湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目招标公告

公告内容：

预算-湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目.pdf

图纸湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设工程.pdf

招标文件-湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目.pdf

湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设

项目，工程

招标控制价

招标控制价(小写):1096539.18元

(大写):壹佰零玖万陆仟伍佰叁拾玖元壹角捌分

编制说明

、工程概况：

本工程位于湖溪镇金宅村小后田自然村，本次施工范围为道路硬化1446平方，水沟砌

筑236米，6米高太阳能路灯10盏，道路挡墙叠坎441.45米，桥涵12.8*9米。

二、编制依据工程名称:湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目，第1页共1页

1.建设单位提供的施工图纸；

2.《浙江省市政工程预算定额》（2018版）；

3.《浙江省建设工程计价规则》（2018版）；

4.材料价格按2025年第12期金华信息价计入，人工费单价按2025年第12期金华人工市

场信息价计入；

5.取费按《浙江省建设工程计价规则》（2018版）的所有弹性费率取费均按中值计

取，固定费率按规定计取；

6.浙建建发【2019】92号文件执行；

7.计价问题研讨会会议纪要（第一期~第六期）；

8.现行国家及地方有关施工规范和相关法规规定。

三、编制说明：

1.原桥拆除由承包单位施工，拆除后废钢筋由承包单位处理；

2.本工程挖土方按三类土计入，外运按10公里包于，结算时不再调整：

3.桥涵栏杆暂不计入，实际不同按实调整。

招标控制价费用表

工程名称:湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目，第1页共1页

【表10.2.2-13】

单位（专业）工程招标控制价费用表

工程名称：湖溪镇金宅村小后田自然村道路

建设项目-硬化+水沟+路灯第1页共1页标段：

分部分项工程清单与计价表

单位(专业)工程名称:湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目-硬化+水沟+路灯标段:，第1页共2页

分部分项工程清单与计价表

单位(专业)工程名称:湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目-硬化+水沟+路灯标段:，第2页共2页

主要工日一览表

工程名称:硬化+水沟+路灯，标段:，第1页共1页

主要材料和工程设备一览表

工程名称:硬化+水沟+路灯，标段:，第1页共1页

主要机械台班一览表

工程名称:硬化+水沟+路灯，标段:，第1页共1页

【表10.2.2-13】

单位（专业）工程招标控制价费用表

工程名称：湖溪镇金宅村小后田自然村道路

建设项目-叠坎第1页共1页标段：

分部分项工程清单与计价表

单位(专业)工程名称:湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目-叠坎，标段:，第1页共2页

分部分项工程清单与计价表

单位(专业)工程名称:湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目-叠坎，标段:，第2页共2页

主要工日一览表

工程名称:叠坎，标段:，第1页共1页

主要材料和工程设备一览表

工程名称:叠坎，标段:，第1页共1页

主要机械台班一览表

工程名称:叠坎，标段:，第1页共1页

【表10.2.2-13】

单位（专业）工程招标控制价费用表

工程名称：湖溪镇金宅村小后田自然村道路

建设项目-桥涵第1页共1页标段：

分部分项工程清单与计价表

单位(专业)工程名称:湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目-桥涵，标段:，第1页共2页

分部分项工程清单与计价表

单位(专业)工程名称:湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目-桥涵，标段:，第2页共2页

主要工日一览表

工程名称:桥涵，标段:，第1页共1页

主要材料和工程设备一览表

工程名称:桥涵，标段:，第1页共1页

主要机械台班一览表

工程名称:桥涵，标段:，第1页共1页

湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设工程

施工图

东阳市三合工程设计有限公司

2026.01

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湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目施工项目

（招标编号：H202604220008001）

招标文件

（☑公开招标□邀请招标）

招标人：东阳市湖溪镇金宅村集体经济组织（单位盖章）

招标代理机构：东阳市力弘工程咨询有限公司（单位盖章）

2026年4月28日

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章招标控制价及说明

第六章图纸

第七章技术标准和要求

第八章投标文件格式

第一章招标公告

湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目招标公告

招标编号：H202604220008001

1.招标条件

湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目经批准建设，建设资金来自自筹+上级补

助，出资比例为自筹36%+上级补助64%，招标人为东阳市湖溪镇金宅村集体经济组织，

委托代理机构为东阳市力弘工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的

湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目工程造价1096539.18元

2.2建设地点：东阳市湖溪镇金宅村小后田自然村

2.3招标范围：本次施工范围为道路硬化1446平方，水沟砌筑236米，6米高太

阳能路灯10盏，道路挡墙叠坎441.45米，桥涵12.8*9米。施工图纸与预算书范围内

施工总承包，标段划分为一个标段。

2.4计划工期：90日历天

2.5工程质量：符合国家相关验收合格标准

3.投标人资格要求

（一）投标人：

3.1☑具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质的☑法人企业或其他组织，

并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

3.2☑具备有效的企业安全生产许可证，☑企业主要负责人（法定代表人、企业

经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有专职安全生产管理人员A

类证书。

3.3□自年月日以来承接过业绩。

3.4本次招标□接受/☑不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：。

3.5□（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。

（二）拟派项目负责人：

3.6☑拟派项目负责人具有注册在投标人单位的市政专业注册建造师执业资格，

同时具有有效的专职安全生产管理人员B类证书。

□拟派项目负责人具有（专业和等级）职称。

3.7☑招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求：项目负责人为本单位职工

单位缴纳的最近连续三个月(2026年1月-2026年3月)的养老保险缴费证明为准）。

（三）其他：

3.8□拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有专职安全生产管理人员C类证书。

3.9投标人及其拟派项目负责人应符合国家有关规定，无投标承诺书所列的失信

、暂停投标资格、取消投标资格等行为。

4.招投标方式

公开招标。

5.招标文件的获取

5.1本项目招标文件（含招标控制价、图纸）和补充（答疑、澄清）文件均以网

上下载方式发放。

5.2招标文件及相关资料下载网址：潜在投标人登录金华市公共资源交易网：

http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/自行下载。

5.3招标文件及相关资料下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年5月11日10时

10分，电子招标投标交易平台：金华市公共资源交易网：http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/

。

7.监督部门

联系人：王阳，联系人：蒋国祥

电话：13905893231，电话：15325799398

邮箱：/，邮箱：760316490@qq.com

2026年4月28日

9.其它

各投标单位应注意以下几点：1、代理机构在投标截止时间前20分建立钉钉

直播群，将钉钉直播群号公布到QQ群（QQ群号为52446475、742707854、

1050143681）并开启群视频直播，启封各投标人递交的投标文件，开标全程录像由交

易中心录制保存备查。2、网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，按

废标处理。3、评标委员会根据招标文件规定的评标程序对各投标文件进行评审。4

、投标人对开标过程提出质疑的，由招标代理公司在钉钉群里进行回复。

第二章投标人须知

投标人须知前附表

投标人须知

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等

有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目施工进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4工程名称：见投标人须知前附表。

1.1.5建设地点：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附

表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项

和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头

人和各方权利义务；

（2）联合体的各专业资质等级，根据共同投标协议约定的专业分工，分别按照

承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人的资格审查方式:见投标人须知前附表。

1.4.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人

；

（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；

（4）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；

（5）为本标段的监理人；

（6）为本标段的代建人；

（7）为本标段提供招标代理服务的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（10）进入清算程序，或被宣告破产；

（11）被依法暂停或取消投标资格的；

（12）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，

否则应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

见投标人须知前附表。

1.10投标预备会

1.10.1本项目不召开投标预备会。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相关

法律法规规定。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）招标控制价及说明；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组

成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，

应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提疑

，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将按前附表规定的时间和方式发

布，但不指明澄清问题的来源。当招标文件的澄清内容与招标文件相互矛盾时，以最

后发出的补充文件为准。

2.2.2招标人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、

介绍、答复，对招标人和投标人无任何约束力。

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清：见投标人须知前附表。

2.3招标文件的修改

2.3.1见投标人须知前附表。

2.3.2当招标文件的修改内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为

准。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

见投标人须知前附表3.1。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按照第八章“投标文件格式”的要求填写投标报价。增值税税金的

计算方法见投标人须知前附表。

3.2.2招标人设置的招标控制价见投标人须知前附表，投标人的投标报价不得超

出投标人须知前附表约定的让利区间范围。

3.2.3投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其

投标文件。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的

责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平

台）通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应

延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长

的，其投标失效。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交

投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的由联合体牵头人递交投标保

证金，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求递交投标保证金的，招标人将否决其投标。

3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将予以补缴：

（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人

撤销其投标文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（3）投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5资格审查资料

见投标人须知前附表。

3.6备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，

作为投标文件的组成部分。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标的要求

（1）电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

（2）投标人制作电子投标文件时，应注意以下几点：

①投标人应按电子招标文件和补充招标文件（如有）内容，通过金华市公共资

源交易系统编制投标文件并生成电子标书。编制完成后上传至交易系统（建议使用360

浏览器）。招标人在开标时间后进行一键解密。如遇解密问题，及时联系代理机构或

软件公司。不按本项规定制作的，视为无效情形。

②投标人应将最后一次编制的电子投标文件上传至金华市公共资源交易系统，

如果要重新编制电子标书，无论是否修改了电子标书内容，必须在投标截止时间之前

重新上传，新上传的文件会覆盖之前已上传的投标文件。

③投标人未按招标文件要求制作电子投标文件导致电子标书无法导入金华市公

共资源交易系统，造成招标人无法对电子投标文件进行评审的，视为无效情形。如经

查实属故意情形的，将记入企业不良行为记录。

3.7.4投标文件格式

投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标

文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。

3.7.5其他：投标人递交的电子标书无法导入开评标系统的，无法对电子标书进

行评审的，视为无效情形。

4.投标

4.1投标文件的递交

4.1.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.1.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.1.3投标人所递交的投标文件不予退还。

4.1.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出

上传是否成功的提示信息。

4.1.5电子投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。

4.2投标文件的修改与撤回

4.2.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投

标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

4.2.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加

盖电子印章。

5.开标

5.1开标时间和地点

见投标人须知前附表。

5.2开标程序

见投标人须知前附表。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

5.4特殊情况处置

见投标人须知前附表。

6.评标

6.1评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.2评标办法

见投标人须知前附表。

6.3评标基准让利率的确定办法

见第三章评标办法。

6.4中标候选人的人数。

见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1中标候选人公示媒介及期限

中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。

7.2定标方式

招标人确定经公示无异议的中标候选人为中标人。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约

保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标

人可以重新招标。

7.3中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书，同时将

在金华市公共资源交易网发布中标结果公告。

7.4履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和“合同条

款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保

由牵头人递交。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标

保证金予以追缴，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过

部分予以赔偿。

7.5签订合同

7.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中

标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照招标文件要

求提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金予以追缴；给招标人

造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人应当与中标人签订合同。如无正当理由拒签合同

，给中标人造成损失的，应当予以赔偿。

7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标

人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经招标人评审后否决所有投标的；

（3）出现本章3.3.3项特殊情况，但同意延长投标有效期的投标人少于3个的；

（4）其他情形见须知前附表。

8.2不再招标

不再招标的情形见须知前附表。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害

国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会

成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人

不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏

对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标

活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.4异议和投诉

9.4.1异议

（1）投标人对《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第二十二条、第四十

四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议是投诉的前提，

未先向招标人提出异议的投诉概不受理，投标人或者其他利害关系人应先向招标人提

出异议，对不接受招标人答复的，应当以不接受招标人答复的事项向招投标监管部门

提出投诉，向招标人提出异议或向招投标监管部门提出投诉应在规定期限提出，逾期

概不受理。

（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标时提出异议。应当在开标

系统提出，招标人应当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开

标记录或者制作记录以存档备查。

（3）投标人或者其他利害关系人对招标项目的评标结果有异议的，应当在中标

候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人收到异议后应及时告知招投标监管

部门并暂停招标投标活动。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作

日。

9.4.2投诉

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件

规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应

当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按国家、省及当地招投标主管部门制定

的规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复

期不计算在前款规定的期限内。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作

日。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：开标记录表（区间让利法）

湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目标段施工开标记录表

开标时间：年月日时分

开标地点：

（一）开标记录

（二）开标过程中的其他事项记录

（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）

招标人代表：，记录人：，监标人：

年月日

附表一：开标记录表（双随机法）

湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目标段施工开标记录表

开标时间：年月日时分

开标地点：

（一）开标记录

（二）开标过程中的其他事项记录

（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）

招标人代表：，记录人：，监标人：

年月日

附表二：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）:

（招标人名称）建设的（工程项目名称），招标范围为。现确定

你单位为中标人，项目负责人为，中标让利率为(中标价为大

写),中标工期为，工程质量符合国家相关验收合格标准。

你单位收到中标通知书后，须在日内与招标人签订合同，在此之前按招标文件

第二章“投标人须知”第7.4款规定向招标方提交履约担保。

□招标人（(或招标代理机构）：（盖□交易见证单位：（盖章）

章）

法定代表人或其委托代理人：（签该项目已进场交易

字或盖章），年月日

年月日

第三章评标办法

区间让利法

适用于限额以下工程建设施工类项目招标，评标工作由招标人负责。

一、评标程序

（一）初步审查；

（二）商务标评审；

（三）资格审查；

（四）推荐中标候选人；

（五）出具评标报告。

二、初步审查

两个及以上投标文件被评标系统确认是同一台电脑（指硬盘号或MAC地址相同）

编制的，招标人否决其投标。

未被“信用浙江”列入失信被执行人。

三、商务标评审（100分）

（一）评标基准让利率的确定

评标基准让利率根据投标人须知前附表3.2.2约定的区间范围，随机确定评标基

准让利率A%，A保留小数点后两位，整数位、十分位及百分位由招标人通过系统随

机抽取。

（二）报价分的确定

投标人的投标报价等于评标基准让利率的得100分。偏离评标基准让利率的，每

低于评标基准让利率1个百分点的扣20分，即报价得分=100-｜投标报价-评标基准让

利率｜×100×20；每高于评标基准让利率1个百分点的扣10分，即报价得分=100-｜

投标报价-评标基准让利率｜×100×10；计算结果小数点后保留2位，小数点后第3位

四舍五入。

计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定

的计算方法，多计或者少计投标人得分的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新

评标纠正等其他情况，不属于计算差错。

四、资格审查

招标人对投标人按报价得分从高到低进行推选（如报价得分相同的，报价让利率

高的优先；如报价让利率相同的，按本平台显示履约评价高的优先；如报价得分、报

价让利率、履约评价星级都相同的，按本项目（建设、交通、水利项目）所属行业行

政监督部门信用等级高的优先；如报价得分、报价让利率、履约评价星级、信用等级

都相同的，由招标人代表用随机方式在开标现场确定），并按照推选依次进行资格审

查，直至产生1个通过资格审查的投标人。

投标人存在投标须知前附表10.2情形之一的，资格审查不予通过，否决其投标。

五、推荐中标候选人

招标人推荐通过资格审查投标人为中标候选人，其所报的让利率为项目中标让利

率。

六、出具评标报告

招标人出具评标报告。

双随机法

适用于限额以下工程建设施工类项目招标，评标工作由招标人负责。

一、评标程序

（一）初步审查；

（二）随机确定预中标候选人；

（三）资格审查；

（四）推荐中标候选人；

（五）随机抽取中标让利率；

（六）出具评标报告。

二、初步审查

两个及以上投标文件被评标系统确认是同一台电脑（指硬盘号或MAC地址相同）

编制的，招标人否决其投标。

未被“信用浙江”列入失信被执行人。

三、随机确定预中标候选人

（一）确定投标人顺序号

由交易系统随机赋予投标人顺序号码。

（二）确定预中标候选人

根据顺序号范围由系统随机抽取1个号码，号码对应的投标人确定为预中标候选

人。

四、资格审查

投标人存在投标须知前附表10.2情形之一的，资格审查不予通过，否决其投标。

预中标候选人被否决的，通过系统再次随机抽取，并对其进行资格审查，直至产生1

个通过资格审查的投标人。

五、推荐中标候选人

招标人推荐通过资格审查投标人为中标候选人。

六、随机抽取中标让利率

根据投标人须知前附表约定，通过系统随机确定中标让利率A%，A保留小数点

后两位，整数位、十分位及百分位由招标人通过系统随机抽取。

七、出具评标报告

招标人出具评标报告。

第四章合同条款及格式

（一）材料采购与价格：

1.1本工程所用材料品质必须是正品，质量必须合格，并应符合施工和验收规范

要求，进场后应按规定验收和试验、鉴定合格后方可使用于工程。按规定支付的材料

监测费用由承包方自行支付。

（二）合同价款、合同价款调整及支付：

2.1合同价款及调整：

2.1本工程合同价款为固定单价。中标价即为合同价，固定综合单价承包，工

程量按实结算。其计算公式为：合同价款＝（由招标人提供的本项目预算价款-暂定

价）×（1－系统抽取的下浮系数）+暂定价

2.2工程结算及调整

2.2.1工程结算时，工程量按实际工程量结算；单价(暂定价除外)以招标单

位在招标公告发布时提供的本项目预算中列出的单价以下浮让利后为准，不再调整。

2.2.2工程实施过程中遇下列情况之一的，应按实调整分部分项工程量项目或数

量：

①因设计图纸缺项、修改引起实物量变化；

②设计变更引起清单项目工程量增减的；

③因现场条件变化等原因引起实际施工范围与设计（预算编制）范围有不同的。

2.2.3如发生本条2.2.2款所述调整时，分部分项工程清单项目综合单价应按照

下列方法确定：

①合同中有类似工程项目单价的，可以参照合同中类似项目的综合单价计算确

定。

②合同中没有类似工程项目综合单价的，由承包人根据合同中约定的组价原则或

参考“计价依据”提出适当的单价，经发包人或其委托的工程造价咨询单位审定后，

作为结算的依据。

③由于清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的，应以原综合单价为基

础，仅就变更部分相应定额子目调整综合单价。

④以上重新组价的综合单价不能高于按浙江省和金华市现行工程造价计价规则

和计价依据规定计算的价格，并按中标时审定预算价和中标的下浮幅度下浮。

2.3合同价款的支付（按以下方式和时间拨付至中标承包人的基本帐户）：

(1)工程完工并经质量验收合格后，付至合同价款的60%；

(2)其余工程款经结算审核并上级补助到位后内付至审定价的98.5%，1.5%留作

工程保修金。工程保修金在竣工质量验收合格二年后并按规定履行了保修责任后付

清(不计利息)。

2.4工程变更引起的工程款增减额在结算审核结束后一并支付。所有变更手续

应在竣工验收前完成报批，工程竣工验收合格后，变更不予受理。

2.5农民工工资保障金按《东阳市建设工程农民工工资分账受理实施细则（试

行）》（东〈人社［2018］223号〉）执行，农民工工资相关的管理、认定、支付

等事项按照《关于落实“两备案一承诺”制度的通知》执行。施工单位应按时支付

农民工工资。

（三）工程施工、项目班子成员管理

3.1本工程施工技术标准：采用现行国家或行业的施工标准和验收规范。

3.2施工单位必须严格按图施工。

3.3本工程施工必须由中标单位自行组织施工，严禁挂靠、转包。特殊专业分部

工程需要分包时，必须经发包方同意并报东阳市湖溪镇公共资源交易中心备案后，选

择有相应承包资质和资格的单位施工。

3.4中标人应按投标文件承诺组建工程项目管理班子，并参照《金华市建筑施工

现场主要管理人员考勤预警管理办法》规定执行。

3.5对施工现场关键岗位人员（包括经批准更换的人员），中标人应将投标文件

中承诺的项目经理信息录入浙江省建筑市场监管公共服务系统，项目竣工验收后进行

核销。

3.6投标单位所选派的项目经理必须到岗到位，要求项目经理在岗履职时间不应

少于本月施工时间的80%，每少一天罚款2000元。到岗率低于50%或连续无故不到岗

时，发包方有权终止合同，并追究因此所造成的损失；在施工期间，发包方认为中标

单位所选派的项目经理的现场管理能力及水平不能满足工程建设需要时，有权要求中

标单位选换项目经理（同时在东阳市湖溪镇公共资源交易中心备案）。

3.7不按投标承诺的项目班子到位或其班子成员月到岗率达不到70%的或因施工

方责任导致工期延长10天以上的，由建设单位报行业主管部门核实后列入不良行为

记录名单予以通报并暂停半年至一年在东阳的投标资格。

3.8施工单位对防治扬尘污染的管理按《东阳市建设工程扬尘污染防治管理办法》

（东政发（2015）45号）文件执行。

（四）施工组织设计和工期

4.1中标人（下称乙方）应将工程的施工组织设计（或施工方案）在中标后提交

招标人(下称甲方)批准。

4.2乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方及监理单位代表对进度的监

督和检查。

4.3本工程要求工期90日历天，每延迟一天罚2000元，限额为合同总价的1%。

如果实际施工工期提前于合同工期，甲方不给予奖励。如因甲方原因造成工期延误，

工期顺延。

（五）工程质量

5.1本工程的工程质量应达到国家工程质量验收标准验收合格要求。如乙方达不

到约定的质量标准，甲方可要求乙方返工，直至达到约定的质量标准，并由乙方承担

返工的一切费用，返工后仍达不到约定的质量标准，由乙方承担违约责任，并按合同

总价格2.5%支付赔偿金。

5.2因甲方原因达不到约定的质量标准时，由甲方承担返工的经济支出，工期相

应顺延。

（六）安全施工

6.1中标单位必须按规定办理有关保险。

6.2中标单位应做好施工现场安全封闭管理，防止学生等闲杂人员进入施工现场，

中标单位在施工期间发生人身安全和交通安全等大小事故，一切责任和经济补偿均由

中标单位负责。

6.3施工合同总价中已包含安全防护、文明施工措施费，该项费用由建设单位交

纳，专款专用。

（七）其他

7.1如遇本工程的预算编制、审核有重大技术性差错时，由建设单位、公共资源

交易管理委员会办公室汇同有关部门协商处理。

7.2本招标文件是签订工程施工合同的基本依据，并与施工合同一并执行，施工

合同对本招标文件内容不能进行实质性的修改。

第五章招标控制价及说明

一、工程概况：

本工程位于湖溪镇金宅村小后田自然村，本次施工范围为道路硬化1446平方，水沟砌筑236米，

6米高太阳能路灯10盏，道路挡墙叠坎441.45米，桥涵12.8*9米。

二、编制依据

1.建设单位提供的施工图纸;

2.《浙江省市政工程预算定额》(2018版);

3.《浙江省建设工程计价规则》(2018版);

4.材料价格按2025年第12期金华信息价计入，人工费单价按2025年第12期金华人工市场信息

价计入;

5.取费按《浙江省建设工程计价规则》(2018版)的所有弹性费率取费均按中值计取，固定费率按

规定计取;

6.浙建建发[2019】92号文件执行;

7.计价问题研讨会会议纪要(第一期~第六期);

8.现行国家及地方有关施工规范和相关法规规定。

三、编制说明:

1.原桥拆除由承包单位施工，拆除后废钢筋由承包单位处理;

2.本工程挖土方按三类土计入，外运按10公里包干，结算时不再调整;

3.桥涵栏杆暂不计入，实际不同按实调整。

第六章图纸

（内容由招标人提供）

第七章技术标准和要求

（内容由招标人提供）

第八章投标文件格式

目录

1.投标函；

2.法人代表人身份证明书或授权委托书；

3.投标承诺书；

4.投标保证金缴纳证明；

5.资格审查资料（对应前附表3.5）；

6.投标人提交的其他资料。

投标文件

工程名称:_

投标人:，(单位盖章)

法定代表人或其委托代理人:，(签字或盖章)

日期:______年_____月______日

格式1：

联合体投标协议书

（格式供参考）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加湖溪镇金宅村小后

田自然村道路建设项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活

动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，

负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对招标人承担

连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。

5、联合体各成员单位关于收取招标人支付项目各项费用的约定如下：。

6、本协议书自签署之日起生效。

7、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字或盖章的授权委托书。

牵头人名称：（单位盖章）

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

成员名称：（单位盖章）

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

年月日

格式2：

附

特此证明。

投标人：（单位盖章）

日期：年月日

（注：此证明书格式供参考，可根据实际需求更改）

授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系，（投标单位名称）

的法定代表人，现授权委托（姓名）在年月日至年月日（代

理时限）为我公司的代理人，以本公司的名义参加工程的投标活动。代理人在

代理时间内参加投标、开标、询标过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事

务，本人均予以承认。

代理人无权转委托。特此委托。

附

投标人（单位盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：年月日

（注：此委托书格式供参考，可根据实际需求更改）

格式3：

投标函

（招标人名称）:

1.我方已仔细研究了贵方的湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目标段施工招

标文件的全部内容，愿以开标系统随机产生的中标让利率作为我单位的中标让利率，

项目负责人（若有），身份证号码（若有），工期，按合同约

定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量符合国家相关验收合格标

准。

2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.随同本投标函提交投标保证金缴纳证明。

4.如我方中标：

(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定期限内与你方签订合同。

(2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

(3）我方承诺在合同约定的期限内完成并交付全部合同工程。

5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在第二章“投标人须知”第1.4.4项规定的任何一种情形。

6.（招标人可补充其他说明）/。

投标人（单位盖章）：

法定代表或委托代理人（签字或盖章）：

联系人：

联系地址：

电话：

邮编：

年月日

格式4：

投标承诺书

（招标人名称）：

本公司已详细阅读湖溪镇金宅村小后田自然村道路建设项目招标文件，自觉

遵守中华人民共和国、浙江省及当地有关招标投标的法律法规规定，自觉维护公共资

源交易市场秩序，现自愿就参加该工程投标有关事项郑重承诺如下：

1.承诺投标文件无虚假、伪造的内容。若投标文件中存在虚假、伪造的内容，同

意作无效投标处理，投标保证金并不予退还;若中标之后被查实弄虚作假，同意取消中

标资格，投标保证金、履约保证金并不予退还；

2.承诺无串通投标行为，若存在两个及以上投标文件被评标系统确认是同一台电

脑（指硬盘号或MAC地址相同）编制的情况，同意作无效投标处理，并接受有关行

政监督部门的调查和处罚；

3、承诺按照投标文件派驻管理人员及投入机械设备，若存在不到位的情况，同

意接受合同约定的处罚。若严重影响合同履约的，同意接受招标人解除合同的要求。

4、承诺本单位及拟派项目负责人未被人民法院列入限制失信被执行人名单和至

投标截止时间三年内没有行贿犯罪记录。

承诺本单位及拟派项目负责人未被列入房建市场严重失信黑名单（以全国和浙

江省建筑市场监管与诚信信息发布平台为为准）。

承诺本单位及拟派项目未被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发展和改革委

员会公布的披露期内的失信黑名单为准）。

5、承诺未被暂停或取消金华市行政区域范围内投标资格。

6、其他：承诺本单位及拟派项目负责人履约能力审查合格，（履约能力审查标

准详见前附表10.2条规定）

7、以上承诺如有虚假，投标保证金不予退还。给招标人造成损失的，愿意依法

承担赔偿责任。如已中标，同意招标人取消我单位中标资格的处理。我单位如被查实

在本项目招标投标活动中存在围标串标行为，愿承担被执行失信惩戒并被依法追究相

关责任的后果。

法定代表人（签字或盖章）：

投标人（单位盖章）：

年月日

格式5：

业绩汇总表（资格后审业绩条件的汇总）（若有）

备注：不填写此表的不作为评审依据，并附上相关附件