霍山县千万工程建设(一期)项目-水口路工程
项目概况：霍山县千万工程建设（一期）项目-水口路工程的潜在供应商应在新点电子交易平台（http://huoshan.etrading.cn/）获取采购文件，并于2026年5月14日9点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：JSJY1110002046816001
2、项目名称：霍山县千万工程建设（一期）项目-水口路工程
3、项目类型：工程类
4、采购方式：竞争性磋商
5、预算金额：637286.00元
6、最高限价：637286.00元
7、采购需求：具体详见工程量清单，工程总投资约63万元。
8、合同履行期限：40日历天
9、是否接受联合体：本项目不接受联合体
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、本项目的特定资格要求：
（1）供应商具备公路工程施工总承包三级及以上资质，具有有效安全生产许可证；
（2）拟派项目经理（建造师）应具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书及有效的交通安全考核合格B级证书；无在建工程（提供无在建承诺函，格式参考附件）。
3、项目经理（建造师）及项目总工必须是本单位工作人员。承包人需提供所属社保机构出具的包括磋商截止日所属月份（含）为基点起往前计算已经过去的连续5个月内不少于连续缴费3个月的拟委任的项目经理、项目总工的社保缴费清单等社保缴费证明原件扫描件（例：7月19日发包，则连续5个月是指7月、6月、5月、4月、3月；连续3个月是指7月、6月、5月或6月、5月、4月或5月、4月、3月，其他类推）。社保缴费证明或提供的社保缴费证明不满足磋商文件要求的，其响应资格无效（如年满60周岁无法提供社保缴费证明的，可提供聘用合同原件扫描件和包括投标截止日所属月份（含）为基点起往前计算已经过去的连续5个月内不少于连续发放3个月的加盖银行印章的能体现聘用企业名称及拟委任项目经理姓名的工资打卡流水账单原件扫描件，未满60周岁退休人员的退休证明扫描件须添加至响应文件中）。
三、获取采购文件
1、时间：自公告发布之日起至磋商时间前
2、地点：新点电子交易平台（http://huoshan.etrading.cn/）
3、获取方式：本项目磋商文件（答疑澄清等相关文件资料）均由供应商从公告发布网站自行下载。
4、售价：零元
四、响应文件 提交
1、递交截止时间：2026年5月14日9点00分（北京时间）
2、递交方式：电子响应文件应在提交截止时间前通过新点电子交易平台上传，不再接收纸质标书。
五、响应文件开启
1、开启时间：2026年5月14日9点00分（北京时间）
2、开启地点：霍山县公共资源交易中心不见面开标厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他事宜
1、本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时供应商无需至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密响应文件。
2、参加本项目的供应商应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由供应商自行负责。供应商应在开标前半小时使用CA数字证书登录 “ 不 见 面 开 标 大 厅 系 统 ” ， 网 址 为 ：
http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，等待开标会开始并按系统提示进行相应的解密等事项，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃竞争性磋商资格。
3、答疑：供应商如果对本项目内容有相关疑问，可通过新点电子交易平台（https://www.etrading.cn/）【霍山专区】系统向采购（发包）人、代理机构在线提出，采购（发包）人、 代理机构收到供应商提问后将及时通过系统在线回复，对采购文件进行的澄清、更正或更改，将在新点电子交易平台（http://huoshan.etrading.cn/）网站上及时发布，该公告内容为采购文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询，供应商须自行承担因未及时关注相关信息而引发的相关责任。
4、本项目相关公告在新点电子交易平台（http://huoshan.etrading.cn/）网站发布，请各位供应商注意查看有关竞争性磋商公告、答疑澄清等相关文件资料，如不及时查看造成后果由供应商自负。
5、参加本项目的供应商应提前准备好电脑等相关设备并检查系统驱动是否运行正常，确保顺利参加开标。如因设备造成的问题由供应商自行负责。
6、严禁恶意低价或恶意高价竞标，对恶意低价或恶意高价竞标的，采购人有权调查处理，经查证属实的，其响应资格无效，同时给予限制投标资格等处理。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：霍山县大化坪镇人民政府、安徽大别山乡村振兴产业发展有限公司
地址：霍山县大化坪镇街道、安徽省六安市霍山县衡山镇迎驾大道西路10号
联系电话：0564-5586016
2、采购代理机构信息
名称：安徽大别山工程咨询有限公司
地址：霍山县衡山镇霍山大道国投大厦
联系方式：0564-5020033/17775309665
3、项目联系方式
项目联系人：戴强
电话：0564-5020033/17775309665
2026年4月28日
附件：
图纸清单.zip 霍山县千万工程建设（一期）项目-水口路工程.doc
霍山县千万工程建设（一期）项目-水口路工程
竞争性磋商文件
采购单位：霍山县大化坪镇人民政府
安徽大别山乡村振兴产业发展有限公司
代理机构：安徽大别山工程咨询有限公司
编制时间：2026年4月
目录
第一章竞争性磋商公告…………………………………………………………2
第二章承包人须知………………………………………………………………6
第三章采购合同…………………………………………………………………15
第四章采购需求…………………………………………………………………15
第五章评分标准…………………………………………………………………16
第六章响应文件格式……………………………………………………………22
第一章竞争性磋商公告
项目概况：霍山县千万工程建设（一期）项目-水口路工程的潜在供应商应在新点电子交易平台（http://huoshan.etrading.cn/）获取采购文件，并于2026年5月14日9点00分（北京时间）前提交响应文件。
1.1.一、项目基本情况
1、项目编号：JSJY1110002046816001
2、项目名称：霍山县千万工程建设（一期）项目-水口路工程
3、项目类型：工程类
4、采购方式：竞争性磋商
5、预算金额：637286.00元
6、最高限价：637286.00元
7、采购需求：具体详见工程量清单，工程总投资约63万元。
8、合同履行期限：40日历天
9、是否接受联合体：本项目不接受联合体
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、本项目的特定资格要求：
（1）供应商具备公路工程施工总承包三级及以上资质，具有有效安全生产许可证；
（2）拟派项目经理（建造师）应具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书及有效的交通安全考核合格B级证书；无在建工程（提供无在建承诺函，格式参考附件）。
3、项目经理（建造师）及项目总工必须是本单位工作人员。承包人需提供所属社保机构出具的包括磋商截止日所属月份（含）为基点起往前计算已经过去的连续5个月内不少于连续缴费3个月的拟委任的项目经理、项目总工的社保缴费清单等社保缴费证明原件扫描件（例：7月19日发包，则连续5个月是指7月、6月、5月、4月、3月；连续3个月是指7月、6月、5月或6月、5月、4月或5月、4月、3月，其他类推）。社保缴费证明或提供的社保缴费证明不满足磋商文件要求的，其响应资格无效（如年满60周岁无法提供社保缴费证明的，可提供聘用合同原件扫描件和包括投标截止日所属月份（含）为基点起往前计算已经过去的连续5个月内不少于连续发放3个月的加盖银行印章的能体现聘用企业名称及拟委任项目经理姓名的工资打卡流水账单原件扫描件，未满60周岁退休人员的退休证明扫描件须添加至响应文件中）。
1.2.三、获取采购文件
1、时间：自公告发布之日起至磋商时间前
2、地点：新点电子交易平台（http://huoshan.etrading.cn/）
3、获取方式：本项目磋商文件（答疑澄清等相关文件资料）均由供应商从公告发布网站自行下载。
4、售价：零元
1.3.四、响应文件提交
1、递交截止时间：2026年5月14日9点00分（北京时间）
2、递交方式：电子响应文件应在提交截止时间前通过新点电子交易平台上传，不再接收纸质标书。
1.4.五、响应文件开启
1、开启时间：2026年5月14日9点00分（北京时间）
2、开启地点：霍山县公共资源交易中心不见面开标厅
1.5.六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他事宜
1、本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时供应商无需至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密响应文件。
2、参加本项目的供应商应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由供应商自行负责。供应商应在开标前半小时使用CA数字证书登录 “ 不 见 面 开 标 大 厅 系 统 ” ， 网 址 为 ：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，等待开标会开始并按系统提示进行相应的解密等事项，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃竞争性磋商资格。
3、答疑：供应商如果对本项目内容有相关疑问，可通过新点电子交易平台（https://www.etrading.cn/）【霍山专区】系统向采购（发包）人、代理机构在线提出，采购（发包）人、代理机构收到供应商提问后将及时通过系统在线回复，对采购文件进行的澄清、更正或更改，将在新点电子交易平台（http://huoshan.etrading.cn/）网站上及时发布，该公告内容为采购文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询，供应商须自行承担因未及时关注相关信息而引发的相关责任。
4、本项目相关公告在新点电子交易平台（http://huoshan.etrading.cn/）网站发布，请各位供应商注意查看有关竞争性磋商公告、答疑澄清等相关文件资料，如不及时查看造成后果由供应商自负。
5、参加本项目的供应商应提前准备好电脑等相关设备并检查系统驱动是否运行正常，确保顺利参加开标。如因设备造成的问题由供应商自行负责。
6、严禁恶意低价或恶意高价竞标，对恶意低价或恶意高价竞标的，采购人有权调查处理，经查证属实的，其响应资格无效，同时给予限制投标资格等处理。
1.6.八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.7.1、采购人信息
名称：霍山县大化坪镇人民政府、安徽大别山乡村振兴产业发展有限公司
地址：霍山县大化坪镇街道、安徽省六安市霍山县衡山镇迎驾大道西路10号
联系电话：0564-5586016
2、采购代理机构信息
名称：安徽大别山工程咨询有限公司
地址：霍山县衡山镇霍山大道国投大厦
联系方式：0564-5020033/17775309665
3、项目联系方式
项目联系人：戴强
电话：0564-5020033/17775309665
2026年4月28日
第二章承包人须知
2.（一）承包人须知前附表
| 序号 | 内 容 | 说明与要求 |
| 1 | 项目概况 | 项目名称：霍山县千万工程建设（一期）项目-水口路工程项目性质：工程类发包方式：竞争性磋商 |
| 2 | 采购人和代理机构 | 采购人：霍山县大化坪镇人民政府、安徽大别山乡村振兴产业发展有限公司 代理机构：安徽大别山工程咨询有限公司 |
| 3 | 资金来源 | 自筹资金 |
| 4 | 发包内容 | 具体详见工程量清单，工程总投资约63万元 |
| 5 | 分包 | 不允许 |
| 6 | 承包人资格要求 | 详见招标公告 |
| 7 | 资格审查方式 | 资格后审 |
| 8 | 是否接受联合体承包 | 不接受 |
| 9 | 偏离 | 不允许负偏离 |
| 10 | 投标有效期 | 60日历天（从投标截止之日算起） |
| 11 | 磋商响应文件份数 | 1、加密电子版投标文件（通过平台投标人系统上传）。2、供应商一旦被确定为预中标人，在领取中标通知书之前，应立即向招标人提供与项目评标时所使用的电子版投标文件相同的纸质版投标文件（一正三副并加盖单位公章）。如若提供的纸质版投标文件与电子版不符，将视其为弄虚作假，并取消其中标资格。 |
| 12 | 解密要求 | 1、本项目供应商无需现场参与磋商，响应文件网上递交；2、本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时供应商无需至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密响应文件，供应商远程解密可选择以下方式：供应商在开标时间前使用CA数字证书登录新点电子交易平台（http://huoshan.etrading.cn/）网站，等待开标并按系统提示进行相应的供应商解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。 解密时间要求为：解密程序开始后每个供应商均应在解密指令发出后30分钟内完成解密，否则响应文件将被拒绝；采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。 |
| 13 | 递交响应文件注意事项 | 响应文件必须在响应截止时间前递交。 |
| 14 | 提问与回复 | 供应商若对采购文件有关内容存在理解障碍，或认为采购文件表述有模糊不清之处，可通过电子邮箱（递交至2273370812@qq.com）提出，采购人（采购代理机构）收到供应商提问后将及时通过邮箱回复。供应商提问（非质疑的一般性问题）时应当隐藏自身信息，直接提出针对项目的相关疑问即可。提交成功后请供应商及时通过发出质疑的邮箱查看回复内容。 |
| 15 | 磋商时间（响应截止时间）及地点 | 参加本项目的供应商应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由供应商自行负责，供应商应在开标前半小时登录新点电子交易平台（http://huoshan.etrading.cn/）【霍山专区】发包不见面开标系统等待解密（无需签到），否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃竞争性磋商资格。 |
| 16 | 注意事项 | 1、违约责任：若发现供应商属于出借资质或挂靠以及以各种理由推脱无法履约的（包含项目班子成员无法到岗、因工程质量问题无法验收以及工程延期等因素），采购人将供应商违约事实形成证据，除支付违约金外，采购人有权无条件终止合同，同时给予企业或项目班子成员记不良行为记录等处理。情节严重的将提请执法机关查处，直至追究刑事责任，并依法并向社会公开曝光。2、供应商除配备1名项目经理外，还须配备项目总工1名、施工员1名、安全员1名、质量员1名，响应文件中须载明上述人员。仅须提供所属社保机构出具的包括磋商截止日所属月份（含）为基点起往前计算已经过去的连续5个月内不少于连续缴费3个月的项目经理及项目总工的社保缴费清单等社保缴费证明原件；项目总工应具有公路工程相关专业的中级及以上职称，需提供项目总工职称证书。若人员配备结构、人数和证明材料不符合上述要求，按不实质性响应磋商文件要求处理。无需提供施工员、安全员、质量员岗位证书，后期在项目实施过程中需遵守主管部门的相关要求。3、响应文件格式中标明需签字或盖章的位置均应按要求签字或盖章（或电子签章）。委托代理人签字（或电子签章）的，在响应文件中须同时提交授权委托书；授权委托书应符合响应文件格式要求，否则无效。4、农民工工资保证金执行《关于印发《安徽省工程建设领域农民工工资保证金实施办法>的通知(皖人社发[2022]8 号)》文规定，支持转账、网银支付、汇票、支票、保证保险、银行履约保函（含电子保函）等保证方式。 |
| 17 | 评标方法及标准 | 综合评分法（详见本文件第五章） |
| 18 | 磋商小组的组建 | 磋商小组由3人组成，其中招标人代表1人，专家2人。 |
| 19 | 是否授权磋商小组确定成交承包人 | √是 □否 |
| 20 | 保证金 | 无 |
| 21 | 履约保证金 | 无 |
| 22 | 代理费及交易服务费 | （1）招标代理费（包含评审专家评审费）：本项目招标代理费由中标人支付。根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》"发改价格【2015】299号）"文件精神，现将费用标准予以告知，招标代理服务费以中标价（成交价）为计算基数，具体计算公式=中标价*1%，不足3000元按3000元计取；（2）工程造价咨询费：本项目工程造价咨询费由中标人支付；（3）招标代理费须在成交通知书发放后十个工作日内缴纳。 |
| 23 | 工程地点 | 霍山县 |
| 24 | 计划工期 | 40日历天 |
| 25 | 付款方式 | 本工程预付款为合同价的10%(预付款支付前中标人须提供预付款担保，形式可为保函、保证、保险或其他担保措施等)，工程进度款支付按经审核的当期已完成工程价款的85%支付，完工验收合格后付至经确认已完成工程价款的98%，余款2%作为工程质保金，质保期满后一次性付清。【备注:质量保证金可通过工程款预留、现金转账、网银支付、汇票、支票、担保保函、保证保险、保函(含电子保函)等方式。】 |
| 26 | 质量要求 | 质量标准：合格 |
| 27 | 磋商文件发售 | 本项目的磋商文件以电子版形式发售。 |
| 28 | 最高限价 | 本项目最高限价为人民币：陆拾叁万柒仟贰佰捌拾陆元整（￥637286.00元），承包报价超过此限价的为无效承包。 |
| 29 | 文件解释权 | 本磋商文件的解释权归采购人。 |
| 30 | 备注 | 特别提醒：供应商参与政府采购，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报监管部门严肃查处。 |
| 31 | 质保期 | 自竣工验收合格之日起2年备注：后期按采购人要求，成交人可通过工程款预留、现金转账、担保保函、保证保险、保函（含电子保函）等方式缴纳 2%工程质量保证金。 |
| 32 | 异常情形处理 | 凡在开标或评审过程中，发现不同供应商的响应文件制作机器码异常一致，或文件创建标识码相同，或清单加密锁序列号异常一致，或清单软件锁编码异常一致的，其响应文件均作无效响应处理，由评审小组在评审报告中予以确认为无效响应。 |
| 33 | 施工组织设计编制要求 | 施工组织设计页面数量：不超过200页 |
| 34 | 特别提醒 | 请投标供应商仔细认真阅读本磋商文件，若因投标供应商原因造成的不良后果，责任由投标供应商自行承担。 |
3
3.1.（二）供应商资格
见本项目采购公告
3.2.（三）供应商必须提交的响应文件内容
1、报价单；
2、已标价工程量清单；
3、供应商基本信息；
4、磋商授权书；
5、磋商响应函；
6、无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函；
7、响应情况表；
8、相关服务承诺函；
9、技术标材料；
10、磋商文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料；
11、最终承包报价书。
3.3.（四）响应文件的提交
1、供应商应当在响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在系统上传。
2、供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或响应文件提交截止时间后送达的响应文件，系统应当拒收。
3、供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前对其响应文件进行解密。未在规定时间内进行解密的，响应无效。
4、在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。
3.4.（五）磋商程序
1、磋商人员是按规定组成的三人或三人以上的磋商小组。
2、在掌握了供应商的基本情况后，磋商小组与供应商分别进行磋商。
3、磋商是分别单独进行的。供应商不得与其他参与磋商的供应商相互串通；磋商小组也不得将与某一供应商的磋商情况向其他供应商及其关系人透露。
4、磋商采用一轮磋商、两轮报价的方式进行。但最终采取多少轮磋商，由磋商小组视情况而定。
5、磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。供应商应在磋商小组发出多轮报价指令后30分钟内通过电子交易系统完成报价。
参照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定：“最后报价是供应商响应文件的有效组成部分”，供应商未按要求在规定时间内进行最后报价的，属于响应文件有效组成部分缺失，其响应文件将被认定为响应无效。
6、供应商必须在规定的时间内将自己在磋商中作出的澄清、变动以及最终的报价，经供应商电子签章后，以在线方式提交给磋商小组。
3.5.（六）评审及异常情况处理
1、磋商小组将遵循公平、公正的原则，对供应商最终提交的确认价进行综合评审，根据得分由高到低顺序推荐不少于3名成交候选供应商。
2、磋商时出现以下情况之一的，将予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不足三家的；
（2）供应商的报价均超过了采购预算，经过多轮磋商仍不能降到预算内、且采购人不能支付的；
（3）经过磋商，供应商所提供的服务仍无法满足磋商文件实质性要求、影响工作的；
（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（5）因重大变故，采购任务取消的。
3、重新组织磋商，采购单位将通过新点电子交易平台进行公告。
4、若投标供应商开标一览表、报价单、投标报价清单中的报价金额出现不一致时，按不实质性响应磋商文件处理。
5、若投标供应商二轮报价高于一轮报价，作废标处理。
6、若投标供应商二轮报价附件（最终承包报价书）与系统填写的二轮报价不一致时，以系统填写的二轮报价为准。
3.6.（七）报价响应及答疑
3.7.1、响应报价应包括国家规定的增值税税金，除供应商须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。
3.8.2、本项目采用固定总价形式报价。
3.9.3、采购人设有最高限价的，供应商的响应报价不得超过最高限价。
3.10.4、报价大小写不一致时以大写为准。
3.11.5、供应商应确保其所提供的响应资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。
3.12.（八）合同的签订
1、采购人应尽量缩短采购合同签订时间，不得晚于中标（成交）通知书发放之日起30个工作日。无正当理由不得拒绝或者拖延签订合同，因供应商自身原因导致无法及时签订的除外。采购文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。
2、采购单位在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过成交总价的10%。
3、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在成交供应商后第一位的候选供应商签订采购合同，以此类推或重新组织采购。
4、因政策变化等原因不能签订合同，造成企业合法利益受损的情形，采购人可以与供应商充分协商，给予合理补偿。
5、在签订合同时，供应商书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述（即付款方式）规定。
6、采购文件和合同中没有约定预付款的，经供应商申请，采购人可以支付预付款。
7、采购人可根据项目特点、供应商诚信等因素，要求供应商提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。
8、政府采购预付款应在合同、担保措施生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。
9、延迟支付中小企业款项的，供应商可要求采购人按照合同约定支付逾期利息，合同没有约定的，按照同期人民银行LPR支付逾期利息。
10、成交供应商无正当理由不与采购人订立合同的处罚依据：
（1）《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：……
（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；……
（2）《中华人民共和国政府采购法》
第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……
（3）《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）
第五十四条成交供应商有下列情形之一的，责令限期整改，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：……
（二）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；……
3.13.（九）澄清及变更
磋商文件如有澄清及变更，将以网上公告形式发布，请供应商及时关注。
3.14.（十）验收与支付
1、采购人应当在项目完成且收到供应商验收申请后5个工作日内组织开展履约验收。
2、采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。
3、涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。
3.15.（十一）质疑
1、质疑人认为磋商结果使自己的权益受到损害的，可以向采购人及采购代理机构提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。
2、质疑应在规定时限内提出：
对政府采购中标结果的质疑，应在中标结果公布之日起七个工作日内提出。
3、质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
3.1质疑人的名称、地址、有效联系方式；
3.2项目名称、项目编号、包别号（如有）；
3.3被质疑人名称；
3.4具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
3.5明确的请求及主张；
3.6提起质疑的日期。
质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。
质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。
4、有下列情形之一的，不予受理：
4.1提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
4.2提起质疑的时间超过规定时限的；
4.3质疑材料不完整的；
4.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
4.5对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
4.6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
5、经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人及采购代理机构将在质疑受理后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。
6、质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。
质疑人对质疑答复不满意或采购人及采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向霍山县公共资源交易监督管理局提起投诉。
质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉。
7、质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，将报霍山县发展和改革委员会予以处理。
7.1一年内三次以上质疑均查无实据的；
7.2捏造事实恶意诬陷他人、有意提供虚假质疑材料的或者通过非法手段获取材料的。
3.16.第三章采购合同
（双方自行拟定，但不得违背磋商文件实质性内容）
第四章采购需求
本项目为道路修复性养护工程，具体详见工程量清单（附件）
第5章评审方法和标准
（一）资格及实质性响应审查
磋商小组对供应商的资格进行审查、符合性审查及报价评审。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之一时，将判定供应商不符合采购文件要求，审查不通过。
| （一）资格审查 | |||
| 审查指标 | 审查标准 | 格式要求 | |
| 营业执照 | 未提供营业执照扫描件或电子证照 | 提供营业执照扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。 | |
| 资质资格 | 不符合磋商文件要求或未提供资质证书扫描件或未提供安全生产许可证证书 | 提供资质证书及安全生产许可证证书扫描件。 | |
| 项目经理 | 不符合磋商文件要求或未提供资格证书及安全考核合格B级证书扫描件 | 提供资格证书及安全考核合格B级证书扫描件、无在建承诺函及社保。 | |
| 项目总工 | 不符合磋商文件要求或未提供资格证书扫描件 | 提供资格证书扫描件及社保。 | |
| 信用要求 | 磋商小组依据法律法规和采购文件中规定的内容，对供应商资格进行审查，未通过资格审查的供应商不可参加后续评审。参照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求，根据评审时“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次磋商活动。注：供应商在响应文件中无需提供证明材料，以无不良信用记录承诺函承诺为准，磋商小组在得分汇总后，对成交候选人进行信用查询。若不符合磋商文件要求的，取消其成交候选人资格。 | ||
| 其他 | 供应商被行政监督部门作出禁止响应处罚且在有效期内的，或他违反法律法规和磋商文件规定的应该按无效响应处理的情形 | ||
| （二）符合性审查 | |||
| 审查指标 | 审查标准 | 格式要求 | |
| 磋商响应函 | 格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章 | 详见响应文件格式。 | |
| 授权书 | 格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章 | 法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明即可。详见响应文件格式。 | |
| 商务响应情况 | 符合磋商文件采购需求中对付款方式、服务地点、服务期限等实质性要求 | 详见响应文件格式。 | |
| 其他要求 | 符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其他实质性要求 | ||
| （三）报价评审 | |||
| 审查指标 | 审查标准 | 备注 | |
| 报价响应情况 | 超出项目预算金额或最高限价的，按无效响应处理； | ||
| 工程量清单响应情况 | 供应商响应报价中清单内容与发布的工程量清单保持一致，未进行实质性修改和删减；供应商工程量清单中的暂列金额与暂估价与采购人公布的一致； | ||
| 异常低价响应情况 | 参照财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），评审中出现下列情形之一的，磋商小组应当启动异常低价响应审查程序：1、响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值65%的，即响应报价 | ||
| 报价响应情况 | 未按采购文件规定进行二轮报价的，属于响应文件有效组成部分缺失，按无效响应处理； | ||
（二）综合评审
由磋商小组根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审。
1、本次磋商采用百分制评分法，商务（报价）权重30%，经评审满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格为满分，得30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100。
注：超过最高限价的最后磋商报价为无效报价，按废标处理。
具体评分细则如下：
| 类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
| 技术标分（施工组织设计25分） | 工程项目的施工方案、方法与技术措施 | 工程项目的施工方案、方法与技术措施：内容齐全、方案有针对性得4（不含）-5（含）分；内容齐全、方案合理得2（不含）-4（含）分；内容齐全、方案基本合理得0（不含）-2（含）分；有明显缺陷或不适用的得0分。 | 0-5 |
| 工期保证体系及保证措施 | 工期保证体系及保证措施：内容齐全、方案有 针对性得4（不含）-5（含）分；内容齐全、方案合理得2（不含）-4（含）分；内容齐全、方案基本合理得0（不含）-2（含）分；有明显缺陷或不适用的得 0 分。 | 0-5 | |
| 安全生产管理体系及保证措施 | 安全生产管理体系及保证措施：内容齐全、方案有针对性得4（不含）-5（含）分；内容齐全、方案合理得2（不含）-4（含）分；内容齐全、方案基本合理得0（不含）-2（含）分；有明显缺陷或不适用的得 0 分。 | 0-5 | |
| 项目风险预测与防范，事故应急预案 | 项目风险预测与防范，事故应急预案：内容齐全、方案有针对性得4（不含）-5（含）分；内容齐全、方案合理得2（不含）-4（含）分；内容齐全、方案基本合理得0（不含）-2（含）分；有明显缺陷或不适用的得 0 分。 | 0-5 | |
| 文明施工及保证措施 | 文明施工及保证措施：内容齐全、方案有针对性得4（不含）-5（含）分；内容齐全、方案合理得2（不含）-4（含）分；内容齐全、方案基本合理得0（不含）-2（含）分；有明显缺陷或不适用的得 0 分。 | 0-5 | |
| 1、施工组织设计页面数量，不符合第二章“承包人须知前附表”第35项施工组织设计编制要求的，按施工组织设计分值的10%扣分。2、后台系统中的技术标节点只允许上传施工组织设计，否则按照技术标节点总页面数量计算施工组织设计页面数量，造成投标供应商扣分的后果由投标供应商自行承担。3、施工组织设计只允许上传在后台系统技术标节点中，否则按照施工组织设计分值的10%扣分。 | |||
| 技术标分 | 项目人员 | 1.项目建造师任职资格：满足磋商公告要求得5分。注：开标时提供建造师注册证书扫描件。2.项目总工任职资格：满足磋商文件要求得5分。注：开标时提供职称证书扫描件。3.其他主要人员：施工员、质量员、安全员等项目班子成员人员数量、结构满足磋商文件要求的得5分，不满足的不得分。 | 0-15 |
| 供应商业绩 | 自2021年01月01日以来承担过公路类工程（公路路基路面或公路桥梁或公路隧道或公路安全设施等）业绩，每有一个得15分；本项满分30分；注：上述评分表要求的业绩，投标文件中须同时提供以下①和②资料原件扫描件，否则，该项目业绩不予认可。①合同协议书； ②竣工验收证明材料：竣工验收报告或竣工验收备案表或行政主管部门颁发的竣工验收证明材料或至少有建设单位参与竣工验收并盖章的竣工验收证明材料。业绩认定时间以竣工时间为准，竣工时间以竣工验收建设单位签章落款时间为准。供应商提供的上述业绩证明材料未能完整或充分反映评审因素（如合同总金额、业绩规模、合同内容等关键评审要素）的，应另附合同发包方出具的证明材料（须加盖合同发包方单位公章）予以明确说明，否则评标委员会不予认可。 | 0-30 | |
| 价格分 | 1、影响履约的异常低价指供应商最终报价低于最高投标限价85%，且低于通过报价评审的供应商最终报价算术平均值95%的投标报价。影响履约的异常低价的承包单位最终报价不纳入报价得分计算，价格分作0分处理。2、价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最终报价最低的价格作为评标基准价，其价格分为满分30分。其他磋商供应商的价格分统一按照下列公式计算（四舍五入保留至小数点后两位数）：磋商报价得分＝（评标基准价/磋商报价）× 30 ％×100 | ||
2、技术标分汇总方法：对某一供应商的技术标的每一个指标项得分，取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该供应商该指标项的得分。再将供应商每个技术标的指标项得分进行汇总，得到该供应商的技术标分之和。
3、得分汇总
（1）将每个有效磋商供应商的技术标分之和加上根据上述标准计算出的价格分，即为该磋商供应商的综合总得分。
（2）按照有效磋商供应商综合总得分由高到低依次排出成交供应商及成交候选供应商。
最终得分相等时，以投标报价低的优先；如果报价也相等，现场由磋商小组确定成交候选供应商顺序。
3.17.第六章响应文件格式
项目
响
应
文
件
第包
供应商：
年月日
3.18.响应文件资料清单
| 序号 | 资料名称 | 备注 |
| 一 | 报价单 | |
| 二 | 已标价工程量清单 | |
| 三 | 供应商基本信息 | |
| 四 | 磋商授权书 | |
| 五 | 磋商响应函 | |
| 六 | 无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函 | |
| 七 | 响应情况表 | |
| 八 | 相关服务承诺函 | |
| 九 | 技术标材料 | |
| 十 | 磋商文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料 | |
| 十一 | 最终承包报价书 | |
3.19.附件一
3.20.报价单
项目名称某项目项目编号某编号响应供应商全称响应范围全部响应报价大写：小写：（精确到小数点后两位，可编辑）备注项目名称某项目项目编号某编号响应供应商全称响应范围全部响应报价大写：小写：（精确到小数点后两位，可编辑）备注
供应商签章：
日期：年月日
3.21.附件二已标价工程量清单
①格式详见工程量清单，分项报价应与总价一致，总价应与报价单响应报价金额一致；
3.22.附件三
3.23.供应商基本信息
3.24.（格式自拟）后附营业执照等资料
3.25.附件四
3.26.磋商授权书
致：_________________
本授权书声明：（供应商名称）的（法定代表人姓名）授权（被授权人的姓名）为我方就编号项目竞争性磋商活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目磋商、签订合同以及合同执行有关的一切事务。
特此声明。
法定代表人签字：
职务：
联系手机：
固定电话：
（身份证正反面）
代理人（被授权人）：
职务：
联系手机：
固定电话：
（身份证正反面）
供应商电子签章：
日期：
3.27.附件五
3.28.磋商响应函
致：XXX（代理机构名称）
1、根据项目编号：号磋商公告的内容，我方决定参加贵方组织的“”项目的竞争性磋商采购。我方授权(姓名)代表我方___（供应商的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。
2、我方愿意按照采购书规定的各项要求，向采购人提供所需的工程服务。
3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于采购人要求的日期内完成项目的全部内容，并交付采购人验收、使用。
4、如我公司成交，我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金。
5、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。
供应商电子签章：
日期：
3.28.1
3.29
3.30.附件六
3.31.无重大违法记录声明函
本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加本次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录即没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本公司未被政府采购监管部门限制参加政府采购活动或曾被政府采购监管部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：
3.32.无不良信用记录承诺函
本公司郑重承诺，我公司无以下不良信用记录情形：
1、公司被人民法院列入失信被执行人；
2、公司被市场监督管理部门列入严重违法失信企业名录；
3、公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
4、公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司成交资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。
供应商电子签章：
日期：
3.33
3.34.附件七
3.35.响应情况表
| 按磋商文件规定填写 | 按供应商所投内容填写 | ||
| 序号 | 内容 | 磋商文件要求 | 响应承诺 |
| 1 | 工期 | ||
| 2 | 质保期 | ||
| 3 | 付款方式 | ||
| 4 | 其他 | ||
供应商盖章：
3.35.1.日期：年月日
3.35.2.本项目不接受负偏离。
3.35.3.附件八
3.36.（一）相关服务承诺函
| 项目名称 | ||
| 采购单位 | ||
| 企业名称 | ||
| 我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容（含图纸、工程量清单、预算价、合同条款等），项目成交后，若有转包、违法分包以及未按磋商文件、成交文件、合同等履约的违法违规行为，将自愿接受采购人按规定给予的处理。 | ||
| 备 注 | ||
| 上述是我单位承诺的相关内容，若有弄虚作假，并承诺愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，愿意接受发包人给予取消成交资格、记不良行为记录等处理。 供应商（盖章）： 供应商法定代表人（签名）： 日 期： | ||
3.37.（二）无在建承诺函
致：（采购人）
我单位参加你方采购项目编号为（项目编号）的（采购项目名称）项目的采购活动，现郑重承诺如下：
我单位响应项目经理参与本项目响应之前无在建工程（含已成交的待建工程）或已按照相关法律法规办理了有效的项目经理变更手续，如发现有在建工程（含已成交的待建工程）经查证属实即构成以虚假信息（事实）响应，我单位自愿接受采购人及公共资源交易监督管理部门按照相关法律法规给予的处理，包括成交无效，赔偿采购人损失，接受罚款以及成交资格限制等。
供应商（盖章）：
供应商法定代表人（签名）：
日期：
3.38.附件九
3.39.技术标材料
3.40.附件十
3.41.磋商文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料
3.42.附件十一
3.43.最终承包报价书
（某项目第次报价书）
3.44.项目名称：项目编号：
| 供应商名称 | |
| 磋商范围 | 全部 / 第 包 |
| 最后报价（详见备注说明） | 人民币 大写： 小写： （精确到小数点后两位，可编辑） |
| 备注说明 |
供应商公章或授权代表签字：
日期：
注：1、本页《最终承包报价书》由供应商依磋商情况填写，填好后传至系统。供应商在填写最后承诺报价后，（第一次报价-最后承诺报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为清单中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值（暂列金额与暂估价除外）。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。
2、最终报价单位为元，最多保留两位小数。
3、具体格式可根据系统要求。
4、承包人的后一轮报价不得高于前一轮报价。