田美河闸站工程工程质量检测服务招标公告[电子标]

田美河闸站工程工程质量检测服务招标公告【电子标】

重要提醒：本项目使用新建设工程交易系统 ，详情见操作手册，请安装新投标文件制作工具及新版统一CA互认驱动（ ）

相关附件：

16.招标文件-田美河闸站工程工程质量检测服务（终稿）.doc15.招标公告-田美河闸站工程工程质量检测服务（终稿）.doc14.招标文件-田美河闸站工程工程质量检测服务（终稿）.pdf13.招标公告-田美河闸站工程工程质量检测服务（终稿）.pdf12.（公告版）工程质量检测合同版本-田美河闸站工程.docx11.招标人授权代表证明书-田美河闸站工程工程质量检测服务.pdf10.批复-田美河闸站工程-可研-穗花发改投批〔2024〕101号.pdf9.资金来源证明-田美河闸站工程工程质量检测服务.pdf8.招标申请函-田美河闸站工程工程质量检测服务.pdf7.广东省投资项目在线审批监管平台-田美河(1).pdf6.招标人声明-田美河闸站工程工程质量检测服务.pdf5.招标代理委托书-田美河闸站工程工程质量检测服务.pdf4.招标代理合同-田美河闸站工程工程质量检测服务.pdf3.关于项目采用公开招标的函-田美河闸站工程工程质量检测服务.pdf2.电子签名委托书-田美河闸站工程工程质量检测服务.pdf

田美河闸站工程工程质量检测服务

招标文件

招标人：广州市花都区水务建设管理中心（盖单位章）

招标代理机构：广州市信怡招标代理有限公司（盖单位章）

2026年05月

目录

第一章投标须知及前附表2

第二章评标办法18

第三章合同格式27

第四章投标文件格式28

第五章技术资料42

1.第一章投标须知及前附表

1.1.一、投标须知前附表

1.1.1.否决性条款汇总

招标人应当在招标文件中将否决性条款单列，招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的，以单列的否决性条款为准。如招标文件澄清或修改的内容中增加否决性条款的，招标人应当重新单列完整的否决性条款，并依法发给潜在投标人或投标人。否决性条款指招标文件中规定的拒绝受理或者作无效标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。

1.2.二、投标须知

1.2.1.（一）总则

1、主要检测项目内容（以招标人实际需求为准）

详见工程量清单（另册）

注：提供的检测项目及内容仅供参考，实际工程以现行规范、监督部门及设计图纸要求为准。

2、定义

本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：

2.1“招标人”（即委托人）指广州市花都区水务建设管理中心。

2.2“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。

2.3“承包商”指被招标人接受并与其签订工程承包合同的当事人。

2.4“招标代理机构”指广州市信怡招标代理有限公司。

2.5“招标文件”指由招标代理机构发出的本文件(包括全部章节、附件)及澄清补充文件。

2.6“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。

2.7“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。

3、招标说明

3.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的检测单位承担工程第三方检测服务，确保本工程能按期、优质、经济地建成。

3.2工程概况

3.2.1项目名称：见投标须知前附表第1项。

3.2.2建设地点：见投标须知前附表第2项。

3.2.3工程概况：见投标须知前附表第3项。

3.2.4质量标准：见投标须知前附表第4项。

3.2.5服务期限：见投标须知前附表第5项。

3.3招标范围和内容

3.3.1本招标项目的范围和内容：见投标须知前附表第6项。

4、资金来源

4.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第7项。

5、投标人的要求

5.1投标人资质要求：见招标公告“投标人资格要求”。

5.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准，“最近三年”是指从投标截止时间之日起逆推三年，以相关行业主管部门、司法机关、仲裁机构出具的生效文件的落款时间起计算）。

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

6、踏勘现场

6.1投标人应自行对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。

6.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

6.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

7、投标费用

7.1不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。

7.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的其他一切费用，招标人对上述费用均不负任何责任。

1.2.2.（二）招标文件

8、招标文件的组成

8.1本招标文件包括下列文件，以及所有按投标须知第10条发出的补充通知：

第一章投标须知及前附表

第二章评标办法

第三章合同格式

第四章投标文件格式

第五章技术资料

8.2除8.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

8.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在投标截止日期18日前向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将有权予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。

9、招标答疑

9.1疑问提交时间：详见投标须知前附表。

形式：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括合同版本、最高投标限价等）有疑问的，可在规定的时间内通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站将问题提交给招标人或招标代理人。提问一律不得署名。

网上答疑的操作指南为：投标人登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）数字交易平台→进入“我是投标人”页面→进入“招标答疑提问”页面→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述答疑时间内点击“答疑提问”→无记名或匿名提出问题。

9.2招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站“答疑纪要”专区发布。

9.3招标答疑纪要一经在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布，视作已发放给所有投标人。

9.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站浏览、下载招标答疑纪要。

9.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站最后发布的答疑纪要为准。

10、招标文件的澄清与修改

10.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

10.2招标文件的澄清或修改在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

10.3招标文件的澄清、修改均以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站最后发布的内容为准。

10.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。

1.2.3.（三）参与投标的文件编制

11、文件的语言及度量衡单位

11.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。

11.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

12、投标文件组成：

投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录（按招标文件第四章提供的格式填写）；

（2）法定代表人身份证明（如投标文件为委托代理人签署应附上授权委托书）、授权委托书（按招标文件第四章提供的格式填写）；

（3）资格审查资料（按招标公告第3点“投标人资格要求”提供所需资料）；

（4）商务部分评审资料（按招标文件附表三《综合评分表》要求提供的所需资料）；

（5）技术方案；

（6）投标人认为有必要提交的其它资料。

投标文件所有资料必须实事求是、真实准确，不能存在虚假材料。在评标过程或中标公示期间，投标人在接到招标人或评标委员会通知后应在规定时间内提供以上评审材料的原件核查。若发现相关资料原件与投标文件不符或不能提供原件核对的，该材料无效，不作为评审依据。涉嫌造假的，报监督部门处理。

13、投标文件格式

13.1投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标格式文件的格式（表格可以按同样格式扩展），如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

14、投标报价

14.1投标人根据招标文件的第14.5项所规定的方式进行报价，应是投标须知所述的全部工作内容的投标价。

14.2投标人应认真阅读本招标文件、技术文件及其他资料，根据招标文件要求的工作范围、工作内容、技术成果深度、服务期、人员和工作量等，确定检测工作的方法、设备以及费用等，考虑工作量变化的风险、各种不确定因素，以本企业的优势和承受能力，按照市场价格态势结合自身实力和现场踏勘情况合理报价。本项目已考虑因工程变化和项目单价调整而导致试验检测费用的调整。

14.3招标人向投标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责，投标人应充分预见并承担风险。投标人应认真审阅招标文件的所有内容，对工程现场和周围环境进行现场踏勘，获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充分的考虑。

14.4承包方式：按合同约定的承包范围，以包工包料方式完成承包工程及招标文件中规定的相关工作。

14.5投标报价

14.5.1本项目最终结算金额以财政部门或招标人确定的第三方造价咨询机构审定的金额为准。最终结算金额以财政部门或招标人确定的第三方造价咨询机构审定的金额为准。具体结算方式按照服务合同相关约定执行。

14.5.2投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用，并充分考虑国家或地**府的法律、法规、政策、规范等的调整及物价变动的风险，但不包括合同规定的第三方检测费调整。

14.5.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

14.5.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

14.5.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

15、投标货币

15.1本工程投标报价采用的币种为人民币。

16、投标有效期

16.1投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

16.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。

17、投标保证金

17.1本项目免收投标保证金。

18、投标文件的编制

18.1投标人应使用广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）的投标文件管理软件进行投标文件的合成、电子签章及加密打包工作，所有电子投标文件不能进行压缩处理。电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人需登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站投标人服务区在递交投标文件截止时间前完整上传至广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）的信息系统。

18.2投标人应使用依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签章。该电子签章与盖单位章具有同等的法律效力。

18.3投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为纸质原件的扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

18.4投标文件应按照广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行编制。如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果将由投标人自行承担。

1.2.4.（四）投标文件的提交

19、投标文件的加密

19.1递交的电子投标文件必须进行加密。按照广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。

19.2未按要求加密的电子投标文件，广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台将予以拒收。

20、投标文件的递交和接收

20.1投标人通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台递交电子投标文件。

20.2投标人完成电子投标文件上传后，广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

20.3逾期送达的电子投标文件，广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台将予以拒收。

20.4投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。

21、投标文件提交的截止时间

21.1投标人应按投标须知前附表所述的投标截止时间前递交投标文件。

21.2招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

21.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。

21.4本投标须知前附表所述的投标截止时间后送达的电子投标文件，广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台将予以拒收。

22、投标文件的补充、修改与撤回

22.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以撤回或替换已递交的投标文件。

22.2在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

22.3在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。

23、投标信息录入

23.1投标人应在上传电子投标文件前将广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易服务系统要求的相关信息在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易服务系统中录入完毕。

24、投标文件的解密

24.1投标人必须在投标须知前附表规定的时间内完成电子投标文件解密。超过时间未解密的投标文件将作为放弃投标处理。

24.2电子投标文件解密应按照广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。

1.2.5.（五）开标

25、开标

25.1招标人按投标须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标，招标人将邀请所有的投标人的法定代表人（需携带法定代表人证明书及本人身份证）或其委托代理人（需携带法定代表人证明书、授权委托书及本人身份证）准时参加。若投标人不派代表出席开标会，则视其为放弃参与开标的权利，认可开标结果。

25.2开标程序

25.2.1招标人按投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加，不参加视为认可开标结果。

25.2.2投标人按照投标人须知前附表的要求，对电子投标文件进行解密，超过时间未解密的投标文件将作为放弃投标处理。

25.2.3招标人在开标开始时间后，使用制作该招标文件的机构业务数字证书对所有投标人电子投标文件进行招标人解密。

25.2.4招标人完成解密后按开标记录表规定的内容进行唱标。

25.2.5唱标结束，参与开标的招标人、招标代理、投标人及有关人员对开标记录表进行签字确认。若有关人员不签字的，不影响开标程序。

25.3开标异议

25.3.1参加现场开标的投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，同时出示本人身份证原件，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

25.3.2参加在线开标的投标人对开标有异议的，应当在唱标结束后的规定时间内通过交易平台在线提出。招标人通过交易平台答复，答复后方可结束开标。

25.3.3投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的，视为对开标无异议。

25.4开标时，出现下列情形之一的，不参与资格审查和评标：

25.4.1未成功递交投标文件的；

25.4.2因投标人原因造成投标文件未解密的；

25.4.3两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器码一致的；

1.2.6.（六）评标

26、评标过程的保密

26.1开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。

26.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

27、投标文件的澄清

27.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会中两人以上（含两人）以书面形式提出异议，评标委员会应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。

27.2投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。

27.3评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。

27.4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

28、中标通知书

28.1评标结果得出后，在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台网站公示中标候选人，公示时间为三天，公示最后一天为工作日。

28.2中标通知书经广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）确认后颁发，中标人自行于广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台下载中标通知书。

1.2.7.（七）合同的授予

29、合同协议书的签订

29.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定合同和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

29.2中标人放弃中标资格的，无正当理由不按投标须知第30.1款的规定不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人可取消其中标资格，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

29.3中标人在投标过程使用的投标人名称、银行名称和账号至完成结算不得变更，否则，招标人有权停止工程款项的拨付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。

30、合同生效

30.1在合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章，合同正式生效。

31、其它费用

31.1中标人按《广州市发展改革委转发省发展改革委关于规范公共资源交易服务收费及有关问题的通知》（穗发改〔2017〕811号）文件的规定，向广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）代缴交易服务费，交易服务费的金额为中标总金额的0.9‰，其费用包含在中标人投标报价中，招标人不另行支付。

31.2本招标项目由中标人支付招标代理服务费用，招标人不再另行支付。中标人在发放《中标通知书》前向招标代理机构一次性足额支付招标代理服务费[计费依据：《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）文的规定，以本项目中标金额为计费基数，按差额定率累进法计算。

32、腐败与欺诈行为

在招标和合同实施期间，招标人要求投标人和中标人遵守最高的道德标准。

32.1对本条款的规定，特定义如下词汇：

1）“腐败行为”是指在招标采购或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响公职人员工作的行为；

2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害业主利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标文件之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。

32.2如果认定被推荐中标人在该项目招标中有腐败或欺诈行为，则拒绝该授标建议。

33、其它注意事项

33.1招标人提请投标人详细阅读和全面理解本招标文件和合同条款的内容，准确把握招标人对本建设项目的各项管理制度和要求，结合本企业的资源和实力，对本工程的投标作出最优的方案和最合适、最有竞争力的报价。

第二章评标办法

34、前言

本工程采取公开招标的方式选择第三方检测服务单位。为了保证招标工作体现“公开、公平、公正”的原则，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，结合本工程特点，特制定本评标办法。

35、评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相同的，以投标报价低的优先；投标报价也相同的，以商务部分得分高的优先，投标报价与商务部分得分也相同的，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用实名投票以得票多优先方式，确定中标候选人的排序。

36、评标细则

36.1评标委员会的职责及守则：

36.1.1评标委员会由招标人依法组建。

36.1.2评标委员会按照法律法规规定及本招标文件规定的评标标准和方法，坚持“公开、公平、公正、诚信、科学、择优”的原则，对所有实质响应的投标文件进行评审。

36.1.3投标文件中须评标委员会全体评标人员共同确认的事项，若各评标人员意见不一致时，须经评标委员会的全体评标人员以少数服从多数的形式表决通过并形成书面决议，书面决议须经全体评标人员签名确认。

36.1.4开标之后至宣布授予合同之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件的有关资料及信息都不应向投标人或与该过程无关的人员泄露。

36.1.5投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，投标人对招标人、招标代理机构或评标委员会施加影响的任何行为，都将可能导致取消其投标资格。

36.2评标程序

（1）招标人代表向评标委员会评委介绍工程情况；

（2）资格审查，并编写资格审查报告；

（3）投标文件有效性审查；

（4）投标报价校核；

（5）综合评分；

（6）编写评标报告，推荐中标候选人。

37、资格审查

37.1评标委员会依据本招标文件资格审查的标准对所有投标文件进行资格审查，具体要求详见附表一《资格审查表》，有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标；

37.2当评标委员会成员的评审意见不一致时，可以公开要求投标人进行澄清，并记录及由评标委员会、作出澄清的投标人签字确认，以“少数服从多数”的原则确定投标人是否通过资格审查，进入下一阶段的评标；

37.3资格审查不合格的投标文件不参加投标文件的有效性审查和综合评审；

37.4资审结束后，由评标委员会编制《资格审查报告》。评委对各资格审查文件评审时，若出现评标委员会否决投标的，应在《资格审查报告》中载明否决投标的具体情形、原因。

38、投标文件的有效性审查

由评标委员会按附表二《投标文件有效性审查表》的条款对所有投标文件进行有效性审查。招标人将拒绝实质上未响应招标文件的投标文件，不允许投标人在开标后改正其不响应招标文件要求的偏离和保留。投标人只有完全通过有效性审查，才能进入下一阶段的综合评审，否则视为无效投标。若出现评标委员会否决投标的，应在《评标报告》中载明否决投标的具体情形、原因。

若通过资格审查的投标人不足3人或通过有效性审查的投标人不足3人的，应当依法重新招标。

39、投标报价评审优惠政策及报价校核

29.1本招标项目执行投标报价评审优惠政策，具体详见投标须知前附表第25项。

39.2经校核，投标人的投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）总价金额与依据投标下浮率计算出的结果不一致的，以投标下浮率为准修正总价；

（4）如果分项报价累加不等于总价的，以分项报价累加为准，修正总价。

40、综合评分

40.1综合评审采用综合评分法。

40.2评标委员会成员针对附表三《综合评分表》的各单项内容对投标人进行评分，投标人综合得分为所有评标委员会分数的算术平均值（小数点后保留二位，第三位四舍五入）。并按综合得分从高到低排列先后次序，综合评分相同的，以投标报价低的优先；投标报价也相同的，以商务部分得分高的优先，投标报价与商务部分得分也相同的，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用实名投票以得票多优先方式，确定中标候选人的排序。

40.3综合评分要求

40.3.1评委应严格按照本评标办法对投标文件进行评议，作出个人评价。

40.3.2评委按照个人评议情况对各分项内容进行各自记名打分。

40.3.3评审过程中，评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清，但这种澄清不应使其它投标人处于不公平的地位。

41、编写评标报告，推荐中标候选人

41.1评分结束后，评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，并按上述原则推荐第一、第二和第三中标候选人。

41.2评标工作结束后，如发现参与本次投标的个别投标人有违法违规或其它不良行为，只要中标候选人无过错，中标结果不予更改。

41.3中标公示后，若第一中标候选人主动放弃，因不可抗力提出不能履行合同，或因违法违规被取消中标候选人资格的，由第二中标候选人递补。第二中标候选人出现上述情况的，由第三中标候选人递补。

42、评标应急预案

42.1在评标过程中，当采用全流程电子化通用型开评标系统发生评审故障时，若广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）当天可解除评审故障，则继续采用电子评标系统评标；若广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）当天无法解除评审故障，则评标委员会依据电子投标文件对未完成的评标活动采用手动评审，提交包含已完成电子评审成果在内的纸质评标报告。评审故障以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）的认定为准。当广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）的系统维护人员在评标室告知评标委员会当天无法解除评审故障后，评标委员会即可对未完成的评标活动启动手动评审。

42.2在电子评标过程中，无论遇到任何系统异常或故障，评标委员会均应出具评标报告。

1.3.附表一

资格审查表

备注：

1、“结论”一栏应写“通过”“不通过”。

2、每一项目符合的写“通过”，不符合的写“不通过”。出现一个“不通过”的结论为“不通过”。

3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。

4、不得将文件顺序、明显的文字错误等列为否决投标的情形。评委发现资格审查文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误的，应当要求投标人作必要的澄清、说明后再判定投标人是否通过资格审查，不得直接认定其不通过资格审查。若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过资格审查，进入下一阶段评审。

专家签名：日期：

附表二

投标文件有效性审查表

备注：

1、“结论”一栏应写“通过”“不通过”。

2、每一项目符合的写“通过”，不符合的写“不通过”。出现一个“不通过”的结论为“不通过”。

3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。

4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过有效性审查，进入下一阶段评审。

5、不得将文件顺序、明显的文字错误等列为否决投标的情形。评委发现投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误的，应当要求投标人作必要的澄清、说明后再判定投标人是否通过有效性审查，不得直接否决投标，若出现评标委员会否决投标的，应在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。

专家签名：日期：

1.4.附表三

综合评分表

说明：

1、投标人提供的人员社保证明需提供投标截止时间最近一个月（时间为：2026年04月）在本单位交纳的社保证明文件，退休返聘人员需提供退休及返聘证明。社保证明文件以加盖社会保险基金管理中心印章的相关资料为准，退休返聘人员需提供退休及返聘证明。因当地政府政策规定未能反映本项目投标截止时间最近一个月（时间为：2026年04月）信息的，投标人须提供当地社会保险基金管理中心的相关文件及本单位最近一个月的社保证明文件作为缴纳社保的证明。中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实。

2、投标人的综合得分为所有评委评分的算术平均分（分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。

评委签名：日期：

附表四

报价得分计算表

项目名称:

第三章合同格式

（另册）

2.第四章投标文件格式

2.1.格式一：投标函及投标函附录

投标函

致：

1、在研究了项目招标文件和考察了工程现场后，我方愿意按人民币元（大写：）的投标总报价，遵照招标文件的要求承担本项目的检测服务任务。

2、如果贵方接受我方的投标，我方将保证在接到业主的进驻通知后7天内进驻现场并开展工作，按照合同规定完成本项目的检测服务。

3、我方同意在从递交投标文件之日起120日历天的投标文件有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。

4、在检测技术服务合同协议书正式签署生效之前，本投标书连同贵方的中标通知书将构成贵我双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

5、我方理解，贵方不一定接受最低标价的投标或贵方接到的其他任何投标。同时也理解，贵方不负担我方的任何投标费用。

6、如果贵方接受我方的投标，我方承诺严格执行招标文件中检测单位的责任与义务；检测技术服务合同的生效、终止、变更、暂停与中止；检测服务的费用与支付；中标单位的违约；争端的解决等合同条款。

投标人：（全称）（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）

投标人地址：

邮政编码：

电话：

传真：

日期：年月日

投标函附录

注：投标总报价为包干价，具体检测项目内容详见第五章技术资料以及现场实际踏勘情况。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）

年月日

2.2.格式二：法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：身份证号码：

职务：系(投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（盖单位章）

年月日

授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字或签章）

身份证号码：

委托代理人：（签字或签章）

身份证号码：

年月日

2.3.格式三：投标人基本情况表

投标人基本情况表

2.4.格式四：类似工程业绩

类似工程业绩

注：按评分表附相关的证明材料扫描件。

2.5.格式五：拟投入本项目主要人员汇总表

拟投入本项目主要人员汇总表

注：按评分表附相关的证明材料扫描件。

2.6.格式六：拟投入本项目的主要仪器设备一览表

拟投入本项目的主要仪器设备一览表

注：按评分表附相关的证明材料扫描件。

2.7.格式七：其他资料

（1）中小企业声明函（如有）

2.7.1.中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（招标人）的（项目名称）招标活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。具体情况如下：

1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

年月日

备注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2.投标人可参考《广东省财政厅关于进一步规范政府采购活动中落实促进中小企业发展政策的通知（粤财采购〔2024〕11号）》（http://czt.gd.gov.cn/zfcg/content/post_4497011.html）、《广州市政府采购中心关于规范填写《中小企业声明函》的温馨提示》（集团公告-详情页https://www.gzggzy.cn/jtgg/1001279.jhtml）填写，《中小企业声明函》由参加招投标活动的投标人出具。

3.投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写《中小企业声明函》，若有虚假将追究其责任。

4.《中小企业声明函》须按照本函格式填写，否则评标委员会有权视其为非中小企业，不享受经济标评审优惠政策。

5.招标人、招标代理机构将按有关规定公开《中小企业声明函》。

（2）残疾人福利性单位声明函（如有）

2.7.2.残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：__________________

日期：年月日

注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

（3）投标人认为有必要提交的其他资料，格式自定。

2.8.格式八：检测能力汇总表

检测能力汇总表

备注：此表是为了评标需要，在工程施工过程中可能存在增减或调整的，中标单位必须认真对新增的检测项目完成检测工作，以防漏项。如检测机构资质证书中的检测项目与上述名称不同，但表达的意思一致也视为满足该项条件。

3.第五章技术资料

一、技术标准、规范汇总

依据本项目设计文件的要求，本次招标检测技术服务须达到现行主要的中华人民共和国以及省、市或行业的检测技术标准或规范及设计方提供的设计文件要求。

二、第三方检测服务项目质量控制要求

1、投标单位应建立为完成本投标检测项目而实施质量管理所需要组织结构，明示组织结构框图，并用文字明示各级人员职责，并提供质量检测工作受外界或领导机构影响的规定。并必须形成质量体系文件协调整个工作机构运转列出有效的、文体化的技术和管理程序，以便以最好的、最实际的方式来指导整个组织的工作人员、设备及信息的协调活动。质量体系文件应包括以下内容：（1）有效完成本项目的质量方针，包括目标和承诺；（2）投入本项目的组织结构框图；（3）各检测人员工作岗位及其职责；（4）样品质量管理程序；（5）检测工作申诉处理程序；（6）保密和保护所有权程序。

2、投标单位必须对本投标项目投入足够的检测人员，这些检测人员必须经过必要的与其承担任务相适应的教育、培训、并有相应的技术知识和经验。

3、投标单位应配备足够的检测仪器设备。检测仪器设备必须在检定/校准有效期内,并在检定/校准有效期满后应进行检定/校准。各计量检测仪器设备都必须严格按要求有明显的标志。

4、检测投标单位必须为配合施工和安全与质量监督编写各项实施的检测项目的《检测工作手册》。

5、检测报告必须严格进行内部三级审核制度。

（a）检测工作人员要熟悉并严格按照检测规程和方法，检测工作，同时做好数据记录；

（b）各检测工作校核者应掌握检测规程和技术，检查数据与原始记录符合，事实符合，严格按照规范进行；

（c）报告审核者保证程序合法，报告有效。

6、检测单位应在完成现场检测作业后10个工作日内完成检测报告，并向建设单位提交一式3份成果报告（成果报告按所属施工标段分别装订）。

本工程项目检测方案要求

投标人应针对本工程项目的重要性及检测特点，结合以往的检测经验，对本工程项目作出详细检测实施方案，包括（但不限于）以下内容：

一、检测服务

1、投标人对本工程项目总体情况、检测工作重难点的认识理解；

2、投标人拟投入本项目的主要试验检测人员、主要试验检测仪器设备情况，以及针对本项目特点所采取的保证质量和检测工期的措施；

3、投标人在本项目实施检测工作时，为信息化施工提供检测服务的措施；

4、对本项目各项工程检测试验的建议（检测工艺、检测方法等）；

5、该项目所需的全部检测服务项目汇总表；

6、其他。

二、检测项目内容一览表

注：本文的内容要求表述清晰、完整、严谨。

田美河闸站工程工程质量检测服务

招标公告

招标人：广州市花都区水务建设管理中心（盖单位章）

招标代理机构：广州市信怡招标代理有限公司（盖单位章）

2026年05月

田美河闸站工程工程质量检测服务招标公告

1.招标条件

本招标项目田美河闸站工程（项目名称）已由广州市花都区发展和改革局以穗花发改投批〔2024〕101号批准建设，项目业主为广州市花都区水务建设管理中心，建设资金来自区财政资金，项目出资比例为区财政资金出资比例为100%，招标人为广州市花都区水务建设管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目的检测进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：田美河闸站工程工程质量检测服务

2.2建设地点：广州市花都区新华街道

2.3招标规模：田美河闸站位于花都区新华街道，田美河入新街河河口，排涝区域面积为29.07km2；设计排涝标准为30年一遇24小时设计暴雨不成灾，计算泵站的设计规模为139m³/s，自排闸规模为160.46m³/s；田美河闸站工程主要新建泵站和水闸。水闸布置在右侧主河槽上，泵站布置在左侧河床内，中间以墩墙进行分隔。泵站主要建筑物包括前池及进水池、进水流道、泵房、出水流道和下游消能设施。水闸主要建筑物包括上游铺盖、闸室和下游消能设施。排涝区域面积43605亩。

工程级别为2级，工程规模为大（2）型；主要建筑物级别为1级，次要建筑物为3级。

本工程第一阶段概算为307639356.28元，包括工程费用253272846.42元，工程建设其他费用31578409.40元，预备费22788100.46元。

2.4最高投标限价：2532728.46元，投标报价超过相应最高投标限价的投标文件将作无效投标文件处理。

2.5招标内容：本项目招标内容包括但不限于：

承担对本工程由甲方承担费用的工程检测等工作,检测数据信息连接广州市水务监管系统，并进行传输报送等工作，为甲方提供工程质量、安全方面的检测数据等服务工作。应承担的检测主要内容包括但不限于：

主要的检测内容：材料（抽样）检测、地基基础工程检测、实体结构检测、基础检测、量测等,为业主提供工程质量、安全方面的检测数据等服务工作。实际检测项目及数量以施工图纸和相关规范确定并经甲方确认的检测方案为准。

2.6服务范围除以上内容外，还包括：

（1）配合甲方编制检测计划，编制检测方案；

（2）与工程所在行政区域的相关建设行政主管部门（或水行政主管部门）和监督部门进行检测工作的沟通协调，申报检测技术成果的审批；及时出具检测数据、成果，保证技术成果能够通过相关部门认可，确保不因检验工作而影响工程项目的建设进度和竣工验收；

（3）在进行检测工作的过程中，应做好与该工程相关的施工、监理、设计、项目建设管理等单位的协调工作，该项协调工作的费用已在合同总价中综合考虑，乙方不得要求甲方另行支付；

（4）检测数据需连接“广州市水务工程质量检测监管系统”并进行传输报送。

（5）按现行有关法律、法规、地方或行业规定，需传输报送的检测数据的，应按其要求进行传输报送。

（6）甲方根据上级主管部门有关要求，结合项目实施进展情况，有权对检测内容进行调整，乙方须积极配合甲方的调整工作并快速开展相应的检测工作。不得以工作量大小或预算金额大小为由拒绝服务，否则甲方有权提前终止本服务合同并要求乙方赔偿甲方相关经济损失。

2.7承包方式：总价包干，上述费用已包括所有实物工作收费、技术工作收费、取样、实验及利润、税金等全部费用，包括为实施和完成本项目全部试验检测工作所需的劳务费、技术服务费、试验检测仪器设备使用费、机械进退场费、车辆通行费、管理费以及合同明示或暗示的所有风险、责任和义务，是为完成本项目检测的全部服务费用。最终结算金额以财政部门或甲方确定的第三方造价咨询机构审定的金额为准。

2.8检测服务期限：总服务期从中标施工单位进场，至合同规定所有服务项目完成为止。

3.投标人资格要求

3.1投标申请人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。

3.2投标人持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书且在有效期内，或工商行政（或市场监管）管理部门核发的企业法人营业执照且在有效期内。

3.3投标人具备行政主管部门颁发的水利工程质量检测单位资质等级证书（涵盖混凝土工程类和岩土工程类和机械电气类和金属结构类和量测类）甲级资质，且证书在有效期内；

3.4投标人具备质量技术监督管理部门或行政主管部门颁发的CMA计量认证合格证书（检验检测机构资质认定证书），且证书在有效期内。

3.5投标人拟委派项目负责人要求具备水利水电工程相关专业工程师或以上职称。

3.6投标人检测管理系统已经纳入《广州市水务工程质量检测监管系统》，并通过广州市水务工程质量安全监督站的备案验收的证明材料扫描件加盖投标人公章；若未通过广州市水务工程质量检测监管系统备案的投标人须按照本招标公告附件二格式的内容签署盖章《承诺书》。

3.7投标登记前，投标人须在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）企业库已办理企业信息登记（提供网页打印页，并加盖公章）。

3.8投标人已按照规定格式和内容签署盖章《投标人声明》（格式详见附件一格式）。

3.9投标人未被纳入失信联合惩戒名单，失信联合惩戒名单以“信用广州”网站公布的“失信黑名单”为准（提供网页打印页，并加盖公章）。

3.10关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1公告发布、招标文件的获取时间：

发布招标公告开始日期（含本日）为：2026年05月13日00时00分

发布招标公告截止日期（含本日）为：2026年06月02日10时00分

注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在招标答疑中明确说明。

4.2凡有意参加投标者，请于2026年05月13日00时00分至2026年06月02日10时00分（北京时间，下同），登录：广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）（http://www.gzggzy.cn）下载电子招标文件。

注：本项目招标文件随招标公告一并在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布。招标文件一经在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）发布，视为送达给投标人，招标文件由投标人自行在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站下载。电子招投标操作流程详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布的最新版操作指引。

5.投标文件的递交

5.1递交电子投标文件。

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年06月02日10时00分，投标人应在截止时间前通过（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。

投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站办理网上投标登记手续。

5.1.1投标人应遵循以下程序完成网上投标登记手续：

（1）登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站投标人服务专区完成投标人的相关信息录入。

（2）核对并确认投标信息无误后，上传带有电子签名及电子签章的加密投标文件。在递交投标文件截止时间前，投标人可以替换投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前完整上传并保存到广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）的电子评标系统。如果投标文件于递交投标文件截止时间未能上传完毕，该投标文件将视为无效投标文件。

5.2提交投标文件光盘（备用）、开标时间及地点。

投标文件光盘（备用）递交时间：2026年06月02日09时45分至2026年06月02日10时00分；开标时间：2026年06月02日10时00分；地点：广州交易集团有限公司（详见日程安排表）。（电子光盘需按规定封装。投标人在将数据刻录到光盘之后，投标前自行检查文件是否可以读取）

5.3投标人完成电子投标上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知截明的传输时间为准。

5.4投标截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。

5.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.资格确定方式：本项目采用资格后审方式。满足资格审查合格条件的投标人不足3名或经评审有效的投标人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）（网址：http://www.gzggzy.cn）、广东省招标投标监管网（网址：http://zbtb.gd.gov.cn/）和中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）上发布。本公告的修改、补充，在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布，本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广东省招标投标监管网发布的文本为准。

8.潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容异议的，向招标人书面提出。

异议受理部门：广州市花都区水务建设管理中心

地址：广州市花都区宝华路34号

异议受理电话：020-36810682

注：潜在投标人或利害关系人可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提出异议的，应通过交易平台提交，招标人也应通过交易平台答复线上提出的异议。具体按照交易平台相关指南进行操作。作出答复前，应当暂停招标投标活动。

9.联系方式

招标人：广州市花都区水务建设管理中心

地址：广州市花都区宝华路34号

联系人：张工

电话：020-36810682

招标代理机构：广州市信怡招标代理有限公司

地址：广州市天河区粤垦路623号燕都商务大厦12楼1202室

联系人：胡启超

电话：020-89001296

招标监督机构：广州市花都区水务局

地址：广州市花都区花城街道迎宾大道95号

电话：020-36810151

附件一：

投标人声明

本招标项目招标人及招标监管机构：

本公司就参加项目投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标文件及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公示。

二、本公司保证不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。

三、本公司不存在招标文件第二章投标人须知第5.2项所规定的任何一种情形。

四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司与本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系。

五、与本公司单位负责人为同一人或者与本公司存在控股、管理关系的其他单位包括。（注：本条由投标人如实填写，如有，应列出全部满足招标公告资质要求的相关单位的名称；如无，则填写“无”。）

六、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。

本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。

特此声明。

声明企业：（企业公章）

法定代表人（签字）：

项目负责人（签字）：

年月日

附件二（如中标时已通过相关备案，本条承诺不作要求）

承诺书

若我方成为项目的中标单位，我方郑重承诺，将切实完成以下工作，若不在限定时间内完成，可视为我方放弃本次中标资格，招标人可另择中标单位：

1、在项目中标后15个工作日内在广州市水务工程质量安全监督站审核通过备案。

承诺企业：（企业公章）

法定代表人：（签字或签章）

年月日

田美河闸站工程工程质量检测服务

招标文件

招标人：广州市花都区水务建设管理中心（盖单位章）

招标代理机构：广州市信怡招标代理有限公司（盖单位章）

2026年05月

目录

第一章投标须知及前附表

第二章评标办法

第三章合同格式

第四章投标文件格式

第五章技术资料

第一章投标须知及前附表

一、投标须知前附表

否决性条款汇总

招标人应当在招标文件中将否决性条款单列，招标文件的其他条款与该单列的否决性条

款不一致的，以单列的否决性条款为准。如招标文件澄清或修改的内容中增加否决性条款的，

招标人应当重新单列完整的否决性条款，并依法发给潜在投标人或投标人。否决性条款指招

标文件中规定的拒绝受理或者作无效标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。

二、投标须知

（一）总则

1、主要检测项目内容（以招标人实际需求为准）

详见工程量清单（另册）

注：提供的检测项目及内容仅供参考，实际工程以现行规范、监督部门及设计图纸要求

为准。

2、定义

本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：

2.1“招标人”（即委托人）指广州市花都区水务建设管理中心。

2.2“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。

2.3“承包商”指被招标人接受并与其签订工程承包合同的当事人。

2.4“招标代理机构”指广州市信怡招标代理有限公司。

2.5“招标文件”指由招标代理机构发出的本文件(包括全部章节、附件)及澄清补充文件。

2.6“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。

2.7“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。

3、招标说明

3.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门

规章，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的检测单位承担工程

第三方检测服务，确保本工程能按期、优质、经济地建成。

3.2工程概况

3.2.1项目名称：见投标须知前附表第1项。

3.2.2建设地点：见投标须知前附表第2项。

3.2.3工程概况：见投标须知前附表第3项。

3.2.4质量标准：见投标须知前附表第4项。

3.2.5服务期限：见投标须知前附表第5项。

3.3招标范围和内容

3.3.1本招标项目的范围和内容：见投标须知前附表第6项。

4、资金来源

4.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第7项。

5、投标人的要求

5.1投标人资质要求：见招标公告“投标人资格要求”。

5.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或

者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机

关出具的有关法律文书为准，“最近三年”是指从投标截止时间之日起逆推三年，以相关行

业主管部门、司法机关、仲裁机构出具的生效文件的落款时间起计算）。

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信

息共享平台中列入失信被执行人名单；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

6、踏勘现场

6.1投标人应自行对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这

种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场

所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场

的费用由投标人自己承担。

6.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的

资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

6.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，投标人及其代表必须

承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损

坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负

任何责任。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场

的责任和风险。

7、投标费用

7.1不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。

7.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的其他一切费用，招标人对上述费用均

不负任何责任。

（二）招标文件

8、招标文件的组成

8.1本招标文件包括下列文件，以及所有按投标须知第10条发出的补充通知：

第一章投标须知及前附表

第二章评标办法

第三章合同格式

第四章投标文件格式

第五章技术资料

8.2除8.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标

文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

8.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在投

标截止日期18日前向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应

认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招

标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将有权予以

拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的

投标文件。

9、招标答疑

9.1疑问提交时间：详见投标须知前附表。

形式：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括合同版本、最高投

标限价等）有疑问的，可在规定的时间内通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中

心）网站将问题提交给招标人或招标代理人。提问一律不得署名。

网上答疑的操作指南为：投标人登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）

数字交易平台→进入“我是投标人”页面→进入“招标答疑提问”页面→通过项目编号或名

称找到所需的项目→在上述答疑时间内点击“答疑提问”→无记名或匿名提出问题。

9.2招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，

在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站“答疑纪要”专区发布。

9.3招标答疑纪要一经在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布，

视作已发放给所有投标人。

9.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州交易集团有限公司（广州公共

资源交易中心）网站浏览、下载招标答疑纪要。

9.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州交易集团有限公司（广州公共资源交

易中心）网站最后发布的答疑纪要为准。

10、招标文件的澄清与修改

10.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要

的澄清或修改。

10.2招标文件的澄清或修改在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发

布。招标文件的澄清或修改一经在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发

布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作

用。

10.3招标文件的澄清、修改均以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站

发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州交易集团有

限公司（广州公共资源交易中心）网站最后发布的内容为准。

10.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容

考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补

充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。

（三）参与投标的文件编制

11、文件的语言及度量衡单位

11.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。

11.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定

计量单位。

12、投标文件组成：

投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录（按招标文件第四章提供的格式填写）；

（2）法定代表人身份证明（如投标文件为委托代理人签署应附上授权委托书）、授权委

托书（按招标文件第四章提供的格式填写）；

（3）资格审查资料（按招标公告第3点“投标人资格要求”提供所需资料）；

（4）商务部分评审资料（按招标文件附表三《综合评分表》要求提供的所需资料）；

（5）技术方案；

（6）投标人认为有必要提交的其它资料。

投标文件所有资料必须实事求是、真实准确，不能存在虚假材料。在评标过程或中标公

示期间，投标人在接到招标人或评标委员会通知后应在规定时间内提供以上评审材料的原件

核查。若发现相关资料原件与投标文件不符或不能提供原件核对的，该材料无效，不作为评

审依据。涉嫌造假的，报监督部门处理。

13、投标文件格式

13.1投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标

文件所提供的投标格式文件的格式（表格可以按同样格式扩展），如有必要，可以增加附页，

作为投标文件的组成部分。

14、投标报价

14.1投标人根据招标文件的第14.5项所规定的方式进行报价，应是投标须知所述的全

部工作内容的投标价。

14.2投标人应认真阅读本招标文件、技术文件及其他资料，根据招标文件要求的工作范

围、工作内容、技术成果深度、服务期、人员和工作量等，确定检测工作的方法、设备以及

费用等，考虑工作量变化的风险、各种不确定因素，以本企业的优势和承受能力，按照市场

价格态势结合自身实力和现场踏勘情况合理报价。本项目已考虑因工程变化和项目单价调整

而导致试验检测费用的调整。

14.3招标人向投标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标

人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责，投标人应充分预见并承担风险。投标

人应认真审阅招标文件的所有内容，对工程现场和周围环境进行现场踏勘，获取编制投标文

件和签署合同所需的所有资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充

分的考虑。

14.4承包方式：按合同约定的承包范围，以包工包料方式完成承包工程及招标文件中规

定的相关工作。

14.5投标报价

14.5.1本项目最终结算金额以财政部门或招标人确定的第三方造价咨询机构审定的金额

为准。最终结算金额以财政部门或招标人确定的第三方造价咨询机构审定的金额为准。具体

结算方式按照服务合同相关约定执行。

14.5.2投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用，并

充分考虑国家或地**府的法律、法规、政策、规范等的调整及物价变动的风险，但不包括

合同规定的第三方检测费调整。

14.5.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投

标限价在投标人须知前附表中载明。

14.5.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于

其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说

明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否

决其投标。

14.5.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

15、投标货币

15.1本工程投标报价采用的币种为人民币。

16、投标有效期

16.1投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标

文件要求的投标文件均保持有效。

16.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提

出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。同意延长投标有效期的

投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。

17、投标保证金

17.1本项目免收投标保证金。

18、投标文件的编制

18.1投标人应使用广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）的投标文件管理软

件进行投标文件的合成、电子签章及加密打包工作，所有电子投标文件不能进行压缩处理。

电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人需登录广州交易集团有限公司（广州公共资

源交易中心）网站投标人服务区在递交投标文件截止时间前完整上传至广州交易集团有限公

司（广州公共资源交易中心）的信息系统。

18.2投标人应使用依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子投标文

件进行电子签章。该电子签章与盖单位章具有同等的法律效力。

18.3投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为纸质原件的扫描件，并采

用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。签字或盖章的具体要求见投标

人须知前附表。

18.4投标文件应按照广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台关于全

流程电子化项目的相关指南进行编制。如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、

读取相关信息时，其后果将由投标人自行承担。

（四）投标文件的提交

19、投标文件的加密

19.1递交的电子投标文件必须进行加密。按照广州交易集团有限公司（广州公共资源交

易中心）交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。

19.2未按要求加密的电子投标文件，广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）

交易平台将予以拒收。

20、投标文件的递交和接收

20.1投标人通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台递交电子投

标文件。

20.2投标人完成电子投标文件上传后，广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）

交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为

准。

20.3逾期送达的电子投标文件，广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易

平台将予以拒收。

20.4投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。

21、投标文件提交的截止时间

21.1投标人应按投标须知前附表所述的投标截止时间前递交投标文件。

21.2招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。

在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标

截止时间为准。

21.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招

标。

21.4本投标须知前附表所述的投标截止时间后送达的电子投标文件，广州交易集团有限

公司（广州公共资源交易中心）交易平台将予以拒收。

22、投标文件的补充、修改与撤回

22.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以撤回或替换已递交

的投标文件。

22.2在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

22.3在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回

投标文件，招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。

23、投标信息录入

23.1投标人应在上传电子投标文件前将广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）

交易服务系统要求的相关信息在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易服务

系统中录入完毕。

24、投标文件的解密

24.1投标人必须在投标须知前附表规定的时间内完成电子投标文件解密。超过时间未解

密的投标文件将作为放弃投标处理。

24.2电子投标文件解密应按照广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平

台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。

（五）开标

25、开标

25.1招标人按投标须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标，招标人将邀请所

有的投标人的法定代表人（需携带法定代表人证明书及本人身份证）或其委托代理人（需携

带法定代表人证明书、授权委托书及本人身份证）准时参加。若投标人不派代表出席开标会，

则视其为放弃参与开标的权利，认可开标结果。

25.2开标程序

25.2.1招标人按投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参

加，不参加视为认可开标结果。

25.2.2投标人按照投标人须知前附表的要求，对电子投标文件进行解密，超过时间未解

密的投标文件将作为放弃投标处理。

25.2.3招标人在开标开始时间后，使用制作该招标文件的机构业务数字证书对所有投

标人电子投标文件进行招标人解密。

25.2.4招标人完成解密后按开标记录表规定的内容进行唱标。

25.2.5唱标结束，参与开标的招标人、招标代理、投标人及有关人员对开标记录表进行

签字确认。若有关人员不签字的，不影响开标程序。

25.3开标异议

25.3.1参加现场开标的投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，同时出示本人身

份证原件，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

25.3.2参加在线开标的投标人对开标有异议的，应当在唱标结束后的规定时间内通过

交易平台在线提出。招标人通过交易平台答复，答复后方可结束开标。

25.3.3投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的，视为对开标无异议。

25.4开标时，出现下列情形之一的，不参与资格审查和评标：

25.4.1未成功递交投标文件的；

25.4.2因投标人原因造成投标文件未解密的；

25.4.3两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器码一致的；

（六）评标

26、评标过程的保密

26.1开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的

资料以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。

26.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标

人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

27、投标文件的澄清

27.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会中两人以上（含

两人）以书面形式提出异议，评标委员会应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含

义不明确的内容作出澄清。

27.2投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对

投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进

行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分

不作为评标委员会评审的依据。

27.3评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考

澄清对投标文件进行评审。

27.4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照符合性审查标

准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应

性的投标。

28、中标通知书

28.1评标结果得出后，在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站、广东

省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台网站公示中标候选人，公示时间为三天，公

示最后一天为工作日。

28.2中标通知书经广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）确认后颁发，中标

人自行于广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台下载中标通知书。

（七）合同的授予

29、合同协议书的签订

29.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投

标文件商定合同和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

29.2中标人放弃中标资格的，无正当理由不按投标须知第30.1款的规定不与招标人签

订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人可取消

其中标资格，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

29.3中标人在投标过程使用的投标人名称、银行名称和账号至完成结算不得变更，否则，

招标人有权停止工程款项的拨付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。

30、合同生效

30.1在合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章，合同正式

生效。

31、其它费用

31.1中标人按《广州市发展改革委转发省发展改革委关于规范公共资源交易服务收费及

有关问题的通知》（穗发改〔2017〕811号）文件的规定，向广州交易集团有限公司（广州

公共资源交易中心）代缴交易服务费，交易服务费的金额为中标总金额的0.9‰，其费用包

含在中标人投标报价中，招标人不另行支付。

31.2本招标项目由中标人支付招标代理服务费用，招标人不再另行支付。中标人在发放

《中标通知书》前向招标代理机构一次性足额支付招标代理服务费[计费依据：《国家发展改

革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕

534号）文的规定，以本项目中标金额为计费基数，按差额定率累进法计算。

32、腐败与欺诈行为

在招标和合同实施期间，招标人要求投标人和中标人遵守最高的道德标准。

32.1对本条款的规定，特定义如下词汇：

1）“腐败行为”是指在招标采购或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有

价值的东西，从而影响公职人员工作的行为；

2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害业主利益的行为；也

包括投标人之间串通（在提交投标文件之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而

使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。

32.2如果认定被推荐中标人在该项目招标中有腐败或欺诈行为，则拒绝该授标建议。

33、其它注意事项

33.1招标人提请投标人详细阅读和全面理解本招标文件和合同条款的内容，准确把握招

标人对本建设项目的各项管理制度和要求，结合本企业的资源和实力，对本工程的投标作出

最优的方案和最合适、最有竞争力的报价。

第二章评标办法

34、前言

本工程采取公开招标的方式选择第三方检测服务单位。为了保证招标工作体现“公开、

公平、公正”的原则，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，结合本

工程特点，特制定本评标办法。

35、评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本

章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成

本的除外。综合评分相同的，以投标报价低的优先；投标报价也相同的，以商务部分得分高

的优先，投标报价与商务部分得分也相同的，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数

量规定，由评标委员会采用实名投票以得票多优先方式，确定中标候选人的排序。

36、评标细则

36.1评标委员会的职责及守则：

36.1.1评标委员会由招标人依法组建。

36.1.2评标委员会按照法律法规规定及本招标文件规定的评标标准和方法，坚持“公开、

公平、公正、诚信、科学、择优”的原则，对所有实质响应的投标文件进行评审。

36.1.3投标文件中须评标委员会全体评标人员共同确认的事项，若各评标人员意见不一

致时，须经评标委员会的全体评标人员以少数服从多数的形式表决通过并形成书面决议，书

面决议须经全体评标人员签名确认。

36.1.4开标之后至宣布授予合同之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件的有关

资料及信息都不应向投标人或与该过程无关的人员泄露。

36.1.5投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，投标人对招标人、招标代理机构或

评标委员会施加影响的任何行为，都将可能导致取消其投标资格。

36.2评标程序

（1）招标人代表向评标委员会评委介绍工程情况；

（2）资格审查，并编写资格审查报告；

（3）投标文件有效性审查；

（4）投标报价校核；

（5）综合评分；

（6）编写评标报告，推荐中标候选人。

37、资格审查

37.1评标委员会依据本招标文件资格审查的标准对所有投标文件进行资格审查，具体要

求详见附表一《资格审查表》，有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标；

37.2当评标委员会成员的评审意见不一致时，可以公开要求投标人进行澄清，并记录及

由评标委员会、作出澄清的投标人签字确认，以“少数服从多数”的原则确定投标人是否通

过资格审查，进入下一阶段的评标；

37.3资格审查不合格的投标文件不参加投标文件的有效性审查和综合评审；

37.4资审结束后，由评标委员会编制《资格审查报告》。评委对各资格审查文件评审时，

若出现评标委员会否决投标的，应在《资格审查报告》中载明否决投标的具体情形、原因。

38、投标文件的有效性审查

由评标委员会按附表二《投标文件有效性审查表》的条款对所有投标文件进行有效性审

查。招标人将拒绝实质上未响应招标文件的投标文件，不允许投标人在开标后改正其不响应

招标文件要求的偏离和保留。投标人只有完全通过有效性审查，才能进入下一阶段的综合评

审，否则视为无效投标。若出现评标委员会否决投标的，应在《评标报告》中载明否决投标

的具体情形、原因。

若通过资格审查的投标人不足3人或通过有效性审查的投标人不足3人的，应当依法重

新招标。

39、投标报价评审优惠政策及报价校核

29.1本招标项目执行投标报价评审优惠政策，具体详见投标须知前附表第25项。

39.2经校核，投标人的投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行

修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会

应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金

额小数点有明显错误的除外；

（3）总价金额与依据投标下浮率计算出的结果不一致的，以投标下浮率为准修正总价；

（4）如果分项报价累加不等于总价的，以分项报价累加为准，修正总价。

40、综合评分

40.1综合评审采用综合评分法。

40.2评标委员会成员针对附表三《综合评分表》的各单项内容对投标人进行评分，投标

人综合得分为所有评标委员会分数的算术平均值（小数点后保留二位，第三位四舍五入）。

并按综合得分从高到低排列先后次序，综合评分相同的，以投标报价低的优先；投标报价也

相同的，以商务部分得分高的优先，投标报价与商务部分得分也相同的，则对具有相同情况

的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用实名投票以得票多优先方式，确定中

标候选人的排序。

40.3综合评分要求

40.3.1评委应严格按照本评标办法对投标文件进行评议，作出个人评价。

40.3.2评委按照个人评议情况对各分项内容进行各自记名打分。

40.3.3评审过程中，评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清，但这种澄

清不应使其它投标人处于不公平的地位。

41、编写评标报告，推荐中标候选人

41.1评分结束后，评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，并按上述原则推荐第一、

第二和第三中标候选人。

41.2评标工作结束后，如发现参与本次投标的个别投标人有违法违规或其它不良行为，

只要中标候选人无过错，中标结果不予更改。

41.3中标公示后，若第一中标候选人主动放弃，因不可抗力提出不能履行合同，或因违

法违规被取消中标候选人资格的，由第二中标候选人递补。第二中标候选人出现上述情况的，

由第三中标候选人递补。

42、评标应急预案

42.1在评标过程中，当采用全流程电子化通用型开评标系统发生评审故障时，若广州交

易集团有限公司（广州公共资源交易中心）当天可解除评审故障，则继续采用电子评标系统

评标；若广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）当天无法解除评审故障，则评标

委员会依据电子投标文件对未完成的评标活动采用手动评审，提交包含已完成电子评审成果

在内的纸质评标报告。评审故障以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）的认定

为准。当广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）的系统维护人员在评标室告知评

标委员会当天无法解除评审故障后，评标委员会即可对未完成的评标活动启动手动评审。

42.2在电子评标过程中，无论遇到任何系统异常或故障，评标委员会均应出具评标报告。

附表一

资格审查表

备注：

1、“结论”一栏应写“通过”“不通过”。

2、每一项目符合的写“通过”，不符合的写“不通过”。出现一个“不通过”的结论为“不通过”。

3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。

4、不得将文件顺序、明显的文字错误等列为否决投标的情形。评委发现资格审查文件中含义不明确、对

同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误的，应当要求投标人作必要的澄清、说明后再判定投标人是

否通过资格审查，不得直接认定其不通过资格审查。若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决

定该投标人是否通过资格审查，进入下一阶段评审。

专家签名：，日期：

附表二

投标文件有效性审查表

备注：

1、“结论”一栏应写“通过”“不通过”。

2、每一项目符合的写“通过”，不符合的写“不通过”。出现一个“不通过”的结论为“不通过”。

3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。

4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过有效性审查，进入下一阶段

评审。

5、不得将文件顺序、明显的文字错误等列为否决投标的情形。评委发现投标文件中含义不明确、对同类

问题表述不一致、有明显文字和计算错误的，应当要求投标人作必要的澄清、说明后再判定投标人是否通

过有效性审查，不得直接否决投标，若出现评标委员会否决投标的，应在评标报告中载明否决投标的具体

情形、原因。

专家签名：，日期：

附表三

综合评分表

说明：

1、投标人提供的人员社保证明需提供投标截止时间最近一个月（时间为：2026年04月）在本单位交纳的

社保证明文件，退休返聘人员需提供退休及返聘证明。社保证明文件以加盖社会保险基金管理中心印章的

相关资料为准，退休返聘人员需提供退休及返聘证明。因当地政府政策规定未能反映本项目投标截止时间

最近一个月（时间为：2026年04月）信息的，投标人须提供当地社会保险基金管理中心的相关文件及本

单位最近一个月的社保证明文件作为缴纳社保的证明。中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关

证明报招标人核实。

2、投标人的综合得分为所有评委评分的算术平均分（分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小

数四舍五入）。

评委签名：，日期：

附表四

报价得分计算表

项目名称:

第三章合同格式

（另册）

第四章投标文件格式

格式一：投标函及投标函附录

投标函

致：

1、在研究了项目招标文件和考察了工程现场后，我方愿意按人民币元

（大写：）的投标总报价，遵照招标文件的要求承担本项目的检测服务任务。

2、如果贵方接受我方的投标，我方将保证在接到业主的进驻通知后7天内进驻现场并开展工作，

按照合同规定完成本项目的检测服务。

3、我方同意在从递交投标文件之日起120日历天的投标文件有效期内严格遵守本投标书的各项

承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。

4、在检测技术服务合同协议书正式签署生效之前，本投标书连同贵方的中标通知书将构成贵我

双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

5、我方理解，贵方不一定接受最低标价的投标或贵方接到的其他任何投标。同时也理解，贵方

不负担我方的任何投标费用。

6、如果贵方接受我方的投标，我方承诺严格执行招标文件中检测单位的责任与义务；检测技术

服务合同的生效、终止、变更、暂停与中止；检测服务的费用与支付；中标单位的违约；争端的解决等合

同条款。

投标人：（全称），（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）

投标人地址：

邮政编码：

电话：

传真：

日期：年月日

投标函附录

注：投标总报价为包干价，具体检测项目内容详见第五章技术资料以及现场实际踏勘情况。

投标人：，（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：，（签字或签章）

年月日

格式二：法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：身份证号码：

职务：，系，(投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：，（盖单位章）

年月日

授权委托书

本人，（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，

现委托，（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确

认、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，

其法律后果由我方承担。

委托期限：，。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字或签章）

身份证号码：

委托代理人：（签字或签章）

身份证号码：

年月日

格式三：投标人基本情况表

投标人基本情况表

格式四：类似工程业绩

类似工程业绩

注：按评分表附相关的证明材料扫描件。

格式五：拟投入本项目主要人员汇总表

拟投入本项目主要人员汇总表

注：按评分表附相关的证明材料扫描件。

格式六：拟投入本项目的主要仪器设备一览表

拟投入本项目的主要仪器设备一览表

注：按评分表附相关的证明材料扫描件。

格式七：其他资料

（1）中小企业声明函（如有）

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公

司参加（招标人）的（项目名称）招标活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。具体情况如下：

1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，

营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为

同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

年月日

备注：