妇女之家建设竞争性磋商公告

项目概况

受海南省妇女联合会委托，海南建云项目管理有限公司对HNJY2026【31】、妇女之家建设组织竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。妇女之家建设的潜在供应商应在海南省政府采购智慧云平台(https://ccgp-hainan.gov.cn/)免费申请账号在海南省政府采购智慧云平台上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2026年05月08日 11时30分00秒（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：HNJY2026【31】

项目名称：妇女之家建设

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,561,349.00元

采购包1(采购包1):

采购包预算金额：1,561,349.00元

采购包最高限价： 1,561,349.00元

磋商保证金： 0元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起至2027年1月31日。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1：无

3.本项目的特定资格要求：

采购包1：

(1)参加政府采购活动前三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动无环保类行政处罚记录【供应商需提供承诺函加盖单位公章，格式自拟】。

三、获取采购文件

时间： 2026-04-26 至 2026-05-06 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在海南省政府采购智慧云平台(https://ccgp-hainan.gov.cn/)免费申请账号在海南省政府采购智慧云平台按项目下载招标文件，否则投标将被拒绝。

方式：在线获取

售价：免费

四、响应文件提交

截止时间：2026-05-08 11:30:00（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）

地点：海南省海口市美兰区大英山西二街政务二期大楼（原省政府政务服务中心大楼北侧）政务二期大楼206

供应商操作手册:https://ccgp-hainan.gov.cn/help/gys/dzjy/dzjy.html

五、开启

时间：2026年05月08日 11:30:00（北京时间）

地点：海南省海口市美兰区大英山西二街政务二期大楼（原省政府政务服务中心大楼北侧）政务二期大楼206

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、关于CA办理和使用

根据海南省政府采购智慧云平台相关规定，本平台实行CA证书办理厂商开放原则，不指定特定CA服务商。 1. 请登录海南省政府采购智慧云平台门户，在"办事指南"栏目查看《CA数字证书及电子签章办理手册》； 2. 各供应商应根据实际业务需求，结合所选CA证书的适配性要求，自主选择通过平台认证的CA厂商办理； 3. 办理完成后，请严格遵照手册指引完成证书安装及电子签章配置。根据海南省政府采购智慧云平台相关规定，本平台实行CA证书办理厂商开放原则，不指定特定CA服务商。 1. 请登录海南省政府采购智慧云平台门户，在"办事指南"栏目查看《CA数字证书及电子签章办理手册》； 2. 各供应商应根据实际业务需求，结合所选CA证书的适配性要求，自主选择通过平台认证的CA厂商办理； 3. 办理完成后，请严格遵照手册指引完成证书安装及电子签章配置。

八、其他补充事宜

1. 本项目采购信息指定发布媒体为中国政府采购网（网址www.ccgp.gov.cn）、海南省政府采购网(网址https://ccgp-hainan.gov.cn/maincms-web/)。关于本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告为准，代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。

2. 供应商须在海南政府采购网(https://ccgp-hainan.gov.cn/maincms-web/)中的海南省政府采购智慧云平台进行注册并完善信息，然后下载参与投标项目电子招标文件（数据包）及其他文件；

3. 本项目不收取响应保证金；

4.本项目采用不见面开标形式，供应商远程参加开标会。远程参与开标流程的供应商需提前在海南省政府采购智慧云平台-服务专区中下载电子交易系统操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。供应商使用交易系统遇到问题可致电技术支持：4001691288。如因供应商自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由供应商自行承担。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：海南省妇女联合会

地址：海口市琼山区红城湖路100号省直机关红城湖办公区13栋

联系方式：0898-65345243

2.采购代理机构信息（如有）

名称：海南建云项目管理有限公司

地址：海南省海口市美兰区海府街道大英山东一路8号国瑞城名仕苑4号楼2单元2层201房

联系方式：0898-65819810

3.项目联系方式

项目联系人：王纯赛

电话：0898-65819810

网址：https://ccgp-hainan.gov.cn/

开户名：海南建云项目管理有限公司

海南建云项目管理有限公司

2026年04月26日

相关附件：

妇女之家建设（HNJY2026【31】20260424002）-文件集.zip

点击查看公告内容： 妇女之家建设（HNJY2026【31】20260424002）-文件集

响应函

致海南建云项目管理有限公司：

根据贵司（项目名称）（项目编号为）的竞争性磋商文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加投标。

根据此函，我们宣布同意如下：

1.1.我方接受竞争性磋商文件的所有的条款、规定及采购代理服务费缴纳规定。

1.2.我方同意按照竞争性磋商文件第二章“供应商须知”的规定，本响应文件的有效期为递交响应文件截止之日的天，在此期间，本响应文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本响应文件在此期间之后将继续保持有效。

1.3.我方完全理解贵方有权拒绝所有的投标，同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。

1.4.我们同意提供贵单位要求的有关本次投标的所有资料或证据并且承诺所提供的资料或证据均真实有效，弄虚作假者一经核实取消投标资格、成交资格；若由此给采购人、代理机构造成损失的，供应商还需另行赔偿由此造成的全部损失（包括但不限于为维权而支出的仲裁费、诉讼费、律师费等全部合理费用）。

1.5.如果我方中标，为执行合同，我们将根据竞争性磋商文件的规定严格履行自己的责任和义务。

1.6.我方承诺遵守《中华人民共和国劳动法》关于性别平等的相关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。

供应商名称：（公章）

地址：邮编：

电话：传真：

*电子邮箱：

开户名：

开户行：

账户：

法定代表人或其委托代理人签字：

职务：

日期：

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；

......

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。

2.中型、小型、微型企业请在投标文件中附此函。

3.供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的情形，依照有关规定追究相应责任。

窗体顶端

采购需求

一、项目概况

为继续加强全省村（社区）“妇女之家”工作力量,协助市县妇联加强基层阵地建设，推动“妇女之家”建设提质增效，延伸拓展建设“妇女微家”，更好的发挥妇联阵地宣传教育功能、维权服务功能和组织活动功能，派招一家单位协助委派一批“妇女之家”专职人员到省妇联开展“妇女之家”建设工作。使“妇女之家”成为基层妇联组织建设的重要抓手、基层妇联工作的坚强阵地和深受妇女群众信赖的温暖之家。工作职责主要有：

1.了解掌握联系市县或单位的基层妇女组织基本情况。

2.结合联系市县或单位妇女之家建设实际，制定年度工作计划，明确工作目标、任务和措施。每年对妇女之家工作活动情况进行认真全面的疏理，总结好的做法和经验，分析存在的问题和不足，提出解决问题的举措。

3.前往所联系的市县，协助其开展妇女之家、妇女微家工作，协助联系的市县或单位创建好妇女之家示范点。

4.协助联系的市县充分发挥妇女之家宣传教育、维权服务、组织活动、排忧解困四大职能的作用。

5.协助联系的市县搭建妇女之家的信息交流平台，创建与妇女之家负责人联系的工作微信群。

6.撰写信息稿件，反映联系市县妇女之家的特色、亮点及经验做法。

7.完成省妇联交给的其他工作任务。

二、采购内容及要求

★注：不允许只对部分内容进行报价。

★三、服务要求

（一）人员方面的需求：

1.供应商向海南省妇联委派的人员均由海南省妇联委托并监督供应商根据自愿报名、资格审查、笔试、面试、体检、录用的程序进行确定（确保公开、公平、公正）。

2.在服务期内，委派人员辞职离岗，空缺的岗位由海南省妇联确定是否补充，补充人员由海南省妇联监督供应商按有关程序选择。

3.在服务期间，委派人员由海南省妇联统一管理，服从海南省妇联的工作安排。

（二）管理方面需求：

1.委派人员必须为供应商单位正式员工，由供应商负责向采购人提供委派人员与供应商单位签订的《劳动合同》。

2.供应商需负责委派人员薪酬管理、社保、公积金办理、个税代扣代缴等工作，并按时足额发放委派人员的劳务报酬及收取核算管理费，并将发放。

3.在服务期间，由供应商负责处理委派人员提出的劳动仲裁、诉讼等事宜。

4.委派人员的档案管理由委派人员自行解决，党团组织关系可随其转到所在工作单位。

（三）供应商服务质量方面的需求：

1.具有完善的内部管理制度，有完备的突发事件应急方案。

2.按照《中华人民共和国劳动法》有关规定及服务合同承担委派人员的用工责任，负责处理委派人员提出的劳动仲裁。

3.成交供应商应该确保在《服务合同》签订之日起5个工作日内办理完毕与委派人员的劳动合同签订和委派手续，并及时向海南省妇联反馈相关情况。

4.成交供应商应确保及时、准确、妥善地处理派遣人员的薪酬管理、社保办理等事宜，避免因资金发放不及时、不到位而影响工作开展甚至发生劳动仲裁、诉讼事件。

（四）其他要求：

海南省妇联按《服务合同》约定向供应商支付妇女之家建设项目款项；供应商根据委派员工的实际工作时间按月按省妇联确定的标准足额发放薪酬、补贴，办理五险一金及个税代扣代缴等工作；如委派员工提前解除劳动合同，其剩余工资结算要向海南省妇联报告。海南省妇联根据实际情况，可将结余工资用于招补录委派人员、开展委派人员及妇女之家专职人员管理人员的培训、奖励等工作。

★四、服务期及服务地点

1.服务期：自合同签订之日起至2027年1月31日

2.服务地点：海南省各市县

★五、报价方式

1.本项目的报价方式采用“暂定价+管理服务费及其他合理服务费”组成的总价方式进行报价。

（1）暂定价为采购人拟定的委派人员工资、五险一金、交通费、高温补贴费、学习培训考察费，即供应商须向委派人员发放及为委派人员缴纳的费用。暂定价采用固定价格，供应商报价时须在《分项报价明细表》中暂定价的“单项总价”一栏填写1538669.00元，不需要报单价。

（2）管理服务费及其他合理服务费由供应商自行报价，并且须对每人每月的管理服务费及其他合理服务费的单价进行报价。

2.项目实施过程中，采购人有权根据本单位的实际情况，按实际产生的暂定价和管理服务费及其他合理服务费进行结算。

3.项目实施过程中所需的竞争性磋商文件中未列出的其他一切费用，由供应商在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。

六、验收标准

验收标准：由采购人在指定地点对采购内容进行验收，验收标准除采购要求外，可溯源到国家相关标准。

★七、本项目的采购预算：1,561,349元（报价不得超过采购预算）

★八、付款方式：合同签订生效后，采购人收到成交供应商开具的项目款项40%的发票后5个工作日内，向成交供应商支付合同总金额40%；成交供应商在2026年7月提供剩余款项全额发票向采购人申请剩余款项，采购人收到剩余款项全额发票后5个工作日内，向成交供应商支付剩余60%合同款项。

注：

1.标注“★”条款为不允许偏离的实质性要求和条件，如不满足则认定其投标无效；

2.本章中的“三、服务要求”中的全部内容须在响应文件中的“采购需求响应表”中逐条响应。

投标（响应）报价明细表

项目名称：

项目编号：

填写供应商名称并加盖公章：

法定代表人或其委托代理人（盖章或签名）：

注：1、供应商应按“投标（响应）报价明细表”的格式详细报出响应报价总价的各个组成部分的报价。

2、“投标（响应）报价明细表”各分项报价合计应当与“开标（报价）一览表”报价合计相等。

3、相关后续服务及其他所有费用由供应商自行计算填列；

4、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。

项目服务方案

（格式自拟）

监狱企业的证明文件

注：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

海南省政府采购

响应文件

项目编号：（由供应商填写）

项目名称：（由供应商填写）

采购包：（由供应商填写）

法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：

（由供应商填写）

供应商名称（单位公章）：（由供应商填写）

供应商地址：（由供应商填写）

日期：（由供应商填写）

其他材料

涉及评分的相关资料及供应商认为与项目相关的资料（格式自拟）

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（注：残疾人福利性单位请在响应文件中附此声明函。）

供应商名称（盖章）：

日期：

合同编号：

妇女之家建设合同书

项目名称：

项目编号：

甲方：海南省妇女联合会

乙方：

签订日期：年月日

合同专用条款

海南省妇女联合会委托海南建云项目管理有限公司对妇女之家建设（项目编号：）进行了竞争性磋商采购，为该项目成交供应商。

海南省妇女联合会（以下简称：甲方）和（以下简称：乙方）根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。

一、政府采购合同文件

本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：

1.竞争性磋商文件（含澄清或者修改文件）；

2.竞争性磋商文件的更正公告、变更公告；

3.乙方提交的响应文件（含澄清或者说明文件）；

4.政府采购合同条款；

5.成交通知书；

6.政府采购合同的其它附件。

二、政府采购合同范围和条件

本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。

三、政府采购合同标的

本政府采购合同的标的为政府采购合同服务清单(同响应文件中的开标（报价）一览表/投标（响应）报价明细表)中所列相关服务。

四、政府采购合同金额

根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）：

，小写：元。

五、付款方式

1.第一笔款项为项目总金额40%，即元，甲方在合同签订之日起，收到乙方开具的发票后5个工作日内，一次性向乙方支付；

2.第二笔款项为项目总金额60%，即元，乙方于2026年7月向甲方开具项目剩余款项的发票，甲方收到乙方开具的发票5个工作日内，一次性向乙方支付，如财政政策发生变化，则根据新的财政政策与乙方协商，另行确定支付时间和方式。

六、服务期、服务地点

1.服务期：年月日至2027年1月31日

2.服务地点：海南省各市县

七.甲方的权利与义务

1.甲方指定【】/【】（专人）或【组织联络部】（派遣管理部门）为甲、乙双方的沟通人员（部门），如有变动，应及时以书面形式通知乙方。

2.甲方应当明确告知劳务人员薪酬待遇，对劳务人员进行规章制度、安全生产及工作岗位所必需的培训，并负责劳务人员在岗业务和劳动纪律、安全生产等日常管理，培训必须保留书面培训记录并交乙方备案。如甲方未履行相关的义务，导致劳务人员发生损害或引发相关诉讼不利后果的，由甲方承担相应的责任。

3.甲方应为劳务人员提供符合劳动保护法律规定的工作场所和必需的劳保用品，负责劳务人员上岗后的职业健康检查。甲方应依照国家相关法律、法规规定，给予劳务人员休息休假的权利。

4.甲方有权对乙方劳务人员的选择标准和录用条件提出建议，并在劳务人员试用期进行考核。

5.甲方有权对违纪劳务人员进行批评教育或纪律处分，对劳务人员的处罚必须符合甲方规章制度及相关法律法规规定。同时，甲方的规章制度应按照法定程序制定、通过，并履行法定公示程序。

6.甲方负责核算劳务人员的劳动报酬总额，按双方约定时间将款项划拨到乙方指定账户，乙方有权从劳务人员的劳动报酬中代扣代缴个人所得税、社会保险费、住房公积金个人部分，或其它甲、乙双方约定的代扣代缴费用。

7.甲方向乙方支付劳务派遣服务费，其中包括但不限于劳务人员管理费、劳动报酬、社会保险费和住房公积金以及双方另行约定且据实发生的其他费用。

8.甲方根据实际情况向乙方支付确定所承担的费用，包括但不限于劳务人员变动费用、涉诉费用等可能发生的费用。

9.因甲方未按时或未足额支付项目款项导致乙方不能按时足额交纳社会保险、住房公积金费用的，由甲方承担全部责任。因甲方原因造成不能足额缴纳社会保险费和住房公积金的，如有关职能部门要求补缴或调整缴费基数的，甲方应及时按规定出资，由乙方办理相关手续。乙方因上述情形受到投诉、索赔、仲裁、诉讼、罚款或其他任何损失的，由甲方全额赔偿，因乙方原因造成的则由乙方全额赔偿。

10.劳务人员在甲方工作期间发生工伤事故，甲方应及时出资救治，并在48小时内以书面形式或电子邮件通知乙方，同时协助乙方处理相关事宜及提供相关材料或文件。甲方应在劳务人员被鉴定为职业病或发生事故之日起二十天内向乙方提供申报工伤的相关资料，因甲方未在本合同约定时限内提供相关资料，造成乙方不能在参保地政府规定时间内按工伤认定程序提出工伤认定申请的，此期间发生符合《工伤保险条例》等法律规定待遇等有关费用由甲方全额承担，如是乙方原因造成的，则由乙方全额承担。

11.劳务人员在派遣期间患病、非因工负伤、怀孕、生育、哺乳、因工伤亡的有关待遇，除了社会保险基金承担的费用外，按有关规定乙方应及时向劳务人员支付。

12.甲方根据业务需要自行招用劳务人员的，须于该劳务人员上岗后五个工作日内通知乙方办理入职手续；劳务人员要求离职时必须先获请甲方的书面批准，乙方方可办理离职手续；在派遣服务期限内自动离职的劳务人员，甲方应自该劳务人员自动离职后的五个工作日内通知乙方。

13.劳务人员有以下情形之一的，且不存在第【14】条约定的情形，甲方在该情形消失前不得退回劳务人员或要求乙方与其解除劳动合同：

13.1从事接触职业病危害作业未进行离岗前健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；

13.2在甲方工作期间患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

13.3患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

13.4女性劳务人员在孕期、产期、哺乳期内的；

13.5符合国家或地**府其他规定不能辞退的。

14劳务人员有以下情形之一的，甲方有权向乙方退回劳务人员，无须支付经济补偿：

14.1在试用期内被证明不符合录用条件的；

14.2严重违反甲方规章制度的；

14.3严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的；

14.4同时为其它用人单位提供劳动服务，对完成甲方工作任务造成严重影响，或经甲方提出，拒不改正的；

14.5被依法追究刑事责任的；

15.除存在第【14】条约定的情形外，劳务人员有下列情形之一的，甲方有权将其退回乙方，但甲方应当提前35天书面通知乙方或额外支付劳务人员1个月工资：

15.1患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的；

15.2不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的（甲方应当向乙方提供书面的且经过劳务人员签字的培训记录或调整工作岗位记录）；

16.除劳务人员存在第【14】条约定的情形外，甲方不再使用劳务人员，或劳务人员在甲方的派遣期限[按乙方与劳务人员签订的《劳动合同书》中关于派遣期限的约定]到期后，甲方不继续留用劳务人员的，导致乙方须依法向劳务人员支付经济补偿或赔偿金等费用，由甲方承担并向乙方支付。若乙方先行支付该经济补偿或赔偿金等费用，乙方有权向甲方追偿。

17.甲方应妥善保管乙方提交的管理文件，未经乙方同意不得向第三方透露任何有关双方合作项目的文件和数据内容。

八、乙方的权利与义务

1.乙方指定【】/【】（专人）或【客户服务部】（派遣管理部门）为甲、乙双方的沟通人员（部门），如有变动，应及时以书面形式通知甲方。

2.乙方须与劳务人员订立2年以上固定期限的劳动合同，此劳动合同期限即为劳务人员在甲方的派遣期限。

3.乙方根据甲方的用工需求，协助开展招聘工作，并与被甲方最终确定录用的劳务人员办理入职手续及签订劳动合同，将其派至甲方指定的岗(职)位工作。

4.乙方应按甲方要求安排劳务人员进行上岗前健康体检（体检费用由【劳务人员】承担）。

5.乙方按甲方要求负责劳务人员的社会保险费及住房公积金的缴纳、险情申报、费用核销及停保办理。如有人员变动，甲方须于每月【5】日前向乙方提供当月劳务人员社会保险费及住房公积金增、减员表；若无人员变动，则无需提供。因甲、乙任何一方造成不能当月办理增减员等调整手续的，包括但不限于甲方未及时提供人员变动等情形，由责任方承担相应责任。

6.乙方根据甲方提供的劳务派遣人员的工资、补贴等清单，在每月25日之前按时足额发放给劳务派遣人员的银行工资卡账户内，如未按时发放，违约方应自逾期之日起每日按未支付总额5‰的比例向对方支付违约金。

7.劳务人员在甲方工作期间发生工伤事故，乙方应在接到甲方通知后在国家及地方规定时间内按工伤认定程序提出工伤申请。

8.劳务人员在甲方工作期间患病或非因工负伤，以及女性劳务人员生育，涉及到保险事务处理的，由甲方协助乙方收集相关医疗资料办理报销或索赔事宜。

9.劳务人员在甲方工作期间因违法或重大过失给甲方造成重大损失的，乙方应配合甲方共同追究劳务人员法律及经济责任。

10.劳务人员在甲方工作期间发生无故离岗、休假期满不归等异常情况的，乙方自接获甲方通知之日起即按有效程序展开电话联络、信件通知等后续处理措施，并视实际情况及甲方要求进行重新补岗。

11.乙方必须妥善保管甲方的受控文件，不得将本合同的内容向甲、乙双方以外的第三方透露，不得泄露甲方的商业秘密。

九、特别约定

1.乙方向甲方派遣的劳务人员一律适用甲方同岗位（工种）的【标准】工时制。特殊工时甲方需按规定向劳动部门申请获批，若甲方未经得劳动部门许可的，或未按规定给予加班工资、休息时间的，由此导致的责任由甲方承担。

2.乙方向甲方派遣的劳务人员与甲方同岗位（工种）的劳动者同工同酬。

3.鉴于乙方成本问题，甲、乙经协商双方一致同意，此次劳务派遣事宜项下任何应由用人单位承担的责任或费用最终均由甲方承担。本合同及补充协议其他条款若与本条发生冲突的，以本条约定为准。

4.劳务人员患病或非因工死亡的，甲、乙双方均应采取积极措施安抚死亡人员家属。如其发生非因工死亡等不能认定为工伤的，乙方负责办理意外伤害险理赔手续，甲方配合提供相关证据材料。

十、合同变更、解除和终止

1.本合同所列条款，如遇特殊情况需修改、变更时，任何一方应提前十日向另一方提出，经双方协商一致后，签订补充协议，未变更的条款仍按本合同执行。本合同的任何变更或者修改必须采用书面形式，并且由甲、乙双方的适格代表人签字批准，且须经双方加盖公章或合同专用章后生效。

2.在本合同期限内，甲、乙双方经协商一致可解除合同；任何一方若单方面解除合同，应承担因解除合同对另一方所造成的相关法律后果及经济损失。若甲方受某些原因影响需提前解除合同，则甲方在以书面形式提前35日告知乙方后可解除本合同，因此造成支付劳务人员的经济补偿或赔偿金的，由甲方据实承担。

3.一方未尽合同义务或违约，未在对方通知其履行义务或纠正违约的合理期限内完成的，另一方有权在合理期限届满后通知解除本合同，违约方应当承担给守约方造成的经济损失。

4.如发生下述情况，任何一方应提前30天书面通知对方解除本合同并承担对方的经济损失：

4.1合同一方打算终止、转让与本合同有关的部门或业务；

4.2合同一方破产或解散、或被第三方收购。

十一、验收要求

验收标准：由甲方在指定地点对采购内容进行验收，验收标准除采购要求外，可溯源到国家相关标准。

十二、违约责任

1.如甲方验收不符合服务要求或达不到国家标准，乙方无条件终止服务并偿付合同款5%的违约金。

2.如乙方不能按期提供服务，向甲方偿付合同款每日5‰的违约金。

十三、保密条款

1.甲、乙双方应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间获得的或收到的来自对方的商务、财务、物业的信息、资料或其他标明保密的评论或信息的内容（简称“保密信息”）保守秘密，未经信息披露方书面事先同意，不得向信息接收方以外的任何方披露。信息接受方可仅为本合同目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密信息，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。甲、乙双方应仅为本合同目的而复制和使用保密信息。

2.除非得到信息披露方的书面许可，本合同甲、乙双方均不得将本合同中的内容及在本合同执行过程中获得的对方的保密信息向本合同以外的任何其他方泄露或用作本合同之外的其他目的。

3.本合同被解除或终止不影响本条的效力。

十四、不可抗力

1.甲、乙双方由于无论是直接的或是间接的其自身无法控制的原因，包括但不限于地震、台风、水灾、战争、当地政府政策发生重大调整以及其他不可抗力因素等所造成的任何损失、损害、延误或违约将予以免其责任。在这种情况下，遇有上述不可抗力的一方应立即以书面形式通知对方，并应在十五天内提供不可抗力详情及合同不能履行、部分不能履行或迟延履行理由之有效证明文件，该证明文件需经不可抗力发生地公证机关公证。

2.如果因不可抗力的发生而使合同中止六十天或以上的，甲、乙任何一方皆有权终止合同，并书面通知对方。甲方不能因此而向乙方拒绝支付不受不可抗力影响的应付款项。乙方也不能因此而拒绝向甲方履行应尽的法定义务。

十五、适用法律和争议解决

1.本合同的订立、有效性、解释及履行适用中华人民共和国法律。

2.由本合同产生的或与本合同相关的一切争议，甲、乙双方应当首先友好协商解决；协商不成的，任何一方应当选择向甲方所在地人民法院提起诉讼。

3.劳务人员在甲方工作期间发生劳动争议时，甲、乙双方应共同做好调解工作；如调解无效，由甲方协助乙方进行劳动仲裁及法律诉讼具体事宜。如因甲方原因导致劳动争议且须支付劳务人员经济补偿金或赔偿金，以及产生的诉讼费用和其他相关费用的，由甲方承担；如因乙方原因导致发生争议的，由乙方承担包括但不限于律师费、诉讼费、保全费等全部费用。

十六、其他

1.本合同及本合同项下各组成文件中的任何标题，仅作为条文编排方便使用，其不应被用以推断有关条款的含义。若本合同及项下各组成文件中的任何一个条款无效或无法执行，不影响其它条款的效力及其履行。因各种原因导致本合同无效或部分无效的，所产生的责任或造成的后果根据本合同及补充协议所确定的原则或精神进行处置，包括但不限于赔偿责任。

2.本合同项下各组成文件（包括附件）构成本合同不可缺少的组成部分，与本合同具有同等法律效力。本合同（包括附件）构成甲、乙双方之间关于该项目的完整合同，并且替换关于该项目的所有事先合同和协定，无论是口头的，还是书面的。

3.本合同自甲、乙双方法定代表人或其他有权签字人签字并加盖公章或合同专用章后生效。

4.本合同一式伍份，甲、乙双方各执贰份，采购代理机构执壹份，具有同等法律效力。

5.除经甲、乙双方另行签订书面合同约定之外，本合同不允许转让。

附件：1.开标（报价）一览表、投标（响应）报价明细表；

2.采购需求响应表；

3.成交通知书。

（以下无正文）

甲方（盖章）：海南省妇女联合会乙方（盖章）：

法定代表人/授权人签字：法定代表人/授权人签字：

日期：年月日日期：年月日

采购代理机构声明：本合同标的经海南建云项目管理有限公司依法定程序采购，合同主要条款内容与招投标文件的内容一致。

采购代理机构：海南建云项目管理有限公司（盖章）

地址：海南省海口市美兰区海府街道大英山东一路8号国瑞城名仕苑4号楼2单元2层201房

经办人：

年月日

附件：1.开标（报价）一览表、投标（响应）报价明细表；

2.采购需求响应表；

3.成交通知书。

开标（报价）⼀览表⼀

项⽬编号：HNJY2026【31】

项⽬名称：妇⼥之家建设

采购包：1(采购包1)

供应商名称：

⽇期：

年⽉⽇

-第1⻚-

法定代表人资格证明书

（法定代表人参加投标的，出具此证明书）

致：采购人或采购代理机构

（法定代表人姓名）在我公司/单位担任（职务名称）职务，是（公司全称）的法定代表人，拟将参加你单位组织的采购项目（项目编号：）的投标活动并签署相关文件。

特此证明。

附：法定代表人身份证正反面复印件。

法定代表人(签字或盖章)：

法定代表人联系电话：

供应商名称（加盖公章）：

日期：

法定代表人授权委托书(若有)

（非法定代表人参加投标的，出具此授权委托书）

致：采购人或采购代理机构

本授权书宣告：（供应商全称）之（法定代表人姓名）(职务）合法地代表我公司，授权（被授权人姓名）（职务）为我公司的投标代理人，该代理人有权在（项目名称）采购项目（项目编号：）的投标活动中，以我公司的名义签署投标文件、签订合同协议书等一切与此活动相关的文件，及处理投标过程中其他相关事项。

本授权书无转授权，并于签字盖章日生效，特此声明。

附：法定代表人及被授权人身份证正反面复印件。

被授权人：(签字或盖章)联系电话：

法定代表人：(签字或盖章)日期：

供应商名称：（加盖公章）

供应商承诺函

采购人或采购代理机构：

（供应商名称）授权（供应商代表姓名、职务）为我方代表，参加你单位组织的（项目名称）(项目编号:)第包的采购活动。我方接受采购文件及澄清、修改部分（如有）的全部条款且无任何异议，现向贵单位递交响应文件参与磋商。

一、我方已按采购文件要求递交了电子响应文件，其中所有响应内容一致、真实有效。

二、我方保证遵守采购文件的规定，如果本公司违反采购文件要求，我方的磋商保证金可以被你单位没收。

三、我方承诺已经具备采购文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。我方愿意向你单位提供任何与本采购项目采购有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。

四、如果我方成交，我方承诺在领取成交通知书的同时按采购文件规定的形式，向贵单位一次性支付成交服务费。

五、我方承诺接受采购文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。如果我方成交，我们将按采购文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。

六、我方承诺采购单位若需追加采购本项目采购文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。

七、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，接受你单位及政府采购监督管理部门对我方施以采购金额5%以上10%以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，提请市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的；

（3）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

八、我方已知悉供应商串通行为，有下列表现形式之一的，其响应无效：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的响应文件相互混装；

（6）不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出；

（7）不同供应商的标书硬件特征码一致。

九、我方将严格遵守《最高人民检察院***关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》中关于投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标将被立案追诉的规定。

供应商名称（加盖公章）：

日期：

海南省政府采购竞争性磋商⽂件⽂（服务类）项⽬名称：⼥⽬妇⼥之家建设项⽬编号：HNJY2026【【31】】，⽬采购⼈：⼥⼈海南省妇⼥联合会代理机构：⽬海南建云项⽬管理有限公司-第1⻚-政府采购电⼦采购活动须知，⼦电⼦采购活动的相关规定适⽤本项⽬电⼦采购活动。⼀、电⼦响应⽂件的编制及报送要求，⼀⼦⽂本项⽬实⾏电⼦化采购，使⽤海南省政府采购智慧云平台（以下简称“智慧云平台”），供应商应当按照以下要求，参与本次电⼦化采购活动。供应商应当⾃⾏在海南省政府采购智慧云平台-下载专区查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进⾏系统操作。1、数字证书（CA）及电⼦签章1.1供应商应当使⽤纳⼊智慧云平台数字证书范围的数字证书（CA）及电⼦签章（以下简称“证书及签章”），进⾏系统操作。使⽤证书及签章登录智慧云平台进⾏的⼀切操作和资料传递，以及加盖电⼦签章确认采购过程中制作、交换的数据电⽂资料，均属于供应商真实意思表⽰，由供应商对系统操作⾏为和电⼦签章确认的事项承担法律责任。1.2供应商应当加强证书和电⼦签章⽇常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间证书和电⼦签章能够正常使⽤；供应商应当严格管理证书和电⼦签章的内部授权，防⽌⾮授权操作。1.3供应商在参加开启以前⾃⾏对使⽤电脑的⽹络环境、驱动安装、客⼾端安装以及证书的有效性等进⾏检测，保证可以正常使⽤。1.4供应商需确保在开启时证书或电⼦签章在有效期内，若供应商证书或电⼦签章即将到期或已过期，供应商数字证书或电⼦签章在续期后务必在开启前重新制作和上传电⼦响应⽂件，否则将造成电⼦响应⽂件⽆法进⾏解密。2响应⽂件制作、密封2.1供应商应使⽤海南省政府采购智慧云平台提供的投标客⼾端编制、标记、签章、加密响应⽂件，成功加密后将⽣成指定格式的电⼦响应⽂件和电⼦备⽤响应⽂件。所有响应⽂件不能进⾏任何修改、压缩、解压等操作。2.3供应商完成响应⽂件编制后，应按照磋商⽂件第六章明确的签章要求，使⽤互认的证书及签章对响应⽂件进⾏电⼦签章和加密。2.4磋商⽂件澄清或者修改的内容可能影响磋商⽂件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商⽂件，供应商应重新获取澄清或者修改后的磋商⽂件，按照澄清或者修改后的磋商⽂件进⾏响应⽂件编制、标记、签章和加密。3、响应⽂件递交3.1．在响应⽂件提交截⽌时间前，供应商须将电⼦响应⽂件成功完整上传到海南省政府采购智慧云平台，且取得投标（响应）回执。响应截⽌时间结束后，系统将不允许供应商上传响应⽂件。3.2．供应商应充分考虑设备、⽹络环境、⼈员对系统熟悉度等影响等响应⽂件提交的各种因素，合理安排响应⽂件制作、提交时间，建议在响应截⽌时间前⼀个⼯作⽇的⼯作时间内完成上传响应⽂件。4、响应⽂件的补充、修改、撤回响应⽂件提交截⽌时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应⽂件；对响应⽂件进⾏补充、修改的，应当先⾏撤回已提交的⽂件响应，补充、修改后重新提交。供应商递交的响应⽂件撤回后，视为未成功递交响应⽂件。5、关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：5.1在电⼦响应⽂件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容请根据采购⽂件要求完成签署。5.2电⼦响应⽂件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使⽤供应商的CA数字证书完成，否则响应⽆效。5.3在电⼦响应⽂件中，若供应商按照本增列内容第5点第5.2项规定加盖其单位公章，则出现⽆全称、或供应商代表未签字等情形，不视为响应⽆效。-第2⻚-⼆、计算机辅助开启⽅法，⼆⽅1、开启1.1远程不⻅⾯⽅式（供应商⽆需到现场）供应商使⽤“投标客⼾端”编制、签章、⽣成加密响应⽂件，同时⽣成（同⼀版的备⽤响应⽂件），供应商⾃⾏留存，涉及“加盖公章”的内容应使⽤单位电⼦公章完成。开启时，供应商应当使⽤数字证书在解密时限内完成全部已响应采购包的响应⽂件在线解密，若出现系统异常情况，⼯作⼈员可适当延⻓解密时⻓。如在开启过程中出现意外情况导致⽆法继续进⾏时，由采购代理机构会同采购⼈决定是否允许供应商导⼊备⽤响应⽂件继续开启。1.2现场⽹上⽅式（供应商需到现场）供应商使⽤“投标客⼾端”编制、签章、⽣成加密响应⽂件，同时⽣成（同⼀版的备⽤响应⽂件），由供应商⾃⾏刻录、存储，涉及“加盖公章”的内容应使⽤单位电⼦公章完成。供应商必须保证电⼦存储设备能够正常读取备⽤响应⽂件，电⼦存储设备（U盘或光盘）表⾯、外包装上应简要载明项⽬编号、项⽬名称、响应单位名称等信息。供应商的法定代表⼈或其授权代表应当按照本项⽬采购公告载明的时间和地点参加开启。开启时，供应商应当使⽤数字证书完成全部已响应采购包的响应⽂件在线解密。如在开启过程中出现意外情况导致⽆法继续进⾏时，由采购代理机构会同采购⼈决定是否允许供应商导⼊备⽤响应⽂件继续进⾏。1.3开启时出现下列情况的，采购⼈、代理机构应当视为供应商不再参与政府采购活动。（1）⾄提交响应⽂件截⽌时，响应⽂件未完整上传的。（2）响应⽂件损坏或格式不正确的。（3）供应商未按磋商⽂件要求提供备⽤响应⽂件的。（4）供应商未在规定时间内完成电⼦响应⽂件在线解密的。（5）使⽤数字证书⽆法解密响应⽂件的。（6）供应商因其他⾃⾝原因造成电⼦响应⽂件未能解密的。三、特殊情形处理出现下列情形之⼀的，采购⼈或者采购代理机构应当中⽌电⼦化采购活动，并保留相关证明材料备查：1、智慧云平台发⽣故障（包括感染病毒、应⽤或数据库出错）⽽⽆法正常使⽤的；2、因组织场所停电、断⽹等原因，导致采购活动⽆法继续通过智慧云平台实施的；3、其他⽆法保证电⼦化交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定的情形，不影响采购公平、公正的，采购⼈或者采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购⼈或者采购代理机构应当依法废标或者终⽌采购活动。-第3⻚-第⼀章政府采购磋商邀请函受海南省妇⼥联合会的委托，海南建云项⽬管理有限公司对妇⼥之家建设项⽬进⾏竞争性磋商采购。现欢迎国内合格的供应商前来参加。有关事项如下：⼀、项⽬基本情况1.项⽬编号：HNJY2026【31】2.项⽬名称：妇⼥之家建设3.采购⽅式：竞争性磋商4.预算⾦额：1,561,349.00元壹佰伍拾陆万壹仟叁佰肆拾玖元整5.采购需求：详⻅“第三章采购需求”6.合同履⾏期限：采购包1：⾃合同签订之⽇起⾄2027年1⽉31⽇。采购包1：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及⼆、供应商资格条件1.满⾜《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定的条件；（1）具有独⽴承担⺠事责任的能⼒;（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录;（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录;（5）具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒;（6）符合法律、⾏政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满⾜的资格要求：采购包1：不属于专⻔⾯向中⼩企业采购。3.本项⽬的特定资格要求：采购包1：1、⽆环保⾏政处罚记录：参加政府采购活动前三年内（成⽴不⾜三年的从成⽴之⽇起算），在经营活动⽆环保类⾏政处罚记录【供应商需提供承诺函加盖单位公章，格式⾃拟】三、获取磋商⽂件1.时间：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定（北京时间）。2.在磋商⽂件获取期限内，供应商应通过海南省政府采购智慧云平台注册账号（免费注册）并获取磋商⽂件(登录海南省政府采购智慧云平台进⾏⽂件获取)，否则报价响应将被拒绝。3.地点及⽅式：注册账号后，通过海南省政府采购智慧云平台以下载⽅式获取。四、响应⽂件提交-第4⻚-1.截⽌时间：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定（北京时间）。供应商应在响应截⽌时间前按照海南省政府采购智慧云平台的操作流程将电⼦投标（响应）⽂件上传⾄海南省政府采购智慧云平台，否则报价响应将被拒绝。2.地点：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定。五、开启1.时间：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定。2.地点：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定。(注：以上提交响应⽂件时间和地点、响应⽂件开启时间及地点以发出的采购信息为准)六、竞争性磋商公告期限⾃财政部和海南省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之⽇起3个⼯作⽇。七、关于CA⽤办理和使⽤根据海南省政府采购智慧云平台相关规定，本平台实⾏CA证书办理⼚商开放原则，不指定特定CA服务商。1.请登录海南省政府采购智慧云平台⻔⼾，在"办事指南"栏⽬查看《CA数字证书及电⼦签章办理⼿册》；2.各供应商应根据实际业务需求，结合所选CA证书的适配性要求，⾃主选择通过平台认证的CA⼚商办理；3.办理完成后，请严格遵照⼿册指引完成证书安装及电⼦签章配置。⼋、其他补充事宜1.本项⽬采购信息指定发布媒体为中国政府采购⽹（⽹址www.ccgp.gov.cn）、海南省政府采购⽹(⽹址https://ccgp-hainan.gov.cn/maincms-web/)。关于本项⽬采购⽂件的补遗、澄清及变更信息以上述⽹站公告为准，代理机构不再另⾏通知，采购⽂件与更正公告的内容相互⽭盾时，以最后发出的更正公告内容为准。2.供应商须在海南政府采购⽹(https://ccgp-hainan.gov.cn/maincms-web/)中的海南省政府采购智慧云平台进⾏注册并完善信息，然后下载参与投标项⽬电⼦招标⽂件（数据包）及其他⽂件；3.本项⽬不收取响应保证⾦；4.本项⽬采⽤不⻅⾯开标形式，供应商远程参加开标会。远程参与开标流程的供应商需提前在海南省政府采购智慧云平台-服务专区中下载电⼦交易系统操作⼿册，并按照操作⼿册的要求参与开标会。供应商使⽤交易系统遇到问题可致电技术⽀持：4001691288。如因供应商⾃⾝原因造成⽆法正常参与开标过程的，不利后果由供应商⾃⾏承担。九、采购⼈、采购代理机构信息的名称、地址和联系⽅式1.采购⼈信息：海南省妇⼥联合会地址：海⼝市琼⼭区红城湖路100号省直机关红城湖办公区13栋邮编：571100联系⼈：陈⼥⼠联系电话：0898-653452432.采购代理机构信息：海南建云项⽬管理有限公司地址：海南省海⼝市美兰区海府街道⼤英⼭东⼀路8号国瑞城名仕苑4号楼2单元2层201房邮编：570203联系⼈：王⼯联系电话：0898-65819810⼗、采购信息发布媒体：1.本项⽬采购信息指定发布媒体为：-第5⻚-（1）中国政府采购⽹，⽹址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购⽹海南分⽹（海南省政府采购⽹），⽹址https://ccgp-hainan.gov.cn/。※若出现上述指定媒体信息不⼀致情形，应以中国政府采购⽹海南分⽹（海南省政府采购⽹）发布的为准。（2）有关本项⽬磋商⽂件的补遗、澄清及变更信息以上述⽹站公告与下载为准，采购代理机构不再另⾏通知，磋商⽂件与更正公告的内容相互⽭盾时，以最后发出的更正公告内容为准。第⼆章⼆供应商须知⼀、须知前附表序号应知事项说明和要求1.采购预算及最⾼限价本项⽬各包采购预算⾦额如下：采购包1：1,561,349.00元供应商报价不得超过磋商⽂件中规定的预算⾦额，采购⼈可以在采购预算内合理设定最⾼限价，供应商报价不得超过最⾼限价。2.评审⽅法采购包1：综合评分法（具体规则详⻅第四章）3.是否接受联合体采购包1：不接受如接受联合体，需符合以下要求：⼀、两个以上供应商可以组成⼀个联合体，以⼀个供应商的⾝份参加采购活动。联合体应当确定其中⼀⽅为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的⼀切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各⽅不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的政府采购活动。⼆、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第⼆⼗⼆条规定的条件，并应当向采购⼈提交联合协议，载明联合体各⽅承担的⼯作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分⼯承担不同⼯作的供应商，应当具备承担对应⼯作内容的特定资格条件。三、联合体各⽅应当共同与采购⼈签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。4.磋商保证⾦不收取保证⾦投标保函提交⽅式：投标保证⾦可以以电⼦投标保函（保险）形式提供，供应商可通过"海南省政府采购智慧云平台⾦融服务中⼼(https://ccgp-hainan.gov.cn/zcdservice/zcd/)在线⾃⾏办理，成功出函的等效于现⾦缴纳投标保证⾦。5.履约保证⾦采购包1：不缴纳6.响应有效期⾃响应⽂件开启之⽇起60天7.代理服务费本项⽬收取代理服务费代理服务费⽤收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：本项⽬采购代理服务费为¥11000.00元（⼤写：⼈⺠币壹万壹仟元整），由中标（成交）供应商向采购（招标）代理机构⽀付。8.成交结果公告（1）中国政府采购⽹，⽹址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购⽹海南分⽹（海南省政府采购⽹），⽹址https://ccgp-hainan.gov.cn/。※若出现上述指定媒体信息不⼀致情形，应以中国政府采购⽹海南分⽹（海南省政府采购⽹）发布的为准。9.是否组织潜在供应商现场考察不组织10.是否召开启前答疑会本项⽬不组织标前答疑11.是否允许分包采购包1：不允许分包；12.成交⼈确认⽅式采购单位应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标⼈。13.成交候选⼈数量采购包1：3名14.成交⼈数量采购包1：1名15.质疑⽅式书⾯⽅式（详⻅第⼆章第9.4条）16.项⽬兼投不兼中规则本项⽬可兼投1包，本项⽬可兼中1包17.其他说明1.投标⼈（供应商）如对采购⽂件中“供应商资格要求”、“采购需求”及“详细评审标准”部分有质疑的，应直接向代理机构提出。2.本项⽬评审过程中如有价格修正、澄清、谈判/磋商/协商(⼆次报价)等环节，供应商需要按照海南省政府采购智慧云平台操作要求进⾏线上响应，不存在⼈为通知供应商上述所需响应的环节.根据《电⼦交易操作⼿册(供应商)》第四章评审中“供应商应当在项⽬评审过程中，在评审等候⼤厅关注评审委员会⼯作动态，及时做好响应评审有关准备”之规定，如供应商未在评审委员会设置的响应时间内进⾏线上响应，产⽣的⼀切后果由供应商⾃⾏承担。3.解密时限以开标现场设置的时间为准，供应商应当使⽤数字证书在解密时限内完成全部已投标采购包的响应⽂件在线解密。若出现系统异常情况，⼯作⼈员可适当延⻓解密时⻓。4.根据《海南省公共资源交易不⻅⾯开标操作指南》，如在开标过程中出现解密失败的情况，允许供应商导⼊备⽤响应⽂件继续开启解密。若导⼊的备⽤响应⽂件仍解密失败，或因供应商递交的⽂件损坏，供应商⾃⾝终端设备软硬件驱动和⽹络环境存在问题，数字证书遗失、损坏、更换、过期、密码遗忘和操作不熟练等⾃⾝原因，导致未能在规定时间内登录系统完成解密的，由供应商⾃⾏承担由此造成的不利后果。投标⼈使⽤智慧云平台系统遇到问题可致电技术⽀持：4001691288。5.投标费⽤（1）供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费⽤。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购⼈均⽆义务和责任承担这些费⽤。（2）招标代理服务费：成交供应商须在成交结果公告之⽇起3个⼯作⽇内向采购代理机构⽀付代理服务费。若逾期未付，则成交供应商须向采购代理机构⽀付违约⾦，违约⾦以招标代理服务费为基数，⾃逾期之⽇起⾄付清代理服务费之⽇⽌，按每⽇3‰计算，且采购代理机构有权就成交供应商未付的款项采取提起诉讼、财产保全等⼀切为主张权益的法律措施，所导致的产⽣包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、差旅费、误⼯费等费⽤，均由败诉⽅⽀付。⼆、总则2.1术语说明-第7⻚-2.1.1“采购机构”指本次采购活动的执⾏机构。2.1.2“采购单位”指磋商⽂件中所述所有货物及相关服务的甲⽅。2.1.3“供应商”指按磋商⽂件规定取得磋商⽂件并参加交易活动磋商的供应商。2.1.4“成交⼈”是指经磋商⼩组评审，授予合同的供应商。2.1.5磋商⽂件中涉及的时间均为北京时间。2.1.6标注“★”的要求和条件为不允许偏离的实质性条款。2.2适⽤范围适⽤于磋商⽂件载明项⽬的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）2.3合格的供应商2.3.1供应商资格条件2.3.1.1符合《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定的条件：（1）具有独⽴承担⺠事责任的能⼒。供应商是企业（包括合伙企业）的，提供在⼯商部⻔注册的有效的“企业法⼈营业执照”或“营业执照”；供应商是事业单位的，提供有效的“事业单位法⼈证书”；供应商是⾮企业专业服务机构的，如律师事务所，提供执业许可证等证明⽂件；供应商是个体⼯商⼾的，提供有效的“个体⼯商⼾营业执照”；供应商是⾃然⼈的，提供有效的⾃然⼈⾝份证明。要求提供的资料须是复印件加盖公章。如供应商是银⾏、保险、⽯油⽯化、电⼒、电信⾏业的，分⽀机构可参与本项⽬的政府采购活动。磋商⽂件中涉及要求提供“法定代表⼈”相关证明材料的，提供分⽀机构“负责⼈”的相关证明材料。只有中国公⺠才能以⾃然⼈的⾝份参加本项⽬的政府采购活动。（2）具有履⾏政府采购合同所必需的产品和专业技术能⼒。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录。提供商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函，加盖公章。（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录。提供⽆重⼤违法记录声明函，加盖公章。（5）供应商⽆不良信⽤记录。供应商在“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）未被列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法失信主体，在中国政府采购⽹（www.ccgp.gov.cn）未被列⼊政府采购严重违法失信⾏为记录名单。（6）法律、⾏政法规规定的其他条件。2.3.1.2满⾜第⼀章政府采购磋商邀请函“⼆、供应商资格条件”中除2.3.1.1条款外的其他资格条件。详⻅第四章特定资格审查。2.3.2未为本项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商。2.4磋商费⽤2.4.1代理服务费详⻅第⼆章须知前附表2.4.2不论磋商结果如何，供应商应⾃⾏承担其准备和参加本次采购活动所涉及的⼀切费⽤。2.5现场考察、答疑会2.5.1现场考察（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在供应商进⾏现场考察。（组织时间、地点、联系⼈、联系电话：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定。）2.5.2答疑会（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在供应商召开答疑会。（组织时间、地点、联系⼈、联系电话：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定。）2.5.3潜在供应商现场考察和参加答疑会所发⽣的费⽤⾃理。2.5.4除采购单位的原因外，供应商⾃⾏负责在现场考察中所发⽣的意外伤害和财产损失。-第8⻚-2.5.5采购单位在现场考察和答疑会中所提供的信息，供潜在供应商在编制响应⽂件时参考。采购单位不对潜在供应商现场考察做出的判断和决策负责。2.6遵循标准2.6.1除专⽤术语外，与招标投标有关的⽂字语⾔均使⽤中⽂。必要时专⽤术语应附有中⽂注释。如供应商提交的⽀持⽂件或印刷⽂献是其他语⾔，应附有相应的中⽂翻译本。2.6.2所有计量均采⽤中华⼈⺠共和国法定计量单位。三、磋商⽂件3.1磋商⽂件的组成3.1.1磋商⽂件由六部分组成，包括：第⼀章政府采购磋商邀请函第⼆章供应商须知第三章采购需求第四章评审⽅法第五章政府采购合同第六章响应⽂件内容及格式3.1.2供应商被视为充分熟悉本采购项⽬所在地的与履⾏合同有关的各种情况，包括⾃然环境、⽓候条件、劳动⼒及公⽤设施等，本磋商⽂件不再对上述情况进⾏描述。3.1.3供应商必须详阅磋商⽂件的所有条款、⽂件及表格格式。供应商若未按磋商⽂件的要求和规范编制、提交响应⽂件，将有可能导致响应⽂件被拒绝接受，所造成的负⾯后果由供应商负责。3.2磋商⽂件的澄清和修改3.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商⽂件的全部内容。如发现缺项或磋商⽂件构成要件不全，应及时向采购代理机构提出，以便获得⽂件补全。3.2.2磋商⽂件发出后，采购代理机构和采购单位可以对磋商⽂件进⾏澄清和修改。澄清和修改的内容将以法定⽹站上公告的⽅式通知。（⽹址详⻅政府采购磋商邀请函）3.2.3当磋商⽂件、更正公告等内容相互⽭盾时，以最后发出的为准。3.2.4磋商⽂件的澄清和更正内容是磋商⽂件的组成部分，对供应商具有约束⼒,供应商应及时关注并按澄清和更正⽂件的要求编制响应⽂件。3.2.5为了给供应商合理的时间修改和调整，采购代理机构可以延⻓递交响应⽂件的截⽌⽇期，具体时间将在更正公告中写明。四、响应⽂件4.1响应⽂件的组成4.1.1供应商应按不同采购包分别编制响应⽂件。4.1.2响应⽂件应按“第六章、响应⽂件内容及格式”要求编制，如有必要可增加附⻚，并作为响应⽂件的组成部分。4.2报价4.2.1报价均须以⼈⺠币为计算单位。只能有⼀个报价，不接受有选择的报价。4.3磋商保证⾦（如有）4.3.1磋商保证⾦是参加本项⽬磋商的必要条件，保证⾦到账截⽌时间即提交响应⽂件截⽌时间（具体时间详⻅“第⼀章政府采购磋商邀请函”）。4.3.2磋商保证⾦缴纳⽅式：-第9⻚-4.3.2.1供应商以汇款形式缴纳磋商保证⾦的，应从其银⾏账⼾（基本存款账⼾）按照下列⽅式：公对公转账⽅式向磋商⽂件载明的磋商保证⾦账⼾提交磋商保证⾦。4.3.2.2供应商以电⼦保函形式提交磋商保证⾦的，可在磋商⽂件载明的响应截⽌时间前通过海南省政府采购智慧云平台“保函服务”栏⽬办理电⼦保函并在电汇或银⾏转账单上注明（项⽬编号）；在响应截⽌时间之前将电⼦保函⽂件放⼊响应⽂件中，否则视为未提交磋商保证⾦。4.3.2.3若本项⽬接受联合体参与且供应商为联合体，则联合体中的牵头⽅应按照本章第4.3.2条第4.3.2.1、4.3.2.2点规定提交磋商保证⾦。4.3.3若供应商不按规定提交磋商保证⾦，其响应⽂件将被拒绝接收。4.4磋商保证⾦的退还4.4.1成交供应商的磋商保证⾦在其与采购⼈签订了采购合同之⽇起5个⼯作⽇内⽆息退还。4.4.2未成交的供应商的磋商保证⾦将在成交通知书发出之⽇起5个⼯作⽇内⽆息退还。4.4.3发⽣下列情况之⼀，磋商保证⾦将不予退还：（1）供应商在规定的磋商有效期内撤销或修改其响应⽂件的；（2）成交后⽆正当理由，在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同的；（3）供应商提供虚假材料谋取中标、成交的；（4）与采购⼈、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）向采购⼈、采购机构、磋商⼩组成员⾏贿或者提供其他不正当利益的；（6）将成交项⽬转包给他⼈，或者在响应⽂件中未说明，且未经采购代理机构和采购单位同意，将成交项⽬分包给他⼈的。4.5磋商有效期4.5.1磋商有效期为从递交响应⽂件的截⽌之⽇起，详⻅第⼆章须知前附表，有效期短于此规定的响应⽂件将被视为⽆效。4.5.2在特殊情况下，采购代理机构可于磋商有效期满之前，征得供应商同意延⻓磋商有效期，要求与答复均应以书⾯形式进⾏。供应商可以拒绝接受这⼀要求⽽放弃报价，磋商保证⾦将在规定期限内⽆息退还。同意这⼀要求的供应商，⽆需也不允许修改其响应⽂件，但须相应延⻓磋商有效期。受磋商有效期制约的所有权利和义务均应延⻓⾄新的有效期。4.6响应⽂件的编制及签署4.6.1响应⽂件的编制4.6.1.1响应⽂件应按本⽂件中“响应⽂件内容及格式”部分的要求组织编写，如有必要可增加附⻚，并作为响应⽂件的组成部分。4.6.1.2电⼦响应⽂件：供应商须在响应截⽌时间前编制电⼦响应⽂件，并通过海南省政府采购智慧云平台上传指定格式的响应⽂件。4.6.1.3供应商应在响应⽂件中提供证明其真实、合法⾝份和连续经营的相关证明⽂件。4.6.1.4供应商应在响应⽂件中提供有资格参加本次采购活动的相关证明⽂件。4.6.1.5供应商应在响应⽂件中提供证明其所投货物、服务的合格性和符合磋商⽂件规定的相关证明⽂件。4.6.1.6供应商在响应⽂件中提供的各种证明⽂件必须真实可靠⽽且合法有效，并需加盖单位公章。4.6.1.7供应商应在响应⽂件中完整表达履⾏本采购项⽬的相关⼯程清单、技术⽅案、⽅法和措施，及证明其成交后具有良好履约能⼒的说明材料。4.6.1.8其他供应商需要补充的材料。4.6.2响应⽂件签署4.6.2.1响应⽂件中，响应⽂件须经法⼈代表或授权代表签署和使⽤单位公章。4.6.3本磋商⽂件第六章“响应⽂件内容及格式”中涉及法定代表⼈或授权代表签名的资料，响应⽂件中必须签名或盖章。-第10⻚-响应⽂件中的任何⾏间重要插字、涂改和增删，必须由法定代表⼈或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。4.6.4磋商⽂件中《报价表》、《明细报价表》（若有）、《技术响应表》、《商务响应表》等要求盖章的⽂件需单位加盖公章。4.6.5响应⽂件中的《法定代表⼈资格证明书》和《法定代表⼈授权委托书》（若有）除了需加盖单位公章外，还需法定代表⼈签字或盖章。4.6.6供应商的电⼦响应⽂件必须逐⻚盖章,否则视为响应⽆效。五、响应⽂件的递交5.1响应⽂件的递交5.1.1递交⽅式及地址：详⻅“第⼀章政府采购磋商邀请函”。5.1.2递交要求：递交响应⽂件截⽌时间前，供应商须在海南省政府采购采购智慧云平台上传电⼦响应⽂件（电⼦响应⽂件需上传.标书格式）。未上传电⼦响应⽂件的，视为其响应⽆效。5.1.3逾期上传或未按指定⽅式上传的响应⽂件，采购代理机构不予受理。5.1.4采购代理机构可根据需要调整⽂件递交时间，⽂件递交时间改变将会通过⽹络⽅式进⾏公告或书⾯通知已报名的供应商。5.2修改与重投5.2.1供应商在递交响应⽂件截⽌时间前可修改或撤回其上传的响应⽂件。修改的响应内容应按规定要求上传。5.2.2供应商不得在递交响应⽂件截⽌时间以后修改响应⽂件。六、磋商6.1磋商时间和地点6.1.1供应商须在递交响应⽂件截⽌时间前将响应⽂件送达采购代理机构规定的地点。6.1.2若采购代理机构推迟了磋商时间（即递交响应⽂件截⽌时间），应以公告的形式通知所有供应商。在这种情况下，供应商的权利和义务均应以新的截⽌时间为准。6.1.3在递交响应⽂件截⽌时间后递交的响应⽂件，采购代理机构将拒绝接收。6.1.4采购代理机构将按照竞争性磋商公告或更正公告约定的磋商形式、磋商时间组织磋商。开启会的主持⼈、记录⼈及其他⼯作⼈员（若有）均由采购代理机构派出，现场监督⼈员（若有）可由有关⽅⾯派出。评标委员会成员不得参加开启活动。6.1.5本项⽬的开启环节，供应商可⾃⾏选择到开启现场参加开启会或者远程参加开启会。远程参与开启流程的供应商需提前在海南省政府采购智慧云平台-服务专区中下载电⼦交易系统操作⼿册，并按照操作⼿册的要求参与开启会。如因供应商⾃⾝原因造成⽆法正常参与开启过程的，不利后果由供应商⾃⾏承担。6.1.6供应商到现场参加磋商，供应商应派其法定代表⼈或其授权代表准时参加磋商会，并代表供应商进⾏签到、⽂件解密等⼯作，否则将导致响应⽆效。6.1.7出席磋商现场的⼈员必须携带本⼈⾝份证。6.1.8⽂件解密时间：开启时开始进⾏解密，由于供应商⾃⾝原因，未能及时解密或解密失败的，其响应将被视作⽆效。（注：以上6.1.1、6.1.4项如更正公告有新的约定，则按最后更正公告的约定进⾏。）6.2磋商程序到递交响应⽂件截⽌时间，递交响应⽂件的供应商不⾜三家的，按废标处理；达到三家的按以下程序进⾏。（1）在竞争性磋商公告或更正公告规定的时间进⾏开启，由主持⼈宣布开启会须知，然后由供应商⼈代表对电⼦响应⽂件的加密情况进⾏检查，经确认⽆误后，参加现场开启会供应商对电⼦响应⽂件进⾏解密。通过远程参与开启流程的供应商须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使⽤CA数字证书进⾏电⼦响应⽂件的解密操作，逾期未解密的视为放弃响应-第11⻚-。（2）参加现场开启会的供应商代表应对开启记录进⾏签字确认，通过远程参与开启流程的供应商须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开启结果进⾏签章确认。（3）供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购⼈（采购代理机构）相关⼯作⼈员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。供应商代表未按规定提出疑义⼜拒绝对开启记录签字或通过系统远程签章确认的，视为供应商对开启过程和开启记录予以认可。（4）若供应商未到开启现场参加开启会，也未通过远程参加开启会的，视同认可开启结果。（5）采购⼈和采购代理机构对供应商的信⽤记录进⾏查询（详⻅6.4项规定）。（6）磋商⼩组对供应商递交的响应⽂件进⾏初审。（7）磋商⼩组与初审合格的供应商进⾏⼀对⼀磋商。（8）供应商根据每轮磋商要求，修改并递交其响应⽂件以响应磋商。（9）磋商⼩组按照磋商⽂件中规定的评审要求对供应商进⾏评审。（10）磋商⼩组推荐成交顺序，提交评审报告，评审结束。6.3出现下列情形之⼀的，将导致供应商本次响应⽆效。（1）响应⽂件未按规定要求进⾏提交的；（2）相关⼈员未按时进⾏磋商签到的；（3）供应商未按要求提供“供应商资格条件”中的有效证明资料的；（4）未按磋商⽂件要求提交保证⾦的；（5）磋商有效期不⾜的；（6）响应⽂件未按磋商⽂件规定要求及给定的格式填写、签署及盖章的；（7）报价超过磋商⽂件中规定的预算⾦额或者最⾼限价的；（8）磋商⼩组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且供应商不能按磋商⼩组的要求证明其报价合理性的；；根据《关于在相关⾃由贸易试验区和⾃由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点⼯作的通知》，试点地区政府采购评审中出现的异常低价情形如下：（⼀）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价值×50%；（⼆）投标（响应）报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价投标（响应）报价信履约的情形。磋商⼩组启动异常低价投标（响应）审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书⾯说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出解释。书⾯说明、证明材料主要是项⽬具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。磋商⼩组应当结合同类产品在主要电商平台的价格、该⾏业当地薪资⽔平等情况，依据专业经验对报价合理性进⾏判断。如果投标（响应）供应商不提供书⾯说明、证明材料，或者提供的书⾯说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为⽆效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中记录。（9）不按要求填写报价表等；（10）不满⾜磋商⽂件中规定的其他实质性要求和条件的；（11）响应⽂件含有采购⼈不能接受的附加条件的；（12）属于磋商⽂件中规定的串通⾏为的情形的；（13）法律、法规和磋商⽂件规定的其他⽆效情形。6.4信⽤记录查询6.4.1评审⼩组查询供应商的信⽤记录。供应商存在不良信⽤记录的，将被认定为响应⽆效。-第12⻚-6.4.2不良信⽤记录指：供应商在“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）被列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法失信主体，或在中国政府采购⽹（www.ccgp.gov.cn）被列⼊政府采购严重违法失信⾏为记录名单。以联合体形式参加磋商的，联合体任何成员存在以上不良信⽤记录的，将被认定为响应⽆效。6.4.3查询时间：递交响应⽂件截⽌时间后⾄评审结束前。供应商不良信⽤记录以评审⼩组查询结果为准。在本磋商⽂件规定的查询时间之后，⽹站信息发⽣的任何变更均不再作为评审依据。供应商⾃⾏提供的与⽹站信息不⼀致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。七、评审7.1磋商⼩组磋商⼩组由采购⼈代表和有关专家共三⼈以上的单数组成。磋商⼩组负责具体评审事务，根据有关法律法规和磋商⽂件规定独⽴履⾏磋商⼩组职责。7.2原则和⽅法7.2.1评审活动应遵循客观、公正、审慎的原则。7.2.2评审⽅法：综合评分法。7.2.3评审过程分为⽂件初审、澄清说明补正（如需）、磋商、综合评审、推荐成交候选供应商。7.2.4评审过程中的⼀些约定事项：（1）计算百分数时，保留百分数⼩数点后两位有效数字。（2）计算最终得分时，保留⼩数点后两位有效数字。（3）所有专家评分的算术平均值加上价格得分为供应商的最终得分。（4）评审中如有未考虑到的问题，由评标委员会集体研究处理。7.3初步评审7.3.1磋商⼩组将根据磋商⽂件中要求的“供应商资格条件”以及符合性审查条款规定的评审标准对供应商递交的响应⽂件依次进⾏资格评审和符合性评审。资格审查和符合性审查的内容只要有⼀条不满⾜，则响应⽆效。7.3.2磋商⼩组将只根据响应⽂件本⾝的内容做出独⽴判断，⽽不需寻求其他外部证据。7.3.3提供相同品牌产品的不同供应商参加同⼀合同项下磋商的，按⼀家供应商计算。⾮单⼀产品采购项⽬，多家供应商提供的核⼼产品品牌相同的，按⼀家供应商计算。核⼼产品详⻅“采购需求”。7.3.4在评审过程中，磋商⼩组发现供应商有下列表现形式之⼀的，可以认定属于串通⾏为，其响应⽆效，具体表现形式如下：（1）不同供应商的响应⽂件由同⼀单位或者个⼈编制；（2）不同供应商委托同⼀单位或者个⼈办理磋商事宜；（3）不同供应商的响应⽂件载明的项⽬管理成员或者联系⼈员为同⼀⼈；（4）不同供应商的响应⽂件异常⼀致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应⽂件相互混装；（6）不同供应商的保证⾦从同⼀单位或者个⼈的账⼾转出；（7）不同供应商的标书硬件特征码⼀致。7.4澄清、说明、补正7.4.1磋商⼩组对于响应⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或者有明显⽂字和计算错误的内容或数据，应当以书⾯形式要求供应商在规定的时限内做出必要的澄清、说明或者补正。7.4.2报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）报价表内容与响应⽂件中相应内容不⼀致的，以报价表为准；-第13⻚-（2）⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准；（3）单价⾦额⼩数点或者百分⽐有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价⾦额与按单价汇总⾦额不⼀致的，以单价⾦额计算结果为准。同时出现两种以上不⼀致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采⽤书⾯形式，并加盖公章，或者由法定代表⼈或其授权的代表签字确认后产⽣约束⼒，供应商不确认的，其响应⽆效。7.4.3供应商的澄清、说明或者补正应当采⽤书⾯形式，并加盖公章，或者由法定代表⼈或者授权的代表签字。7.4.4澄清、说明或补正的内容不得超出响应⽂件的范围或者改变响应⽂件的实质性内容。7.4.5未按7.4.4条要求或未在规定时间内进⾏澄清、说明、补正的，其响应⽂件按⽆效处理。7.5磋商7.5.1磋商⼩组集中与单⼀供应商分别进⾏磋商。在磋商过程中磋商的任何⼀⽅不得向他⼈透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。7.5.2在磋商过程中，磋商⼩组可以根据磋商⽂件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同⽂本条款，但不得变动磋商⽂件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购⼈代表确认，磋商⼩组须以通知所有参加磋商的供应商。供应商按照磋商⽂件的变动情况和磋商⼩组的要求重新提交响应⽂件，并由其法定代表⼈或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表⼈授权书。供应商为⾃然⼈的，应当由本⼈签字并附⾝份证明。7.5.3最后报价7.5.3.1磋商⽂件详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商⼩组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家，但政府购买服务项⽬（含政府和社会资本合作项⽬）的除外。政府购买服务项⽬（含政府和社会资本合作项⽬），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进⾏。7.5.3.2磋商⽂件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计⽅案或解决⽅案的，磋商结束后，磋商⼩组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计⽅案或者解决⽅案，并要求其在规定时间内提交最后报价。7.3.3市场竞争不充分的科研项⽬，以及需要扶持的科技成果转化项⽬，提交最后报价的供应商可以为2家。以上7.5.3.1条、7.5.3.2条、7.5.3.3条，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。7.6综合评审7.6.1磋商⼩组将依据磋商⽂件规定的评分标准，对供应商所提交的响应⽂件进⾏综合评审并打分。7.6.2磋商⼩组将只根据响应⽂件本⾝的内容做出独⽴判断，⽽不寻求其他外部证据。7.6.3因落实政府采购政策7.6.3.1对⼩型或微型企业的扶持（监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业）：本项⽬对⼩微企业的报价给予价格扣除（包括成员全部为⼩微企业的联合体），⽤扣除后的价格参加评审。若接受⼤中型企业与⼩微企业组成联合体或者允许⼤中型企业向⼀家或者多家⼩微型企业分包参与采购项⽬的，且联合协议或者分包意向协议约定⼩微企业的合同份额占到合同总⾦额30%以上的，对联合体或者⼤中型企业的报价给予价格扣除，⽤扣除后的价格参加评审。（注：1、中⼩企业应当按要求在响应⽂件中提供《中⼩企业声明函》。供应商提供的货物、⼯程或者服务享受中⼩企业扶持政策的具体要求详⻅《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部关于进⼀步加⼤政府采购⽀持中⼩企业⼒度的通知》（财库[2022]19号）。2、监狱企业应当在响应⽂件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆⽣产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明⽂件。3、残疾⼈福利性单位应当在响应⽂件中提供《残疾⼈福利性单位声明函》。）7.6.3.2节能产品、环境标志产品的落实政府采购节能产品、环境标志产品实施品⽬清单管理。财政部、发展改⾰委、⽣态环境部等部⻔根据产品节能环保性能、-第14⻚-技术⽔平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品⽬清单的形式发布并适时调整。依据品⽬清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购⼈拟采购的产品属于品⽬清单范围的，采购⼈及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。节能、环保产品须在响应⽂件中提供国家节能产品认证证书复印件、中国环境标志产品认证证书复印件。7.6.4综合评分法中的价格分统⼀采⽤低价优先法计算，即满⾜磋商⽂件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统⼀按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价∕最后磋商报价)×价格权值×100，因落实政府采购政策进⾏价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。7.6.5磋商⼩组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书⾯说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，将作为⽆效响应处理。7.6.6磋商报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：7.6.6.1响应⽂件的⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准；7.6.6.2总价⾦额与按单价汇总⾦额不⼀致的，以单价⾦额计算结果为准；7.6.6.3单价⾦额⼩数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；7.6.6.4对磋商货物的关键、主要设备，供应商报价漏项的，作⾮实质性响应性处理；7.6.7磋商⼩组对响应⽂件的各项评审因素进⾏评价、打分，经汇总各评审因素得分（价格评分除外）后取平均值，再与价格评分相加即得综合得分。综合得分相同的，按最后报价由低到⾼顺序排列。综合得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。7.7推荐成交候选供应商7.7.1采⽤综合评分法，磋商⼩组依据评审情况及磋商结果，按照评审得分由⾼到低顺序向采购单位推荐三名以上成交候选供应商及成交顺序，符合《政府采购竞争性磋商采购⽅式管理暂⾏办法》第⼆⼗⼀条第三款情形或《财政部关于政府采购竞争性磋商采购⽅式管理暂⾏办法有关问题的补充通知》规定的情形的,可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到⾼的顺序推荐。评审得分相同且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐，并形成书⾯的评审报告。7.7.2提供同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同⼀合同项下响应的，评审后得分最⾼的同品牌供应商⼈获得成交⼈推荐资格；评审得分相同的，评标委员会推选响应价低的供应商获得成交⼈推荐资格。7.8成交供应商的确定7.8.1成交供应商的确定⽅式：详⻅第⼆章须知前附表。7.8.2采购代理机构依据确认结果，在“第⼀章政府采购磋商邀请函”中规定的信息发布媒体上发布成交公告。7.8.3对成交结果提出质疑的，若所公告的成交供应商确实存在问题的，采购单位将按照成交候选供应商的推荐排序重新公告成交结果，或按相关规定依法重新组织采购，确保公正性。7.8.4如确定的成交供应商因不可抗⼒或者⾃⾝原因不能履⾏政府采购合同的，采购单位可以按照成交候选⼈名单排序，确定下⼀候选⼈为成交供应商（以此类推），也可以重新开展政府采购活动。⼋、合同授予8.1成交通知8.1.1根据确定的成交结果，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。8.1.2成交通知书对采购单位和成交供应商具有同等法律效⼒。成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，应当承担相应的法律责任。8.1.3成交通知书是政府采购合同的组成部分。-第15⻚-8.2履约保证8.2.1在签订合同前，供应商应在收到成交通知书，根据采购⼈的要求缴纳履约保证⾦。（具体帐号详⻅第⼆章须知前附表）8.2.2成交供应商不能在成交通知书发出后在8.3.1条规定的签订合同时间前缴纳履约保证⾦的，视为放弃成交，其磋商保证⾦不予退还，给采购单位造成的损失超过磋商保证⾦数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。8.3签订合同8.3.1合同签订周期：成交结果公告后5个⼯作⽇内。8.3.2采购单位应当⾃成交通知书发出后规定的时间内，按照磋商⽂件和成交供应商响应⽂件的约定，与成交供应商签订政府采购合同。所签政府采购合同不得对磋商⽂件和成交供应商的响应⽂件作实质性修改。8.3.3成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购单位签订成交合同,否则磋商保证⾦将不予退还，给采购⼈和采购代理机构造成损失的，供应商还应承担赔偿责任。8.3.4采购单位不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订⽴背离合同实质性内容的协议。九、监督9.1适⽤法规9.1.1政府采购项⽬的采购活动受《中华⼈⺠共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，以确保政府采购活动的公开、公平和公正。9.2信息发布9.2.1政府采购活动过程中需对外发布的信息均统⼀发布在指定的信息发布媒体上，供应商可从本磋商⽂件“第⼀章政府采购磋商邀请函”中指定的信息发布媒体获取信息。9.3纪律要求9.3.1采购单位不得泄漏政府采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他⼈合法权益。9.3.2供应商不得相互串通报价或者与采购单位串通报价，不得向采购单位或者磋商⼩组成员⾏贿谋取成交，不得以他⼈名义报价或者以其他⽅式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何⽅式⼲扰、影响评审⼯作。以上⾏为⼀经发现，已经成交的，取消成交资格，未成交的，取消参评资格，并记⼊不良⾏为记录。9.3.3磋商⼩组成员不得收受他⼈的财物或者其他好处，不得向他⼈透漏对响应⽂件的评审和⽐较、成交候选⼈的推荐情况以及评审有关的其他情况；在评审活动中，磋商⼩组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进⾏；不得使⽤未规定的评审因素和标准进⾏评审；不得发表有失公正和不负责任的⾔论，不得相互串通和压制他⼈意⻅，不得将个⼈倾向性意⻅诱导、暗⽰或强加于他⼈认同。9.3.4与评审活动有关的⼯作⼈员不得收受他⼈的财物或者其他好处，不得向他⼈透漏对响应⽂件的评审和⽐较、成交候选⼈的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的⼯作⼈员不得擅离职守，不得利⽤职务之便，⼲扰评审活动，影响评审程序正常进⾏。9.4质疑处理9.4.1供应商认为磋商⽂件、磋商过程和成交结果使⾃⼰的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之⽇起7个⼯作⽇内，以书⾯形式向采购⼈或采购代理机构提出质疑。9.4.2供应商在法定质疑期内必须⼀次性提出针对同⼀采购程序环节的质疑，采购⼈、采购代理机构不受理供应商针对同⼀采购程序环节的再次质疑。9.4.3质疑函的递交递交⽅式及所需证件：质疑⼈根据“质疑函范本”的要求递交纸质质疑函（质疑函范本请登录海南省政府采购⽹下载专区下-第16⻚-载，下载⽹址：https://ccgp-hainan.gov.cn/），并附海南省政府采购智慧云平台的“获取采购⽂件回执单”加盖公章。答复主体：代理机构联系⼈：王⼯联系电话：0898-65819810地址：海南省海⼝市美兰区海府街道⼤英⼭东⼀路8号国瑞城名仕苑4号楼2单元2层201房邮编：5702039.4.4采购代理机构应当在收到供应商的书⾯质疑后7个⼯作⽇内，依照政府采购法第五⼗⼀条、第五⼗三条的规定就采购单位委托授权范围内的事项，以书⾯形式向质疑供应商和其他有关供应商做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。9.5投诉9.5.1质疑供应商对采购⼈、采购代理机构的答复不满意或者采购⼈、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后⼗五个⼯作⽇内向政府采购监督管理部⻔投诉。⼗、其它10.1不良⾏为10.1.1供应商存在的以下情况，将被认定为不良⾏为：(1)供应商在政府采购活动中存在违反规定提供虚假、⽆效证件等⾏为的；(2)供应商有低于企业成本价，明显有恶意过⾼或过低报价⾏为的;(3)供应商在参加政府采购活动时，有围标、串标、陪标等⾏为的；(4)供应商不遵守磋商会场纪律,扰乱政府采购秩序的;(5)有其他违反⾏业市场及政府采购管理有关规定⾏为的。(6)有⾏政监督管理部⻔认定的其他不良⾏为的；10.2磋商控制价磋商⽂件中规定的最⾼限价为磋商控制价；如未规定最⾼限价的，则项⽬预算⾦额为磋商控制价。10.3知识产权构成本磋商⽂件各个组成部分的⽂件，未经采购单位书⾯同意，供应商不得擅⾃复印和⽤于⾮本采购项⽬所需的其他⽬的。采购单位全部或者部分使⽤未成交供应商响应⽂件中的技术成果或技术⽅案时，需征得其书⾯同意，并不得擅⾃复印或提供给第三⼈。10.4解释权构成本磋商⽂件的各个组成⽂件应互为解释，互为说明；如有不明确或不⼀致，构成合同⽂件组成内容的，以合同⽂件约定内容为准；除磋商⽂件中有特别规定外，仅适⽤于磋商阶段的规定，按竞争性磋商公告、供应商须知、评审⽅法、响应⽂件格式的先后顺序解释；同⼀⽂件中就同⼀事项的规定或约定不⼀致的，以编排顺序在后者为准；同⼀⽂件不同版本之间有不⼀致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构和采购单位负责解释。-第17⻚-第三章采购需求⼀、项⽬概况（采购标的）项⽬概况具体详⻅附件“采购需求”。采购标的采购包1：采购包预算⾦额（元）:1,561,349.00采购包最⾼限价（元）:1,561,349.00序号标的名称数量标的⾦额⾦（元）计量单位所属⾏业⾏是否核⼼⼼产品是否允许进⼝产品⼝是否属于节能产品是否属于环境标志产品1妇⼥之家建设1.001,561,349.00项租赁和商务服务业否否否否报价设置采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最⾼限价⾼价款形式报价说明1妇⼥之家建设项元1,561,349.00总价⽆⼆、技术和服务要求（以“★”标⽰的内容为不允许负偏离的实质性要求）采购包1：标的名称：妇⼥之家建设序号参数性质技术参数与性能指标1★具体详⻅附件“采购需求”。三、商务要求（以“★”标⽰的内容为不允许负偏离的实质性要求）采购包1：商务要求性质序号商务要求明细★1具体详⻅附件“采购需求”。其他商务要求⽆。四．其他事项-第18⻚-1、除磋商⽂件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但磋商⽂件未列明的情形，则供应商应按照有关法律、法规和规章强制性规定执⾏。2、其他⽆。-第19⻚-第四章⽅评审⽅法初步评审标准⼀般资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1具有独⽴承担⺠事责任的能⼒具有独⽴承担⺠事责任的能⼒。（详⻅投标⼈须知2.3.1.1）供应商资格资料2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录提供商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函，加盖公章（详⻅投标⼈须知2.3.1.1）供应商资格资料3参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录。提供⽆重⼤违法记录声明函，加盖公章。（详⻅投标⼈须知2.3.1.1）供应商资格资料4投标⼈⽆不良信⽤记录。投标⼈⽆不良信⽤记录。（详⻅投标⼈须知2.3.1.1）供应商资格资料5具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒具有履⾏政府采购合同所必需的设备和专业技术能⼒声明函。（详⻅供应商须知2.3.1.1）供应商资格资料6符合法律、⾏政法规规定的其他条件符合法律、⾏政法规规定的其他条件。供应商资格资料特定资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1⽆环保⾏政处罚记录参加政府采购活动前三年内（成⽴不⾜三年的从成⽴之⽇起算），在经营活动⽆环保类⾏政处罚记录【供应商需提供承诺函加盖单位公章，格式⾃拟】供应商资格资料落实政府采购政策资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂⽆符合性审查标准采购包1：-第20⻚-序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1响应⽂件完整性须符合磋商⽂件的式样、签署和盖章要求且内容完整⽆缺漏。供应商资格资料开标（报价）⼀览表采购需求响应表中⼩企业声明函⾃觉抵制政府采购领域商业贿赂⾏为承诺书封⾯供应商承诺函投标（响应）报价明细表其他材料残疾⼈福利性单位声明函法定代表⼈资格证明书或法定代表⼈授权委托书项⽬服务⽅案响应函监狱企业的证明⽂件2⽂件要求按要求提供供应商⾃觉抵制政府采购领域商业贿赂⾏为承诺书、供应商承诺函、法定代表⼈资格证明书（或法定代表⼈授权委托书）。供应商承诺函⾃觉抵制政府采购领域商业贿赂⾏为承诺书法定代表⼈资格证明书或法定代表⼈授权委托书3交付（服务）时间、交付（服务）地点交付（服务）时间、交付（服务）地点须满⾜磋商⽂件要求。投标（响应）报价明细表其他材料采购需求响应表4响应报价报价须是唯⼀的；不得超出采购预算或最⾼限价开标（报价）⼀览表投标（响应）报价明细表5⽆认定为“响应⽆效”的其他情形⽆认定为“响应⽆效”的其他情形。其他材料投标（响应）报价明细表开标（报价）⼀览表采购需求响应表6响应有效期（从递交响应⽂件的截⽌之⽇起算）响应有效期须满⾜供应商须知4.5.1要求。响应函7⽆串通⾏为的情形⽆串通⾏为的情形（详⻅“第⼆章供应商须知中的第7.3.4条”）供应商承诺函⾃觉抵制政府采购领域商业贿赂⾏为承诺书8采购需求响应情况须完全满⾜竞争性磋商⽂件采购需求的要求。其他材料采购需求响应表9对本项⽬所投标段内所有的内容进⾏响应对本项⽬所投标段内所有的内容进⾏响应。供应商资格资料开标（报价）⼀览表中⼩企业声明函采购需求响应表⾃觉抵制政府采购领域商业贿赂⾏为承诺书封⾯供应商承诺函投标（响应）报价明细表其他材料残疾⼈福利性单位声明函法定代表⼈资格证明书或法定代表⼈授权委托书项⽬服务⽅案响应函监狱企业的证明⽂件详细评审标准采购包1：评审内容评审标准分值构成技术部分49.00分商务部分21.00分报价得分30.00分评审因素分类评审内容具体标准和要求分值客观/主观关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂-第22⻚-招聘⽅案供应商根据采购需求提供的招聘⽅案（包括但不限于招聘流程、渠道选择、⼈员筛选标准、到岗保障、⼈员适配性、招聘应急措施）进⾏赋分；本项满分15分。（1）招聘⽅案完善详实，招聘流程闭环严谨，渠道选择多元且精准，⼈员筛选标准明确细化、贴合采购需求，有完善的到岗保障机制，应急招聘措施到位，能确保按质按量按时完成⼈员招聘，得15分。（2）招聘⽅案全⾯可⾏，招聘流程规范完整，渠道选择合理且针对性强，⼈员筛选标准清晰、符合采购需求，到岗保障机制完善，应急招聘措施有效，能确保按时完成⼈员招聘，得12分。（3）招聘⽅案完整具体，招聘流程基本闭环，渠道选择适配岗位需求，⼈员筛选标准明确，有可⾏的到岗保障机制，具备基础应急招聘措施，能确保完成核⼼岗位招聘，得9分。（4）招聘⽅案基本完整，招聘流程具备可操作性，渠道选择基本适配，⼈员筛选标准合理，有基本的到岗保障措施，应急招聘措施简单可⾏，能完成⼤部分岗位招聘，得6分。（5）招聘⽅案框架完整，招聘流程存在少量疏漏，渠道选择单⼀，⼈员筛选标准不够细化，到岗保障措施不够完善，应急招聘措施有⽋缺，基本能完成核⼼岗位招聘，得3分。（6）不提供或提供的⽅案完全不可⾏的不得分。15.0000主观项⽬服务⽅案-第23⻚-管理⽅案供应商根据采购需求提供的管理⽅案（包括但不限于内部管理制度，委派⼈员薪酬管理，⼈员培训考核，服务质量管控）进⾏赋分；本项满分10分。（1）⽅案内容完整且不缺项漏项，具有完善的管理制度及措施，⽅案内容科学合理；适⽤性强，思路清晰，能够根据实际情况制订，专业性强，优于采购⼈采购需求，实施过程务实的，得10分；（2）⽅案内容完整，具有完善的管理制度及措施、⽅案内容较合理；适⽤性较强，思路相对清晰，较能够根据实际情况制订，专业性较强，满⾜采购⼈采购需求，实施过程务实的，得8分；（3）⽅案内容基本能够满⾜采购需要，思路清晰、每项内容全⾯，⽅案较合理，可⾏性、科学性较好，管理制度较为⻬全，实施过程务实的，得6分；（4）⽅案每项制度措施较能够满⾜采购需要，思路较清晰、⽅案不够细化，可⾏性⼀般的，得4分；（5）⽅案内容有缺项漏项，条理基本清晰、⽅案思路及可⾏性差的，得2分；（6）不提供或提供的⽅案完全不可⾏的不得分。10.0000主观项⽬服务⽅案技术评审-第24⻚-技术评审突发事件应急⽅案供应商根据采购需求提供的突发事件应急⽅案（包括但不限于各类现场活动、线下接待中发⽣的突发纠纷应急措施，安全事故、情绪失控、紧急险情措施，宣传活动中⼈员突发安全意外的紧急处理措施）进⾏赋分；本项满分12分。（1）⽅案内容完整且不缺项漏项，具有完善的应急体系及措施、应急流程安排细致，科学合理；适⽤性强，思路清晰，能够根据实际情况制订，专业性强，优于采购⼈采购需求，实施过程务实的，得12分；（2）⽅案内容完整，具有完善的应急体系及措施、应急流程安排较细致，科学合理；适⽤性较强，思路相对清晰，较能够根据实际情况制订，专业性较强，满⾜采购⼈采购需求，实施过程务实的，得9.6分；（3）⽅案内容基本能够满⾜采购需要，思路清晰、每项应急措施较全⾯，⽅案较合理，可⾏性、科学性较好，应急流程安排较为周全，实施过程务实的，得7.2分；（4）⽅案每项应急措施较能够满⾜采购需要，思路较清晰、⽅案不够细化，应急措施⼀般、可⾏性⼀般的，得4.8分；（5）⽅案内容有缺项漏项，条理基本清晰、⽅案思路及可⾏性差的，得2.4分；（6）不提供或提供的⽅案完全不可⾏的不得分。12.0000主观项⽬服务⽅案-第25⻚-劳务纠纷处理⽅案供应商根据采购需求提供的劳务纠纷处理⽅案（包括但不限于劳务纠纷预防机制、处置流程、仲裁/诉讼应对措施、纠纷复盘改进、委派⼈员权益保障、隐患排查机制）进⾏赋分；本项满分12分。（1）劳务纠纷处理⽅案完善详实，预防机制健全，处置流程严谨规范、权责清晰，仲裁/诉讼应对措施专业到位，具备完善的纠纷复盘改进机制，定期开展⽤⼯隐患排查，能全⾯防范化解各类劳务纠纷，有效保障委派⼈员合法权益，得12分。（2）劳务纠纷处理⽅案全⾯可⾏，预防机制完善，处置流程规范可落地，仲裁/诉讼应对措施有效，有可⾏的纠纷复盘改进措施，定期开展隐患排查，能有效防范主要劳务纠纷，保障委派⼈员权益，得9.6分。（3）劳务纠纷处理⽅案完整具体，预防机制基本健全，处置流程清晰，具备专业的仲裁/诉讼应对能⼒，有基础的纠纷复盘改进机制，能开展常规隐患排查，可防范核⼼劳务纠纷，得7.2分。（4）劳务纠纷处理⽅案基本完整，预防机制具备可操作性，处置流程基本规范，有基础的仲裁/诉讼应对措施，有简单的纠纷复盘改进办法，能排查主要⽤⼯隐患，基本可应对常⻅劳务纠纷，4.8分。（5）劳务纠纷处理⽅案框架完整，预防机制存在少量疏漏，处置流程不够细化，仲裁/诉讼应对措施有⽋缺，纠纷复盘改进机制不完善，隐患排查不够全⾯，基本能应对简单劳务纠纷，得2.4分。（6）不提供或提供的⽅案完全不可⾏的不得分。12.0000客观项⽬服务⽅案-第26⻚-商务评审本项⽬服务团队供应商为本项⽬配备的⼆级以上⼈⼒资源管理师，1个得1分，2个及以上得3分。3.0000客观其他材料本项⽬服务团队具有三级劳动关系协调员的，1个得1分，2个及以上得3分。3.0000客观其他材料本项⽬服务团队具有⼆级劳动关系协调员的，1个得1分，2个及以上得3分。3.0000客观其他材料本项⽬服务团队具有⼀级劳动关系协调员的，1个得1分，2个及以上得3分。3.0000客观其他材料类似业绩供应商⾃2023年4⽉1⽇⾄今（以合同签订时间为准），具有承担过同类项⽬能⼒和经验（“妇⼥之家”相关项⽬），每提供⼀个得3分，本项满分9分。证明材料：提供合同关键⻚（含双⽅名称、项⽬名称、服务内容、签字盖章⻚）复印件/扫描件加盖公章，不提供不得分。9.0000客观其他材料-第27⻚-异常低价审查异常低价审查根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之⼀的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）合计响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即合计响应报价0.0000客观投标（响应）报价明细表开标（报价）⼀览表价格评审合计报价得分=(评审基准价∕评审报价)×100×价格权重。满⾜采购⽂件要求且评审报价最低的为基准价，因落实政府采购政策进⾏价格调整的，以调整后的价格计算基准价和评审报价。注：若报价形式为总价、单价、折扣、上浮率时，评审报价=投标报价，扣除价=评审报价×扣除⽐例=投标报价×扣除⽐例，扣除后评审报价=评审报价-扣除价=投标报价×（1-扣除⽐例）。30.0000客观投标（响应）报价明细表中⼩企业声明函开标（报价）⼀览表残疾⼈福利性单位声明函监狱企业的证明⽂件价格扣除序号价格扣除评审内容适⽤情形⽤扣除⽐例⽐（C1）具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1⼩型、微型企业，监狱企业，残疾⼈福利性单位投标⼈或者联合体均为⼩型、微型企业10.00%1、对⼩、微企业报价给予相应⽐例的扣除。2、监狱企业视同⼩型、微型企业，评审中价格扣除按照⼩、微企业的扣除⽐例执⾏。3、残疾⼈福利性单位提供本单位制造的货物、承担的⼯程或服务，或提供其他残疾⼈福利性单位制造的货物（不包括使⽤⾮残疾⼈福利性单位注册商标的货物），视同⼩型、微型企业，按⼩微企业的扣除⽐例执⾏。投标（响应）报价明细表法定代表⼈资格证明书或法定代表⼈授权委托书中⼩企业声明函开标（报价）⼀览表残疾⼈福利性单位声明函-第29⻚-第五章政府采购合同合同⽂本⽂详⻅附件：妇⼥之家建设合同模板（2026.4.24）.docx-第30⻚-第六章响应⽂件内容及格式响应⽂件格式⽂详⻅附件：投标（响应）报价明细表开标（报价）⼀览表，⼀项⽬编号：HNJY2026【31】项⽬名称：妇⼥之家建设采购包：1(采购包1)供应商名称：序号报价内容数量（计量单位）最⾼限价⾼响应报价价款形式服务范围服务期限1妇⼥之家建设1.00项1561349元{供应商响应}元总价{供应商响应}{供应商响应}合计：低价异常⻛险提⽰：为促进项⽬价格充分竞争，保证项⽬顺利进⾏，建议提前准备具体成本测算等与报价合理性相关的书⾯说明及必要的证明材料。若你公司被认定为异常低价的，将由评审委员会启动异常低价审查。评审现场⽆法提供上述说明及材料的，你公司将承担不利后果。⽇期：年⽉⽇详⻅附件：封⾯详⻅附件：⾃觉抵制政府采购领域商业贿赂⾏为承诺书详⻅附件：供应商承诺函详⻅附件：法定代表⼈资格证明书或法定代表⼈授权委托书详⻅附件：中⼩企业声明函详⻅附件：残疾⼈福利性单位声明函详⻅附件：监狱企业的证明⽂件详⻅附件：采购需求响应表详⻅附件：供应商资格资料详⻅附件：响应函详⻅附件：项⽬服务⽅案详⻅附件：其他材料响应⽂件格式补充说明，⽂重要提⽰：1.供应商提供的证明材料，除需要供应商填报或有特殊说明外，均须提供该材料的复印件。-第31⻚-2．供应商在编制响应⽂件时，对于给定格式的⽂件内容，必须按照给定的标准格式进⾏填报；对于没有给定标准格式的⽂件内容，可以由供应商⾃⾏设计。-第32⻚- 供应商资格资料1.营业执照（供应商提供）2.承诺函资格承诺函海南省妇女联合会：XX（供应商名称）承诺：在参与妇女之家建设（项目编号：HNJY2026【31】）中，现承诺如下：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）供应商无不良信用记录（在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单）；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。真实有效，无虚假响应。2.参加政府采购活动前三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动无环保类行政处罚记录。特此承诺。供应商名称（公章）：日期： 海南省政府采购竞争性磋商文件（服务类）项目名称：妇女之家建设项目编号：HNJY2026【31】采购人：海南省妇女联合会代理机构：海南建云项目管理有限公司政府采购电子采购活动须知电子采购活动的相关规定适用本项目电子采购活动。一、电子响应文件的编制及报送要求本项目实行电子化采购，使用海南省政府采购智慧云平台（以下简称“智慧云平台”），供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。供应商应当自行在海南省政府采购智慧云平台-下载专区查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。1、数字证书（CA）及电子签章1.1供应商应当使用纳入智慧云平台数字证书范围的数字证书（CA）及电子签章（以下简称“证书及签章”），进行系统操作。使用证书及签章登录智慧云平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。1.2供应商应当加强证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格管理证书和电子签章的内部授权，防止非授权操作。1.3供应商在参加开启以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。1.4供应商需确保在开启时证书或电子签章在有效期内，若供应商证书或电子签章即将到期或已过期，供应商数字证书或电子签章在续期后务必在开启前重新制作和上传电子响应文件，否则将造成电子响应文件无法进行解密。2响应文件制作、密封2.1供应商应使用海南省政府采购智慧云平台提供的投标客户端编制、标记、签章、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行任何修改、压缩、解压等操作。2.3供应商完成响应文件编制后，应按照磋商文件第六章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签章和加密。2.4磋商文件澄清或者修改的内容可能影响磋商文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应重新获取澄清或者修改后的磋商文件，按照澄清或者修改后的磋商文件进行响应文件编制、标记、签章和加密。3、响应文件递交3.1．在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到海南省政府采购智慧云平台，且取得投标（响应）回执。响应截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件。3.2．供应商应充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等影响等响应文件提交的各种因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议在响应截止时间前一个工作日的工作时间内完成上传响应文件。4、响应文件的补充、修改、撤回响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的文件响应，补充、修改后重新提交。供应商递交的响应文件撤回后，视为未成功递交响应文件。5、关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：5.1在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容请根据采购文件要求完成签署。5.2电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA数字证书完成，否则响应无效。5.3在电子响应文件中，若供应商按照本增列内容第5点第5.2项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或供应商代表未签字等情形，不视为响应无效。二、计算机辅助开启方法1、开启1.1远程不见面方式（供应商无需到现场）供应商使用“投标客户端”编制、签章、生成加密响应文件，同时生成（同一版的备用响应文件），供应商自行留存，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。开启时，供应商应当使用数字证书在解密时限内完成全部已响应采购包的响应文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。如在开启过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由采购代理机构会同采购人决定是否允许供应商导入备用响应文件继续开启。1.2现场网上方式（供应商需到现场）供应商使用“投标客户端”编制、签章、生成加密响应文件，同时生成（同一版的备用响应文件），由供应商自行刻录、存储，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。供应商必须保证电子存储设备能够正常读取备用响应文件，电子存储设备（U盘或光盘）表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、响应单位名称等信息。供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本项目采购公告载明的时间和地点参加开启。开启时，供应商应当使用数字证书完成全部已响应采购包的响应文件在线解密。如在开启过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由采购代理机构会同采购人决定是否允许供应商导入备用响应文件继续进行。1.3开启时出现下列情况的，采购人、代理机构应当视为供应商不再参与政府采购活动。（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传的。（2）响应文件损坏或格式不正确的。（3）供应商未按磋商文件要求提供备用响应文件的。（4）供应商未在规定时间内完成电子响应文件在线解密的。（5）使用数字证书无法解密响应文件的。（6）供应商因其他自身原因造成电子响应文件未能解密的。三、特殊情形处理出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：1、智慧云平台发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；2、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过智慧云平台实施的；3、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构应当依法废标或者终止采购活动。第一章政府采购磋商邀请函受海南省妇女联合会的委托，海南建云项目管理有限公司对妇女之家建设项目进行竞争性磋商采购。现欢迎国内合格的供应商前来参加。有关事项如下：一、项目基本情况1.项目编号：HNJY2026【31】2.项目名称：妇女之家建设3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：1,561,349.00元壹佰伍拾陆万壹仟叁佰肆拾玖元整5.采购需求：详见“第三章采购需求”6.合同履行期限：采购包1：自合同签订之日起至2027年1月31日。采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称 不涉及二、供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（1）具有独立承担民事责任的能力;（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：不属于专门面向中小企业采购。3.本项目的特定资格要求：采购包1：1、无环保行政处罚记录：参加政府采购活动前三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动无环保类行政处罚记录【供应商需提供承诺函加盖单位公章，格式自拟】三、获取磋商文件1.时间：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定（北京时间）。2.在磋商文件获取期限内，供应商应通过海南省政府采购智慧云平台注册账号（免费注册）并获取磋商文件(登录海南省政府采购智慧云平台进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。3.地点及方式：注册账号后，通过海南省政府采购智慧云平台以下载方式获取。四、响应文件提交1.截止时间：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定（北京时间）。供应商应在响应截止时间前按照海南省政府采购智慧云平台的操作流程将电子投标（响应）文件上传至海南省政府采购智慧云平台，否则报价响应将被拒绝。2.地点：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定。五、开启1.时间：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定。2.地点：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定。(注：以上提交响应文件时间和地点、响应文件开启时间及地点以发出的采购信息为准)六、竞争性磋商公告期限自财政部和海南省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。七、关于CA办理和使用根据海南省政府采购智慧云平台相关规定，本平台实行CA证书办理厂商开放原则，不指定特定CA服务商。1.请登录海南省政府采购智慧云平台门户，在"办事指南"栏目查看《CA数字证书及电子签章办理手册》；2.各供应商应根据实际业务需求，结合所选CA证书的适配性要求，自主选择通过平台认证的CA厂商办理；3.办理完成后，请严格遵照手册指引完成证书安装及电子签章配置。八、其他补充事宜1.本项目采购信息指定发布媒体为中国政府采购网（网址www.ccgp.gov.cn）、海南省政府采购网(网址https://ccgp-hainan.gov.cn/maincms-web/)。关于本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告为准，代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。2.供应商须在海南政府采购网(https://ccgp-hainan.gov.cn/maincms-web/)中的海南省政府采购智慧云平台进行注册并完善信息，然后下载参与投标项目电子招标文件（数据包）及其他文件；3.本项目不收取响应保证金；4.本项目采用不见面开标形式，供应商远程参加开标会。远程参与开标流程的供应商需提前在海南省政府采购智慧云平台-服务专区中下载电子交易系统操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。供应商使用交易系统遇到问题可致电技术支持：4001691288。如因供应商自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由供应商自行承担。九、采购人、采购代理机构信息的名称、地址和联系方式1.采购人信息：海南省妇女联合会地址：海口市琼山区红城湖路100号省直机关红城湖办公区13栋邮编：571100联系人：陈女士联系电话：0898-653452432.采购代理机构信息：海南建云项目管理有限公司地址：海南省海口市美兰区海府街道大英山东一路8号国瑞城名仕苑4号楼2单元2层201房邮编：570203联系人：王工联系电话：0898-65819810十、采购信息发布媒体：1.本项目采购信息指定发布媒体为：（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购网海南分网（海南省政府采购网），网址https://ccgp-hainan.gov.cn/。※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网海南分网（海南省政府采购网）发布的为准。（2）有关本项目磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。第二章供应商须知一、须知前附表序号应知事项说明和要求1.采购预算及最高限价本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,561,349.00元 供应商报价不得超过磋商文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，供应商报价不得超过最高限价。2.评审方法采购包1：综合评分法 （具体规则详见第四章）3.是否接受联合体采购包1：不接受 如接受联合体，需符合以下要求： 一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。 三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.磋商保证金不收取保证金 投标保函提交方式：投标保证金可以以电子投标保函（保险）形式提供，供应商可通过"海南省政府采购智慧云平台金融服务中心(https://ccgp-hainan.gov.cn/zcdservice/zcd/)在线自行办理，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。5.履约保证金采购包1：不缴纳6.响应有效期自响应文件开启之日起60天7.代理服务费本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：本项目采购代理服务费为¥11000.00元（大写：人民币壹万壹仟元整），由中标（成交）供应商向采购（招标）代理机构支付。8.成交结果公告（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网海南分网（海南省政府采购网），网址https://ccgp-hainan.gov.cn/。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网海南分网（海南省政府采购网）发布的为准。9.是否组织潜在供应商现场考察不组织10.是否召开启前答疑会本项目不组织标前答疑11.是否允许分包采购包1：不允许分包；12.成交人确认方式采购单位应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。13.成交候选人数量采购包1：3名14.成交人数量采购包1：1名15.质疑方式书面方式（详见第二章第9.4条）16.项目兼投不兼中规则本项目可兼投1包，本项目可兼中1包17.其他说明1.投标人（供应商）如对采购文件中“供应商资格要求”、“采购需求”及“详细评审标准”部分有质疑的，应直接向代理机构提出。 2.本项目评审过程中如有价格修正、澄清、谈判/磋商/协商(二次报价)等环节，供应商需要按照海南省政府采购智慧云平台操作要求进行线上响应，不存在人为通知供应商上述所需响应的环节.根据《电子交易操作手册(供应商)》第四章评审中“供应商应当在项目评审过程中，在评审等候大厅关注评审委员会工作动态，及时做好响应评审有关准备”之规定，如供应商未在评审委员会设置的响应时间内进行线上响应，产生的一切后果由供应商自行承担。 3.解密时限以开标现场设置的时间为准，供应商应当使用数字证书在解密时限内完成全部已投标采购包的响应文件在线解密。若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。 4.根据《海南省公共资源交易不见面开标操作指南》，如在开标过程中出现解密失败的情况，允许供应商导入备用响应文件继续开启解密。若导入的备用响应文件仍解密失败，或因供应商递交的文件损坏，供应商自身终端设备软硬件驱动和网络环境存在问题，数字证书遗失、损坏、更换、过期、密码遗忘和操作不熟练等自身原因，导致未能在规定时间内登录系统完成解密的，由供应商自行承担由此造成的不利后果。投标人使用智慧云平台系统遇到问题可致电技术支持：4001691288。 5.投标费用 （1）供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 （2）招标代理服务费：成交供应商须在成交结果公告之日起3个工作日内向采购代理机构支付代理服务费。若逾期未付，则成交供应商须向采购代理机构支付违约金，违约金以招标代理服务费为基数，自逾期之日起至付清代理服务费之日止，按每日3‰计算，且采购代理机构有权就成交供应商未付的款项采取提起诉讼、财产保全等一切为主张权益的法律措施，所导致的产生包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、差旅费、误工费等费用，均由败诉方支付。二、总则2.1术语说明2.1.1“采购机构”指本次采购活动的执行机构。2.1.2“采购单位”指磋商文件中所述所有货物及相关服务的甲方。2.1.3“供应商”指按磋商文件规定取得磋商文件并参加交易活动磋商的供应商。2.1.4“成交人”是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。2.1.5磋商文件中涉及的时间均为北京时间。2.1.6标注“★”的要求和条件为不允许偏离的实质性条款。2.2适用范围适用于磋商文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）2.3合格的供应商2.3.1供应商资格条件2.3.1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力。供应商是企业（包括合伙企业）的，提供在工商部门注册的有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；供应商是事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，提供执业许可证等证明文件；供应商是个体工商户的，提供有效的“个体工商户营业执照”；供应商是自然人的，提供有效的自然人身份证明。要求提供的资料须是复印件加盖公章。如供应商是银行、保险、石油石化、电力、电信行业的，分支机构可参与本项目的政府采购活动。磋商文件中涉及要求提供“法定代表人”相关证明材料的，提供分支机构“负责人”的相关证明材料。只有中国公民才能以自然人的身份参加本项目的政府采购活动。（2）具有履行政府采购合同所必需的产品和专业技术能力。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函，加盖公章。（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供无重大违法记录声明函，加盖公章。（5）供应商无不良信用记录。供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.3.1.2满足第一章政府采购磋商邀请函“二、供应商资格条件”中除2.3.1.1条款外的其他资格条件。详见第四章特定资格审查。2.3.2未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。2.4磋商费用2.4.1代理服务费详见第二章须知前附表2.4.2不论磋商结果如何，供应商应自行承担其准备和参加本次采购活动所涉及的一切费用。2.5现场考察、答疑会2.5.1现场考察（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在供应商进行现场考察。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定。）2.5.2答疑会（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在供应商召开答疑会。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照竞争性磋商公告或更正公告的相关约定。）2.5.3潜在供应商现场考察和参加答疑会所发生的费用自理。2.5.4除采购单位的原因外，供应商自行负责在现场考察中所发生的意外伤害和财产损失。2.5.5采购单位在现场考察和答疑会中所提供的信息，供潜在供应商在编制响应文件时参考。采购单位不对潜在供应商现场考察做出的判断和决策负责。2.6遵循标准2.6.1除专用术语外，与招标投标有关的文字语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。如供应商提交的支持文件或印刷文献是其他语言，应附有相应的中文翻译本。2.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。三、磋商文件3.1磋商文件的组成3.1.1磋商文件由六部分组成，包括：第一章政府采购磋商邀请函第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法第五章政府采购合同第六章响应文件内容及格式3.1.2供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。3.1.3供应商必须详阅磋商文件的所有条款、文件及表格格式。供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受，所造成的负面后果由供应商负责。3.2磋商文件的澄清和修改3.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺项或磋商文件构成要件不全，应及时向采购代理机构提出，以便获得文件补全。3.2.2磋商文件发出后，采购代理机构和采购单位可以对磋商文件进行澄清和修改。澄清和修改的内容将以法定网站上公告的方式通知。（网址详见政府采购磋商邀请函）3.2.3当磋商文件、更正公告等内容相互矛盾时，以最后发出的为准。3.2.4磋商文件的澄清和更正内容是磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力,供应商应及时关注并按澄清和更正文件的要求编制响应文件。3.2.5为了给供应商合理的时间修改和调整，采购代理机构可以延长递交响应文件的截止日期，具体时间将在更正公告中写明。四、响应文件4.1响应文件的组成4.1.1供应商应按不同采购包分别编制响应文件。4.1.2响应文件应按“第六章、响应文件内容及格式”要求编制，如有必要可增加附页，并作为响应文件的组成部分。4.2报价4.2.1报价均须以人民币为计算单位。只能有一个报价，不接受有选择的报价。4.3磋商保证金（如有）4.3.1磋商保证金是参加本项目磋商的必要条件，保证金到账截止时间即提交响应文件截止时间（具体时间详见“第一章政府采购磋商邀请函”）。4.3.2磋商保证金缴纳方式：4.3.2.1供应商以汇款形式缴纳磋商保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向磋商文件载明的磋商保证金账户提交磋商保证金。4.3.2.2供应商以电子保函形式提交磋商保证金的，可在磋商文件载明的响应截止时间前通过海南省政府采购智慧云平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在响应截止时间之前将电子保函文件放入响应文件中，否则视为未提交磋商保证金。4.3.2.3若本项目接受联合体参与且供应商为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第4.3.2条第4.3.2.1、4.3.2.2点规定提交磋商保证金。4.3.3若供应商不按规定提交磋商保证金，其响应文件将被拒绝接收。4.4磋商保证金的退还4.4.1成交供应商的磋商保证金在其与采购人签订了采购合同之日起5个工作日内无息退还。4.4.2未成交的供应商的磋商保证金将在成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还。4.4.3发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在规定的磋商有效期内撤销或修改其响应文件的；（2）成交后无正当理由，在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同的；（3）供应商提供虚假材料谋取中标、成交的；（4）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）向采购人、采购机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益的；（6）将成交项目转包给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购代理机构和采购单位同意，将成交项目分包给他人的。4.5磋商有效期4.5.1磋商有效期为从递交响应文件的截止之日起，详见第二章须知前附表，有效期短于此规定的响应文件将被视为无效。4.5.2在特殊情况下，采购代理机构可于磋商有效期满之前，征得供应商同意延长磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这一要求而放弃报价，磋商保证金将在规定期限内无息退还。同意这一要求的供应商，无需也不允许修改其响应文件，但须相应延长磋商有效期。受磋商有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。4.6响应文件的编制及签署4.6.1响应文件的编制4.6.1.1响应文件应按本文件中“响应文件内容及格式”部分的要求组织编写，如有必要可增加附页，并作为响应文件的组成部分。4.6.1.2电子响应文件：供应商须在响应截止时间前编制电子响应文件，并通过海南省政府采购智慧云平台上传指定格式的响应文件。4.6.1.3供应商应在响应文件中提供证明其真实、合法身份和连续经营的相关证明文件。4.6.1.4供应商应在响应文件中提供有资格参加本次采购活动的相关证明文件。4.6.1.5供应商应在响应文件中提供证明其所投货物、服务的合格性和符合磋商文件规定的相关证明文件。4.6.1.6供应商在响应文件中提供的各种证明文件必须真实可靠而且合法有效，并需加盖单位公章。4.6.1.7供应商应在响应文件中完整表达履行本采购项目的相关工程清单、技术方案、方法和措施，及证明其成交后具有良好履约能力的说明材料。4.6.1.8其他供应商需要补充的材料。4.6.2响应文件签署4.6.2.1响应文件中，响应文件须经法人代表或授权代表签署和使用单位公章。4.6.3本磋商文件第六章“响应文件内容及格式”中涉及法定代表人或授权代表签名的资料，响应文件中必须签名或盖章。响应文件中的任何行间重要插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。4.6.4磋商文件中《报价表》、《明细报价表》（若有）、《技术响应表》、《商务响应表》等要求盖章的文件需单位加盖公章。4.6.5响应文件中的《法定代表人资格证明书》和《法定代表人授权委托书》（若有）除了需加盖单位公章外，还需法定代表人签字或盖章。4.6.6供应商的电子响应文件必须逐页盖章,否则视为响应无效。五、响应文件的递交5.1响应文件的递交5.1.1递交方式及地址：详见“第一章政府采购磋商邀请函”。5.1.2递交要求：递交响应文件截止时间前，供应商须在海南省政府采购采购智慧云平台上传电子响应文件（电子响应文件需上传.标书格式）。未上传电子响应文件的，视为其响应无效。5.1.3逾期上传或未按指定方式上传的响应文件，采购代理机构不予受理。5.1.4采购代理机构可根据需要调整文件递交时间，文件递交时间改变将会通过网络方式进行公告或书面通知已报名的供应商。5.2修改与重投5.2.1供应商在递交响应文件截止时间前可修改或撤回其上传的响应文件。修改的响应内容应按规定要求上传。5.2.2供应商不得在递交响应文件截止时间以后修改响应文件。六、磋商6.1磋商时间和地点6.1.1供应商须在递交响应文件截止时间前将响应文件送达采购代理机构规定的地点。6.1.2若采购代理机构推迟了磋商时间（即递交响应文件截止时间），应以公告的形式通知所有供应商。在这种情况下，供应商的权利和义务均应以新的截止时间为准。6.1.3在递交响应文件截止时间后递交的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。6.1.4采购代理机构将按照竞争性磋商公告或更正公告约定的磋商形式、磋商时间组织磋商。开启会的主持人、记录人及其他工作人员（若有）均由采购代理机构派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。评标委员会成员不得参加开启活动。6.1.5本项目的开启环节，供应商可自行选择到开启现场参加开启会或者远程参加开启会。远程参与开启流程的供应商需提前在海南省政府采购智慧云平台-服务专区中下载电子交易系统操作手册，并按照操作手册的要求参与开启会。如因供应商自身原因造成无法正常参与开启过程的，不利后果由供应商自行承担。6.1.6供应商到现场参加磋商，供应商应派其法定代表人或其授权代表准时参加磋商会，并代表供应商进行签到、文件解密等工作，否则将导致响应无效。6.1.7出席磋商现场的人员必须携带本人身份证。6.1.8文件解密时间：开启时开始进行解密，由于供应商自身原因，未能及时解密或解密失败的，其响应将被视作无效。（注：以上6.1.1、6.1.4项如更正公告有新的约定，则按最后更正公告的约定进行。）6.2磋商程序到递交响应文件截止时间，递交响应文件的供应商不足三家的，按废标处理；达到三家的按以下程序进行。（1）在竞争性磋商公告或更正公告规定的时间进行开启，由主持人宣布开启会须知，然后由供应商人代表对电子响应文件的加密情况进行检查，经确认无误后，参加现场开启会供应商对电子响应文件进行解密。通过远程参与开启流程的供应商须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子响应文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃响应。（2）参加现场开启会的供应商代表应对开启记录进行签字确认，通过远程参与开启流程的供应商须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开启结果进行签章确认。（3）供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。供应商代表未按规定提出疑义又拒绝对开启记录签字或通过系统远程签章确认的，视为供应商对开启过程和开启记录予以认可。（4）若供应商未到开启现场参加开启会，也未通过远程参加开启会的，视同认可开启结果。（5）采购人和采购代理机构对供应商的信用记录进行查询（详见6.4项规定）。（6）磋商小组对供应商递交的响应文件进行初审。（7）磋商小组与初审合格的供应商进行一对一磋商。（8）供应商根据每轮磋商要求，修改并递交其响应文件以响应磋商。（9）磋商小组按照磋商文件中规定的评审要求对供应商进行评审。（10）磋商小组推荐成交顺序，提交评审报告，评审结束。6.3出现下列情形之一的，将导致供应商本次响应无效。（1）响应文件未按规定要求进行提交的；（2）相关人员未按时进行磋商签到的；（3）供应商未按要求提供“供应商资格条件”中的有效证明资料的；（4）未按磋商文件要求提交保证金的；（5）磋商有效期不足的；（6）响应文件未按磋商文件规定要求及给定的格式填写、签署及盖章的；（7）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（8）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且供应商不能按磋商小组的要求证明其报价合理性的；；根据《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》，试点地区政府采购评审中出现的异常低价情形如下：（一）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价磋商小组启动异常低价投标（响应）审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。磋商小组应当结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对报价合理性进行判断。如果投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其