祁东县农村经营服务中心祁东县第二轮土地承包到期后再延长30年全县试点技术服务政府采购项目重新立项(第二次)公开招标中标公告

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开标一览表（固定总价）

说明：

1、“品目编码”栏按《政府采购品目分类目录》（财库（2022）31号）规定填

写。

2、请按照第三章第16条的要求报价。

投标人名称（单位电子签章）：江西有色地质测绘有限公司

法定代表人（单位负责人）或授权委托人（电子签名或电子印章）：吴光

日期：2026年05月21日

十五、中小企业声明函

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法）

（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加祁东县农村经营服务中

业（单位名称）的祁东县第二轮土地承包到期后再延长30年全县试点技术服务

政府采购项目重新立项（第二次）（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符

合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包赏向

协议的中小企业）的具体情况如下：

1.祁东县第二轮土地承包到期后再延长30年全县试点技术服务政府采购

项目重新立项（第二次）（标的名称），属于其他未列明行业（招标文件中明确的

所属行业）行业；承接企业为江西有色地质测绘有限公司（企业名称），从业人

员70人，营业收入为5594.074941万元，资产总额为8269.814827万元，属

于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：

2（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业

为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属

于（中型企业、小型企业、微型企业）：

.....

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股服为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同一人的情形

本企业对上述声明内容的真实性负责：如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（单位电子签幸）：江西有色地质测绘有限公司

2026年5月21日

吴年

“从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立

企业可不填报。

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政府采购

公开招标文件

（综合评分法）

服务类

（网上开标专用）

2026年04月29日

目录

第一章投标邀请..............................................................................................................................-1-

第二章投标须知前附表..................................................................................................................-5-

第三章投标须知............................................................................................................................-11-

一、说明..................................................................................................................................-11-

二、招标文件..........................................................................................................................-13-

三、投标文件的编制..............................................................................................................-15-

四、投标文件的提交..............................................................................................................-17-

五、开标、评标......................................................................................................................-18-

六、中标信息公告与中标通知书.........................................................................................-23-

七、询问、质疑与投诉.........................................................................................................-24-

八、合同签订..........................................................................................................................-25-

九、其他规定..........................................................................................................................-25-

第四章采购合同协议书................................................................................................................-27-

第五章采购内容与要求................................................................................................................-29-

第一节服务要求..................................................................................................................-29-

一、项目概况..........................................................................................................................-29-

一、主要商务要求.................................................................................................................-35-

第六章综合评分表........................................................................................................................-37-

第七章投标文件格式与要求........................................................................................................-41-

一、资格证明文件封面.........................................................................................................-43-

二、投标人资格证明文件审查.............................................................................................-44-

三、授权委托书......................................................................................................................-45-

四、法定代表人（单位负责人）身份证明.........................................................................-46-

五、投标人基本情况..............................................................................................................-47-

六、投标人资格承诺函.........................................................................................................-49-

七、湖南省政府采购供应商资格承诺函.............................................................................-51-

八、项目免收投标保证金承诺书.........................................................................................-53-

九、符合性审查表..................................................................................................................-54-

十、商务文件封面..................................................................................................................-55-

十一、投标函..........................................................................................................................-56-

十二、开标一览表(总价).....................................................................................................-58-

十三、分项价格表..................................................................................................................-59-

十四、商务响应与偏离表.....................................................................................................-60-

十五、中小企业声明函.........................................................................................................-61-

十六、残疾人福利性单位声明函.........................................................................................-62-

十七、监狱企业证明材料.....................................................................................................-63-

十八、招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件.....................................................-64-

十九、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料.............................................-65-

二十、附表：本项目所投节能、节水或环境标志产品.....................................................-66-

二十一、技术文件封面.........................................................................................................-67-

二十二、技术服务方案.........................................................................................................-68-

二十三、技术服务响应或偏离表.........................................................................................-69-

二十四、投标服务符合招标文件规定的证明文件.............................................................-70-

二十五、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料.........................................-71-

二十六、投标人需提供的其他资料.....................................................................................-72-

第一章投标邀请

祁东县永昌技术服务咨询有限公司采购代理机构受祁东县农村经营服务中心

的委托，对祁东县第二轮土地承包到期后再延长30年全县试点技术服务政府采

购项目重新立项（第二次）（采购编号：祁财采计[2026]C008、委托代理编号：

1000039758-20260428-31）项目进行公开招标采购，采用网上开标模式。欢迎符

合资格条件的投标人前来投标。

一、采购项目内容与数量：

分包：

包详情：

（一）采购项目需要落实的政府采购政策：

1、强制采购：政府采购实行强制采购的节能、节水产品等。

2、优先采购：政府采购鼓励采购节能、环境标志产品等。

3、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展等（包括政府采购支持监狱

企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

4、预留采购份额：

□专门面向：□中小企业□小微企业□监狱企业□福利性单位

□强制分包（非专门面向）：大型企业应将采购份额的/%以上分包给中小企

业，其中预留/%份额给小微企业。

-1-

（二）采购进口产品：本项目□接受☑拒绝进口产品参加招标采购。

二、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记

的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的

规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

投标人提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》

即视为满足上述基本资格条件。

2、采购项目的特定资格条件：包2：供应商须具有行政主管部门颁发的乙级

及以上测绘资质（含界线与不动产测绘、地理信息系统工程），资质证书处于有

效期内；。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得

参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服

务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重

违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、投标人为联合体形式的。本次招标采购□接受☑不接受投标人为联合体

形式。接受联合体形式的，联合体应当具备下列条件：/。

三、获取招标文件及投标报名：

1、获取公开招标文件的时间（报名时间）：从2026年04月29日起至2026

年05月09日17：00时止；

2、请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，在衡阳市公共资源网

上交易平台（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/TPBidder/memberLogin）进行报

-2-

名，报名成功后，在本项目报名截止时间前登录衡阳市公共资源交易网站完整下

载招标文件，并进行“报名确认”操作，逾期将视同放弃投标资格。投标人须从衡

阳市公共资源交易网上完整下载招标文件，否则视同无效投标。网上完整下载/获

取招标文件等技术资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人概不负责。如遇衡阳

市公共资源交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线：0512-58188076，热线

服务时间为工作日上午8：30时到12：00时，下午14：00时到下午17：00

时。

3、投标人参与本项目的投标事宜,须办理至少以下数字证书：

（1）投标单位数字证书(电子印章)；

（2）法定代表人（单位负责人）数字证书(含电子签名或电子印章)；

（3）授权委托人数字证书(含电子签名或电子印章，若投标代表为法定代表

人（单位负责人），无需办理)。

具体办理流程详见衡阳市公共资源交易网市场主体服务区相关信息。数字证

书（含电子印章、电子签名）有关业务流程或电话咨询手机CA互认平台(标证

通：0734--8846545)、CFCA(0734--8869546)、湖南CA(0734--8846535)。

4、招标文件售价：0元。

四、开标时间与地点：

1、开标时间（提交电子投标文件截止时间）：2026年05月21日10时

（北京时间）；

2、开标地点：衡阳市公共资源交易不见面开标大厅（http://hyggzyjy.hengyan

g.gov.cn:89/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

3、投标文件的解密：电子投标文件上传截止时间后，投标人应在开标当天

使用具有上网卡和音视频功能的电脑提前登录衡阳市公共资源交易网进入“服务导

航”—“不见面开标大厅登录”。采购代理机构将在系统内公布投标人名单并核验投

标保证金提交情况，然后通过不见面开标系统发出投标文件解密的指令。投标人

在各自地点按“不见面开标系统”提示在规定时间自行实施远程解密参加网上开标

活动（远程解密方法见衡阳市公共资源交易网--信息公开--服务指南--政府采购交

易服务：《不见面大厅政府采购投标人操作手册》），投标人在采购代理机构发

出解密指令之时起20分钟之内完成投标文件解密，否则视同放弃本次投标。关

于“不见面开标系统”解密规定详见招标文件第三章投标须知第26条。

五、询问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构

-3-

提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人认为招标文件或招标公告使自己的权益受到损害的，可在知道或

应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采

购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)的规定，向采

购人、采购代理机构提出书面质疑。联系人唐先生，联系电话15107348327。

六、投标保证金

本项目需交纳投标保证金0元。

七、联系方式

1、采购人

（1）名称：祁东县农村经营服务中心

（2）地址：祁东县县正西路基金大厦

（3）联系人：唐先生

（4）电话：15107348327

（5）电子邮箱：/

2、采购代理机构

（1）名称：祁东县永昌技术服务咨询有限公司

（2）地址：祁东县永昌街道衡缘物流园区内衡缘物流综合体1栋

（3）联系人：颜女士

（4）电话：19372221221

（5）电子邮箱：/

-4-

第二章投标须知前附表

注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“☑”标注。

-7-

-8-

-10-

第三章投标须知

一、说明

1.适用范围

1.1本招标文件适用于投标邀请中所述采购项目。

2.定义

2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本

采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见投标须知前附表。

2.2“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和

经财政部门认定资格的其他采购代理机构。

2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。

2.4电子招标投标：是指电子招标投标各方参与人（以下简称交易参与人）

按照有关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用衡阳市公共资源网上交易平

台（以下简称交易平台），进行的招标投标活动。

2.5“货物”系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的

物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册

及其它技术资料和材料。

2.6“服务”系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术

协助、校准、培训以及其它类似的义务。

3.投标人的资格要求

3.1投标人应当符合投标邀请中规定的下列资格条件要求：

（1）《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“《政府采购法》”）第

二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；

（2）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件。

3.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

（2）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、

-11-

较大数额罚款等行政处罚。

（3）在参加本项目政府采购活动前3年因违法经营被禁止在一定期限内参

加政府采购活动。

3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得

参加同一合同项下的政府采购活动。

3.4为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服

务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

4.投标费用

4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采

购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

5.授权委托

5.1投标人代表可为投标人的法定代表人（非法人组织、个体工商户等的负

责人称为单位负责人）或其授权委托人。投标人代表为投标人法定代表人（单位

负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）身份证明；投标人代表不是投标

人法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）授权委托

书，并附法定代表人（单位负责人）身份证明。

6．联合体投标

6.1除投标须知前附表另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以

外的其他联合体投标。

6.2投标人以联合体形式投标，除应符合本章第3.2款、第3.3款、第3.4款

规定外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；

（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的资格条件；

（3）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当

按照资质等级较低的投标人确定资质等级

（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人

组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

7.采购进口产品

-12-

7.1除投标须知前附表另有规定外，本采购项目拒绝进口产品参加投标。

7.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内

产品参与投标竞争。

8.为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息

前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。

二、招标文件

8.招标文件的构成

8.1招标文件共七章，分两部分。各部分的内容如下：

第一章投标邀请

第二章投标须知前附表

第三章投标须知

一、说明

二、招标文件

三、投标文件的编制

四、投标文件的提交

五、开标与评标

六、中标信息公告与中标通知书

七、投标人质疑

八、合同签订

九、其他规定

第四章采购合同协议书

第五章采购内容与要求

服务要求

商务要求

第六章综合评分表

第七章投标文件格式与要求

9.招标文件的提供

9.1招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供

-13-

期限见招标文件投标邀请。

9.2投标人应及时登录交易平台下载招标文件，并按规定要求在网站完成投

标报名。

9.3招标文件的提供期限截止时，确认报名的投标人少于三家，采购人或采

购代理机构可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限，并发布更正公

告。延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第11.1款关于

招标文件修改的规定。

10．偏离

10.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标

文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商

务和技术服务条款（参数）偏离。

10.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”符号的条款为实质

性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投

标。未用上述符号标注的条款为非实质性要求条款（即一般条款）。

10.3第二章和第五章中的一般商务和技术服务条款（参数），在超出允许偏

离的条款数（见投标须知前附表）时，在评标时将其视为无效投标。

10.4条款数（最高项数）的统计方法见投标须知前附表。

11.招标文件的澄清与修改

11.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改

的，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标须知前附表规定的

提交投标文件截止时间至少15日前，在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源

交易中心网站发布澄清或者修改的内容。

11.2如果澄清或者修改发出的时间距投标截止时间不足15日，将相应顺延

投标截止时间。

12.推迟投标截止时间和开标时间

采购代理机构可以视采购具体情况，推迟投标截止时间和开标时间，并将变

更时间在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易中心网站发布更正公告。

-14-

三、投标文件的编制

13.投标语言

投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电

均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以

中文为准。

14.计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

15.投标文件组成

投标文件由资格证明文件、商务文件、技术服务文件三部分组成。详见第七

章投标文件格式与要求。

16.投标报价

16.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以

人民币进行报价。

16.2投标人应按《开标一览表》和《分项价格表》的内容和格式要求填写各

项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，

否则，在评标时将视为无效投标。

16.3除投标须知前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允

许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。

16.4投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设

定)，否则，在评标时将视无效投标。采购项目预算、最高限价见投标邀请。

16.5投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理

由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将其视为无效

投标。

16.6投标人的价格优惠应当直接在开标一览表的投标报价中给出。

17.备选方案

17.1除投标须知前附表另有规定外，本采购项目不接受备选方案投标。

17.2接受备选方案投标时：

17.2.1投标人在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选

方案的投标报价不得高于主选方案。如果投标人在投标文件中提交两个以上备选

-15-

方案或未注明何为主选方案，在评标时将其视为无效投标。

17.2.2备选方案应当在《开标一览表》备注中列出。

18.投标人的资格证明文件

18.1投标人应提交满足投标邀请规定的资格条件要求的证明文件，该证明文

件作为投标文件的一部分。

18.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协

议。否则，在资格审查时将其视为无效投标。

18.3投标人有下列情形之一的，视为无效投标：

18.3.1未按《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》

规定格式进行承诺的；

18.3.2未按招标文件要求提交其他资格证明文件、联合体协议、分包意向协

议或提供虚假资格证明文件的；

18.3.3资格证明文件超过有效期的或未按有关规定年审合格的。

19.投标文件符合招标文件规定的证明文件

19.1投标人应当提交其拟供的合同项下服务及其服务符合招标文件规定的证

明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。

19.2投标人应按招标文件要求详细填写相关表格。

19.3商务、技术服务偏离表中应对照招标文件所有商务、服务要求如实填

写。

19.4投标须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之

一的，在评标时将不予评分：

19.4.1未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；

19.4.2投标人提交的样品与招标文件中规定的样品标准要求不一致的。

20.投标保证金

本项目投标保证金详见投标须知前附表投标保证金之规定。

21.投标有效期

投标有效期见投标须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束

力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投

标邀请规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效

-16-

投标。

22.投标文件的编制和签署

22.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行

电子签名和盖章。

22.1.1投标人确认投标后，应从交易平台上下载“电子招标文件制作工

具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而

导致投标无效。

22.1.2投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投

标文件视为无效投标文件。

22.1.3电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，

其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。

四、投标文件的提交

23．电子投标文件的提交

23.1电子投标文件的密封和标记

23.1.1电子投标文件通过数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证

书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受，采购代理机构不予受理。

23.2电子投标文件的提交

23.2.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将电子投标文件上传到指

定网站的指定栏目，逾期不予受理。

23.2.2如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新修改文件或与系统

运维机构联系，查明原因，确保上传无误。因自身原因导致不能上传的，由投标

人自行承担责任。

23.3电子投标文件的修改和撤回

投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也

可以撤回并修改后再重新上传。在投标截止时间之后，投标人撤回其投标文件

的，按政府采购相关规定接受处罚。

24．无论中标与否，投标人的投标文件均不予退还。

25.串通投标

-17-

有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装。

五、开标、评标

26.开标

26.1投标人可通过网上开标系统参加开标会；

26.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；

26.2.1投标人在开标时间前提前登录网上开标系统；

26.2.2开标时间，由系统在线公布投标人名单，并核验投标保证金到账情

况；

26.2.3投标人根据系统发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密

投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。解密时限为20分钟，投标文件在解

密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。

26.2.4唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成

的《开标记录表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。

26.2.5投标人法定代表人（单位负责人）或授权委托人应在系统规定的时间

内在开标记录上进行确认，否则视同认可开标结果。

26.3开标时，出现下列情形之一的，不得进入评标：

26.3.1开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：

（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；

（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；

（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；

（4）解密时间超过规定时限的；

（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。

26.3.2如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购

-18-

人或采购代理机构向交易平台提出延长解密时间的申请，交易平台酌情延长解密

时间。

27.政府采购政策支持

省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购以及支持中小企业的政

策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)和中国湖南政府采购网（www.ccgp-

hunan.gov.cn）查询。本项目价格扣除或加分比例见投标须知前附表。

27.1强制采购：

产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。纳入财政部会同国务院

有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标

注★符号产品），投标人提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于

有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。实施政府强制采购的，评审

时按投标须知前附表的规定给予价格部分和技术部分加分。

27.2优先采购：

对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品（非标记★符号节能产

品）、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按投标须

知前附表的规定给予价格部分和技术部分加分。

27.3小微企业评审优惠:

（1）在货物采购项目中，投标人提供的货物均为小型、微型企业制造，即

货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，

工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；在服务采购项目中，服务由

小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同

法》订立劳动合同的从业人员。投标人提供的货物、工程或者服务符合上述情况

的，按《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19

号）和《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财

购〔2022〕17号）规定，评审时按投标须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除

后的价格参加评审。本项所称货物不包括使用大中型企业注册商标的货物。

（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或

者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业

的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或

-19-

者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，具体按投标须知前附表的规定给予价格

扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视

同为小型、微型企业。

（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格

扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，具体按投标须知前附表的规定给予价

格扣除，用扣除后的价格参加评审。

（4）中小企业划分标准按投标须知前附表的规定执行。

27.4政府采购政策交叉与叠加

（1）符合政府采购强制采购和优先采购政策的，产品只能享受节能产品、

节水产品、环境标志产品等产品优惠中的一项（投标人自行选择，并在投标文件

中填报相关信息及数据）。

（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求

的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；

（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“节

水产品”、“环境标志产品”中的一项政府采购优惠累加计算。

27.5投标文件符合本章第27.1款、第27.2款、第27.3款规定的，投标人应

提供相关证明资料。

（1）节能产品、节水产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具

的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（扫描件）。

（2）中小企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

〔2020〕46号）规定，提供《中小企业声明函》（格式）。

（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》

（财库〔2014〕68号）文件规定提供证明文件（扫描件）。

（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》

（财库〔2017〕141号）文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。

27.6投标人有政府采购合同融资需求的，详见投标须知前附表。

28.评标

28.1评标委员会

28.1.1评标由依法组成的评标委员会负责。

-20-

28.2评标方法

28.2.1评标方法：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要

求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方

法。

28.2.2本采购项目的评标因素和标准见综合评分表。

28.3投标文件的初步评审

28.3.1初步评审分为资格性审查和符合性审查。

（1）资格性审查。根据法律法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机

构对投标文件中的资格证明材料、信用记录、投标保证金等进行审查，以确定投

标人是否具备投标资格。对未通过资格审查的投标人，将告知投标人原因。

（2）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效

性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性

要求作出响应。

（3）评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据

外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。投标人不得通过修正

或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

28.3.2投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在资

格性、符合性审查时按照无效投标处理：

（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的（缺漏招标

文件所要求的内容）；

（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的。

28.3.3有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标

人。废标的情形同时在投标须知前附表集中列示：

（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三

家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了采购预算；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

28.4澄清有关问题

-21-

28.4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和

计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

28.4.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并根据要求进

行电子签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投

标文件的实质性内容。

28.4.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列

规定修正：

（1）投标文件中《开标一览表》内容与投标文件中相应内容不一致的，以

《开标一览表》为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为

准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人应对修正进

行确认，如不确认，评标时将视为无效投标。

28.4.4有效的数据电文澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的

组成部分。

28.5比较与评价

28.5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查

合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

28.5.2价格评审。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标

价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分

统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格权值×100

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格参与价格评审。

28.5.3涉及政府采购政策优惠的，按投标须知前附表规定调整投标人的技

术、价格得分或总得分。

28.5.4评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评

-22-

价、计分。

28.5.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的

报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的

时间内提供数据电文说明，必要时提交相关证明材料（提交电子扫描件）；投标

人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

28.5.6评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进

行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购

人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当

修改招标文件，重新组织采购活动。

28.6推荐中标候选人名单

28.6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评审后的

价格由低到高顺序排序。得分相同但价格相同的，按评审后的技术得分由高到低

顺序排序。

28.6.2本次招标采购推荐的中标候选人数量见第六章。

六、中标信息公告与中标通知书

29.中标信息公告

29.1中标人确定后，中标信息将在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交

易网上公告。

30.中标通知书

30.1中标结果通知

30.1.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构将以数据电文形式

向中标人发出已完成电子签章的《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标人

具有同等法律效力。

30.1.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理

由不得放弃中标。

-23-

七、询问、质疑与投诉

31.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出

询问。采购人将在三个工作日内作出答复。

32.投标人认为招标文件、采购过程和中标成交结果使自己的权益受到损害

时，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购

人或采购代理机构提出质疑。

33.前款“应知其权益受到损害之日”是指：

33.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日起；

33.2对采购程序提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

33.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之

日。

34.投标人提出质疑的，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环

节的质疑，并提供质疑函和必要的证明材料。采购人或采购代理机构应当向质疑

投标人开具签收回执。

35.质疑函应当包括下列内容：

35.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

35.2质疑项目的名称、编号；

35.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

35.4事实依据；

35.5必要的法律依据；

35.6提出质疑的日期。

36.质疑书应当由质疑投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人

签字并加盖投标人单位公章，由授权的代理人签字的应附其法定代表人（单位负

责人）委托授权书。

37.采购人应当在签收回执之日起七个工作日内作出答复，并以书面形式通知

质疑投标人和其他有关的投标人或采购代理机构。

38.质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人未在规定的

期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规

章的规定及程序，向财政部门提出投诉。

-24-

八、合同签订

39.履约担保

中标人在收到中标通知书后十日内，需向采购人提交履约担保的，应按照投

标须知前附表的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵

头人的名义提交。

40.签订合同

采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标

文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项

和中标人投标文件作实质性修改。

九、其他规定

41.信用记录

41.1为推进政府采购诚信体系建设，投标人在签署相关承诺，提供相关信息

前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。

41.2采购人或采购代理机构在对投标人进行资格审查时，还应对投标人信用

记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购

严重违法失信行为记录名单的投标人，应拒绝其参与政府采购活动。两个以上的

自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府

采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信

用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

41.3信用记录查询网站见投标须知前附表。

41.4信用甄别时间见投标须知前附表。

41.5信用信息查询记录和证据留存具体方式：对有不良信用记录的投标人情

况截图，作为查询记录和证据。

42.网上开标说明（详见投标须知前附表）

43.采购代理服务费

采购代理服务费见投标须知前附表。

44.其他

-25-

招标文件的其他规定见投标须知前附表。

-26-

第四章采购合同协议书

政府采购编号：

委托代理编号：

采购人（全称）：，（甲方）

中标人（全称）：，（乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人

民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

1.项目管理信息

（1）采购组织形式：

（2）采购方式：

（3）项目名称：

2.合同标的及金额

3.履行合同的时间、地点及方式：

4.付款：。

5.解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

□提请仲裁□向人民法院提起诉讼

6.组成合同的文件

合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下

顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补

-27-

充协议

（2）本合同协议书

（3）中标或成交通知书

（4）政府采购合同格式条款

（5）投标文件

（6）招标文件

（7）标准、规范及有关技术服务文件

合同订立时间：年月日

合同订立地点：

-28-

第五章采购内容与要求

第一节服务要求

一、项目概况

采购项目名称：祁东县第二轮土地承包到期后再延长30年全县试点技术服

务政府采购项目重新立项（第二次）

分包情况

包2：

二、项目背景

为贯彻落实中央、省委省政府关于农村承包地第二轮承包到期后再延长30

年试点工作的决策部署，坚持巩固和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体

所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系并长久不变，根据《中

华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中共中央国务院关

于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》《农业农村部农村土地承包合同管

理办法》国务院《不动产登记暂行条例》《自然资源部不动产登记暂行条例实施

细则》《农业农村部第二轮土地承包到期后再延30年试点工作规程（试行）》

湖南省农业农村厅《湖南省第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作规范

（试行）》等法律法规政策规定，经县委、县政府研究同意，将全面推进全县第

二轮土地承包到期后再延长30年（简称二轮延包）整县试点工作。

三、项目目标

按照中央、省委省政府相关政策文件和《农业农村部第二轮土地承包到期后

再延长30年试点工作规程（试行）》《湖南省第二轮土地承包到期后再延长30

年试点工作规范（试行）》等要求，坚持农户土地承包经营权“应确尽确”“能

确尽确”要求，坚持农户承包地顺延为主原则，组织摸底核实、开展调查、审核

公示、签订合同、完善证书、资料收集等工作。同时做好数据库更新和二轮延包

试点工作验收，确保延包成果数据精准性、完整性和一致性。

四、项目内容

（二）数据技术服务

-30-

1、导出加工基础数据服务。从祁东县农村土地承包经营权信息应用平台中

导出农户农村土地承包经营权确权登记颁证基础数据，将其加工成二轮延包试点

《农村土地承包经营权摸底申请表》（简称《摸底申请表》），打印发放至农

户，组织农户摸底核实，自愿申请填报成员和地块现实情况，组织比对核实，开

展摸底核实技术服务指导培训；

2、整合农户承包地信息公示数据技术服务。将农户承包地信息无变化的农

户数据（含仅成员变化）与有变化（成员、地块）的农户测绘调查数据予以整

合，制作出二轮延包试点《农村土地承包经营权调查信息公示表》（简称《公示

表》），印发至乡镇、村组公示，逐户与农户核对确认。有纠错的农户《公示

表》，修改完善，再印发乡镇、村组与农户确认；

3、制定农户承包地信息公示结果归户表技术服务。技术服务单位将已完成

的农户承包地信息公示结果数据加工成《农村土地承包经营权公示结果归户表》

（简称《归户表》），印发至乡镇、村组，组织村组发包方和承包方农户签字确

认。

（三）相关技术服务

1、数据汇交技术服务。对标农业农村部农村土地承包经营权确权登记颁证

《数据库规范》《调查规程》《编码规则》等技术要求，对乡镇、村组农户承包

地数据进行汇交，整乡范围内村与村、组与组之间的地块接边，确保接边后地块

矢量数据无重叠，形成二轮延包调查变更数据库，符合国家农村土地承包合同网

签数据导入技术要求；

2、数据质检技术服务。对标《数据库规范》与国家农村土地承包合同网签

系统技术要求，对汇交的农户承包地数据进行质检，以符合国家网签系统数据标

准；

3、合同网签技术服务。按照农村土地承包合同网签系统技术要求，批量创

建农户土地承包合同网签账号，将数据加密（国家网签系统规定的加密规范）导

入网签系统，组织发包方、承包方通过网签系统开展在线签订农村土地承包合

同；

4、与不动产衔接技术服务。农户承包地数据从国家网签系统返回至省级平

台，转省级不动产登记平台，由不动产登记中心核发证书后信息返回农业农村部

门。期间，因技术服务单位原因出现农户承包地信息不准等问题的，由技术服务

单位整改并完成。

（四）测绘技术服务

1、分类整理摸底核实数据服务。收回《摸底申请表》予以分类整理，整理

出农户承包信息无变化、有变化两类，形成调查清单；

-31-

2、比对数据服务。根据业主方从相关部门拷贝的相关数据，如宅基地建

房、征收征用减少耕地、农户分户地块分割等改变农户承包地确权登记颁证信息

的，开展农户承包地已改变地块信息与未改变承包地块信息比对，制作农户承包

地测绘调查数据改变情况对照表；

3、确权登记颁证测绘技术服务。对照确权登记颁证的农户承包地清单，按

照延包方案要求，结合高标准农田建设、土地整治、增减挂钩、基本农田划定、

宅基地垦复等形成的新增耕地、未确权登记颁证的园耕地、集体机动地等进行调

查测绘，并进行现场指界，形成调查测绘结果报告；

4、将调查测绘报告内容分类成公示资料技术服务。将上述二轮延包调查测

绘报告数据，分类成农户承包地数据公示清单、集体机动地数据公示清单，整合

成集体经济组织承包地《公示表》。

（五）档案收集整理及要求

1、二轮延包试点农户（承包方）从国家网签系统导回的承包地电子数据纳

入档案收集整理范围；

2、二轮延包试点农户（承包方）与国家网签承包地数据匹配的纸质档案及

其扫描件数据纳入档案收集整理范围；

3、发包方二轮延包试点实施工作资料扫描件数据纳入档案收集整理范围；

4、二轮延包试点工作文件资料及其扫描件纳入档案收集整理范围；

5、二轮延包试点工作档案资料如档案目录、会议纪要、土地纠纷调处证明

材料、测绘工作底图、工作汇报材料、工作底图及公示图等，按要求纳入档案收

集整理范围，具体以《湖南省第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作档案

管理办法》（湘农联〔2025〕33号）要求为准。

6、以上工作中涉及档案数字化加工处理与档案入馆的服务内容，技术服务

单位须在后续配合提供项目服务过程中产生的资料和数据。

7、投标人应于2026年12月31日前，将本合同项下所有相关档案收集完

毕，按约定格式及要求移交至采购方，档案移交须经采购方验收确认。

五、技术要求

（一）数据成果技术标准

（1）《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）；

（2）《农村土地承包经营权要素编码规则》（GB/T35958-2018）；

（3）《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2539-2016）；

（4）法律法规政策规定的其他质量标准。

（二）技术指标

1、数学基础

-32-

（1）坐标系统：采用2000国家大地坐标系，高斯-克吕格投影，3°分带；

（2）高程基准：采用1985国家高程基准。

2、数据格式

（1）矢量数据采用Shapefile格式;

（2）栅格数据采用IMG或TIF格式;

（3）属性表数据采用MicrosoftOfficeAccess的mdb格式;

（4）文字报告及表格数据采用WORD、WPS、EXCEL、PDF格式;

（5）图件成果及扫描资料采用PDF或JPG格式;

（6）元数据采用XML格式。

3、计量单位

（1）长度单位：采用米(m),保留两位小数；

（2）面积单位：采用平方米(m²),保留两位小数；

（3）面积统计汇总单位：采用公顷(ha),保留两位小数，可将亩作为辅助单

位，保留两位小数；

（4）界址点坐标单位：采用米(m),保留三位小数；

（5）界址线边长单位：采用米(m),保留两位小数。

六、项目成果及验收办法

（一）项目成果

1、调查成果

①农村土地承包经营权摸底申请表；②农村土地承包经营权调查信息公示

表、公示图；③农村土地承包经营权公示结果归户表；④承包户户籍信息资料

（新增或变更部分）等。

2、数据库成果

二轮延包汇交标准格式（符合农业农村部农村土地承包合同网签系统数据规

范及相关技术要求）数据库成果。

3、档案成果

包括但不限于延包工作小组成立文件、试点工作方案、延包工作方案、农村

土地承包经营权摸底表、农村土地承包经营权调查信息公示表、农村土地承包经

营权公示结果归户表、农村土地承包合同、发包方调查表、承包方调查表、承包

地块调查表、以及各级综合纸质档案等电子、纸质档案。

4、文字报告等材料

①试点工作方案；②技术设计书；③项目总结报告；④技术总结报告；⑤检

查验收报告及记录。

（二）验收办法

-33-

投标人需接受主管部门对成果质量和工作进度的全程跟踪监督和检查，其生

产的调查成果需在规定时间内通过验收。

（1）项目验收，国家有强制性规定的，按国家规定执行；

（2）验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如

为投标人原因造成的，由投标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

（3）项目验收不合格的，由投标人返工直至合格，有关返工、再行验收以及

给采购人造成损失等费用，均由投标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购

人有权单方面解除合同，并依法追究其法律责任。

七、核心资质及驻场要求（必选，不满足视为无效投标，签订合同后发现视

为骗标）

1、技术人员要求：参与本项目的技术人员（含外业调查、内业处理、现场

指导等）必须具有测绘专业资格（包括但不限于测绘专业初级及以上职称证书、

注册测绘师证书），且需提供近三个月（投标截止日前三个月）社保部门出具的

社保缴纳证明；投标人所提供的人员必须按采购方要求全过程参与项目实施，中

途未经采购方许可不得擅自更换或减少人员。

2、驻场人员要求：本项目标段所覆盖的每个乡镇（街道、管理处），投标

人需至少安排≥2名技术人员常驻，每周在岗工作时间不得少于5个工作日（法定

节假日除外）。投标时须提供驻场计划（驻场计划包括但不限于驻场人员名单、

人员在岗时间、岗位职责等）。

3、骗标认定及处理：投标人需确保上述所有资质、证明材料真实有效，驻

场要求严格履行。若经采购人核查，发现投标人未满足上述任何一项要求，或提

供虚假材料、虚假承诺的，视为骗标。采购人有权立即停止合同履行，废除合

同，没收已支付的服务费用，并追究投标人的相关法律责任，同时将其列入政府

采购不良行为记录名单。

-34-

第二节商务要求

一、主要商务要求

二、其他要求

1、本项目采用费用包干方式。中标人报价应根据项目要求和现场情况，详

细评估项目所需的含人工工资及保险、交通伙食费、住宿费、技术费、培训、整

改返工等售后服务、安全生产及事故、管理费、利润、税费财务等所有费用，如

一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供及负责，采购人不

再支付任何费用。

2、中标人需严格按照投标时拟派人员（机械设备）投入实际作业并保持稳

定。确需更换的，需事先征得采购人书面同意，且更换后的人员（机械设备）需

与招标文件要求条件同等。

3、测绘成果版权：本项目成果所有权和使用权均属于采购人。未经允许，

任何单位和个人不得转让和使用本项目的所有成果。

4、保密要求：1）项目实施期间，中标人和采购人签订相关资料保密等协

议，必须遵守采购人规定的保密规章、制度，履行相应的保密职责。采购人的保

密规章、制度没有规定或者规定不明确之处，中标人亦应本着谨慎、诚实的态

度，采取任何必要、合理的措施，维护其接触到的任何属于采购人的档案相关材

料，以保证其秘密性。

2）未经采购人书面同意不得泄露，不得擅自修改、传送或向第三人转让或

用于本合同外的项目，否则均以违法违约处理。中标人负有对成果资料保密的责

任，且保密责任不因合同的中止或解除而失效。

5、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外

自负。

6、其他事宜由采购人和中标供应商双方在采购合同中详细约定。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

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第六章综合评分表

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第七章投标文件格式与要求

目录

一、资格证明文件封面

二、投标人资格证明文件审查

三、授权委托书

四、法定代表人（单位负责人）身份证明

五、投标人基本情况

六、投标人资格承诺函

七、湖南省政府采购供应商资格承诺函

八、项目免收投标保证金承诺书

九、符合性审查表

十、商务文件封面

十一、投标函

十二、开标一览表(总价)

十三、分项价格表

十四、商务响应与偏离表

十五、中小企业声明函

十六、残疾人福利性单位声明函

十七、监狱企业证明材料

十八、招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件

十九、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料

二十、附表：本项目所投节能、节水或环境标志产品

二十一、技术文件封面

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二十二、技术服务方案

二十三、技术服务响应或偏离表

二十四、投标服务符合招标文件规定的证明文件

二十五、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料

二十六、投标人需提供的其他资料

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一、资格证明文件封面

政府采购

投标文件

（资格证明文件）

采购项目名称：________________

政府采购编号：________________

委托代理编号：________________

投标人

年月日

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二、投标人资格证明文件审查

投标人资格证明文件审查

投标人应按本招标文件“第一章投标邀请”中第二条“投标人

资格要求”提供相应证明文件

资格审查表

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三、授权委托书

授权委托书

本人，（姓名、职务）系_______________（投标人名称）的

法定代表人（单位负责人），现授权，（姓名、职务）为我方

代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、补正、修改、撤回、提交

________________________（项目名称、政府采购编号、委托代理编号）资格审

查文件和投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：，。

代理人无转委托权。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

授权委托人身份证扫描件

附：法定代表人（单位负责人）身份证明

投标人名称（单位电子签章）：

法定代表人（单位负责人）（电子签名或电子印章）：，联系电

话：

授权委托人（电子签名或电子印章）：，联系电

话：

年月日

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四、法定代表人（单位负责人）身份证明

法定代表人（单位负责人）身份证明

投标人名称：

统一社会信用代码：

注册地址：

成立时间：年月日

经营期限：

经营范围：

姓名：性别：年龄：

职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

法定代表人（单位负责人）身份证扫描件

投标人名称（单位电子签章）：

法定代表人（单位负责人）（电子签名或电子印章）：

联系电话：

年月日

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五、投标人基本情况

投标人基本情况

1.名称及概况：

（1）投标人名称：

地址：

（3）统一社会信用代码：

（6）法定代表人（单位负责人）姓名：

2.经营范围：

3.近年营业额：

4.近年该服务主要服务客户的名称地址（可另附页）：

（1）（用户名称和地址）（服务项目名称）

（2）（用户名称和地址）（服务项目名称）

5.近年类似项目业绩（可另附页）：

采购人：________________________________________

合同签订时间：________________________________________

服务期限：________________________________________

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合同金额：________________________________________

6.开立基本帐户银行的名称和地址：________________________________（提供

注册地人民银行开户许可证扫描件）

7.其他情况：组织机构、技术力量、服务商体系认证情况等

8.提供营业执照副本及其年检合格（自然人为投标人时，提供自然人身份证明）

等证明材料的扫描件。

兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证

明文件。

投标人名称（单位电子签章）：

法定代表人（单位负责人）或授权委托人（电子签名或电子印章）

年月日

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