望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计结果公告
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招标项目名称： 望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计
标段（包）名称： 望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计
相关统一交易标识码： A03-124419003519028823-20260403-099101-5
公告性质： 正常公告
望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计评标结果公示
投资项目代码：2512-441900-04-01-611159
投资项目名称：望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程
工程编码（标段编码）：E4419000748011410001001
招标项目名称：望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计
招标编号：SXCWDQ12600430
工程（标段）名称：望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计
招标方式：公开招标
招标人：东莞市望牛墩镇工程建设中心
招标代理机构：中新工程咨询（广东）有限公司
发布时间：2026年04月28日
公示期限：2026年04月28日23:59:59至2026年05月06日23:59:59
公示环节：评标结果公示
提出异议的渠道和方式：1、招标人：东莞市望牛墩镇工程建设中心；电话：0769-88558007；地址：东莞市望牛墩镇金牛路20号。2、招标代理机构：中新工程咨询（广东）有限公司；电话：0769-21666806；地址：东莞市望牛墩镇金牛路14号605 室。
评标结果
| 序号 | 投标人名称 | 评标结果 | 是否推荐定标候选人名单 |
| 1 | 北京中咨路捷工程咨询有限公司 | 合格 | 是 |
| 2 | 湖北建科国际工程有限公司 | 合格 | 是 |
| 3 | 天津市政工程设计研究总院有限公司 | 合格 | 是 |
| 4 | 中佑勘察设计有限公司 | 合格 | 是 |
附件：
评标报告
望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工
程设计
（招标编号：SXCWDQ12600430）
评标报告
望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计评标委员会
2026年04月28日
目录
一、基本情况和数据.
二、评标委员会组成情况
三、开标记录
3
四、评标时间及地点
.....4
五、参加评标会议的部门及人员
.....4
六、进入评标环节的投标人一览表....4
七、否决投标情况说明
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
九、经评审推荐定标候选人一览表
十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜...10
十一、澄清、说明、补正事项纪要...10
十二、附件...10
1
一、基本情况和数据
（1）工程名称：望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计
（2）建设地点：东莞市望牛墩镇
（3）招标人：东莞市望牛墩镇工程建设中心
（4）项目业主：东莞市望牛墩镇公用事业服务中心
（5）招标代理机构：虫新工程咨询（广东）有限公司
（6）建设规模：本项目升级改造工程主要包括：（1）横锦路：项目起点接六横路与
疏港路口，由南往北，经金沙路、新联路等，终点至新横路横沥桥路口，路线长约2.5km，
道路等级为三级公路兼城市次干路功能、双向四车道，包括道路、桥梁、绿化、建构筑物、
市政设施及相关配套设施升级改造。（2）塔洲路洲涡段：起点位于大洲路，向北延伸下
穿京港澳高速，终点位于南昌北路及交叉口周边。路线长约2.3km，道路等级为大洲路至
洲湾村委会段为二级公路兼城市主于路功能，洲湾村委会至南昌北路段为三级公路兼城市
次干道功能。为双向四至六车道。包括新建、改扩建道路、桥梁、绿化、建构筑物、市政
设施及相关配套设施。（3）江汇路北段：起于大洲路，终点衔接拟建塔州路北段，路线
长约0.6km，为三级公路兼城市次于道功能，双向四车道。以及横向支路，长度约0.33km，
为四级公路兼城市支路功能，双向两车道。包括新建、改扩建道路、桥梁、绿化、建构筑
物、市政设施及相关配套设施。（最终建设规模以最终批复文件为准）
（7）计划工期：设计服务期限（具体详见专用合同条款8.1.3款）：共90个日历天
（不包含招标人进行图纸审核、评审和审批的时间以及相关后续配合服务期的时间），具
体如下：
2.2.1自合同签订之日起40个日历天内，提交初步设计文件（含概算）；
2.2.2根据咨询单位、发包人和上级主管部门审查意见，对初步设计文件（含概算）
进行修改完善，在收到审查意见之日起20个日历天内提交正式初步设计文件（含概算）；
2.2.3初步设计文件评审后20个日历天内，提交施工图设计文件送审稿；
2.2.4施工图设计评审后，对施工图设计文件进行修编，在收到施工图设计评审意见
之日起10个日历天内提交正式施工图设计文件；
2.2.5配合服务：自施工图审批后，至项目范围内所有工程交工验收合格之日止。
备注：具体开始工作的时间以合同签订（或招标人书面通知）之日开始计算，最终服
2
务时间以招标人批准的中标人提供的进度计划为准，若项目建设滞后则服务期顺延至所有
内容完成为止。
（8）项目投资金额：251795700.00元
（9）招标方式：公开招标
（10）招标范围：包括但不限于里程范围的路线、路基、路面、桥涵、人行道、停车
场、电力电气、管网管线、照明、市政公用设施、给排水、交通设施、建构筑物、景观绿
化、路线交叉的设计以及相关配套设施设计；
上述设计包括初步设计、施工图设计、概算、施工配合服务及后续服务工作等。中标
人尚需提供相关资料及协助招标人办理政府方面的立项、审批、备案、验收和设计文件审
查方面等手续（含政府相关部门要求的电子报批等）。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立9人评标委员会，招标人根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标
委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一
由招标人自行确定，其余6人专家于2026年04月27日从广东省综合评标专家库中随机
抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见附表。其中为招标人专家代表，
由招标人自行确定。从广东省综合评标
评审专家库中随机抽取产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
各评委的签到情况详见附表。
三、开标记录
1、2026年04月27日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（8）召开投标
会。
3
2、参加的投标人共4家，经系统辅助审查，符合招标文件要求的有效投标人共4家，
不符合要求的共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有4
家投标人解密成功，0家投标人未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密
结果表。
4、通过系统辅助审查并解密成功的投标人共4家。
5、投标人提出异议情况：无。
6、通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人为4家，按照招标文件规定，当通过
交易系统辅助审查且解密成功的投标人小于或等于15家时，在开标结束后，招标人通过
交易系统辅助审查且解密成功的投标文件打包并导入评标系统。
7、投标会到会各方均无异议。
四、评标时间及地点
（1）评标时间：2026年04月28日09时30分至2026年04月28日15时00分。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（4）。
五、参加评标会议的部门及人员
东莞市望牛墩镇工程建设中心（招标人）
中新工程咨询（广东）有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处（其他单位）
东莞水乡特色发展经济区管理委员会城市建设局（监督部门）
评标委员会成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。
上述人员签到情况详见附表。
六、进入评标环节的投标人一览表
| 序号 | 投标人名称 |
| 1 | 天津市政工程设计研究总院有限公司 |
| 2 | 湖北建科国际工程有限公司 |
| 3 | 北京中咨路捷工程咨询有限公司 |
| 4 | 中佑勘察设计有限公司 |
七、否决投标情况说明
第一个信封（商务及技术文件）：无。
第二个信封（报价文件）：无。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表：
评标办法前附表1-1【第一个信封（商务及技术文件）】
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、设计服务期限、质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第九章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签章）（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金【招标文件约定收取投标保证金时适用】；（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上使用 |
5
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。（6）投标人未以联合体形式投标。（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式的要求填写了“拟分包项目情况表”。（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件；（14）投标文件未出现第二章投标人须知5.5款否决投标的规定。 | ||
招标项目如不接受联合体投标的，本款改为：投标人未以联合体形式投标。
6
评标办法前附表1-2【第一个信封（商务及技术文件）】
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、设计资质证书。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。²（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
²对于特别复杂的特大桥梁（主孔单孔跨径大于150m或桥墩高大于80m或采用新工艺等）和特长隧道项目主体工
程以及其他有特殊要求的工程，还可对各专业分项负责人进行资格评审。
7
评标办法前附表1-3【第二个信封（报价文件）】
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第二个信封（报价文件）形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、投标报价（包括大写金额和小写金额），投标函中的投标报价与“设计费用清单”中的投标报价一致；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签章）（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 |
8
评标办法前附表2-1【第一个信封（技术文件）】
| 条款号：2.2.1第一个信封（技术文件）详细评审标准：技术文件评审表 | ||||
| 序号 | 评审项目 | 评审内容 | 优点 | 存在的缺陷、应当注意和澄清的事项 |
| 1 | 对招标项目设计的理解和总体设计思路 | 根据对设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路清晰、切实可行程度进行评审 | ||
| 2 | 对招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 根据对项目特点、关键技术问题的把握程度和初步设计、施工图设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性程度进行评审 | ||
| 3 | 设计工作量及计划安排 | 根据工作计划实施、安排的合理程度进行评审 | ||
| 4 | 设计的质量保证措施、进度保证措施 | 根据进度和质量保证措施的可实施性进行评审 | ||
| 5 | 后续服务的安排及保证措施 | 根据承诺的后续服务机构人员的完善程度进行评审 | ||
| 综合评价等级：口合格口不合格 | ||||
注：1、本表适用于专家独立评审使用；
2、指出各评审项的优点、存在的缺陷、应当注意和澄清的事项；
3、综合评价等级仅分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于符合招标文件废标、无效标情形以及
投标文件违反国家强制性条文标准的情形。
九、经评审推荐定标候选人一览表
| 序号 | 投标人名称 | 第一个信封（商务及技术文件）初步评审 | 第一个信封（技术文件）详细评审 | 第二个信封（报价文件)初步评审 | 结论 | 备注 |
| 1 | 天津市政工程设计研究总院有限公司 | 通过 | 合格 | 通过 | 合格 | 推荐定标候选人 |
| 2 | 湖北建科国际工程有限公司 | 通过 | 合格 | 通过 | 合格 | 推荐定标候选人 |
| 3 | 北京中咨路捷工程咨询有限公司 | 通过 | 合格 | 通过 | 合格 | 推荐定标候选人 |
| 4 | 中佑勘察设计有限公司 | 通过 | 合格 | 通过 | 合格 | 推荐定标候选人 |
十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》（定性评审法）向招标人
推荐定标候选人名单（排名不分顺序）如下：天津市政工程设计研究总院有限公司、湖北
建科国际工程有限公司、北京中咨路捷工程咨询有限公司、中佑勘察设计有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知
书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十二、附件
见各附表。
望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计评标委员会
日期：2026年04月28日
评标委员会全体成员签名：
10
望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计
投标文件评标程序
招标编号：SXCWDQ12600430
| 序号 | 评标程序（内容） | 备注 |
| 1 | 招标人或招标代理机构介绍参加评标会议的评标专家和工作人员。组织评标委员会推选评标委员会负责人。 | |
| 2 | 招标人介绍本招标项目工程概况。 | |
| 3 | 评标委员会负责人组织评标专家学习招标文件及评标办法，并主持评标工作。 | |
| 4 | 第一个信封形式评审与响应性评审 | |
| 5 | 第一个信封资格评审 | |
| 6 | 第一个信封技术文件详细评审 | |
| 7 | 第二个信封形式评审与响应性评审 | |
| 8 | 编写评标报告 | |
| 9 | 评标结果录入交易系统，按招标文件约定的方式得出定标候选人。 |
说明：招标人应根据评标工作的实际情况，合理安排评委和工作人员休息和用餐。
日期：2026年04月28日
| 评委守则 |
| 工程名称：望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计 |
| 招标编号：SXCWDQ12600430 |
| 我承诺：遵守以下守则，勤勉尽责、客观公正地参加评标工作。一、按时参加评标会议，不迟到，不早退。二、评委有下列情形之一的，应主动提出回避：1、是招标人或投标人主要负责人的近亲属的；2、是项目主管部门或行政监督部门的人员的；3、工作或聘用单位为投标人单位、其下属或上级单位的，或退休前的工作单位参加本项目投标的；4、工作或聘用单位是本项目的勘察、招标代理单位的；5、与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；6、曾因在招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；7、存在其他需回避利害关系的或影响评标公正性的其他情形的。三、评标委员会人员应具有良好的职业道德，客观、公正地履行职责，对评审意见承担个人责任。四、认真阅读招标文件、评标原则和办法以及有关资料，把握好评标尺度，全面、客观、公正地评审每一份标书，杜绝任何偏袒行为。五、评标委员成员不得和任何投标人、与投标结果有利害关系的人私下接触，不得接受招标人与投标人及其他利害关系人的财物或其他好处等。六、评委之间不串通，不将自己的意见强加于他人，各自独立完成评审工作，并认真复核评审结果。七、认真负责地完成评标报告、相关评审工作记录表，为招标人推荐合格的投标候选人。八、严格遵守保密制度、专家评标守则，不得泄露有关评标、定标情况和资料。九、发现有干预正常评标活动、结果的现象，应及时向有关部门反映。 |
| 评标委员会所有成员签名： |
| 日期：2026年04月28日 |
望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计
评标会议情况记录表
招标编号：SXCWDQ12600430
评标会时间：2026年04月28日09时30分至2026年04月28日15时00分
评标会地点：东莞市公共资源交易中心评标室（4）
| 参加会议单位 | 单位名称 | 参加人员签名 | |
| 招标单位 | 东莞市望牛墩镇工程建设中心 | ||
| 招标代理机构 | 中新工程咨询（广东）有限公司 | ||
| 公证部门 | 广东省东莞市东莞公证处 | ||
| 其他单位 | / | ||
| 评标专家 | 抽取的评标专家 | ||
| 招标人代表（如有） | |||
| 交易场所 | 东莞市公共资源交易中心 | ||
| 监督部门 | 东莞水乡特色发展经济区管理委员会城市建设局 | ||
| 评标会议记录 | 1、2026年04月28日进入投标文件评审阶段的投标文件共4份；2、经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》（定性评审法）向招标人推荐定标候选人名单（排名不分顺序）如下：天津市政工程设计研究总院有限公司、湖北建科国际工程有限公司、北京中咨路捷工程咨询有限公司、中佑勘察设计有限公司；3、其他需要补充说明的内容：无其他需要补充说明的内容。 | ||
望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计
第一个信封技术文件详细评审评审汇总表
招标编号：SXCWDQ12600430
| 投标人名称/暗标编号 | 专家 | 评审结果 | 备注 | ||||||||
| 专家一 | 专家二 | 专家三 | 专家四 | 专家五 | 专家六 | 专家七 | 专家八 | 专家九 | |||
| 北京中咨路捷工程咨询有限公司 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | |
| 湖北建科国际工程有限公司 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | |
| 中佑勘察设计有限公司 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | |
| 天津市政工程设计研究总院有限公司 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | 合格 | |
注：
1、投标人名称/暗标编号：当前评审为明标评审的显示投标人名称；为暗标评审的显示投标人暗标编码。
评标委员会所有成员签名：
日期：2026年04月28日
望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计
投标文件评审最终汇总表
招标编号：SXCWDQ12600430
| 序号 | 投标人名称 | 第一个信封形式评审与响应性评审 | 第一个信封资格评审 | 第一个信封技术文件详细评审 | 第二个信封形式评审与响应性评审 | 结论 | 备注 |
| 1 | 北京中咨路捷工程咨询有限公司 | 通过 | 通过 | 合格 | 通过 | 合格 | 推荐定标候选人 |
| 2 | 湖北建科国际工程有限公司 | 通过 | 通过 | 合格 | 通过 | 合格 | 推荐定标候选人 |
| 3 | 天津市政工程设计研究总院有限公司 | 通过 | 通过 | 合格 | 通过 | 合格 | 推荐定标候选人 |
| 4 | 中佑勘察设计有限公司 | 通过 | 通过 | 合格 | 通过 | 合格 | 推荐定标候选人 |
评标委员会所有成员签名：
日期：2026年04月28日
望牛墩镇横锦路、塔洲路洲涡段、江汇路北段升级改造工程设计
定标候选人名单
招标编号：SXCWDQ12600430
| 序号 | 投标人名称 | 备注 |
| 1 | 天津市政工程设计研究总院有限公司 | |
| 2 | 湖北建科国际工程有限公司 | |
| 3 | 北京中咨路捷工程咨询有限公司 | |
| 4 | 中佑勘察设计有限公司 |
注：排名不分顺序。
评标委员会所有成员签名：
日期：2026年04月28日