城镇燃气和天然气基础设施建设专项审计调查项目

一、项目基本信息

项目名称： 城镇燃气和天然气基础设施建设专项审计调查项目

项目编号： YGCQ-ZC-2026-16-275-磋

采购预算： 1620000 元

最高限价： 1620000 元

二、公示期限（不少于2个工作日）

时间： 2026年04月27日 至 2026年04月29日

三、其他补充事宜

采购预算确定依据： 贵州省本级政府采购计划书

四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）

1、采购人信息

采购单位名称： 贵州省审计厅

项目联系人： 王老师

联系电话： 0851-86612689

2、代理机构

代理全称： 贵州要素商务管理服务有限公司

联系人： 姚惠

联系方式： 0851-84581265

五、附件

附件信息：

• 2026-275 城镇燃气和天然气基础设施建设专项审计调查项目采购需求公示 .docx.pdf

城镇燃气和天然气基础设施建设

专项审计调查项目

采购文件

（2026年4月）

采购编号：P5200002026000

项目名称：城镇燃气和天然气基础设施建设专项审计调查项目

采购方式：竞争性磋商，采购类别：服务

项目编号：YGCQ-ZC-2026-16-275-磋

采购人：贵州省审计厅

详细地址：贵阳市观山湖区林城西路95号

联系人：王老师，联系电话：0851-86612689

代理机构：贵州要素商务管理服务有限公司

详细地址：贵阳市观山湖区毕节路58号联合广场A座6层

联系人：姚惠，联系电话：0851-84581265

目录

第一部分专用部分

第一章采购范围

第一节采购项目概述

第二节服务要求

第三节供应商资格条件

第二章采购服务内容、服务要求及商务要求

第一节采购服务内容及服务要求

第二节商务要求

第三章评标办法及评分标准

第一节评标办法

第二节废标条款

第三节无效标条款

第二部分通用部分

第四章政府采购程序

第一节发布采购公告

第二节获取采购文件

第三节交纳磋商保证金

第四节递交响应性文件

第五节竞争性磋商程序

第六节发布成交公告

第七节支付代理服务费

第八节签订政府采购合同

第九节退还磋商保证金

第五章政府采购合同

第一节主要条款

第二节政府采购合同范本

第三部分响应文件编制规范

第一部分专用部分

第一章采购范围

第一节采购项目概述

一、项目概述

根据审计工作需要，拟采购城镇燃气和天然气基础设施建设专项审计调查服务

工作。

二、资金来源

本项目资金来源为财政性资金。

采购预算为：壹佰陆拾贰万元整（¥1620000.00）

其中：品目一：540000.00元

品目二：540000.00元

品目三：540000.00元

最高限价：壹佰陆拾贰万元整（¥1620000.00）

其中：品目一：540000.00元

品目二：540000.00元

品目三：540000.00元

三、采购合同管理

是否允许分包：否

四、竞争性磋商文件解释权

本项目竞争性磋商文件的最终解释权归采购人。

五、采购人

1.采购人名称：贵州省审计厅

2.地址：贵阳市观山湖区林城西路95号

3.联系人：王老师

4.联系电话/传真：0851-86612689

六、采购代理机构

1.采购代理机构名称：贵州要素商务管理服务有限公司

2.地址：贵阳市观山湖区毕节路58号联合广场A座6层

3.联系人：姚惠

4.联系电话/传真：0851-84581265

5.电子邮箱：/

七、监督部门

监督部门：贵州省财政厅

监督电话：0851-86892180

详细地址：贵阳云岩区中华北路242号

第二节服务要求

一、服务来源范围

本项目采购的服务来源范围要求为本国合法供应商提供的服务。

二、项目执行的相关标准

按照《中华人民共和国审计法》《国家审计准则》等法律法规相关规定执行。

三、磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容

采购需求中的服务内容、服务要求以及合同草案条款。

第三节供应商资格条件

一、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条

例第十七条规定资料：

1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供经合

法审计机构出具的2024年度或2025年度财务审计报告（含资产负债表、利润表、

现金流量表和财务报表附注），审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师

的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书、注册会计师的执业证书

复印件，或开标前3个月内银行出具的有效资信证明。部分其他组织和自然人，没

有经审计的财务报告，可以提供开标前3个月内银行出具的有效资信证明。

（3）具有履行合同所必需的专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和

专业技术能力的证明材料或承诺函。

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年7月至今任

意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料，不需缴纳税收的应提供相

关证明材料；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（6）法律、行政法规规定的其他条件：

①供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政

府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收

违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执

行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供

应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。②根据《省发展改

革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执

行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【2020】421号文件要求，交易系统会自

行对失信供应商实施信用联合惩戒。

二、本项目所需特殊行业资质或要求：无

三、本项目不接受联合体投标。

四、本项目是专门面向中小微企业采购（本项目所属行业为：其他未列明行

业）

第二章采购服务内容、服务要求及商务要求

第一节采购服务内容及服务要求

一、采购内容

对以下三个品目工作内容为城镇燃气和天然气基础设施建设专项审计调查，服

务主要工作内容包含证据的收集、撰写工作底稿、工作小结及采购人安排的其他工

作。

二、服务要求

1.审计项目由采购人人员担任组长和主审，成交供应商拟派的人员参加审计组

工作。审计过程中，派出人员应严格按照项目审计实施方案确定的范围、内容、重

点、步骤及审计组组长、主审有关工作要求实施审计工作，确保工作质量达到采购

人规定的要求。

2.审计过程中，派出人员须严格执行审计“八不准”纪律、保密规定等各项审

计纪律，不得将审计过程中知悉的被审计单位或项目所涉及的国家秘密、工作秘密、

商业秘密、个人隐私和个人信息进行泄露。成交供应商应督促其选派人员遵守国家

法律法规规定和采购人工作要求。

3.成交供应商派出人员一经确定不能更换，工作时间及内容须服从项目审计组

组长安排。如因不可抗力因素确需更换派出人员的，应提交书面申请，经审计组组

长同意后，报采购人分管领导批准。

4.如派出审计人员不能胜任审计工作或有不服从工作安排、不遵守审计纪律等

行为的，审计组长有权退回或要求更换审计人员，改派人员仍不符合采购人要求的，

采购人有权解除与成交供应商签订的协议，并不结算任何费用。

第二节商务要求

一、服务期及服务地点

1.服务期：品目一、品目二、品目三合同签订后60个工作日，预计2026年5

月上旬至7月下旬；根据采购人最终确定的时间为准。

2.服务地点：贵州省内

二、验收标准、规范及方式

1.验收标准：满足采购文件和合同要求。

2.验收规范：符合行业标准及国家相关标准。

3.验收方式：由采购人按采购文件技术要求及双方签订的合同进行验收。

三、售后服务

审计现场工作结束后，审计项目实际需要提供服务人员配合完成所需后续工作

的，提供服务的人员及其所在机构有义务支持配合。

四、付款方式

审计工作结束并提交相关资料后，采购人根据有关规定对成交供应商派出人员

的工作质量、工作成果和遵守廉政纪律、保密纪律、劳动纪律等方面进行综合考评，

根据实际工作天数和中标单价，并结合考评情况确定应付成交供应商派出人员的审

计服务费用，通过考核后支付。

五、投标有效期

90日历天

六、其他要求

1.供应商完成审计工作须遵守并严格执行法律法规及采购人合理要求,接受采

购人的统一管理，为采购人提供合理的全方位服务。

2.供应商派出人员在服务中违反国家相关法规或工作纪律，因过错或过失造成

经济损失的,均由供应商负责处理并承担法律责任和其他相关责任，采购人不承担任

何责任。

3.供应商违反国家相关法规，与提供服务人员发生纠纷，均由供应商负责调解

与处理，采购人不承担任何责任。

4.供应商派出审计人员在审计工作期间伙食、交通等费用需自行承担，但因采

购人原因需在贵阳市外产生的住宿、伙食、交通等，由采购人统一安排和承担费用。

5.采购人按供应商派出人员实际服务时间与中标单价，以及有关考评情况结算

审计人员的审计服务费用。

6.供应商须对本项目的一级注册造价工程师、二级注册造价工程师分别报价。

7.各供应商只需按照要求提供相应人员数量。

8.其它未尽事宜由双方协商后在合同中约定。

第三章评标办法及评分标准

第一节评标办法

一、评标办法

本项目采用综合评分法进行评审。

综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文

件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐1

至3家供应商作为成交候选供应商的评标方法。

确定中标原则：

1.本项目不限制各投标单位参与投标品目，但每一投标单位只能中标一个品目。

2.若同一投标单位在两个及以上品目中均排序第一，按投标报价最低的品目确定

其中标品目；若各品目投标报价相同，则按照品目一、品目二、品目三的顺序选取

中标品目，不能跳选。

二、评分因素

评分的主要因素分为价格因素、技术因素和商务因素。评分因素详见评分表。

评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的响应

文件进行独立评审、打分。

三、评分标准

1.初步审查表

资格审查表（品目一、二、三）

磋商专家（签字）：

符合性审查表（品目一、二、三）

磋商专家（签字）：

2.评分表

评分表（品目一、二、三）

磋商专家（签字）：

3.报价分的计算

价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报

价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：

磋商报价得分＝（磋商基准价／磋商报价）×100

（1）价格扣除政策

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于进一

步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《关于政府采购

支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业

政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满

足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予/%的价格扣除，

用扣除后的价格参与评审(说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、

评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政品租用服务策，残疾人

福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.对于经主管预算单位统筹

后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部

分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%

—20%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.接受

大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分

包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同

总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给

予4-6%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审）。

组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在

直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函

所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小

企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部

联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300

号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。

（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于30％；

服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于10％。执行统一价格标

准的服务项目，其价格不列为评分因素。

（3）价格分值计算表：

价格分值计算表

注：中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的

供应商有效。

磋商专家（签字）：

4.评分汇总表

评分汇总表

评审专家（签名）：

第二节废标条款

出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目磋商终止：

1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的;

注:用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项

目)，在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的，竞争性磋商采购活动

可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有1家的，采购人《项

目实施机构)或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并

说明原因，重新开展采购活动。)

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

4.因重大变故，采购任务取消的；

5.法律法规规定的其他情形。

第三节无效标条款

出现下列情形之一的，供应商递交的响应性文件作无效投标处理，该供应商的

响应性文件不参与评审：

1.递交的响应文件（包括电子响应文件）不完整或未按采购文件要求盖公章及

签字的；

2.供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；

3.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；

4.投标报价经评审委员会认定低于成本价的；

5.投标初始报价及最终报价高于采购文件载明的采购预算或者最高限价的；

6.响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的；

7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

8.有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的响应文件相互混装；

（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。

9.响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为

无效投标处理）；

10.投标有效期不足的投标无效。

11单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加

同一合同项下的政府采购活动。

12.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应

商参加本采购项目的。

13.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。

第二部分通用部分

第四章政府采购程序

第一节发布采购公告

一、公告发布媒体

贵州省公共资源交易云（https://ggzy.guizhou.gov.cn/）、贵州省政府采购

网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）、中国政府采购网

（http://www.ccgp.gov.cn/）及法律法规规定的相关媒体。

二、更正公告

本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的

变更公告。供应商须关注贵州省公共资源交易云变更公告栏及其他有关网站和媒体

发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有

同等法律效力。

第二节获取采购文件

一、获取时间

以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。

二、获取方式

登录全国公共资源交易平台（贵州省.省中心）网站上下载招标文件（交易中心

网址：http://ggzy.guizhou.gov.cn/）

三、文件售价

采购文件售价0元整。

四、采购文件的澄清和修改

（一）采购文件的澄清和修改：采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已

发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组

成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应

当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的

供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件

的补充、变更将以变更公告形式发布。

（二）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、

遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、

不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的

其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或

采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为

充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。

采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见磋商采购文件第四章第六节：发布

成交结果公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。

第三节交纳磋商保证金

一、是否需要缴纳保证金：

是□否☑

第四节递交响应性文件

一、文件递交

（1）以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准。

（2）本项目为电子招标，供应商须在递交投标文件截止时间前完整的将加密

电子投标文件（.GPT格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：

ggzy.guizhou.gov.cn），投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文

件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。

（3）纸质响应文件：采购人如需，供应商中标后在领取成交通知书时须提供

纸质响应文件1份【供应商须确保中标后递交的纸质响应文件内容与上传到贵州省

公共资源交易中心的加密电子响应文件（.GPT格式）完全一致】。

二、响应文件的补充、修改和撤回

1.供应商在提交竞标响应文件后，在递交响应文件截止时间前可对其竞争性磋

商响应文件进行补充、修改或撤回。

2.竞标补充或修改文件必需加盖供应商单位公章并注明“补充或修改竞争性磋

商响应文件”字样和标识项目名称、品目名称、项目编号、单位名称信息，要求盖

章递交。

3.响应文件撤回必须在投标截止时间前。

4.投标截止时间以后不得补充、修改或撤回磋商响应文件。

第五节竞争性磋商程序

一、解密事项

在采购人（采购代理机构）发出解密指令后，供应商应使用加密响应文件的数

字证书（实体CA锁或贵州交易通APP），在30分钟内完成解密。如因供应商网

络问题、访问设备终端问题、未按操作手册要求完成设备环境设置或检测、解密数

字证书发生故障或用错等，导致响应文件未在规定时间内完成解密，视为无效响应

文件。环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/。

异常情况处理和注意事项等详见非公开招标电子招标不见面开标须知。

注：

1.请各供应商授权代表使用生成电子投标文件加密的同一把CA锁进行解密，

并进行二次报价。响应文件解密指令将在响应文件开启时间发出，供应商须在解密

指令发出后使用CA锁（数字证书）或登录“标信通/贵州交易通”APP（加密、解密

使用的CA锁或“标信通/贵州交易通”APP须保持一致）在规定时间内完成解密并

确认报价。

2.供应商在使用过程中操作遇到问题时，请及时向贵州省公共资源交易中心技

术部门咨询，联系方式：0851-85971363/85971912/85971671。

二、磋商地点

1.会议准备：投标供应商应于响应文件递交截止时间前30分钟登录贵州省交

易中心电子交易系统，检查设备和网络是否能正常使用。

2.解密响应文件：响应文件递交截止时间起，采购人或代理机构点击开始解密，

投标供应商须在系统规定的解密时间内完成解密。解密完成后自动转入评审流程。

解密后投标供应商不足3家的，本项目作废标处理。根据《省发展改革委等九部门

关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔

发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝接受其

响应文件，其响应文件无法解密。

3.评审流程：磋商小组登录在线评标系统，确认无需回避后，通过评标系统自

动推选一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标。

3.1资格性审查：磋商小组依照《资格审查表》所列内容对供应商进行资格性

审查，审查通过的供应商进入符合性审查，通过资格性审查的供应商不足3家的，

本项目作废标处理，评审工作结束。

3.2符合性审查：磋商小组依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合

性审查，审查通过的供应商进入评分环节，通过符合性审查的供应商不足3家的，

本项目作废标处理，评审工作结束。（采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服

务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资

本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。）

3.3磋商及最后报价：磋商小组在线发出磋商指令，供应商在系统提示的时限

内完成承诺函填写（承诺函内容中包含最后报价），未在时限内完成提交承诺函的，

视为退出磋商。提交最后报价的供应商不得少于3家，不足3家的，本项目作废标

处理，评审工作结束。（市场竞争不充分的科研项目、以及需要扶持的科技成果转

换项目、以及政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）提交最后报价的供

应商可以为2家）

3.4综合评分：磋商小组专家严格按照评分表逐项对磋商响应文件进行评分。

评分依据为投标响应文件提供的有效资料。投标响应文件中未提供的资料、未明确

的内容，专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。磋

商小组专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值。其中评分表中客观分、信用分以

及政策性加分这三项客观评分项的评分应当一致，不一致的按少数服从多数的原则

确定评分。

3.5评分汇总：评标组长负责最终的评分汇总，结果保留两位小数，按最终得

分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排

列，得分且响应报价相同的，按技术和商务优劣顺序推荐，意见不一致的按少数服

从多数的原则确定推荐排序。

3.6评审复核：磋商小组对评审过程和评审结果进行复核。磋商小组可对评审

过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。

3.7评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。

磋商小组成员须在评标报告上签字确认。持不同意见的磋商小组成员应当在报告上

签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

3.8评标结束：磋商小组出具评标报告，复核无误签字确认后，评标组长点击

评标工作结束，评标专家方可离开评标区，不得擅自进入其他评标室。评审费用由

系统自动计算发放。

三、磋商小组

竞争性磋商小组成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中

技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。磋商小组成员人数为单数。

磋商小组遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，

根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，

并对自己的评审意见承担责任。

（一）享有的权利：

1.对政府采购制度及相关情况的知情权；

2.对供应商所供货物和服务质量的评审权；

3.推荐成交候选供应商的表决权；

4.按规定获得相应的评审劳务报酬；

5.法律、法规和规章规定的其他权利。

（二）承担的义务：

1.为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见；

2.严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；

3.发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时

向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止；

4.解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑；

5.法律、法规和规章规定的其他义务。

第六节发布成交公告

一、公告发布媒体

贵州省公共资源交易云（http://ggzy.guizhou.gov.cn）、贵州省政府采购网（http://

www.ccgp-guizhou.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）及法律

法规规定的相关媒体。

贵州省公共资源交易中心根据评标报告将成交候选人推荐排序及相关评标结果

进行公告。

供应商可在贵州省公共资源交易云及其他相关网站查询评标结果信息。

采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采

购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按

顺序确定成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起2个

工作日内，发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃中标，应当承担相

应的法律责任。

成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人在贵州省公共资源交易中

心办理《贵州省公共资源进场交易证明书》。

二、政府采购活动的质疑投诉

（一）质疑

供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，

可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应

知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到

采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为

各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届

满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

（二）受理条件

1．供应商所提出质疑，必须有认为采购文件、采购过程、成交结果等使自己的

利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利

益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理；

2．质疑必须以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当

加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理；

3．在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、成交结果等使自己的利益

受到损害后的七个工作日内提出质疑。

（三）质疑具体要求及注意事项：

1.质疑文件递交要求：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自

己的权益受到损害的，可以在法律法规规定的有效时间内，通过贵州省公共资源交

易中心电子交易系统在线编辑质疑函，质疑函加盖电子章后和须提交的必要的证明

文件，一并上传至贵州省公共资源交易中心电子交易系统。

2.质疑联系人：

代理机构：贵州要素商务管理服务有限公司

详细地址：贵阳市观山湖区毕节路58号联合广场A座6层

联系人：覃也珂、姚惠，联系电话：0851-84581265

3.竞争性磋商采购方式的时间原因，供应商对采购文件质疑的截止时间为：供

应商下载采购文件之日起7个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购

人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。

（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法

提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托

授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当

配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。

（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代

理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工

作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。

第七节支付代理服务费

一、收费标准

本项目代理服务费收取标准按照《贵州省招标采购协会招标(采购）代理服务收

费指南（试行）》（黔招协〔2025〕35号）收费标准下浮20%，若计算后代理服务

费不足6000元的按6000元向每个品目的中标人收取。

二、支付方式

成交供应商在收到成交通知书后向代理机构支付代理服务费。代理服务费可采

取现金、银行汇款、电汇款等代理机构认可的方式进行支付。

三、账户信息

户名：贵州要素商务管理服务有限公司

账号：13152100710005145

开户行：贵阳银行股份有限公司高新支行

财务部地址：贵阳市观山湖区毕节路58号联合广场A座（6楼财务室）

第八节签订政府采购合同

一、签订时间

《成交通知书》发出之日起三十日内。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，

采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应

商，也可以重新开展政府采购活动。

二、合同内容

本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。成交供应商与采购人须按照

本项目的采购文件和响应文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府

采购合同。

第九节退还磋商保证金

一、本项目无保证金退还。

（仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商）

成交供应商与采购人签订采购合同后方可申请退还，未成交供应商在成交公告

期满后无质疑或投诉的方可申请退还，贵州省公共资源交易中心在受理日起五个工

作日内退还。

二、退还方式

贵州省公共资源交易中心综合业务办理系统进行网上申请退保。

三、发生下列情况之一，竞标保证金将不予退还的法律法规的情形

1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的；

2.开标后在竞标有效期间内，供应商撤回响应文件的；

3.法律法规及采购文件规定的其他情形。

第五章政府采购合同

第一节主要条款

采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内

容：

1.服务周期：

2.质量标准及验收办法：

3.付款方式：

4.考核评标体系：

5.服务周期清算办法：

6.…….

第二节政府采购合同范本

采购合同

（仅供参考）

甲方：（采购人全称）

乙方：（供应商全称）

甲、乙双方根据项目名称项目（项目编号：）的竞争性磋商结果，甲方

接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目竞争性磋商文件、磋商响应文件

及磋商过程中确定的有关内容，签署本合同。

一、合同金额

合同金额为（大写），元(￥元）人民币，最终按照乙方

派出的人员姓名参加项目审计期间的实际工作时间与成交单价，并结合考评

情况进行结算。

成交单价如下：

......

二、服务范围

甲方聘请乙方提供的服务指：乙方派出名专业人员参加由甲方组织开展的

项目工作。

三、服务质量要求

1.乙方派出人员应严格按照项目审计实施方案确定的范围、内容、重点、步骤

及审计组组长、主审有关工作要求实施审计工作,包含证据的收集、撰写工作底稿、

工作小结等,确保工作质量达到甲方规定的要求。

2.乙方派出人员必须遵守中央八项规定及其实施细则精神、审计“八不准”工

作纪律和各项审计纪律、廉政纪律、保密规定等法律法规和纪律按要求签订保密和

廉政承诺。对审计过程中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人信息、个人

隐私不得泄露，不得利用参与审计拉业务或谋取其他利益，不得有影响审计机关形

象的行为。

3.乙方派出人员应执行国家审计准则规定的质量标准和要求，严格依法审计，

服从甲方的工作安排，接受甲方的管理指导、质量监督和工作考核。如实向甲方反

映审计发现的问题，及时向甲方提供相关资料和证据，全面、真实地反映分工事项

的审计结果，并对审计结果的全面性、真实性、合法性负责。

4.乙方派出人员应根据甲方要求协助配合完成审计终结阶段相关工作，未完成

甲方委托工作，中途不得擅自离开审计现场。

5.乙方派出审计人员在审计工作期间伙食、交通等费用需自行承担，但因采购

人原因需在贵阳市外产生的住宿、伙食、交通等，由采购人统一安排和承担费用。

四、甲方乙方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1.做好审计项目工作现场的有关准备，落实必要的工作环境，及时提供审计事

项相关政策法规和审计项目相关资料，及时协调与被审计单位关系，为乙方派出人

员顺利开展审计工作提供便利条件。

2.将乙方派出人员编入审计组，针对项目对其进行国家

审计规范、审计业务、受委托的责任和义务等相关内容培训，以及审计工作纪律和

审计职业道德教育，对乙方派出人员为完成工作提出的问题予以解答。

3.对乙方派出人员完成工作的审计质量、工作效率、工作纪律、廉政纪律等情

况进行审核验收和工作考核。

4.按本合同规定及时结算审计服务费用，并足额向乙方支付。

（二）乙方的权利和义务

1.督促派出人员依法审计，执行审计工作纪律和廉政规定，服从甲方的工作安

排，接受甲方的管理指导、质量监督和工作考核，不得泄露审计过程中知悉的国家

秘密、工作秘密、商业秘密、个人信息、个人隐私，不得利用参与审计拉业务或谋

取其他利益，不得有影响审计机关形象的行为。

2.审计项目完成后，督促派出人员及时移交审计实施过程中所获取、形成的全

部纸质和电子资料并对电子设备中存放的相关资料作删除处理。不得将参与审计工

作获取的相关信息和审计结果用于与所审计事项无关的事项。

3.对派出人员进行必要的安全培训或教育，根据工作需要，为派出人员办理工

伤保险、意外伤害保险等保障措施。

4.乙方派出人员在服务中违反国家相关法规或工作纪律，因过错或过失造成经

济损失或产生不良影响的，均由乙方负责处理并承担法律责任和其他相关责任，甲

方不承担任何责任。

五、服务期间（项目完成期限）

委托服务期间自2026年月至月止（服务期限为个工作日，具体服务时

间以甲方通知为准）。

六、验收及评价考核

审计工作结束并提交相关资料后，甲方应根据有关规定对乙方派出人员完成工

作的审计质量、工作效率和遵守廉政纪律、保密纪律、劳动纪律等方面进行审核验

收和工作考核。

七、付款方式

甲方根据乙方派出人员实际工作天数和成交单价，并结合考评情况确定应付乙

方的审计服务费用，即：考评结果90分（含90分）以上的，按结算费用的100%支

付费用；80分至89分的，按结算费用的90%支付费用；80分以下的由甲方根据具体

情况直接确定支付费用的比例（最高不超过80%）。审计服务费于审计项目现场工作

结束，甲方将考评结果通知乙方，乙方提供发票后30日历天内，由甲方汇入乙方银

行账户。

乙方收款账户如下：

户名：，；

开户行：，；

账号：，。

八、保密

乙方派出人员应当遵守国家保密规定，对知悉的国家秘密履行保密义务，不得

泄露审计过程中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人信息、个人隐私以及

其他不应公开的信息，不得擅自对外透露所承担的工作内容。

九、违约责任与赔偿损失

1.乙方派出人员不符合采购文件、报价文件或本合同约定的，甲方有权拒绝接

受其参加审计工作，视为乙方违约，乙方应当在三日内补充派出满足要求的人员完

成工作，同时乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。

2.乙方未能按甲方通知的时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰

的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲

方经济损失由乙方承担。

3.乙方派出人员不能胜任审计工作或有不服从甲方工作安排、不遵守审计纪律

等行为的，甲方有权退回或要求更换具有同等资质及能力的人员，改派人员仍不符

合要求的，除要求乙方支付违约金外，甲方有权解除协议，并不结算任何费用。由

此造成的甲方经济损失由乙方承担。

4.甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合

同总金额的5%的违约金。甲方仍逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付

违约金。

5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

十、争端的解决

合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，则双方均有

权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

十一、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力

事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的

不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或

全部免于承担违约责任。

十二、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负

担。

十三、其它

1.本合同未尽事宜，甲乙双方在实施过程中可以补充完善，原则上不能超越和

违背招标及补充文件、竞争性磋商响应文件及投标有关承诺的范围及内容。

2.本合同所有附件、采购文件、竞争性磋商响应文件、中标通知书均为合同的

有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

3.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充

协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

4.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，

应承担相应责任。双方就履行合同产生争议提起诉讼的，该地址也可作为法院法律

文书的送达地址。

5.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义

务。

十四、合同生效：

1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2.合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。

3.合同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，

并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

签订日期：2026年月日

附件

公司拟派人员名单

注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超

越和违背采购及补充文件、响应文件及响应有关承诺的范围及内容。

第三部分响应文件编制规范

第六章响应文件的编制

第一节编制要求

一、格式

1.响应文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证

书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外

文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应

商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对

于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负

责。

2.响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计

量单位。

3.响应文件中的图片资料、复印件等应清晰可见。内容不得倒置、歪斜，由于

响应文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。

4.除法定代表人或法人授权代表签字或响应文件页码标注可以手写外，其余所

有响应文件内容须采用打印字体，禁止手写，手写内容评标委员会可以不认同。

5.响应文件应严格按采购文件提供的响应文件格式范本填写，采购文件中未提

供格式范本的，由供应商自行编制。

6.投标供应商须使用贵州省公共资源交易中心政府采购投标文件编制工具进行

编制。

第二节响应文件组成

一、政府采购响应文件类别:

服务类响应文件。

二、组成

具体详见竞争性磋商响应文件格式文本。

第三节响应文件格式范本

封面格式

响应文件格式范本

XXXXX（项目名称）

响应文件

交易编号：

项目编号：

项目名称：

品目编号：

品目名称：

采购方式：，采购类别：

供应商：

详细地址：

联系人：，电话：

20XX年XX月

目录

（按照投标文件组成内容完善目录明细）

第一报价文件

一、投标报价函

二、报价明细表

三、投标供应商授权委托书

第二资格性文件

（一）一般资格

1.法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明

2.财务状况报告材料

3.具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料

4.依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证

5.无重大违法记录的声明函

6.供应商信用记录承诺书

（二）特殊资格材料

（三）联合体投标协议书

（四）中小微企业声明函及附件

（五）残疾人福利单位声明函

（六）监狱性单位声明函

第三响应性文件

（一）采购文件实质性要求响应

（二）响应文件技术响应内容信息

（三）响应文件商务响应内容信息

（四）供应商遵守政府采购法规的声明

（五）其他技术和商务要求提供的材料

第四主观评审内容

（一）主观分评审内容

第五客观评审内容

（一）客观分评审内容

第六其它补充材料

供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描

件须加盖供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有

效性。

（一）其他补充材料

第一报价文件

(一)报价函

一、竞标报价

1.我公司就（项目名称、品目名称）的竞标初始报价为总价（大写）：元

（￥元）；包含专利费、人力资源费、调研费、专用工具价、培训费、税费等

一切成本费用。合同价以最终报价为准，最终报价在竞标有效期内固定不变，并在合同

有效期内不受利率波动的影响。

2.服务期：。

3.服务地点：。

4.投标有效期：。

5.其他：。

二、递交资料

上传电子响应文件一份。

二、相关承诺

1.最终报价在法律法规及竞争性磋商采购文件规定的竞标有效期内有效。

2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项

目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

3.我公司已详细审查全部竞争性磋商采购文件及有关的澄清/修改文件，完全理解

和同意，并保证遵守竞争性磋商采购文件有关条款规定。

4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。

保证在中标后按照竞争性磋商采购文件的规定支付中标服务费。

5.承诺应贵方要求提供任何与该项目竞标有关的数据、情况和技术资料。

6.本响应文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违

背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。

供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司

法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期：

（二）报价明细表（品目一、二、三）

项目名称：，品目名称：

注：1.投标报价总价应与“报价函”中投标初始报价一致，如不一致，以报价明细表投标初始报价为准。

2.“开标一览表”为多页的，每页均需加盖供应商印章。

供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司

法定代表人或授权代表（签字）：

竞标日期：

第二资格性文件

（一）供应商授权委托书：

1.1法定代表人身份证明

致（采购人）：

（供应商全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（采

购编号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。

法定代表人（签章）：

供应商名称（公章）：

年月日

1.2法定代表人授权委托书

致（采购人）：

（供应商全称或联合体牵头人）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身

份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（采购编号：）

的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。

本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。

法定代表人（印章）：

被授权代表签字：

供应商名称（公章）：

年月日

（二）一般资格

1.法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明（复印或扫描件须

加盖供应商公章）

复印或扫描件必需清晰，供应商应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真

实有效。

2.财务状况报告材料（复印或扫描件须加盖供应商公章）

复印或扫描件必需清晰，供应商应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真

实有效。

3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

复印或扫描件必需清晰，供应商应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真

实有效。

4.依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证

复印或扫描件必需清晰，供应商应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真

实有效。

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

无重大违法记录的声明函

致：采购人

（供应商全称），，参加贵单位组织的采购编号：，项目名

称：，品目名称为：，的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参

加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产

停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

供应商名称（盖章）：

年月日

6.其他法规规定的需要提供的资料

6.1供应商信用记录承诺书

供应商信用记录承诺书

致：采购人

（供应商全称），，参加贵单位组织的采购编号：，项目名

称：，品目名称为：，的政府采购活动，在此郑重声明：自本项目

招标公告发布之日起至截止开标时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询采购公告发布之日前未被列入失信被

执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，

如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记

录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。

供应商名称（盖章）：

年月日

（二）特殊资格材料

（格式自拟，复印或扫描件须加盖供应商公章）

（三）联合体投标协议书（若有）

供应商系联合体的联合体成员也要提供除法定代表人授权委托书外的其他资格证

明文件。

联合体协议书

致（采购人）：

(所有成员单位名称)自愿组成联合体，共同参加（项目名称）(品目号/名

称)的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议；

1.(某成员单位名称)为联合体的牵头人。

2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目响应文件编制和合同谈判

活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并

负责合同履约阶段的主办、组织和协调工作。

3.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供

应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。因发生上述问题导致联合体投

标废标的，联合体的其他成员可追究其违约责任。

4.联合体将严格按照招标文件及其补充文件的各项要求，递交响应文件，共同签订

和履行合同，并对外承担连带责任。

5.联合体成员单位合同金额比例分配情况。

5.1（单位名称）（是☐/否☐小微企业）合同金额比例占总合同

的%，合同分配内容：，。

5.2（单位名称）（是☐/否☐小微企业）合同金额比例占总合同

的%，合同分配内容：，。

5.3……

6.联合体各成员单位内部的职责分工如下：

6.1（联合体牵头人）职责分工：

6.2（联合体成员单位）职责分工：。

6.3……

7.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

8.未中标，本协议自动废止。

9.本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。

牵头人名称：(盖章)

法定代表人：(印章)

成员一名称：(盖章)

年月日

（四）中小微企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明

函及附件

1.中小微企业声明函

中小微企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称），（品目

名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小微企业承接。相关企业（含联合体中

的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：

1.（品目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企

业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型

企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（盖章）：

年月日

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

2.残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府

采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性

单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单

位提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利

性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（盖章）：

年月日

。

3.监狱企业声明函及附件

监狱性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题

的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加

______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服

务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小微企业发展的政府采购政策。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（盖章）：

年月日

附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件

第三响应性文件

（一）响应文件技术响应内容信息（提供响应表或承诺函格式自拟）

供应商注意事项：本表中填写的所有内容与响应文件中的内容必需一致，不得随意

减少技术服务要求内容。

年月日

供应商名称（盖章）：

（二）响应文件商务响应内容信息（提供响应表或承诺函格式自拟）

供应商注意事项：本表中填写的所有内容与响应文件中的内容必需一致，不得随意减少

商务要求内容。

年月日

供应商名称（盖章）：

（三）供应商遵守政府采购法规的声明

供应商遵守政府采购法规的声明承诺函

致：采购人名称

我公司自愿参加（采购人名称）的（项目名称），（品目名称）的投

标，并慎重作出如下声明承诺：

一、针对《中华人民共和国政府采购法》

第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下

的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，

并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依

法追究刑事责任:

(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;

(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;

(五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;

(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效。

二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定

追究法律责任：

(一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利

益;

(二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;

(三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;

(四)将政府采购合同转包;

(五)提供假冒伪劣产品;

(六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。

供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应

商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的

罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。

第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投

诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。

第七十四条有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十

七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购

法第七十二条的规定追究法律责任：

(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情

况并修改其投标文件或者响应文件;

(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文

件;

(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;

(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府

采购活动;

(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;

(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;

(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商

中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

三、财政部87号令第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标

无效：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件相互混装；

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定

我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供

应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。

供应商名称（盖章）：

年月日