2026年大连民族大学改善基本办学条件项目-设备资料购置-信息与通信工程综合实验平台建设(三)中标公告

2026年大连民族大学改善基本办学条件项目-设备资料购置-信息与通信工程综合实验平台建设（三）中标公告

一、项目编号：XNJZ-H-2026-029（招标文件编号：XNJZ-H-2026-029）

二、项目名称：2026年大连民族大学改善基本办学条件项目-设备资料购置-信息与通信工程综合实验平台建设（三）

三、中标（成交）信息

供应商名称：江苏盛彩信息科技有限公司

供应商地址：南京市江宁区麒麟科技创新园智汇路300号

中标（成交）金额：151.9800000（万元）

四、主要标的信息

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

强学年、周建伟、矫爱军、贾世杰、吴宝春（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：按招标文件标准执行

本项目代理费总金额：1.657400 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

江苏盛彩信息科技有限公司评审总得分：98.65分

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：大连民族大学　　　　　

地址：辽宁省大连经济技术开发区辽河西路18号　　　　　　　　

联系方式：程老师0411-87565775　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：大连机械设备成套有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：0411-83608842-121、122　　　　　　　　　　　　

联系方式：李翔、王琳琳　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：李翔、王琳琳

电　话：　　0411-83608842-121、122

公告概要：

2026年大连民族大学改善基本办学条件项目-设备资料购置-信息与通信工程综合实验平台建设（三）

招标文件

项目编号：XNJZ-H-2026-029

招标人：大连民族大学

招标代理人：大连机械设备成套有限公司

日期：二〇二六年四月

目录

投标邀请函-3-

第一章投标人须知及前附表-7-

第二章合同条款及合同格式-29-

第三章项目需求及技术要求-36-

第四章投标文件格式-52-

开标一览表-76-

评标方法-77-

2026年大连民族大学改善基本办学条件项目-设备资料购置-信息与通信工程综合实验平台建设（三）

投标邀请函

项目概况

2026年大连民族大学改善基本办学条件项目-设备资料购置-信息与通信工程综合实验平台建设（三）的潜在投标人应发送资料至邮箱：446271953@qq.com获取招标文件，并于2026年4月24日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：XNJZ-H-2026-029

项目名称：2026年大连民族大学改善基本办学条件项目-设备资料购置-信息与通信工程综合实验平台建设（三）

预算金额：152.75万元（人民币）

采购需求：

注：1.招标文件中要求提供非进口产品，否则视为无效投标文件（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

2.投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。

合同履行期限：合同签订后45日内完成所有设备的供货、安装、调试并达到验收标准。

本项目(不接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）本项目专门面向中小企业采购，按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的通知执行；

（2）中小企业划型标准参照工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部关于印发《中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行；

（3）根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。

（三）本项目的特定资格要求：

1.在中华人民共和国境内依法注册的投标单位；

2.应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；

注：经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。

（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站（http://xyln.ln.gov.cn）、“信用大连”（https://credit.dl.gov.cn）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。

（2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止时间。

（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。

（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，评审委员会应取消其投标资格。

三、获取招标文件

时间：2026年4月3日至2026年4月13日，每天上午9:00至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）。

地点：发送资料至邮箱：446271953@qq.com

方式：领取招标文件时须发送以下材料（须加盖单位公章）的扫描件，邮箱地址为：446271953@qq.com，(邮件标题注明“项目名称+供应商单位名称+邮件内容(XX项目报名材料)以收到邮件为准：1.招标文件购买汇款凭证；2.授权委托人身份证复印件；3.购买登记表（公告链接下自行下载）；4.写明单位名称，联系人，联系电话，邮箱。如果报名材料齐全，招标代理机构会将招标文件发送至投标单位邮箱内，如报名资料不齐全，招标代理机构会写明缺少资料发送至投标单位邮箱内，请各投标单位务必核实邮件回复内容，若因此造成的领取文件失败，无法参加本项目的责任由各投标单位自行承担。

售价：￥300.0元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2026年4月24日9点30分（北京时间）

开标时间：2026年4月24日9点30分（北京时间）

地点：大连机械设备成套有限公司开标室。本项目采用投标人不到现场的方式开标，所有投标人登录指定腾讯视频会议系统参加开标过程，开标过程中须出示参加人的身份证原件。招标代理公司会于开标前30分钟将会议号以邮件形式发送至投标人报名邮箱，请注意查收。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.招标文件售价（人民币）：300元/本，售后不退。请汇至“户名：大连机械设备成套有限公司，开户行：招商银行大连沙河口支行，账号：411910958510018，行号：308222027034，请标明项目编号“XNJZ-H-2026-029”，以到账时间为准。

2.接受投标文件的时间与地点：

（1）采用邮寄方式：2026年4月24日9:30前（公休日及法定节假日除外）。收件地址：大连机械设备成套有限公司（大连市沙河口区西南路350-2号），联系人：王工，联系电话：0411-83608842-122，18904111891。招标代理接收快递（快递封皮需注明项目名称）时会拍照留存，如有破损等情况会及时与投标人沟通，由投标人与快递公司自行解决。以签收时间为准，因逾期未收到投标人的投标材料而导致投标人无法参加本项目招投标活动的责任由各投标人自行承担。

（2）不采取邮寄方式：2026年4月24日9:00至9:30，大连机械设备成套有限公司开标室。

3.投标文件寄出后请将快递单号发送邮件至446271953@qq.com或致电0411-83608842-122告知。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：大连民族大学

地址：辽宁省大连经济技术开发区辽河西路18号

联系方式：程老师0411-87565775

2.采购代理机构信息

名称：大连机械设备成套有限公司

地址：大连市沙河口区西南路350-2号

联系方式：李翔、王琳琳0411-83608842-121、122

3.项目联系方式

项目联系人：李翔、王琳琳

电话：0411-83608842-121、122

第一章投标人须知及前附表

投标人须知前附表

投标人须知

一、总则

（一）项目概述及资金来源

1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。

（1）招标人名称：大连民族大学

（2）本次招标的内容为：

注：①招标文件中要求提供非进口产品，否则视为无效投标文件（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

②投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。

③本项目采购预算：152.75万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理。）

（3）★付款方式：合同签订前，中标人需向招标人提供合同金额5%的履约保证金，持履约保证金和中标通知书，与招标人签订合同。合同签订后，中标人开具合同总金额30%预付款的增值税专用发票和不少于预付款金额的保函或保证金提交采购人，采购人收到发票后，向中标人支付合同金额的30%货款作为预付款;采购人收到全部货物且项目验收合格后，中标人开具合同总金额的70%增值税专用发票，采购人向中标人支付合同余款。自全部验收合格之日起一年后无质量问题，履约保证金一次性退还（无息）。

2.资金来源：财政性资金。

（二）投标人资格要求

见投标邀请函

其他要求：

1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。

2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标单位，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。

5.如为信息系统采购项目，投标单位不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。

6.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

（三）投标费用

投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

（四）促进中小企业发展

根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。

1.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，符合本办法规定的中小企业政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不符合本办法规定的中小企业政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

2.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

3.符合本办法规定的小型、微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

4.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

5.中小企业参加政府采购活动，应当出具采购文件规定的《中小企业声明函》（格式详见招标文件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。

6.本项目小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

（五）政府采购信用担保

1.政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。

2.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。

（六）支持监狱企业发展

根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。

1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

2.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。

3.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。

（七）扶持残疾人福利性单位发展

根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。

1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

⑥投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。

3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。

（八）节能环保政策

1.节能产品、环境标志产品是指列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门公布的品目清单中的产品。列入品目清单内的产品包括强制采购产品和优先采购产品。

2.财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据实际情况，对品目清单进行实时调整。在调整公布最新一期品目清单之前已经开展但尚未进入评审环节的采购活动，按照采购文件的约定执行，在发布之后开展的采购活动，应按照最新的品目清单执行。

3.节能环保产品认证证明，可以是认证证书复印件，也可以是法定信息发布平台公布的认证信息截图。认证证书，是由国家有关部门确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。

4.投标单位应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求投标单位提供其他证明资料。

5.拟采购产品属于品目清单中强制采购的产品，并作为符合性审查条款，若未按规定提供强制采购产品，投标无效。

6.拟采购产品属于品目清单中优先采购的产品，应按以下方式进行评审：

（1）对采用综合评分法评标的项目，对投标产品价格给予4%的加分，对技术项目给予4%的加分。

（2）对采用最低评标价法评标的项目，对其投标价格给予4%的价格扣除。

7.对于既属于节能产品，又属于环境标志产品的，可以分别享受优先采购政策。

（九）实施本国产品标准及相关政策

根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）规定，在政府采购中实施本国产品标准及相关政策。

1.本国产品标准的适用范围：

本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。

2.对本国产品的支持政策

政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

3.政策执行要求

（1）产品在中国境内生产的组件成本核算规则。产品在中国境内生产的组件成本，按照《中国境内生产的组件成本核算基本规则》计算。

（2）有关证明文件。供应商应对其提供的本国产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。出具符合要求的《声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品。供应商提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。

（3）国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体平等享受对本国产品的政府采购支持政策。

（4）中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对政府采购中本国产品政策另有规定的，按照有关条约、协定执行。

（十）关于质疑的说明

1．投标单位认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。投标单位在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。

（1）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达招标代理人，如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准。

（2）联系人及电话：王琳琳0411-83608842-122

（3）通信地址：大连市沙河口区西南路350-2号

2.投标单位提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（1）投标单位的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

投标单位为自然人的，应当由本人签字；投标单位为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理。

3.如有未尽事宜，按照《政府采购投标单位质疑答复与投诉处理办法》（财政部94号令）执行。

二、招标文件

（一）招标文件构成

1.招标文件包括：

投标邀请函

第一章投标人须知及前附表

第二章合同条款及合同格式

第三章项目需求及技术要求

第四章投标文件格式

开标一览表

评标办法

政府采购投标保证金担保函

履约保证金保函

2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其投标将被拒绝。

3.招标文件的技术及商务内容中标记“★”号属于实质性的要求和条件，未响应“★”号条款的投标（报价）文件为无效。招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标（报价）文件仍为有效，但可能影响评分。

（二）招标文件的澄清

任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。

（三）招标文件的修改

1.在投标截止时间前，招标人或者招标代理人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者招标代理人应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。

3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。

三、投标文件的编制

（一）投标的语言

投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。

（二）投标文件构成

投标人编写的投标文件应包括下列部分：

1.投标函；

2.投标报价表；

3.技术条款偏离表；

4.商务条款偏离表；

5.资格证明文件；

6.开标一览表（要求单独密封）；

7.业绩（如有）；

8.供货安装方案（如有）；

9.售后服务（如有）；

10.培训方案（如有）；

11.投标人需说明的其他情况(如有)；

★注：上述要求提供材料除标注“如有”外缺少任意一项，投标文件无效。

（三）投标函

投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。

（四）投标报价

1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。

2.投标报价应包括：

(1)货物单价，是指制造和装配货物所使用的材料、部件等费用；

(2)项目需求及技术规格表要求的包装、安装、调试、验收及售后服务等费用；

(3)投标总价中必须包括货物送达实际供货地点的运输、保险等费用。

3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。

4.投标报价超出采购预算的，按无效投标处理。

5.评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价＜全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；

（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%；

（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价×45%；

（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第（3）项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。

（五）投标货币

投标报价采用人民币报价。

（六）证明投标人资格合格的文件

1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。

（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；

（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务。

（3）营业执照副本复印件；

（4）中小企业声明函（中小企业提供）；

（5）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。

3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。

（七）证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

1.投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。

2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。

3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：

（1）货物主要技术指标和使用性能的详细说明；

（2）逐条填报的规格响应表及偏离表。

（八）投标保证金

1.投标人应提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。

2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。

3.投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或担保公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。

4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。

5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。

6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。

7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：

（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；

（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；

（3）因中标人过错被废除授标；

（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；

（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。

（九）投标有效期

1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。

2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。

（十）投标文件的式样和签署

1.投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。投标文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份、副本6份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。当正本和副本不符时，以正本为准。

2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。

3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。

4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字或盖章。

四、投标文件的递交

（一）投标文件的密封和标记

1.投标文件须按以下要求装袋密封：

投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止年月日时前不得开封”字样，并加盖公章。

2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。

3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。

（二）投标截止时间

1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。

2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

（三）迟交的投标文件

招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。

（四）投标文件的修改和撤回

1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。

2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。

3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

五、开标与评标

（一）开标

1.招标代理人将按投标人须知前附表中规定的时间、地点开标。

2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。

3.开标时，投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。

4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。

5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

（二）评标委员会的组成

1.本项目招标依法组建评标委员会。

2.评标委员会由大连民族大学代表和专家库抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。

3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。

4.参加项目评审工作的采购人代表，不得参加该评审项目的开标活动。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

（三）评标过程的保密性

1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。

2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。

（四）投标文件的澄清

为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。

（五）投标文件的审查

1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。

2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：

（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（6）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；

（7）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；

（8）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；

（9）投标文件逾期送达的；

（10）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；

（11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

5.在评审过程中，投标单位的正副本未有法定代表人或被授权人的签字且盖有投标单位的行政公章原件的、投标文件机械式复制招标文件的技术参数的视为无效投标文件，试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。

6.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。

（六）串标

1.在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送采购管理机构依法进行处理。

2.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（七）评标原则及方法：

1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。

2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。

3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。

4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。

5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。

6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。

7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。

8.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

9．对投标人的资格审查，由采购人代表或采购代理机构负责。由两个以上工作人员进行审查工作，并形成《资格审查表》提交给评标委员会。

10.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。

11．根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

12.评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

（八）中标候选人的推荐

1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。

2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。

3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至采购管理部门。

（九）定标

中标的标准

1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；

2.具有良好的履行合同的能力和条件；

3.保证质量、保证供货期，按照招标文件要求提供售后服务。

六、授予合同

（一）合同授予标准

招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。

（二）中标通知书

1.招标代理人应当在规定时间内向采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，方可发放“中标通知书”。

2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。

3.中标公告详见《中国政府采购网》。

（三）签订合同

1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。

2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。

(四)履约保证金

1.中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价5％的履约保证金。

2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函。

3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。

4.履约保证金（即合同总价的5%）一年后无质量问题，一次性退还。

（五）招标代理人服务费

1.招标代理人向中标人按以下规定和标准收取代理服务费。

2.中标人在领取“中标通知书”时，须向大连机械设备成套有限公司缴纳代理服务费。

3.招标代理服务收费标准：

注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为5000万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×1.5％＝1.5万元

（500-100）万元×1.1％＝4.4万元

（1000-500）万元×0.8％＝4万元

（5000-1000）万元×0.5％＝20万元

合计收费=1.5+4.4＋4＋20＝29.9（万元）

4.本次招标代理服务费按货物招标标准×0.8向中标人收取。

（六）其他注意事项：

1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；

2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；

3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。

4.投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

第二章合同条款及合同格式

合同编号：

合同书

（本合同为中小企业预留合同）

项目名称：

采购编号：

甲方（买方）：

乙方（卖方）：

甲乙双方根据年月日采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按招标文件、投标文件及中标通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。

一、货物内容

（一）货物名称:

（二）型号规格:

（三）技术参数:

（四）数量(单位):

二、合同金额

本合同金额为(大写):万元(￥:万元)人民币（详见报价表）。

三、供货要求：

（一）合同履行期限：合同签订后45日内完成所有设备的供货、安装、调试并达到验收标准。

（二）供货及安装地点：大连民族大学指定地点。

四、技术资料

（一）乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

（二）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

五、知识产权

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权，否则由此产生的一切后果由乙方负全责。

六、无产权瑕疵条款

乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交货物有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第十二条第三款的约定处理。但在已经全部支付完货款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金外，乙方还应负担由此而产生的一切损失。

七、质保期

质保期年（自最终验收合格之日起计算）。

八、付款方式

合同签订前，乙方需向甲方提供合同金额5%的履约保证金，持履约保证金和中标通知书，与招标人签订合同。合同签订后，乙方开具合同总金额30%预付款的增值税专用发票和不少于预付款金额的保函或保证金提交甲方，甲方收到发票后，向乙方支付合同金额的30%货款作为预付款;甲方收到全部货物且项目验收合格后，乙方开具合同总金额的70%增值税专用发票，甲方向乙方支付合同余款。自全部验收合格之日起一年后无质量问题，履约保证金一次性退还（无息）。

九、质量保证及售后服务

（一）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

（二）乙方提供货物的质量保证期为自交货验收合格之日起不少于年。在质量保证期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可以按以下办法处理：

（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。

（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。

（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该设备的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

（三）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。

（四）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

（五）因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。

十、设备的包装发运及运输

（一）乙方应在设备发运前对其设备进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等包装要求的检验，以保证设备安全运达甲方指定地点。

（二）乙方应将设备的检验报告、使用说明书、随配附件和清单一并附于设备内。

（三）乙方在设备发运手续办理完毕后24小时内或设备到甲方48小时前通知甲方，以准备接收设备。

（四）设备在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点，乙方同时需通知甲方设备已送达。

十一、调试和验收

（一）甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。

（二）乙方交货前应对产品做出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

（三）甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求并移交后，甲方才做最终验收。

（四）对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

（五）验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。

十二、违约责任

（一）甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的千分之三违约金。

（二）甲方无正当理由逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金，累计不超过合同总金额的百分之十。

（三）乙方逾期交付货物的，乙方应按合同总额每日千分之三向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。超过合同规定时间15日不能交货，乙方将对其影响甲方教学科研正常开展承担损害赔偿责任，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担损害赔偿责任。

（四）乙方交付的货物品种、型号、规格、技术参数、质量等不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同，同时要求乙方承担相应责任。

（五）如乙方未按合同约定向甲方提供售后服务的，每发生一次乙方应向甲方支付合同总价千分之五的违约金，违约金从乙方质量保证金中扣除，保证金不足以支付的，甲方有权继续追偿。

十三、不可抗力事件处理

（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十四、争议的解决

在合同履行过程中发生争议时，双方当事人应协商解决，协商不成的，可依法提交大连仲裁委员会，按申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

十五、合同生效及其它

（一）合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。

（二）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：

1.供货清单和分项价格表

2.技术规格

3.乙方投标文件的内容及澄清内容

4.其他与本合同相关的单据

5.本合同适用的特殊条款

（三）本合同未尽事宜，遵照有关法律法规条文执行。

（四）本合同正本一式四份（招标人三份、投标人一份），具有同等法律效力。

※本合同仅作为甲乙双方拟订合同时的参考样本。合同签订时，采购人与中标单位可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。

合同附件：

第三章项目需求及技术要求

一、项目需求

注：

1.招标文件的技术及商务内容中标记“★”号属于实质性的要求和条件，未响应“★”号条款的投标（报价）文件为无效。招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标（报价）文件仍为有效，但可能影响评分。

2.标记“▲”号的指标为用户强调的基本要求，作为评分主要依据。

3.“★和▲”号参数需由供应商提供盖章的可证明所投产品的技术参数响应招标文件技术参数要求的证明材料。证明材料可以是产品的彩页或白皮书、官网截图、检测报告、相关证书或其他可证明响应参数要求的材料均可，但技术性能指标要求中有明确要求的，以技术性能指标中的要求为准。供应商自行编辑或撰写的材料视为不响应（供应商即是制造商的除外）。

二、供货安装、售后服务及培训要求

（一）供货安装要求：

1.充分考虑本项目设备特点，提供可行的安装方案。

2.供应商有车辆、交货、运输、安装等供货安装的整体策划。

3.供应商有重难点防范解决措施，有专人负责联络。

4.供应商需要确保其人员具备相关技能和经验，并按照要求正确安装货物。

5.供应商具有必要的工具和设备，以确保安装的顺利进行，安装工作完成后，必须小心清除现场杂物，并做好清洁维护工作，直至满足采购人要求。

6.投标人承担货物的包装、运输、安装与调试，直至设备和系统正常运行的全部工作与费用。

7.设备包装应该适用于空运和公路等长途运输。应适应气候的变化：如抗震、抗潮、防雨、防锈、防冻。卖方应对由于不当包装或防护措施不力而导致的商品损坏、损失、腐蚀、费用增加等后果负一切责任。

（二）售后服务要求

1.供应商应配有专职的售后服务工程师，提供相关售后服务。

2.★产品质保期：自验收合格之日起，传感器与检测技术实验平台质保5年，其他设备质保三年。质保期内须免费更换或维修有缺陷的产品、部件和材料，直到达到验收指标和性能要求，质保期满后终身成本维修。质保期内因质量问题而更换的部件质保期顺延，质保期后所有产品必须提供免费上门成本维修。实行售后跟踪服务，保修期内定期回访，保修期满后对所更换的产品及其它维修服务只收取配件成本费用。

3.提供7×24小时电话技术支持。对于电话方式或远程方式无法解决的问题或系统发生严重故障时，电话响应时间为2小时内，人员到达现场响应时间为24小时内，并于4小时内修复，特殊情况在24小时内无法修复的，应采取应急措施使系统正常使用。

（三）培训要求

1.设备日常使用安全及注意事项培训：供应商承诺设备安装完毕后指派专业服务工程师对操作人员进行不少于2天的设备的使用日常维护、安全知识及注意事项培训，以保障操作人员的安全和设备安全（不少于1次，具体时间双方协商）。

2.仪器设备使用操作基础应用培训：供应商承诺设备安装完毕、日常使用安全及注意事项培训结束后，指派专业应用工程师在采购人现场对用户操作人员进行设备操作培训，培训时间不少于2天，并保证用户至少2人完全掌握设备的操作。

（四）验收要求

1.产品货物到货验收

投标人需确保在签订合同后，将清单内货物送至采购方指定地点，产品到货之后，安排人员到采购方指定现场共同对产品进行开箱清点、外观检查，投标人保证提供的产品符合国家相关标准要求。如发现有少发、错发、漏发、设备损坏等问题，甲方可以拒绝接受该产品，乙方应按照甲方要求的时间将问题设备更换、补齐，由此造成的一切损失由乙方承担。产品验收合格后，双方签署《产品到货签收单》。

2.产品安装调试验收

按有关标准规范要求进行产品功能验收。投标人按照合同要求完成产品的安装部署调试后，双方进行验收。验收过程中，如发现产品参数或性能不符合投标文件等问题，甲方可以拒绝接受该产品，乙方应按照甲方要求的时间将问题设备更换、补齐，由此造成的一切损失由乙方承担。

3.验收不合格不予付款。验收时供应商方必须在现场。

4.所有设备安装到位，调试完成，达到甲方要求。

5.验收标准：设备全部安装到位、调试正常、使用正常。

三、其它要求

1.报价应包括所投产品的安装调试及涉及的人工、材料费、运费等一切费用。除总报价外，投标方应报出各设备的型号、规格、厂家、性能、单价以及组成部件的配置。中标方承担新货物的包装、运输、搬运、安装、调试直至货物和系统正常运行以及施工过程中破坏场地（含土建及装修部分等）原样恢复、维保、售后服务、税金等的全部工作与费用，一次包死，招标人不再支付投标报价以外的任何费用。

2.项目实施过程中，中标单位不可影响使用部门正常工作，保障人员人身安全。

3.投标人在报价时，应允许中标后，招标人对局部细微处（如颜色、式样等，不含结构、数量）的调整，对此不再另行追加费用。具体产品细节（除招标文件已作要求外）须在供货前得到招标人认可后方可供货。

4.本技术规格和技术规范所列货物的技术、功能作为投标人投标参考。投标人所提供的货物在技术与功能等方面应等同于或高于上述技术、功能要求。

5.本项目需求及技术规格部分提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关条文。使用最新的专利和保密专利需特别说明。

第四章投标文件格式

一、投标函格式

致：（采购人、采购代理机构）

根据贵方（招标项目名称）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份、电子文件份。

完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：

1.我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。

2.所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物及服务投标报价为人民币金额数（同时用文字和数字表示）。

3.我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。

4.本投标有效期为自开标日起90个日历日。

5.合同履行期限：。

6.我方已按招标文件规定交纳了投标保证金，并完全理解、同意并接受当发生招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时，我方所交纳的投标保证金将不被退还。

7.我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。

8.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。

9.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。

投标人代表签字或盖章

投标人名称

投标人公章

日期

注：1、本格式文件内容不得擅自删改。

2、投标人代表签字，必须是亲笔签名。

3、投标人公章必须是经***门备案的印章。

4、不得使用其他印章或电子制版签名。

5、本文件应按规定签署，否则投标文件无效。

二、投标报价表

注：

1．所有价格系用人民币表示，单位：元。投标人法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

2．如果单价和总价不符时，以单价为准。

3．项7交货单价中分类报价按投标人须知规定填报。投标人公章：

4．投标报价直接转入到投标函中作为投标人的最终报价（有调价函时，

以调价函中报价为投标人最终报价）。日期：

5.投标人应将项6中的内容明确填写。

6．投标报价超出采购预算的，按无效投标处理。

7.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。

（一）节能、环保产品明细及报价表格式

节能、环保产品明细及报价表（如有）

单位：元

投标人(盖章)：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

三、技术条款偏离表

注：

1.“响应情况”不可照搬照抄招标文件技术条款；

2.投标人须对招标文件第三章项目需求及技术要求中“一、项目需求”逐条进行偏离情况说明，否则按无效投标文件处理；

3.一处技术参数如有负偏离，则该项技术参数认定为负偏离。

4.招标文件的技术及商务内容中标记“★”号属于实质性的要求和条件，未响应“★”号条款的投标（报价）文件为无效。招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标（报价）文件仍为有效，但可能影响评分。

5.标记“▲”号的指标为用户强调的基本要求，作为评分主要依据。

6.“★和▲”号参数需由供应商提供盖章的可证明所投产品的技术参数响应招标文件技术参数要求的证明材料。证明材料可以是产品的彩页或白皮书、官网截图、检测报告、相关证书或其他可证明响应参数要求的材料均可，但技术性能指标要求中有明确要求的，以技术性能指标中的要求为准。供应商自行编辑或撰写的材料视为不响应（供应商即是制造商的除外）。

投标人：(盖章)

法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)

日期：年月日

四、商务条款偏离表

投标人法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

注：（1）本表中填写的内容应与实际内容相一致。存在虚假行为的，投标单位应依法承担有关法律责任。

（2）商务条款偏离表中“★”条款必须逐项填写，但不仅限于“★”条款，投标单位可自行填写认为有必要的条款。

（3）商务偏离中合同履行期限、质保期、付款方式的负偏离视为不响应招标文件的实质性要求。

（4）本文件应按规定签署，否则投标文件无效。

五、资格证明文件

（以下文件复印件均须加盖公章）

（一）资格证明文件装订顺序：

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条参加政府采购活动的投标单位应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：

1.营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一只提供营业执照副本即可），投标文件中须提供上述材料复印件并加盖公章，复印件须清晰可辨，否则视为无效投标；

2．法定代表人授权书（见附表1）；

3．被授权人身份证复印件及被授权人近期在本公司缴纳的社保缴纳证明，社保缴纳证明须加盖社会保险基金管理中心公章，投标文件中须提供上述材料的复印件并加盖公章，复印件须清晰可辨，否则视为无效投标；

注：（1）如企业法人参与投标，提供身份证复印件即可；

（2）如不能提供招标文件要求时间的社保缴纳证明，则须提供相关证明材料，具体以评审小组评定为准。

4.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，投标文件中须提供以上材料复印件并加盖公章，复印件须清晰可辨，否则视为无效投标；

说明：

1投标单位2024或2025年度经审计的财务状况报告(或经审计的年报)复印件，或基本开户银行出具的资信证明材料复印件(如投标人为新成立公司的，则须提供相关证明材料，具体以评审小组评定为准)；

2投标单位投标截止时间前12个月（即2025年4月至2026年3月之间均可）内任意1个月缴纳税收的凭证复印件（缴纳凭证复印件须清晰可辨；依法免税的投标单位，应提供相应文件证明其依法免税）；

3投标单位投标截止时间前12个月（即2025年4月至2026年3月之间均可）内任意1个月缴纳社会保障资金的凭证复印件（缴纳凭证复印件须清晰可辨；依法不需缴纳社会保障资金的投标单位，应提供相应文件证明其依法不需缴纳社会保障资金）；

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明：无重大违法记录声明（见附表2）

（二）其它证明文件

6.投标人基本情况表（见附表3）；

7.投标人所投的产品属于《节能产品政府采购品目清单》中的优先采购产品，投标人须提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与节能环保产品认证证明资料（认证证书复印件或法定信息发布平台公布的认证信息截图），否则不予以加分。

应按以下方式进行评审：

（1）对采用综合评分法评标的项目，对投标产品价格给予4%的加分，对技术项目给予4%的加分。

（2）对采用最低评标价法评标的项目，对其投标价格给予4%的价格扣除。

（3）对于既属于节能产品，又属于环境标志产品的，可以分别享受优先采购政策。

注：政府采购节能产品、环境标志产品声明函（见附表4）

8.关于符合本国产品标准的声明函（见附表5）

9.项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料（如有，格式自拟）注：投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价10.《中小企业声明函》（见附表6）或《提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件》（见附表7）或《残疾人福利性单位声明函》（见附表8）附表1：法定代表人授权书兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称）（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。法定代表人身份证复印件委托代理人身份证复印件法定代表人签字或盖章被授权人签字投标人公章注：1、法定代表人和被授权人签字，必须是亲笔签名。2、法定代表人盖章和投标人公章，必须是经***门备案的印章。3、不得使用其他印章或电子制版签名。4、本文件应按规定签署，否则投标文件无效。附表2.无重大违法记录声明（代理机构名称）：我单位在参加政府采购项目（项目名称：项目编号：）前3年内在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。投标单位名称：（加盖公章）法定代表人或其授权代表人：(签字或盖章)年月日（注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。依据财政部（财库〔2022〕3号）文件〝关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见〞：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）附表3：投标人基本情况表（1）公司名称：电话号码：（2）地址：传真：（3）注册资金：经济性质:（4）公司经营及资金状况:（5）公司开户银行名称及账号：地址：（6）营业注册执照号：（7）其他说明：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期：投标人名称：(公章)附表4：政府采购节能产品、环境标志产品声明函本单位承诺，本次参加的采购项目（项目编号：），所投的下列产品属于《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》内的产品，并且具有法定认证资格的认证机构出具的认证证明，符合优先采购/强制采购政策。本单位对以下填列的各项信息以及相关产品认证证明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。序号所投产品产品属性产品类别是否为强制采购产品规格型号计量单位数量单价金额合计认证证书编号附件：认证证明可以是认证证书复印件或是法定信息发布平台公布认证信息截图，认证证明应加盖投标单位。说明：1、产品类别，是指国家有关部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单规定的产品类别。如计算机、电冰箱、水嘴等。2、产品属性：节能、环保、节能环保。3、本表应逐项填写，并按规定签署，不得漏项，否则视为该《声明函》无效。4、认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。5、投标单位应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与有效的节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人（公章）：年月日附表5：关于符合本国产品标准的声明函本公司（单位）郑重声明，根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：1.（产品名称1），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称1）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称1）的（关键工序）在中国境内完成。2.（产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称2）的（关键工序）在中国境内完成。……本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。公司（单位）名称（盖章）：日期：年月日__________________1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填，下同。4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。注：供应商提供本国产品的，应按《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）要求填报声明函或有关证明文件。附表6：中小企业声明函（货物）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附表7：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除。附表8：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的项目（项目编号）采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1.中标、成交投标单位为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标、中选公示中公告，接受社会监督。2.投标单位提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、业绩（如有）近三年内（2023年1月至今，以合同签订时间为准，至少包含：传感器与检测技术实验平台）的类似项目业绩。1、业绩证明材料须同时提供合同及验收证明的复印件，加盖投标人公章后附在投标文件中。注：①合同须至少包含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、合同金额、签订双方的落款盖章、签订日期、合同清单。②验收证明为验收报告或用户报告、或开具的项目全部完成验收合格后应付款项的全额发票。验收报告或用户报告须至少包含合同名称或合同编号、验收时间及用户盖章。2、证明材料须清晰可辨，不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。3、类似项目业绩指与本项目招标内容相关的业绩，否则不予认定加分。4、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。七、供货安装方案（如有）（格式自拟）八、售后服务（如有）（格式自拟）九、培训方案（如有）（格式自拟）十、投标人需说明的其它问题(如有)投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、服务、等方面的影响。附件1：开标一览表项目名称：项目编号：年月日公司名称投标总报价（人民币/元）合同履行期限小写：大写：投标人名称：投标人法定代表人或被授权人（签字或盖章）：投标人公章：注：1、为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。开标时，投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时，以开标一览表内容为准。2、开标一览表格式不可更改，并按规定签署，否则投标文件无效。附件2：评标方法评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：1.根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。2.本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。3.政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。对于仅有本国产品参与竞争的政府采购项目，本国产品不享受价格扣除评审优惠。（一）基本评分标准：分项评分因素满分分值说明价格投标报价30投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）*301.评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。2.投标人报价为投标函中投标总价。技术部分投标对招标文件的响应程度47满足产品技术参数要求的情况：评标委员会依据投标人提供的产品的技术条款响应“第三章项目需求及技术要求‘一、项目需求’的符合程度，确定产品的技术规格满足情况：每有一项“▲”项参数完全满足要求或正偏离得0.27分（部分满足的不得分，共27项），满分7.3分。每有一项非“▲” 非“★”项参数完全满足要求或正偏离得0.13分（部分满足的不得分，共305项），满分39.7分。注：技术参数中“★”不参与技术评分，不接受负偏离，如未响应或负偏离视为未实质性响应招标文件要求。商务 部分业绩3评标委员会综合评定投标人近3年内的项目相关的业绩（2023年1月至今，以合同签订时间为准，至少包含：传感器与检测技术实验平台），每提供一个得1分，满分3分。1、业绩证明材料须同时提供合同及验收证明的复印件，加盖投标人公章后附在投标文件中。注：①合同须至少包含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、合同金额、签订双方的落款盖章、签订日期、合同清单。②验收证明为验收报告或用户报告、或开具的项目全部完成验收合格后应付款项的全额发票。验收报告或用户报告须