广东医科大学附属医院海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设招标公告

公告内容：

发布机构：广东省政府采购中心

采购计划编号：440001-2026-13878

预算金额：880000.0000

采购品目：交换设备

代理机构：广东省政府采购中心

项目经办人：胡世恩

项目负责人：胡世恩

项目概况

广东医科大学附属医院海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2026年05月20日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：GPCGD263174HG048F

项目名称：广东医科大学附属医院海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设

采购方式：公开招标

预算金额：880,000.00元

采购需求：

采购包1(海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设):

采购包预算金额：880,000.00元

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购需求

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下2种证明材料之一：①经会计师事务所审计的2024或2025年度财务状况报告；②同时提供a.基本开户行出具的资信证明，b.《基本存款账号信息》或《开户许可证》。）

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。

3.本项目的特定资格要求：

采购包1(海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。

三、获取招标文件

时间： 2026年04月28日 至 2026年05月08日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年05月20日 09时30分00秒 （北京时间）

递交文件地点：广州市越秀区越华路112号珠江国际大厦3楼319室（线上递交，在线开启）

开标地点：广州市越秀区越华路112号珠江国际大厦3楼319室（线上递交，在线开启）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

/

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：广东医科大学附属医院

地址：人民大道南57号

联系方式：0759-2369318

2.采购代理机构信息

名称：广东省政府采购中心

地址：广东省广州市越秀区越华路112号珠江国际大厦3楼

联系方式：020-83186839/83187191（sczx3@gd.gov.cn）

3.项目联系方式

项目联系人：胡工/王工

电话：020-83186839/83187191（sczx3@gd.gov.cn）

广东省政府采购中心

2026年04月28日

相关附件：

广东医科大学附属医院海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设招标文件（2026042401）.zip

048F委托协议 (2).pdf

广东省政府采购

公开招标文件

采购计划编号：440001-2026-13878

采购项目编号：GPCGD263174HG048F

项目名称：广东医科大学附属医院海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设

采购人：广东医科大学附属医院

采购代理机构：广东省政府采购中心

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第一章投标邀请

广东省政府采购中心受广东医科大学附属医院的委托，采用公开招标方式组织采购广东医科大学附属医院海东院区3号住

院楼内网零漫游无线建设。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

一.项目概述

1.名称与编号

项目名称：广东医科大学附属医院海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设

采购计划编号：440001-2026-13878

采购项目编号：GPCGD263174HG048F

采购方式：公开招标

预算金额：880,000.00元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）

采购包1(海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设):

采购包预算金额：880,000.00元

本采购包涉及本国产品清单

本采购包不接受联合体投标

合同分包：不允许合同分包

合同履行期限：详见采购需求

二.投标人的资格要求

1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的

营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复

印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相

关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下2种

证明材料之一：①经会计师事务所审计的2024或2025年度财务状况报告；②同时提供a.基本开户行出具的资信证明，b.《基

本存款账号信息》或《开户许可证》。）

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应

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商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号

文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准

高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

3.本项目特定的资格要求：

采购包1（海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设）：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购

严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止

参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及

中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响

应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。

投标函相关承诺要求内容。

三.获取招标文件

时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台

（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件

（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网

(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；http://gpcgd.gd.gov.cn/

六.本项目联系方式：

1.采购人信息

名称：广东医科大学附属医院

地址：人民大道南57号

联系方式：0759-2369318

2.采购代理机构信息

名称：广东省政府采购中心

地址：广东省广州市越秀区越华路112号珠江国际大厦3楼

联系方式：020-83186839/83187191（sczx3@gd.gov.cn）

3.项目联系方式

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项目联系人：胡工/王工

电话：020-83186839/83187191（sczx3@gd.gov.cn）

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：020-88696588

开标评标服务专线：020-88696599

采购代理机构：广东省政府采购中心

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▲4.为保障移动医护业务连续性，通过一个中心单元提供整个楼层（

≥60个独立约20㎡的房间）的无线信号覆盖，PDA、手推车等终端移

动过程无漫游动作，从而实现数据零丢包（非漫游协议优化、同频组

网等软件技术实现）（提供以下任一材料：①提供第三方检测机构出具

的检测报告复印件；②提供产品制造商官网相应功能截图，同时提供官

网链接地址；③制造商产品说明书或制造厂商公开发布的产品功能印刷

资料，并加盖投标人公章）；

▲5.每个病区部署可以为≥60个约20㎡房间的无线覆盖；并提供2.4

G及5G双频信号覆盖，保障不同频段内网终端接入兼容性；（提供以

下任一材料：①提供第三方检测机构出具的检测报告复印件；②提供产

品制造商官网相应功能截图，同时提供官网链接地址；③制造商产品说

明书或制造厂商公开发布的产品功能印刷资料，并加盖投标人公章）

；

▲6.本次建设内网无线信号传输完全独立，不可与未来的外网无线信

号共用传输馈线，做到设备级物理隔离（提供以下任一材料：①提供第

三方检测机构出具的检测报告复印件；②提供产品制造商官网相应功能

截图，同时提供官网链接地址；③制造商产品说明书或制造厂商公开发

布的产品功能印刷资料，并加盖投标人公章）；

7.RP-SMA-K接口≥8个RF输出，射频输出；

8.RP-SMA-K接口≥1个RF输入，射频输入；

9.千兆以太网口≥1个，并需提供1个RJ-45Console管理口；

★10.支持SFP光口≥1个（提供以下任一材料：①提供第三方检测机构

出具的检测报告复印件；②提供产品制造商官网相应功能截图，同时提

供官网链接地址；③制造商产品说明书或制造厂商公开发布的产品功能

印刷资料，并加盖投标人公章）；

★11.中心基站同时支持802.3at标准的PoE供电和本地DC供电（非A

C供电）两种方式（提供以下任一材料：①提供第三方检测机构出具的

1中心基站检测报告复印件；②提供产品制造商官网相应功能截图，同时提供官网

链接地址；③制造商产品说明书或制造厂商公开发布的产品功能印刷资

料，并加盖投标人公章）；

12.中心基站发射功率≤20dBm（最大不超过100mw），且功率可调

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1.千兆POE电口≥24个，千兆SFP光口≥4个；

2.支持IEEE802.3af/at供电标准，单端口最大输出功率≥30W，整机

最大输出功率≥370W；

3.交换性能≥600Gbps/6Tbps，包转发率≥150Mpps/210Mpps，若

存在双参数，以生产制造商官网最小参数为准；

4.支持MAC地址≥16K，支持MAC地址自动学习、源MAC地址过滤、

接口MAC地址学习个数限制；

5.支持基于端口或堆叠口的ACL策略、基于源目IP/MAC地址的ACL策

略、基于协议的ACL策略、基于时间的ACL策略；

▲6.支持M-LAG技术，跨设备链路聚合，要求配对的设备有独立的控

制平面（提供以下任一材料：①提供第三方检测机构出具的检测报告复

印件；②提供产品制造商官网相应功能截图，同时提供官网链接地址；

③制造商产品说明书或制造厂商公开发布的产品功能印刷资料，并加盖

投标人公章）；

7.支持DHCPSnooping，可将交换机端口设置为信任端口或非信任端

口，非信任端口也可设置白名单响应DHCP报文；

8.支持STP、RSTP、MSTP防环协议；

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1.100/1000Base-X千兆光口≥24个，千兆电Combo口≥4个（可与

24个光口中的4个复用），10GSFP+万兆光口≥4个；

2.支持IEEE802.3az标准的EEE节能技术：当EEE使能时，大幅度减小

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四、关于演示

（1）只通过资格及符合性审查的投标人，才可进入到演示环节。

（2）递交演示视频时间：单独封装与投标文件一同现场递交（不接收邮寄、快递递交）。

（3）封装上标注：项目名称、项目编号、投标人名称、包组号（如有）。

（4）演示内容展现要求：以所投产品功能界面演示，演示视频片头需与所投产品需求须一致。上述演示内容需要以操作人员实操录像形式展现，即

功能界面操作部分，仅录制设备状态（无真人实机操作过程）或仅能看清人物操作过程（未能展现操作结果或设备状态展现不清晰等）或所演示的功能界

面与所投产品需求不一致的均视为“不满足”。在电子格式（U盘）的文件中，应同时提供演示各功能点在视频中的时间节点（以word文档形式提供，格式

如下：“序号×，演示内容：×××……，演示时间：03:21”，以此类推）。录像视频中，对于正在展现的操作内容，应以不遮挡演示内容的字幕形式标

出。

（5）所有演示内容合并在一个演示视频中，演示视频时间最长不超过15分钟。视频分辨率应不低于720p，演示视频应

为mp4、mov、avi等Windows10政府版操作系统播放器默认兼容格式，因非上述通用格式造成视频无法播放或因分辨率过低导致演示效果不清晰的，后

果由投标人自行承担。

（6）视频演示顺序，按照递交投标文件“签到表顺序”播放。

（7）投标人自行对软件功能操作界面进行视频录制，以电子格式（U盘）提交，如未提交软件功能操作界面进行视频的，将视为投标人放弃演示。

（8）投标人应按照采购需求中要求演示内容进行展示。

五、服务要求

1、售后服务电话:

中标人提供7×24小时售后服务电话，解答用户在使用、维护过程中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法;如有必要到现场支持的情

况，1小时内到达现场给予问题处理支持。若设备故障在检修1小时内仍无法排除，中标人需在2小时内提供不低于故障设备故障规格、型号、性能的备用

设备使用，直至故障设备修复；

2、培训要求：

（1）中标人应提出详细的培训内容和培训计划。包括培训次数、人员数量、规模等，所有培训内容紧贴无线交换机部署、配置、故障排查、日常运

维、安全管理，完全匹配医院7×24小时不间断业务、患者隐私合规、医技科室高可靠性要求；

（2）中标人提供以上所有产品使用的培训，并提供相关的技术文档及管理后台，使采购人在较短的时间，能较熟练地掌握产品的操作和简单的排除

故障的能力，能进行日常的基本运维，针对医院信息科管理人员、网络运维工程师、科室联络员、值班运维人员分角色定制培训，做到“会用、会管、会

修、会应急”；

（3）培训计划应至少包括整体网络拓扑介绍、无线交换机设备配置、日常巡检维护、常见故障排查等方面的培训。

六、项目实施要求

1、送货地点：送货至采购人指定地点。

2、实施范围：海东院区3号楼1-7层。

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3、无线信号覆盖要求：海东院区3号住院楼无线信号全覆盖，保证科室的业务系统正常运行。

4、包括但不限于以下实施要求：

（1）合理利用现有有线网络设施，避免重复投资；

（2）安装过程中应充分考虑设备物理安全，所有设备必须有相应的安全措施，并安装在不易被人触及的位置；

（3）有源的无线设备的安装应尽量集中，以便管理，安装位置需明确标示；

（4）布线时应充分考虑防潮、防尘、防震等环境因素；在施工过程中，暴露在外的天线应不影响建筑物室内装潢的整体美观。

（5）结合医院建筑结构、各科室分布、楼层布局规划布线点位；

（6）避开可能存在干扰源的区域，如大型医疗设备机房、强电线路等；

（7）合理规划馈线、天线等走线与摆放，标识清晰；

（8）线路隐藏于吊顶、线槽内，杜绝明线杂乱；

（9）提供天线、中心基站布置图及布线拓扑图，标注规范可追溯。

七、应急预案要求

需制定完备的应急预案，因覆盖无线网络或后续运行中引发的医院信息系统瘫痪、医疗设备数据传输中断、无线网络中断等故障事件。预案包含清晰

的组织架构，明确各层级预案的职责与衔接机制，以及针对故障事件的预警、报告、分析、决策、抢修和恢复等整套处置流程。

八、货物清单

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九、安装验收要求

1.物理安装标准：

1.1安装位置

1）AP安装位置需符合设计图纸要求，覆盖区域无遮挡（如避开金属障碍物、强电磁干扰源）。

2）交换机安装于机柜内，固定牢固，散热空间充足（前后预留≥10cm间距）。

1.2设备固定

1）交换机需使用专用支架或螺丝固定，无松动现象。

2）吸顶AP需固定牢靠，有支架支撑，无松动、倾斜现象。

1.3布线规范

1）网线、光纤按TIA/EIA-568标准制作，标签清晰（含端口号、AP/交换机编号）。

2）PoE供电AP需测试供电稳定性（电压48V±5%），线缆长度≤100米（Cat5e以上）。

2.验收标准：

2.1覆盖范围：海东院区3号楼无线需要无死角全覆盖，任一位置无线信号强度不低于-75dBm；

2.2无线信号质量:在无线信号全区域的覆盖范围内，WLAN须同时支持2.4GHz和5GHz信号发射；

2.3漫游切换:2.4GHz及5GHz无线信号在漫游时，终端丢包不高于3个；

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2.4信号稳定性:在没有第三方干扰源的情况下，不论是在2.4GHz还是5GHz无线网络下，移动终端在固定位置测试ping10000字节的包，丢包

率为0。

2.5配置合理性：SSID命名规则、AP与交换机命名规则，加密方式符合设计要求；

2.6效果合理性：无线漫游需满足设计要求；

2.7交换机配置合理性：VLAN划分与IP地址规划符合网络拓扑（如管理VLAN、用户VLAN隔离）；

十、供货期

所有货物要求供货商在合同签订20天内完成设备到货，并在到货后30天内完成设备上架、调试。

★十一、质保期

质保期：五年（提供承诺函并加盖投标人公章）

本项目需要提供产品5年保修(含换件和维修)，5年上门服务，5年原厂维保服务及技术支持服务，产品永久提供软件升级及漏洞修复服

务。

在质保期内因产品质量原因造成的损坏，中标人负责维修或更换。保修期内硬件故障时，中标人所提供的替代硬件设备的性能应等于或高

于原产品性能。设备在合同规定的质保期内，发生损坏和缺陷，或者由于设计错误、开发、材料、工艺等原因造成的损坏，或是不满足合同的

要求，中标人应立即更换这些有损坏和有缺陷的设备（包括运输费、税收等）。

合同期内，因采购人或者中标人方运输、安装、使用、保管不当等造成的损坏或者非产品质量导致的损坏，中标人配合维修或者更换，产

生的所有费用由中标人承担。

十二、付款方式

1、支付比例30%,签订合同且收到发票后10个工作日内，采购人向中标人支付合同总额的30%，中标人应办理完开工手续，安排实施人员进场，出

具《设备开箱检验单》。

2、支付比例20%,项目所有货物、软硬件设备安装调试部署完成，经采购人、中标人、监理（如有）三方确认，采购人在收到发票后10个工作日内

向中标人支付合同总额的20%。

3、支付比例50%,项目整体正常运行60天，经采购人、中标人、监理（如有）三方确认，验收合格，并出具验收报告后，采购人在收到发票后10个

工作日内向中标人支付合同总额的50%。

十二、履约担保

1、是否有履约担保：是。

2、履约担保金额：为中标金额的10%（符合《〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉（财库〔2020〕46号）》的中小微企业为中标金额

的5%）。

3、履约保证金形式：可以采用银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，以保函形式提交的保函有效期

应不小于本项目合同期。

（1）开户名称：广东医科大学附属医院

（2）开户银行：广发银行湛江岭南支行

（3）账号：109008516010000123

4、履约保证金提交时间：中标供应商在中标通知书发出后10个工作日内递交履约保证金。

5、履约保证金退还：服务验收合格后，由中标人提出申请，经采购人、中标人确认，采购人收到中标人申请后30天内退还履约担保金额

的100%（不计利息）。采购人无正当理由逾期退还履约保证金，导致供应商权益受损的，采购人除应退还履约保证金外，赔偿供应商权益范围内损失。

6、履约保证金说明：若中标人在合同履行期间违约，采购人有权从履约担保中扣除违约金，扣除后中标人须在10日内补足履约保证金，履约保证金

金额不足以扣除的部分采购人可向中标人进一步索赔。中标人不按合同规定提交履约保证金的，视为中标人违约，采购人有权单方面解除合同且不须承担

任何违约责任。签订合同时中标人须提供银行转账凭证及广东医科大学附属医院出具的履约保证金收据作为附件。

十三、其他

因投标（响应）格式中《政策适用性说明》无法满足项目（包组）填写需要，如涉及符合政策要求的节能产品、环境标志产品，请供应商按需求附件

《节能环保政策适用性说明》的格式进行填写。

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附件：

《节能环保政策适用性说明》

填写注意事项：

1、供应商所投的产品，符合节能产品、环境标志产品政策要求的，按以下格式填写。

2、供应商所响应的产品须是《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品，该产品由国家确定的认证机

构颁发处于有效期内的认证证书（如认证证书上有体现认证产品型号的，则所投产品型号须与认证证书的产品型号一致。认证标准须符合《清

单》中对应产品所依据的标准），才视为符合节能产品、环境标志产品政策要求。

3、节能产品包括节水产品。

4、在《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库

〔2019〕9号）中可查询节能产品、环境标志产品政府采购政策。

查询网址：http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201902/t20190213_11628855.htm。

查询网址：http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201903/t20190330_11833800.htm

http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_11849836.htm

http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/bwfile/201904/t20190403_11853998.htm

6、因投标（响应）格式中《政策适用性说明》无法满足项目（包组）填写需要，如涉及符合政策要求的节能产品、环境标志产品，请供应

商按需求附件《节能环保政策适用性说明》的格式进行填写。

7、《节能环保政策适用性说明》的货物名称、产品型号与《分项报价表》（如工程项目，则为《工程量清单》）的货物名称、型号不一致

的，以《分项报价表》或《工程量清单》的货物名称、型号为准。

8.请供应商提供所投产品的节能（水）产品认证证书或环境标志产品认证证书。

节能产品说明：

-第16页-

供应商名称（盖章）：__________________

日期：年月日

-第17页-

环境标志产品说明

供应商名称（盖章）：__________________

日期：年月日

备注：

1.供应商提供的节能产品、环境标志产品须为《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，产品认证证书处于有

效期内，且发证机构为国家确定的认证机构，才可享受政策优惠。

2.供应商在《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库

〔2019〕19号）中可以查到对应的清单目录。如后续有更新的，则以更新后的文件为准。

3.国家确定的认证机构可在《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中查询。

如后续有更新的，则以更新后的文件为准。

请供应商认真阅读《关于本国产品政策的说明》

《关于本国产品政策的说明》

1.在中国境内生产的组件成本占比、关键组件及关键工序相关要求实施前，供应商所提供的产品在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从

原材料、组件到产品的属性改变，视同本国产品。从具体情形看，在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产

品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境

内生产。

注：

（1）属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。

（2）属性改变不包括以下细微操作：

①为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；

②为产品运输或者销售进行的包装或者展示；

③在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；

④简单的上漆、磨光和分装；

⑤其他不属于属性改变的情形。

2.适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种

动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。

-第18页-

3.当采购项目或采购包的采购标的仅包含单一产品时，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优

惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包的采购标的中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采

购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，且供应商在投标（响应）文件中对此作出承诺

的，则依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采

购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例

未达到80%时，对该供应商提供的全部产品均不给予上述价格评审优惠。全部产品是指货物或服务采购项目或采购包中包含的全部货物、服务产品。

4.供应商所投产品如符合本国产品政策的，请供应商填写《关于符合本国产品标准的声明函》。如属于多种产品的项目或采购包，还须填写《关于本

国产品成本比例承诺函》。

5.在中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，《关于符合本国产品标准的声明函》“规定比例”栏可不填写；在产品的关键组件要求实施前，“关

键组件”可不填写；在产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填。

采购包1（海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设）

1.主要商务要求

2.技术标准与要求

附表一：中心基站

-第20页-

附表二：其他货物

-第21页-

第三章投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或

者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方

式投递送达将导致投标无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东省政府采购中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文

件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指广东医科大学附属医院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证

与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应

商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候

选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，

生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。

（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发

的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基

础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服

务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括

机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子

印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对

允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端

使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授

权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使

用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上

进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

二、须知前附表

本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。

-第22页-

三、说明

1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。

投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部

分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。

若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相

关证明材料。

5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体

各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采

购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。

5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并

使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义

缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施

条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质

等级。

-第24页-

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

6.关联企业投标说明

6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的

不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。

6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、

管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由

中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，

依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存

在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。

根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、

直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以

及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生

产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购

活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部

中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享

受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负

责。

8.纪律与保密事项

8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人

不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委

员会成员。

8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施

加任何影响都可能导致其投标无效。

8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本

次投标以外的任何用途。

8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的

用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保

密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购

代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的

有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄

露或公开的，无须再承担保密责任。

-第25页-

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，

若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文

译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人

员的资格证书可为复印件。

9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单

位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10.现场踏勘（如有）

10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而

作出的推论、解释和结论概不负责。

四、招标文件的澄清和修改

1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标

文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招

标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文

件。

4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后

不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

五、投标要求

1.投标登记

投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的

政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标

文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

2.投标文件的制作

2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取

相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合

理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。

2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电

子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：

(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规

定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用

工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。

2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

-第26页-

2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标

处理。

2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优

惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文

件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资

料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购

人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.投标文件的提交

3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间

以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上

传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。

（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）

或电子印章不完整的。

（3）投标文件损坏或格式不正确的。

4.投标文件的修改、撤回与撤销

4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后

重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

5.投标文件的解密

到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时

间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。

6.投标保证金

6.1投标保证金的缴纳

投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部

分。

如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省政府采购中心代收。具体操作

要求详见广东省政府采购中心有关指引，递交事宜请自行咨询广东省政府采购中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按

须知前附表规定的金额递交至广东省政府采购中心，到账情况以开标时广东省政府采购中心查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保

险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。

投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"

(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。

注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核

验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证

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作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。

6.2投标保证金的退还：

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。

（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。

（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。

备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；

（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。

7.投标有效期

7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式

替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求

与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许

修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保

证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新

开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标

人自理。

8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设

备）。

8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机

构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

9.2不符合招标文件中规定的资格要求；

9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

六、开标、评标和定标

1.开标

1.1开标程序

招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价

格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。

采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带

-第28页-

编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。

采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标

截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表

信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间

内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或

其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前

须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备

用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过

投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的

上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。

1.2开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提

出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。

1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；

（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与

加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。

2.评审（详见第四章）

3.定标

3.1中标公告：

中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采

购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)http://gpcgd.gd.gov.cn/上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个

工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方

式另行通知。

3.2中标通知书：

中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，

《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放

弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3终止公告：

项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网

(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、http://gpcgd.gd.gov.cn/上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购

人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式

包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

-第29页-

2.质疑

2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七

个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知

其权益受到损害之日是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；

(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

2.2质疑函应当包括下列主要内容：

(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；

(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据

来源；

(4)提出质疑的日期。

2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表

人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提

出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函

转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部

门依法处理。

2.6质疑联系方式如下：

质疑联系人：陈小姐/龚小姐

电话：020-83187085/83196816

传真：/

邮箱：gpcgdzgke@gd.gov.cn(推荐使用）

地址：广州市越秀区越华路112号珠江国际大厦3楼质管科

邮编：510030

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按

如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处

地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室

电话：020-83340570

邮编：510030

八、合同签订和履行

1.合同签订

1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订

合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购

项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信

-第30页-

息。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内

容的协议。

1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关

于“劳动和社会保障权益”的有关要求。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公

告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政

府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可

以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合

同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。

-第31页-

第四章评标

一、评标要求

1.评标方法

采购包1(海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评

审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评

标方法和评标标准进行评标。

2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。

3.评标委员会

3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分

之二。

3.2评标应遵守下列评标纪律：

（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东省政府采购中心统一对外发布。

（2）对广东省政府采购中心或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应

主动声明并回避。

（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发

表倾向性言论。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

4.；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；

4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同投标人的投标文件相互混装；

4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；

4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。

说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标

的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

5.投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

6.定标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排

序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。

-第32页-

7.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无

效投标处理。

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约

束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证

书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。

2.对符合本国产品标准的产品给予价格扣除

依照《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《财政部关于

贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）等相关规

定。

（1）本国产品标准的适用范围。本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国

产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和

档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。

（2）准确界定产品在中国境内生产。本国产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到

产品的属性改变。从具体情形看，在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；

对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际

情况判断是否在中国境内生产。

（3）对本国产品的支持政策。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审

优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供

应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提

供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（4）认真审查有关证明文件。采购人应当在采购文件中明确对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以

下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查的要求，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文

件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者

补正的《声明函》仍然不符合《通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。

3.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联

合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业

-第33页-

扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

4.价格扣除相关要求

采购包1（海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设）：

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人

为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的

服务。

（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局

-第34页-

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认

定价格扣除。

说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供

虚假材料谋取中标。

（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、

微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占

到联合体协议合同总金额30%以上的。

三、评审程序

1.资格性审查、符合性审查和异常低价审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是

否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定

是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按

无效投标处理。

异常低价审查。政府采购评审中出现采购文件明确的异常低价情形，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程

序。

评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解

释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费

用等。

被启动异常低价审查的供应商，如果不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性

的，应当将其作为无效投标（响应）处理。

通过异常低价审查的不足3家，不得进入详细评审。

资格性审查、符合性审查、异常低价审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性

审查、异常低价审查的投标人按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查、符合性审查、异常低价审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人

代表将集体意见及时告知投标当事人。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应

当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应

当将其作为无效投标处理。

合格投标人不足3家的，不得评标。

表一资格性审查表：

采购包1（海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设）：

-第35页-

表二符合性审查表：

采购包1（海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设）：

-第36页-

2.投标文件澄清

2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中

发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方

式发送短信提醒或电话告知。

投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。

若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人

的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

3.详细评审

采购包1(海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设):

-第38页-

4.汇总、排序

采购包1：

评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评

委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相

同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审

后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确

定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。

-第39页-

5.中标价的确定

除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。

6.其他无效投标的情形：

(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文

件的实质性内容的。

(2)投标文件提供虚假材料的。

(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。

(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

-第40页-

第五章合同文本

项目名称：广东医科大学附属医院XXXXX项目

甲方：广东医科大学附属医院

乙方：

签订时间：年月日

（本合同为合同模板，相关内容根据招响应文件进行调整补充）

合同

甲方：广东医科大学附属医院

统一社会信用代码：12440000455858169P

法定代表人：

联系人：XXX

联系方式：XXX

联系地址：广东省湛江市霞山区人民大道南57号

乙方：XXX公司

统一社会信用代码：XXXX

法定代表人：XXX

联系人：XXX

联系方式：XXX

联系地址：XXX

根据《中华人民共和国民法典》等国家相关法律法规的规定，以及该项目的采购结果和相关采购文件、响应文件的要求，

按照广东医科大学附属医院XXXXX采购项目（招标编号：XXX）20XX年XX月XX日的采购结果，甲、乙双方经协商确定，甲

方向乙方订购下述货物、设备及其服务，为明确双方责任和权利，特签订本合同，共同遵守。合同的标的、价款、质量、履行

期限等主要条款应当与采购文件和乙方的响应文件的内容一致。具体条款如下：

一、合同标的

乙方负责向甲方供应下表中所列货物、设备、软件、服务及配套设备，并负责相关的安装调试及售后服务。

二、合同总价

总价为：人民币元（大写），即¥元（其中，含财政项目专项资金：人民币元（大写），即¥元），该合同总金额

是合同货物、设备、软件、服务的设计、制造、包装、仓储、运输、培训、保险、装卸、安装、调试及验收合格之前及保修期

与备品备件发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总金额不变。

三、合同组成

详细价格、技术说明及其它有关合同货物、设备、软件、服务的特定信息由合同附件说明。所有合同附件及本项目的采购

文件（或招标文件）、响应文件（或投标文件）、协议等均为本合同不可分割之一部分。

四、技术要求

4.1乙方所提供的货物、设备、软件、服务及配套配件，必须符合国家有关规范和甲方的技术要求，并提供货物的厂试测

-第41页-

验报告（保修卡、合格证、出厂检验报告等质量相关证明文件）。

4.2乙方提供的货物、设备、服务保证能与甲方原有设备或系统进行良好兼容，并且不能影响甲方原有设备或系统的性

能。

五、合同标的物包装、交货、安装及验收

5.1合同标的物的包装

合同标的物包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的

费用均由乙方承担，且乙方应按甲方要求在规定的时间内重新提供新的符合验收要求的货物。

5.2合同标的物的交货

5.2.1项目工期：

合同签订后10个工作日内，乙方按照甲方及监理方（如有）要求办理完开工手续（即：审批通过《开工申请单》及《实

施方案》）及安排人员进场实施。

合同签订后的XX天内完成项目/设备的调研、设计（如有）、开箱检验、安装、测试等，直至正常运行。

5.2.2乙方交货地点：运输、卸车并安装至甲方指定地点。

5.3合同标的物的安装

5.3.1乙方负责合同项下标的安装、调试等，相关费用已包含在本合同总价中，甲方无需另行支付费用。

5.3.2乙方安装时须对各安装场地内的其他设备、设施有良好保护措施；设备/系统及用户等账号采用强密码策略，禁

止使用常见密码和弱密码。

5.3.3安装过程中出现的一切安全责任以及财产损失或人身损害，均由乙方自行负责

5.4验收

5.4.1合同货物、设备、软件、服务及配套设备安装完成且甲方试用其性能达标，并稳定运行60天后组织项目验

收，验收应在甲、乙、监理（如有）方共同参加下进行。

5.4.2乙方在验收时须向甲方提供与本合同项下货物、设备、软件、服务及配套设备相符且完整的技术资料，技术资

料包括但不限于：①两套中文使用说明书；②出厂合格证或出厂检测报告；③安装调试报告；④人员培训报告；⑤进口货

物、设备还需要提供进口货物报关单、入境货物检验检疫证明；⑥项目实施过程文档等。

如果乙方提供的技术资料不齐全，甲方有权拒绝接收货物、设备、软件、服务及配套设备，乙方拒不配合的，甲方有

权直接处置乙方应运走的货物/设备/配套设备等，乙方须承担由此产生的一切经济损失。

5.4.3验收标准：

按本合同的有关规定。

5.4.4验收按国家有关的规定、规范进行。合同货物、设备、软件、服务及配套设备全部通过开箱验收；合同货物、

设备、软件、服务及配套设备全部安装调试部署完成，并稳定运行60天后，经甲、乙、监理方（如有）共同确认并出

具《项目验收报告》，视为验收合格。

5.4.5甲方、监理方（如有）在验收中如发现货物、设备、软件、服务及配套设备不符合本合同的约定，有权拒收货

物、设备、软件、服务及配套设备，并签发拒绝收货通知书。如果甲方、监理方（如有）同意更换的，乙方应于收到拒绝

收货通知书之日起按国产货物7个工作日内、进口货物15个工作日内的期限重新提供符合本合同约定的货物、设备，否

则，视为乙方逾期交货。甲方因前述原因拒收货物而产生的一切费用和责任均由乙方承担。

5.4.6验收时如发现所交付的货物、设备、软件、服务及配套设备有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情

形者，甲方、监理方（如有）应作出详尽的现场记录，或由甲、乙、监理方（如有）三方签署备忘录。此现场记录或备忘

录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由乙方承担。

5.4.7如果合同标的物在运输和安装过程中因事故造成货物、设备、软件、服务及配套设备短缺、损坏，乙方应及时

安排换装，以保证本合同货物、设备的安装能按本合同约定的期限成功完成。换货的相关费用由乙方承担。

5.5乙方保证本合同项下提供的货物、设备、软件、服务及配套设备不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，乙方

-第42页-

须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担甲方因此而发生的所有费用和遭受的间接损失

5.6乙方应就交付的货物、设备、软件、服务及配套设备，保证甲方免受任何第三方主张任何权利（第三方主张的权利包

括但不仅限于：对合同标的物主张所有权或知识产权等）。

5.6.1若有第三方对合同标的物主张上述权利的侵权损害赔偿请求，由乙方承担全部法律责任；甲方有权解除本合

同，且乙方应向甲方承担包括赔偿甲方直接或间接损失在内的全部违约责任。

5.6.2在合同履行过程中，甲方有确切证据证明第三方可能就合同标的物主张上述权利的，甲方有权中止支付相应的

价款，如甲方已支付部分价款，则有权要求乙方返还已收取的价款；但乙方提供适当担保的除外。

5.6.3因第三方就合同标的对甲方主张权利而发生的纠纷，乙方应承担相应的法律责任和诉讼费用、律师费用、保全

费用、保函费用、鉴定费用、差旅费用等为解除纠纷而发生的费用以及由此给甲方造成的一切直接或间接经济损失。

5.7风险承担

5.7.1货物、设备、软件、服务及配套设备毁损、灭失的风险，在货物、设备、软件、服务及配套设备经甲方验收合

格以前由乙方承担，在货物、设备、软件、服务及配套设备经甲方验收合格以后由甲方承担。

5.7.2甲方因货物、设备、软件、服务及配套设备质量不符合约定的质量要求而拒绝接收货物或解除合同的，货物、

设备毁损、灭失的风险由乙方承担。

5.7.3经甲方验收合格后，货物、设备、软件、服务及配套设备毁损、灭失的风险由甲方承担的，不影响因乙方履行

其他合同义务不符合约定的，甲方要求其承担违约责任的权利。

5.7.4由乙方承担货物、设备、软件、服务及配套设备毁损、灭失风险，如货物、设备、软件、服务及配套设备毁损

或灭失的，乙方应按国产货物7个工作日内、进口货物15个工作日内的期限重新提供符合合同规定的货物、设备、软件、

服务及配套设备，否则，视为乙方逾期交货。

5.7.5由甲方承担货物、设备、软件、服务及配套设备毁损、灭失风险的，则甲方不能免除给付货款的义务。

六、质量保证及售后服务

6.1乙方保证合同货物、设备、软件、服务及配套设备是全新的（出厂日期距离合同签订之日不得超过壹年）、未曾

使用过的，且进货渠道合法。合同货物、设备、软件、服务及配套设备必须具备出厂合格证或出厂检测报告（进口货物、设

备、软件、服务及配套设备还需要提供进口货物报关单、入境货物检验检疫证明），其质量、规格及技术特征符合合同附件的

要求（在本条款下，如甲方对乙方交付的货物存在异议，乙方须提供相关的证明文件并附书面说明，如货物、设备、软件、服

务及配套设备生产商出具书面出厂证明等，用以有效解释、证明甲方所质疑的事项）。

6.2合同标的的保修期自验收合格之日起XX个月（详见响应文件）。保修期内非因甲方人为原因而出现产品质量及安

装问题，由乙方负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。乙方应在收到甲方报修通知后【】小时（详见响应文

件）内派员到现场维修。下列情况乙方不负责保修，但乙方需对此提供证明材料予以证明：

6.3.1甲方不按照乙方提供的正确使用方法而引致合同标的故障损坏；

6.3.2甲方擅自修改系统或改装合同标的；

6.3.3非乙方过错的人为因素或天灾等外来因素造成的损坏。

6.3因产品的质量问题而发生争议，甲乙双方均有权向广东省有资质的质检部门申请质量鉴定。产品符合质量标准的，鉴

定费用由甲方承担；产品不符合质量标准的，鉴定费用由乙方承担。

6.4乙方无偿培训甲方使用人员、维护及维修人员，主要内容为合同标的的基本结构、性能、主要部件/模块的构造及维

护，日常使用与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要在产品安装现场或按甲方安排。

七、付款时间及方式

7.1（详见用户需求）

7.2

7.3

7.4如乙方违反甲方《广东医科大学附属医院信息化项目建设管理制度》，确认、统计后出现扣款情况的，甲方将从本项

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目货款中予以扣除相应金额，货款不足以抵扣的部分由乙方直接向甲方支付。

7.5甲方开票详细信息：

7.6乙方开户银行名称及账号：

八、技术服务

8.1乙方应按照合同要求期限内安排人员到甲方指定地点配合工作。如驻场人员能力达不到甲方要求，甲方有权要求更换

项目驻场人员。

8.2乙方按甲方提供的合同执行进度计划，再配合甲方及有关单位，以此做好合同执行进度上的配合工作。

8.3在项目的建设和实施过程中，乙方应遵守甲方《广东医科大学附属医院信息化项目建设管理制度》内相关制度的考

核，如有监理单位，则要接受甲方指定的监理单位的监督和考核。

8.4乙方在货物开箱检验阶段必须派遣对货物熟悉的人员主导开箱检验工作，确保设备开箱检验的通过率。

8.5乙方在项目实施阶段需要提供与响应文件相同资质和经验的项目人员，如项目人员有调整，需要提出书面的人员变更

申请，并经过甲方和监理方（如有）同意后才能更换，且保证更换的人员资质和经验大于或等于原响应文件的要求。

九、不可抗力

9.1不可抗力指合同订立时不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，包括台风、地震、洪水等。

9.2签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应在合理时间内尽快将事故通知另一方。在此

情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施加速供货，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。

十、索赔

10.1如有异议，甲方有权根据相关有资质的质检部门的检验结果向乙方提出索赔。

10.2在合同执行期间，如果乙方对甲方提出的索赔或差异（指合同实际履行情况与合同约定存在的差异）要求负有责

任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

10.2.1乙方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此造成甲方产生的一切损失和费用。

10.2.2根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额甲乙双方商定降低货物的价格。

10.2.3在不改变合同价款的情况下，用符合或高于合同约定的规格、质量和性能、权属等要求的新零件、部件或货

物来更换有缺陷的部分或修补缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，相应延

长保修期。

10.3如果在甲方发出索赔通知后15天内，乙方未作书面答复，上述索赔应视为已被乙方接受。甲方将从合同款项中扣回

索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，乙方应对不足部分金额予以补偿。

10.4双方承担因其自身原因而导致项目延期的责任和费用。如因乙方原因造成项目出现严重故障并造成重大事故的，甲

方有权终止合同，并向乙方索赔合同总额20%罚金，同时要求乙方另行承担由此为甲方造成的直接和间接损失；如因甲方原

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因出现事故，则由甲方承担相应责任和费用。

10.5如因客观原因导致工期延误，经各方共同协商并达成一致后，双方无须为此负责；项目工期如需调整必须在双方协

商同意并出具《项目延期申请表》后方可生效。

十一、违约责任

11.1甲方向本合同乙方账号汇出款项即视为甲方已履行付款义务，在合同履行过程中，因乙方账户的原因（包括但不限

于账号被注销、被冻结等）导致乙方无法收取款项的，由乙方承担相应后果。

11.2如因乙方原因未能按时交货，每逾期1天，乙方须向甲方支付合同金额的5‰的违约金，甲方有权直接从应付给乙

方的合同款项中扣除该违约金。若逾期超过【15】日，甲方还有权单方面解除本合同并要求乙方承担由此为甲方造成的直接

和间接损失。

11.3乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收并要求乙方更换，且乙方还须向甲方支付合同金额的3%的违约

金，甲方有权直接从应付给乙方的合同款项中扣除该违约金。

如果甲方同意更换的，乙方应于收到甲方拒绝收货通知书之日起按本合同约定的期限重新提供符合合同约定的货物，乙方

在本合同约定的期限内未能调换的，按逾期交货的违约责任处理。

如果乙方拒绝重新提供货物，或重新提供的货物仍不符合合同规定的，甲方有权拒收货物，视为乙方交付的货物不符合本

合同规定，甲方有权解除本合同，且乙方须向甲方支付合同总金额的20%作为违约金，并保留追究因乙方的违约导致甲方产

生的一切经济损失（包括因项目延期期间的可得收益）。

11.4甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方支付合同总金额的5%的违约金。

11.5若乙方未按本合同的约定提供保修服务，甲方有权自行委托第三方提供甲方所需要的技术支持和售后服务，所发生

的费用由乙方承担，如因此造成甲方损失的，乙方应承担赔偿责任。

11.6甲方如逾期支付，经双方协商后，甲方根据协商结果承担逾期支付相应责任。

11.7其他违约情形的责任按《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定处理。

十二、合同解除

如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书之日起15天内仍未能改正，对方有权立即解除本合同而不构成违约。

在此情形下，违约方仍应当赔偿守约方因此遭受的损失，包括但不限于守约方的直接经济损失、间接经济损失、守约方为追究

违约责任所发生的律师费、诉讼费、保全费、保函费、鉴定费、差旅费、交通费等。

十三、争议解决

签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决；若经协商不能达成协议时，可通过向法院提起诉讼解决；

双方同意诉讼管辖法院为甲方住所地人民法院。协商、调解或诉讼期间，除争议条款外，原则上双方应继续执行合同其余部

分。

十四、其他

14.1合同签订地：广东省湛江市霞山区人民大道南57号。

14.2本合同正本柒份（每份合同必须双面打印并附上页码，并加盖骑缝章），甲方执伍份，乙方执贰份，具有同等法律

效力。

14.3本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。

14.4本合同未尽事宜，经双方友好协商可另行签订补充协议。补充条款为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等

法律效力，补充条款与本合同不一致的，以补充条款为准。

14.5双方确认本协议合同首部及签字页的联系方式为各自有效送达地址和联系方式，对方或法院向该地址送达的文书、

文件等均视为有效送达。如一方注册信息（含单位名称、地址、电话、传真号码等）发生变更，应于变更后2个工作日内书面

通知对方，否则违约方应承担相应责任。由于合同一方提供或者确认的送达地址不准确、送达地址变更后未及时依程序履行通

知义务、指定接收人拒绝签收等原因而导致的不利后果及产生的法律责任，应当自行承担。

各方授权代表或法定代表人向对方发送的通知、文件、资料等均视为各自代理的法人的真实意思表示，即视为法人的行

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为。

14.6合同附件：

□14.6.1货物的配置清单（货物型号、参数、功能、数量、质量等应与采购文件、响应文件的内容一致，乙方署名并加

盖公章）。

□14.6.2成交结果通知书（加盖乙方公章）。

□14.6.3售后服务承诺（加盖乙方公章）。

□14.6.4其他：。

（以下无条款）

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第六章投标文件格式与要求

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真

实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体

工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能

够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营

业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计

师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，

要提供有效的自然人身份证明。

这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府

采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的

相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。

2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。

4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。

5.信用记录查询

（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查

询；

（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；

（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告

进行查询；

采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示

投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。

6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。

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投标文件封面

（项目名称）

投标文件封面

（正本/副本）

采购计划编号：440001-2026-13878

采购项目编号：GPCGD263174HG048F

所投采购包：第包

（投标人名称）

年月日

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投标文件目录

一、投标函

二、开标一览表

三、分项报价表

四、政策适用性说明

五、关于符合本国产品标准的声明函等有关证明文件

六、法定代表人证明书

七、法定代表人授权书

八、投标保证金

九、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

十、资格性审查要求的其他资质证明文件

十一、承诺函

十二、中小企业声明函

十三、监狱企业

十四、残疾人福利性单位声明函

十五、联合体共同投标协议书

十六、投标人业绩情况表

十七、技术和服务要求响应表

十八、商务条件响应表

十九、履约进度计划表

二十、各类证明材料

二十一、采购代理服务费支付承诺书

二十二、需要采购人提供的附加条件

二十三、询问函、质疑函、投诉书格式

二十四、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等

二十五、政府采购投标（响应）担保函

二十六、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证

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格式一：

投标函

致：广东省政府采购中心

你方组织的“广东医科大学附属医院海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设”项目的招标[采购项目编号

为：GPCGD263174HG048F]，我方愿参与投标。

(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。

我方确认收到贵方提供的“广东医科大学附属医院海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设”项目的招标文件的全部内容。

我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：

（一）按招标文件提供全部标的投标总价详见《开标一览表》。

（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。在此提交的资格证明文件均至投标截止

日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件直至采购合同终止日有效。

（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤销投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履

约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。

（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承

诺的证明材料。

（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。

（六）我方如果中标，将保证履行招标（采购）文件及其澄清、修改文件（如果有）以及投标（响应）文件中的全部责任

和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。

（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真

实的和正确的。

（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的标的时，如

有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标人，承诺向贵方足

额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）

（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

（十一）投标人未存在《政府采购法实施条例》第十八条第二款规定的情形：

（1）对于除整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的采购项目:即未为本项目提供整体设计、规范编

制或者项目管理、监理、检测等服务；

（2）对于整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的项目:即未成为本项目除前期整体设计、规范编制或者

项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动中标商(或成交商)；

（3）对于设计施工一体化的项目:即未为本项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（十二）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保

障权益”的有关要求。

（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，声明如下：

（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录；因违法经营被禁止参加政府采购活动的期

限已届满；因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

（十四）如我方中标，将保证投标文件所提供的材料（包括需要年审、继续教育等完成后才能执业的行政许可、人员证书

等情形），如果有效期未能覆盖项目（包组）合同履行期的，将提前按规定办理延期手续，确保合同顺利履行。

（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。

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广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440001-2026-13878采购项目编号：GPCGD263174HG048F项目名称：广东医科大学附属医院海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设采购人：广东医科大学附属医院采购代理机构：广东省政府采购中心第一章投标邀请广东省政府采购中心受广东医科大学附属医院的委托，采用公开招标方式组织采购广东医科大学附属医院海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广东医科大学附属医院海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设采购计划编号：440001-2026-13878采购项目编号：GPCGD263174HG048F采购方式：公开招标预算金额：880,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设):采购包预算金额：880,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1交换设备中心基站8.00(台)详见第二章否1-2交换设备其他货物1.00(项)详见第二章否本采购包涉及本国产品清单序号品目名称采购标的产品名称1交换设备中心基站中心基站2交换设备其他货物其他本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：详见采购需求二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下2种证明材料之一：①经会计师事务所审计的2024或2025年度财务状况报告；②同时提供a.基本开户行出具的资信证明，b.《基本存款账号信息》或《开户许可证》。）4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：3.本项目特定的资格要求：采购包1（海东院区3号住院楼内网零漫游无线建设）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www