合同文件。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文

件，应以最新签署的为准。

在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解

释顺序。

1.6联络

1.6.1发包人和设计人应当在3天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、

要求、请求、同意、确定和决定等书面函件送达对方当事人。

1.6.2发包人和中标人联系信息

发包人接收文件的地点：招标人办公室；

发包人指定的接收人为：，；

发包人指定的联系电话及传真号码：，；

发包人指定的电子邮箱：，。

承包人接收文件的地点：招标人办公室；

承包人指定的接收人为：，；

承包人指定的联系电话及传真号码：，；

承包人指定的电子邮箱：，。

1.8保密

保密期限：未经发包人同意，承包人无论何时均不得将发包人提供的图纸、文件等资料信息泄

露给第三方。

2.发包人

2.1发包人一般义务

2.1.3发包人其它义务：发包人应向承包人提供项目评估所需的基础资料。

2.2发包人代表

发包人代表

姓名：，；

身份证号：，；

职务：，；

联系电话：，；

电子信箱：，；

通信地址：，。

发包人对发包人代表的授权范围如下：代表发包人对本项目服务过程中的进度及相关协调工作等

进行监督和检查。但涉及工程费用变更的确认需发包人盖章方为有效。

发包人更换发包人代表的，应当提前7天书面通知承包人。

2.3发包人决定

2.3.2发包人应在7天内对承包人书面提出的事项作出书面决定。

3.承包人

3.1承包人一般义务

3.1.1承包人需配合发包人办理有关许可、批准或备案手续。

3.1.3承包人其他义务：包括但不限于纬九路（延伸段工程）环境影响评价、水土保持方案编制、

及对纬九路（延伸段工程）涉铁工程设计方案的规范符合性评价，同时验算施工阶段对铁路桥梁的变

形分析等内容。

3.2项目负责人

3.2.1项目负责人

姓名：，；

执业资格及等级：，；

注册证书号：，；

联系电话：，；

电子信箱：，；

通信地址：，；

承包人对项目负责人的授权范围如下：按要求完成本项目所有招标内容。

3.2.2承包人更换项目负责人的，应提前7天书面通知发包人。

承包人擅自更换项目负责人的违约责任：项目负责人变更必须经发包人批准，并满足《关于进

一步加强建筑施工现场项目负责人变更行为管理的通知》及滁州市相关规定要求，除①因重病或重伤

三个月以上，不能履行职责的；②辞职的；③发生重大质量安全责任事故，受到刑事或行政处罚，不

能担任项目负责人的；④无能力履行合同责任和义务，建设单位要求更换的；⑤被责令停止职业资格

的；⑥因犯罪被羁押或判刑的；⑦死亡等原因外，原则上不得变更。其中，亡故的需提供***门开

具的死亡证明；重大疾病的需提供三甲及以上医院证明；出国、辞职等原因提出变更的，除需提供相

关证明外，须缴纳10万元违约金，否则不得变更。变更后的项目负责人必须符合本项目招标文件和

投标承诺配备的同等条件人员，并按照滁州市有关规定履行变更审批程序。

3.2.3承包人应在收到书面更换通知后3天内更换项目负责人。

承包人无正当理由拒绝更换项目负责人的违约责任：承包人必须承担给发包人造成的各项损

失，发包人有权解除合同，扣除全部履约保证金，所有责任和损失由承包人承担。

3.3承包人人员

3.3.1承包人提交项目管理机构及人员安排报告的期限：合同签订后7天内。

3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要承包人员的违约责任：承包人必须承担给发包人造成的

各项损失，发包人有权解除合同，扣除全部履约保证金，所有责任和损失由承包人承担。

3.4分包

3.4.1分包的一般约定

禁止分包的工程包括：环境影响评价、水土保持方案编制、安全评估报告的编制等。

主体结构、关键性工作的范围：环境影响评价、水土保持方案编制、安全评估报告的编制等工作，

若在本项目范围增加服务内容，不予增加费用。

3.4.2分包的确定

允许分包的专业工程包括：/。

其他关于分包的约定：/。

3.4.3承包人向发包人提交有关分包人资料包括：/

3.4.4分包工程费支付方式：/。

3.5联合体

3.5.4发包人向联合体支付设计费用的方式：/。

5.工程设计要求

5.1工程评估编制一般要求

5.1.2.1工程评估编制的特殊标准或要求：/。

5.1.2.2工程评估编制适用的技术标准：专业设计规范及发包人要求。

5.3工程评估文件的要求

5.3.3工程评估文件深度规定：/。

5.3.5工程的合理使用寿命年限：满足相关规范要求。

6.项目进度与周期

6.1项目进度计划

6.1.1项目进度计划的编制

合同当事人约定的项目进度计划提交的时间：自合同签订之日起3个日历天。

合同当事人约定的项目进度计划应包括的内容：环境影响评价、水土保持方案编制、安全评估

报告等专项评审提交时间等。

6.1.2项目进度计划的修订

发包人在收到项目进度计划后确认或提出修改意见的期限：7日内。

6.3项目进度延误

6.3.1因发包人原因导致项目进度延误

（4）因发包人原因导致项目进度延误的其他情形：以发包人通知为准。

承包人应在发生进度延误的情形后2天内向发包人发出要求延期的书面通知，在发生该情形

后1天内提交要求延期的详细说明。

发包人收到承包人要求延期的详细说明后，应在3天内进行审查并书面答复。

6.5提前交付文件

6.5.2提前交付文件的奖励：无。

7．项目文件交付

7.1项目文件交付的内容

7.1.2发包人要求承包人提交电子版文件的具体形式为：提供可编辑的CAD等格式。

8.项目文件审查

8.1发包人对承包人的文件审查期限不超过15天。

8.3发包人应在审查同意承包人的文件后在7天内，向政府有关部门报送。

8.4工程审查形式及时间安排：根据发包人时间安排，发包人举行专项评审会议，由承包人进

行专项汇报。

9.施工现场配合服务

9.1发包人为承包人派赴现场的工作人员提供便利条件的内容包括：无。

10.合同价款与支付

10.2合同价格形式

（1）总价合同

总价包含的风险范围：中标价结算时不予调整，除不可抗力及政策性调整以外的其他风险，包

括但不限于承包人在合同期限内的勘察承包人员工资、差旅费、交通费、保险费等履行合同要求所需

支出的全部费用。

风险费用的计算方法：由承包人自行考虑并包含在合同总价中，。

风险范围以外合同价格的调整方法：，/，。

10.3预付款

10.3.1预付款的比例

预付款的比例/。

10.3.2预付款的支付

预付款的支付时间：/，但最迟应在开始设计通知载明的开始设计日期/天前支

付。

10.4进度款支付

10.4.1进度款支付方式：施工图设计方案经铁路主管部门审查并交付后付至合同价款的60%,工

程竣工验收合格后一次性付清尾款。

特别提示：（1）付费时间:每次付款前提条件为中标单位同意建设单位在政府资金调度会批准且

发票送达后完成支付。

（2）付费比例:因年度建设计划调减等原因达到上述付款节点后，后续工作进度节点未完成，则

按照已完成相应进度节点支付比例作为最终设计结算费用。

每批次最后一次请款前，提交一套设计全过程资料，U盘或移动硬盘提交。

11.项目变更与索赔

11.5承包人应于认为有理由提出增加合同价款或延长周期的要求事项发生后3天内书面通知

发包人。

承包人应在该事项发生后3天内向发包人提供证明承包人要求的书面声明。

发包人应在接到承包人书面声明后的5天内，予以书面答复。

12.专业责任与保险

/

13.知识产权

13.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规格以及

反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：属于发包人，承包人应保护发包

人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发

包人造成经济损失，发包人有权向承包人索赔。

关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：未经发包人同意，承包人不得向任何第三方提

供上述文件。

13.5承包人在服务过程中所采用的专利、专有技术的使用费的承担方式：由承包人自行承担。

14.违约责任

14.1发包人违约责任

14.1.1发包人支付承包人违约金：无。

14.1.2发包人逾期支付的违约金：无。

14.2承包人违约责任

14.2.1承包人支付发包人的违约金：承包人在招标人规定的周期内完成本项目的所有工作。因

承包人原因，导致进度(含节点进度)延误，每延期一天承包人需承担3000元的违约金。

14.2.2承包人逾期交付的违约金：详见招标人第四章发包人要求。

承包人逾期交付工程文件的违约金的上限：全额履约保证金，。

14.2.3承包人提交的文件不合格的损失赔偿金的上限：合同金额。

14.2.4承包人未经发包人同意擅自对项目进行分包的违约责任：发包人有权解除分包合同和

本合同，且承包人向发包人支付本合同价款10%的违约金，由发包人从履约保证金中扣除。

15.不可抗力

15.1不可抗力的确认

除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：政府及主管部门政策性

行为。

16.合同解除

16.2有下列情形之一的，可以解除合同：

（3）暂停期限已连续超过180天。

16.4发包人向承包人支付已完工作费用的期限为30天内。

17.争议解决

17.3争议评审

合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：/，。

17.3.1争议评审小组的确定

争议评审小组成员的确定：执行通用条款，。

选定争议评审员的期限：执行通用条款，。

评审所发生的费用承担方式：执行通用条款。

其他事项的约定：，/，。

17.3.2争议评审小组的决定

合同当事人关于本事项的约定：执行通用条款。

17.4仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第1种方式解决：

（1）向滁州仲裁委员会申请仲裁；

（2）向人民法院起诉。

18.其他

18.1执行滁州市重点工程建设管理处相关现行文件规定并作为合同附件。

18.2本合同文本未尽事宜，由合同签订双方在发生时具体商定。

18.3由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

18.4双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自

修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目以外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引

起的后果并承担赔偿责任。

18.5合同生效后，承包人要求终止或解除合同，承包人应双倍返还发包人已支付的定金。

第六章投标文件格式

一、资信证明格式文件

资信证明文件

（投标文件一）

项目

项目编号：

投标人：（签章）

法定代表人：，（签章）

年月日

目录

（1）法定代表人身份证明文件和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身

份证)；

（2）诚信投标承诺书（格式见附件）；

（3）企业法人营业执照；

（4）企业资质证书；

（5）拟派项目负责人身份证及相关证书；

（6）投标人拟派的项目负责人、委托代理人（或法定代表人）须持有社保部门出具的投标单位（或

其不具备独立法人资格的分公司）为其缴纳的投标前三个月内的任意一个月的养老保险证明（含官网

在线打印件），证明文件两个月内有效，投标申请人是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部

门出具证明；

（7）资信标评审所需证明材料；

（8）投标人认为需要补充的其他材料。（如有）

（1）法定代表人身份证明或授权委托书

1、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：，性别：年龄：职务：

系，（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件

投标人：，（签章）

年月日

2、授权委托书

本人（姓名）系（投标人）的法定代表人，现委托（姓名）为我方

代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改“”

(项目名称、项目编号）投标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与

合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：①法定代表人身份证扫描件

②委托代理人身份证扫描件

投标人（签章）：

法定代表人（身份证号码）：（签章）

委托代理人（身份证号码）：

联系号码：

年月日

（2）诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠参选，不以他人名义参选或者以其他方式弄虚作假，

骗取中标；

四、不与其他投标企业相互串通参选报价，不排挤其他投标企业的公平竞争、损害项目单位的合

法权益；

五、不与项目单位、代理机构或其他投标企业串通参选，损害国家利益、社会公共利益或者他人

的合法权益；

六、投标企业及其法定代表人、拟任项目负责人没有下列情形：1、被人民法院列入失信被执行

人的；2、我公司及其法定代表人、拟任项目负责人近三年有行贿犯罪行为的；3、被市场监督管理部

门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；4、被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；5、

在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；6、被滁州市县两级各行业主管部门及公

管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；7、被人力资源社会保障行政部门列入拖欠

农民工工资“黑名单”的或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制

期限内的。

七、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

八、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包征得建设单位同意；

九、保证中标之后，按照招标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设

单位违约处罚；

十、保证企业及所属相关人员在本次参选中无行贿等犯罪行为；

十一、如在参选过程和公示期间发生投诉行为，依法进行投诉。投诉内容符合要求，投诉材料加

盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供

的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

十二、如我公司中标，按照国务院《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[2016]1

号）及国家住建部和人社部关于《建筑工人实名制管理办法》（建市[2019]18号）的规定，总承包单

位对所承建的工程项目的建筑工人实名制管理负总责，对建筑工人实行实名制管理；实行人工费用与

其他工程款分账管理制度；建筑工程承包单位必须开设农民工工资专户；建设单位在支付工程款时，

应将人工费部分按规定汇入建筑工程承包单位的农民工工资专户，由建筑工程承包单位按劳动合同约

定，通过农民工工资专户按月足额将工资发放给建筑工人。（本条不采用）

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标或中标资格、

中标无效、记入信用档案等有关处理，愿意承担法律责任，给项目单位造成损失的，依法承担赔偿责

任。

开户银行：，基本账户：

投标人（签章）：，法定代表人或授权委托代理人（签章）：

日期：年，月，日

二、技术标格式文件

技术标

（投标文件二）

项目

项目编号

投标人：（签章）

法定代表人：，（签章）

年月日

目录

（1）技术标评审所需证明材料；

（2）投标人认为需要提供的其他材料。（如有）

三、商务标格式文件

商务标

（投标文件三）

项目

项目编号

投标人：（签章）

法定代表人：，（签章）

年月日

目录

（1）投标函（格式见附件）；

（2）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。

（1）投标函

致：

1、我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，我方愿以

元为投标总价作为承包上述项目全部内容。

2、我方承诺：一旦我方获得中标资格，自合同签订之日起30个日历天提交经铁路主管部门审查

的涉铁安全评估报告。

3、我方已详细审核全部招标文件及有关附件，承诺招标文件及有关附件中所有条款。

4、我方拟派本项目的项目负责人为：。

5、我单位承诺在接到贵单位通知后在当日内至现场解决相关问题。

6、投标有效期为90日历天（从投标文件递交截止之日算起）。

7、随本投标书，我方同时按照招标文件的要求提交/元的投标保证金。如果我方在本投标书

有效期内撤回投标书，或在中标通知书下达后30天内未能或拒绝签订合同书，或自行转标，贵单位

有权没收投标保证金，并另选中标单位。

8、如果我方中标我方将按照招标文件的规定提交元作为履约担保。

9、我单位提供如下通讯地址：电子邮箱（地址），确认本项目相关法律文书

均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，投标人愿意承

担一切法律后果。

投标人：，（签章）

法定代表人或其委托代理人：（签章）

单位地址：

邮政编码：，电话

联系人：，联系电话：

日期：年月日

第七章招标单位、代理机构对本招标文件的确认